环境影响评价报告公示：污水厂突发环境事件风险评估报告环评报告

2016年8月1前言 0 12.1编制原则 12.2编制依据 12.2.1法律法规、政策 12.2.2技术指南、标准规范 12.3企业突发环境事务风险评估程序 23资料打算与环境风险识别 33.1企业基本信息 33.2企业周边环境风险受体状况 93.3涉及环境风险物质状况 3.4污水厂工艺流程及主要设备 3.5平安生产管理 3.6现有环境风险防控与应急措施状况 3.7现有应急物资与装备、救援队伍状况 4突发环境事务及后果分析 4.1国内同类企业突发环境事务 4.2污水处理厂突发环境事务情景分析 4.3突发环境事务情景源强分析 5现有环境风险防控和应急措施差距分析 5.1环境风险管理制度 5.2环境风险防控与应急措施 5.3环境应急资源 5.4历史阅历总结教训 5.5须要整改的短期、中期和长期项目内容 6完善环境风险防控和应急措施的实施安排 7企业突发环境事务风险等级 7.1企业突发环境事务风险等级 7.2工艺过程与环境风险限制水平值(M) 7.3环境风险受体类型(E) 8附图 当前，我国已进入突发环境事务多发期和冲突凸显期，环境问题已成为威范与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境爱护重点工作的看法》 (国发[2011]35号),明确提出了“有效防范环境风险和妥当处理突发环境事2011年12月，国务院印发《国家环境爱护“十二五”规划》,提出了“推动环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”;2015年1月9日，国家环境爱护部印发《企业事业单位突发环境事务应急预案管理方法(试行)》(环发[2015]4号),提出了“开展环境风险评估和应急资源调查”。为实行“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境平环保部与2014年4月3日出台了《关于印发<企业突发环境事务风险评估指南(试行)>的通知》(环办[2014]34号)。依据高淳区环保局相关要求，编制《南京荣泰污水处理有限公司突发环境环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法环境风险评估的目的就是通过分析污水处理厂运营期内可能发生的事故类(1)《中华人民共和国环境爱护法》(中华人民共和国主席令第九号),2014年4月24日；(2)《中华人民共和国水污染防治法》,2008年6月1日；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年4月29日；(4)《中华人民共和国突发事务应对法》,2007年8月30日；(5)《中华人民共和国平安生产法》,2008年10月28日；(国务院令第591号),2011年3月2日；(国办发[2013]101号),2013年10月25日；(8)《国家危急废物名录》,(2008版(9)《关于转发<企业突发环境事务风险评估指南(试行)>的通知》(石环办[2015]16号)。(3)《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2012)及其修改单(4)《一般工业固体废物贮存、处置场污染限制标准》(GB18599-2001)(5)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)企业突发环境事务风险评估程序见图2-1。后方可排入园区污水系统一起处理。污水厂综合进Ph(1)地理位置(2)气候特点均气温16.0℃,极端最高气温达42.0℃,极端最低气温达零下14.0℃。(1)固城湖(2)官溪河取值时间浓度限值(mg/Nm³)日平均1小时平均日平均1小时平均年平均日平均小时平均小时平均(2)环境噪声：所在地区域声环境功能区执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准，即昼间(6:00-22:00)≤dB标准限值(Ⅲ)12化学需氧量(COD)3五日生化需氧量(BOD₅)44氨氮(NH₃—N)5总磷(TP)标准限值(Ⅲ)12总硬度3高锰酸盐指数4氨氮(NH₃-N)5硝酸盐氮67(1)废水：废水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》表3-4水污染物排放标准《城镇污水处理厂污染物排1中一级A标准总磷总氮中水绿化用水浊度工业用水浊度(2)厂界噪声类标准，即昼间(6:00-22:00)≤60dB(A),夜间(22:00-6:00)≤50dB(A)。(3)废气表4二级标准。废气厂界最高允许浓度1.5mg/m³《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)厂界最高允许浓度0.06mg/m³臭气浓度厂界最高允许浓度20(无量纲)(2)地下水环境质量现状(4)声环境质量现状(5)生态环境质量现状排放可能造成旁边农田土壤受到污染。企业周边大气及土壤环境风险受体见表环境爱护离厂界距离人口W500人农田相邻0农田相邻0S10人10人E农田相邻河流、农田N相邻≈20000亩排放去向受纳水体状况名称所属水系年平均流量、流速年最大流量、流速雨排水石固河固城湖经处理后的官溪河官溪河股陈谷污水排口下游10公里范围内无敏感受体。序号储存地点1次氯酸钠药品库2药品库项次氯酸钠，是钠的次氯酸盐。次氯酸钠与二氧化碳反应白剂的有效成分，为黄色的液体。燃，具腐蚀常常用手接触本品的工人，手掌大量出汗，指甲变薄，毛发脱落。本品有致敏作用。本品放出的氯气有可能引起中毒。起运时包装要完整，装载应稳妥。运输过程中不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。严禁与碱类、食用化学品等混时运输车辆应配备泄漏备。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。马路运输时口稠密区停聚合硫酸铁是定型粉状固体，极易溶于水，10%(质量)的水溶液为红棕色透亮溶液，吸湿性。本品对皮肤、粘膜有刺激作用。吸入高浓度可引起支气管炎，个别人可引起支气管哮喘。误服量大时，可引起口腔糜烂、胃炎、胃出血和粘膜坏死。慢性影响：长期接触可引起头痛、头晕、食欲减退、咳嗽、鼻塞、胸痛等症状。依据铁道部《危急货物运输规则》中的危急货物回流污泥回流污泥①次氯酸钠泄露造成人员损害，放出的氯气有毒。②聚合硫酸铁的腐蚀性，对人员损害较少3.4.2厂区主要构筑物及设备污水处理厂主要构筑物及主要工艺设备见表3-10、3-11。序号名称结构建成年月运用日期长度(m)宽度(m)总高(深)度(m)总容积(m³)1粗格栅及提升泵站2提水泵站3细格栅进水渠道4细格栅5旋流沉砂池(两6生化池7二沉池(两座)8二次提升泵站9紫外消毒渠进水渠紫外消毒渠紫外消毒渠出水渠2外排泵房8设备名称(台)备用台数单台装机功率(kW)设备负荷率(%)设备厂家单台设备运行时间(小时/年)备注(注明变频项、能效等级、空调面积等)粗格栅除污机1潜水泵2铸铁闸门1细格栅1旋流沉砂池1提砂泵1464穿墙回流泵44中心传动吸泥机2污泥回流泵21剩余污泥泵113潜水泵11混合搅拌器16絮凝搅拌111备1潜水排污泵1电动闸门8电动蝶阀潜水泵11带式脱水机器1污泥螺杆泵11空气悬浮风机11(3)事故应急池设置了固定提升泵，发生事故时泵与污水管线连接，将所(1)厂内生产区雨水可以全部回流至厂内处理池(1)高淳新区污水厂污水厂本身不产生工业废水，少量生活污水进入整个(2)厂区内污水采纳泵站外排方式，可以断电停泵，确保泄漏物、受污染(1)污水处理厂运行过程中用到次氯酸钠，次氯酸钠泄漏将造成氯气体挥(2)发生突发环境事务，马上启动该厂应急预案，应急救援组织机构中技表3-11公司现有应急物资及装备一览表名称防护物资现有1个办公楼口罩物资间应急照明灯5盏物资间20副物资间现场抢险物资现有4个综合楼灭火器警示牌救生圈急救箱1个物资间防护面罩2副物资间平安帽物资间现有COD在线自动监测仪及药品监测房监测房监测房PH在线自动监测仪及药品监测房1套综合楼1套综合楼应对突发环境事务，污水处理厂成立应急办公室，建立应急组织机构和应急专家组，对突发环境事务的预防、处置、救援等进行统一指挥协调。应急救援组织机构组成依据污水处理厂生产状况和可能发生的突发环境事务的危害程度，设置分级应急处置机构：应急领导小组、应急办公室、应急救援工作组。厂内应急救援组织机构见图理理组总指挥：总经理应急办公室(兼应急响应中心)应急救援小组2012年10月16日晚上8点40分左右，丽水市松阳县古市镇赤寿乡的一2014年6月8日上午11点30分左右，咸宁市 (2)非正常工况导致污水超标排放(3)停电、断水等污水处理厂各个处理单元均有电器设备，系统运行过程中须要清水配药，因停电可能造成整个水处理系统不能正常运转而导致污水超标排放事务。(4)各种自然灾难、极端天气1、雨水依据建设项目所在地的地理位置、气象条件等自然状况分析，该区域夏季雨水量较大，由于该厂CASS系统各个污水处理池都是露天水池，暴雨时会增加污水处理系统的处理负荷，从而导致污水处理不达标。2、雷电污水厂内有一部分电器设备是露天放置，若无防雷设施或防雷设施未定期检测、损坏等，可能遭遇雷击，造成设备不能正常运转，导致污水超标排放。若发生6级以上地震，污水厂处理系统将会遭遇重度损毁，系统瘫痪，引发污4、高温柔极寒天气项目所在区域夏季气温较高，相对湿度大，工程中存在高温操作环境，在夏季高温季节，由于室外环境温度高，室内热量更不简单挥发。若劳动组织不合理，未做好防暑降温，操作人员会发生中暑。气温过高会使操作人员失误增加，发生污水厂所在区域行高淳区冬天气温较低，相对干燥。会对操作人员的身体造成损害，危害工人的健康。在冬季寒冷天气，有可能造成物料、水冻结，另外冬季极端最低气温可达-10℃,设备、管道也存在冻裂的可能性，易导致事故的发生，应实行肯定的防寒保温措施。4.3突发环境事务情景源强分析4.3.1盐酸泄漏源强估算液体泄漏按《建设项目环境风险评价技术导则》附录A2.1公式计算：C—液体泄漏系数，此值常用0.6-0.64。物料泄漏发生事故时泄漏物源强见下表4-2-1。表4-2-1泄漏事故源强表持续时间盐酸桶泄漏对于常压下的液体泄漏速度，取决于裂口之上液位的凹凸；对于特别压下的液体泄漏速度，主要取决于窗口内介质压力与环境压力之差和液位凹凸当容器内液体是过热液体，即液体的沸点低于四周环境温度，液体流过裂口时由于压力减小而突然蒸发蒸发所须要热量取自于液体本身，而容器内剩下的液体温度将降至常压沸点在这种状况下，泄露时干脆蒸发的液体所占百分比F可按下式泄漏之间蒸发的液体将以细小烟雾的形式形成云团，与空气相混合而汲取热蒸发假如空气传给液体烟雾的热量不足以使其蒸发，由一些液体烟雾将凝聚当F<0.2时，没有液体带走(蒸发)。(2)泄漏液体的扩散液体泄漏后马上扩散到地面，始终流到低洼处或人工边界，如防火堤岸墙等，形成液池。液体泄漏出来不断蒸发，当液体蒸发速度等于泄漏速度时，液池中的液体量将维持不变。假如泄漏的液体是低挥发度的，则从液池中蒸发量较少，不简单形成气团，对厂外人员没有危急；假如着火则形成池火灾；假如渗透进土壤，有可能对环境造成影响假如泄漏的是挥发性液体或低温液体，泄漏后液体蒸发量大，大量蒸发在液池上面后会形成蒸汽云，并扩散到厂外，对厂外人员有影响假如泄漏液体已达到人工边界，则液池面积即为人工边界围成的面积假如泄漏液体未达到人工边界，则可假设液体的泄漏点为中心呈扁圆柱形的光滑平面上扩散，这时液池半径r用下式计算：(1)瞬时泄漏(泄漏时间不超过30s时)(2)连续泄漏(泄漏时间超过10min时)最大储量500kg);g—重力加速度，9.8kg/s;t—泄漏时间，s,(瞬时泄漏t=30s,连续泄漏事务t=g/Q=163.33s)瞬时泄漏时r=2.2m,连续泄漏时r=38.9m由计算结果得知，一旦盐酸发生泄漏瞬时液面影响距离为2.2m,假定储存的盐酸全部泄漏，最长泄漏时间为163.33s,液面最大影响距离为38.9m。4.3.2氯酸钠爆炸起火放源强估算(1)火灾爆炸分析目前，污水厂氯酸钠的储量最大为1t。依据环办[2014]34号《企业突发环境事务风险评估指南(试行)》附录B突发环境事务风险物质及临界量清单，氯酸钠临界量为100吨，所以本项目氯酸钠的储量经计算，其燃烧半径为25.46m,燃烧时间为10.51秒。依据上述计算，火灾燃烧的最大范围为25.46m,因此，发生火灾时，氯酸钠药品库四周25.46米范围内不要堆放易燃、易爆的物品。4.3.3污水超标排放源强估算将产生消防废水。依据消防用水量按15l/s计算，发生火灾时消防用水量约为157.65m³,依据类比调查分析，消防废水产生量约为用水量的90%。(1)污水厂针对厂内环境风险单元编制了《突发环境事务应急预案》,建(2)该厂应急预案体系中，应急救援组织机构中技术组帮助指挥部做好事(3)定期对职工开展环境风险和环境应急管理宣扬和培训。在厂区内张贴(1)事故排水收集措施(2)毒性气体泄漏监控预警措施和产品指导书目(2010年本)》范围内的生产装置。定期开展生产检修，发觉问短，提出须要完成整改的期限，分别按短期(3个月以内)、中期(3-6个月)和长期(6个月以上)给出。长期(6个月以上):定期开展平安生产动员大会和定期组织员工进行专题中期(3-6个月):对药品储存区设置清洗处、有毒气体泄漏报警仪等风险短期(3个月以内):明确环境风险防控重点岗位的责任机构，落实到人，针对企业须要整改的短期、中期和长期项目，分别制定完善环境风险防控长期(负责人杨维贵：):定期开展平安生产动员大会和定期组织员工进行中期(负责人宋建华：):对消毒间加强监管，刚好完善补充应急物资；短期(负责人杨伟：):明确环境风险防控重点岗位的责任机构，落实到人，7企业突发环境事务风险等级7.1企业突发环境事务风险等级计算所涉及的每种环境风险物质与临界量的比值(Q),计算公式如下：计算出Q值后，将Q值划分为4级，分别为：(1)Q<1,(2)1≤Q<10,(3)10≤Q污水厂厂区内全部物质与附录B《突发环境事务风险物质及临界量清单》比照状况见表7-1。表7-1环境风险物质与临界量的比值结果涉及危化品最大存放量(t)临界量(t)盐酸氯酸钠1由上表可以看出，该公司环境风险物质与临界量的比值(Q<1)属一般风险等级。用Q表示。7.2工艺过程与环境风险限制水平值(M)依据公司的实际状况，环境风险及其限制水平得分见表7-2。表7-2企业环境风险及其限制水平得分表环境风险水平生产工艺5废水排放去向废水排放去向800风险平安生产限制危急化学品平安评价313212限制水平消防验收313重大危急源备案20防控措施危急化学品截流系统(1)616危急化学品截流系统(2)414危急化学品截流系统(3)313事故废水收集系统63雨污、清污分流515414雨水(清下水)排放监视和切断装置616818固废处置和堆放300环境事故应急预案和演练42环境事故隐患排查3环境事故应急宣扬培训212环境事故应急物资3基础环境管理环保机构和制度200环保设施及运营维护400200历史环境事务200合计(M)比照表7-2-1,得企业环境风险及其限制水平为M3类水平环境风险受体分为大气环境风险受体、水环境风险受体和土壤环境风险受型2和类型3,分别以E1、E2和E3表示，见表7-3。表7-3企业周边环境风险受体状况划分类别类型1企业下游10公里及可能影响的范围内有如下一类或多类环境风险受体：县级及以上城镇饮用水水源爱护区；自来水厂取水口；水源涵养区；自然爱护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物自然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；风景名胜区；特殊生态系统；世界文化和自然遗产地；滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的自然集中分布区；海洋特殊爱护区；海上自然爱护区；盐场爱护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹；或企业周边现状不满意环评批复的卫生防护距离或大气环境防护距离要求的；或企业周边