招投标知识培训

善待你所在的单位

如果你是小草，单位就是你的地。如果你是小鸟，单位就是你的天。如果你是一条鱼，单位就是你的海。如果你是一只狼，单位就是你跃马驰骋的战场。家庭离不了你，但你离不了单位。没有单位，你，什么也不是。单位是你和社会之间和他人之间，进行交换的桥梁。单位是你显示自己存在的舞台。单位是你美好家庭的后台。单位是你的竞技场、练兵站、美容室、大学校！单位是你提升身价的增值器，单位是你安身立命的客栈，单位是你和你的另一半对峙的有力武器，单位是你在家庭和社会上的发言权。在单位要学会珍惜。一是珍惜工作。工作就是职责，职责就是担当，担当就是价值。感谢那些让你独当一面的人，感谢那些给你压力的人，感谢给你平台的人。因为那是机会，是信任，是平台，是发言权。二是珍惜关系。单位的各种关系一定要珍惜，宁可自己受委屈也尽量不争高低。一个人只有能够处理好和自己有工作关系的关系才叫能力。没有工作关系的关系，只是吃吃喝喝、玩玩耍耍，那不属于单位关系。三是珍惜已有的。在单位你已经拥有的，一定要珍惜。也许时间久了，你会感到厌烦。要学会及时调整自己，使自己在枯燥无味的工作面前，有一种常新的感觉。你已经拥有的，往往失去了，才会感受到价值；而一旦失去，就不会回来，这往往让人抱憾终生。

在单位最忌讳三点。一是把工作推给别人。工作是你的职责，是你立足单位的基础。把属于自己的工作推给别人，不是聪明，而是愚蠢，除非是你不能胜任它。推诿工作是一种逃避，是不负责任，更是无能，这会让别人从内心深处瞧不起你。二是愚弄他人。愚弄别人是一种真正的愚蠢，是对自己的不负责任。尤其是对那些信任你的人，万万不可耍小聪明。长期在一起共事，让人感动的是诚恳，让人厌恶的是愚弄和虚伪。三是沉不下心来。沉不下心来是在单位工作的大忌。单位不是走马观花，而很有可能是一生的根据地，是一个人一辈子存在的证明。要沉下心慢慢干。有机会了也不要得意忘形。没有机会或者错过了一个机会也不要患得患失。最后的赢家往往是那些慢慢走过来的人。单位无论大小，一把手只有一个。那些能够在一把手面前推荐你，说你好话的人是你生命中的贵人。在单位要克勤克敬，兢兢业业，而不是耍赖撒泼，妄自尊大。单位的本质从来不按年龄的大小排序，而是按职务排序，谁以自己的年龄大小来说事，谁就是真正的傻瓜。没有一个人会因为你年龄大而从内心深处敬重你。那些对年龄的尊重只是一种表面的应酬。在单位老年人有老年人的优势，年轻人有年轻人的优势。万万不可互相轻视，那是自相残杀。在单位能多干一点就多干一点，总有人会记得你的好。在单位千万不可以带一个不好的头，不要破坏单位的规则。那样就是拆一把手的台，也就是拆自己的台。一定要把属于私人的事限制在私人的空间。否则，关键时刻没有人认可你。在单位要尽量远离那些鼓动你不工作的人，鼓动你闹矛盾的人，那是在让你吸毒品。

在单位永远不要说大话，没有人害怕你的大话，大家只会瞧不起你。维护自己的单位，维护自己的工作，维护自己的职业。如果你仅仅是为了玩耍，请你不要在单位里。你若是单位的草，那单位就是你的地。单位离开谁都能运转，但你离不开单位，你要努力证明，你在单位很重要。招投标知识培训Page

5目录第一部分、招投标的基本概念第二部分、招投标的基本流程和术语第三部分、投招标文件的组成和编制第四部分、投标文件编制注意事项招投标基本概念Page

6招标是指招标人对货物、工程和服务事先公布采购的条件和要求，以一定的方式邀请不特定或者一定数量的自然人、法人或者其他组织投标，而招标人按照公开规定的程序和条件确定中标人的行为。招投标基本概念Page

7投标是指投标人响应招标人的要求参加投标竞争的行为。招投标基本概念Page

8强制招标范围《中华人民共和国招标投标法》第三条规定：一、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；二、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；三、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。招投标基本概念Page

9强制招标规模《湖北省招标投标管理办法》第十三条规定：一、施工单项合同估算价在200万人民币以上的；二、设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；三、勘察、设计、监理等服务类项目，单项合同估算价在50万元人民币以上的；四、单项合同估算价低于前三条规定的标准，但项目总投资在3000万元人民币以上的。招投标基本概念Page

10可不招标的项目一、涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况的项目；二、建设项目的勘测、设计采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；三、总投资或单项合同在限额以下的小型建设项目。四、法律法规规定可不进行招标的其他项目。《招投标法实施条例》第九条：已通过招标方式选定的特许经营项目投资人能够自行建设、生产、或者提供；招投标基本概念Page

11建设工程招标的基本条件一、建设项目已合法成立，按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已履行了审批手续。二、建设资金已基本落实，工程任务承接着确定后能实际开展运作。招标方式Page

12常见的招标方式公开招标邀请招标单一来源采购竞争性谈判Page

13招标方式公开招标是一种由招标人按照法定程序,在公开出版物上发布招标公告，所有符合条件的供应商或承包商都可以平等参加投标竞争，从中择优选择中标者的招标方式。适用范围：适用于国家明文规定的必须进行招标的项目。比如：全部或部分使用国家资金且达到一定数目的项目，国家重点项目，使用外国政府资金的项目等。Page

14招标方式邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标，即由招标单位选择一定数目的企业(不少于3家)，向其发出投标邀请书，邀请他们参加招标竞争。由于邀请招标限制了充分的竞争，因此招标投标法规一般都规定，招标人应尽量采用公开招标。特点：(1)邀请投标不使用公开的公告形式；(2)接受邀请的单位才是合格投标人；(3)投标人的数量有限。适用范围：适用于项目具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大或公开采购不能适应紧急需要的。Page

15招标方式竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。特点一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能转移采购风险。Page

16招标方式单一来源单一来源采购是没有竞争的谈判采购方式，是指达到竞争性招标采购的金额标准，但在适当条件下采购人向单一的供应商征求建议或报价来采购货物、工程或服务。几种招标方式的比较Page

17做法上公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标，一次性报价邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判，并允许谈判对象多次报价确定签约人的采购方式单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式，需要多次报价几种招标方式的比较Page

18适用范围公开招标:适用一切采购项目，是政府采购的主要方式邀请招标:（1）施工（设计、货物）技术复杂或有特殊要求的，符合条件的投标人数量有限（2）受自然条件，地域条件约束的（3）如采用公开招标所需费用占施工（设计、货物）比例较大的（4）涉及国家安全、秘密不适宜公开招标的（5）法律规定其他不适宜公开招标的

几种招标方式的比较Page

19适用范围竞争性谈判:（1）招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格的（3）采用招标所需时间不能满足用户需求的（4）不能事先计算出价格总额的单一来源:（1）只能从唯一供应商处采购的（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的（3）必须保证原有采购项目一致性的

几种招标形式的转换Page

20不足三家公开招标竞争性谈判只有一家单一来源多次报价一次报价Page

21目录第一部分、招投标的基本概念第二部分、招投标的基本流程和术语第三部分、招投标文件的组成和编制第四部分、投标注意事项招标中常见术语Page

22联合体投标指的是某承包单位为了承揽不适于自己单独承包的工程项目而与其他单位联合，以一个投标人的身份去投标的行为。《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。最高投标限价是由招标人为防止投标人围标抬价而委托专业的机构或人员对招标范围内的工程或设备，或工程和设备都有而计算出的一个控制价格。国有资金投资的应当设有，非国有资金投资的鼓励设有。招标中常见术语Page

23开标招标活动中公开宣读各投标者报价的程序。唱标开标时,公开宣读投标人关于投标人报价、工期、质量、工程项目经理等招标人有实质要求的内容。评标开标后对合格的投标书进行分析比较，然后选定中标单位的程序。招标中常见术语Page

24无效投标否决投标是指投标人的投标文件对招标文件没有做出实质性响应，被评标委员会评审为不符合要求的投标文件。投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；投标联合体没有提交共同投标协议；投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但报价文件要求提交备选投标的除外；投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。是指投标人的投标文件没有按照招标文件的要求进行处理或不符合招标文件的要求，而在开标前被招标人或招标代理机构拒绝，不能进入投标程序。未交投标保证金的；未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；不具备招标文件中规定资格要求的；不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。招标中常见术语Page

25废标在招标活动中，由于响应的供应商不足规定的数量，当事人有违法违规行为或其他可能影响招标结果或公平竞争等情况，由有关当事人提出，经政府监督管理部门批准后对已进行的招标活动予以终止，废除已中标人的行为，称之为废标。流标是指招标活动中，由于投标人不足三家或全部或者部分投标投标被评标委员会，无人中标而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。流标实际上是招标失败招标中常见术语Page

26评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面专家人数不得少于成员总人数的三分之二。专家一般采用随机抽取的方法确定，特殊情形可由招标人确定。指招标人对潜在投标人的经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等方面评估审查，以判断其是否具有参与项目投标和履行合同的资格及能力的活动。分为资格预审和资格后审资格审查招标中常见术语Page

27投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。可以是：现金、支票、汇款或银行保函。招标中常见术语Page

28法人代表授权委托书是指公司的法人代表委托公司一名员工代表公司去执行投标活动的证明文件。招投标基本流程图Page

29立项审批选择代理机构编制招标公告文件备案发布招标公告、投标邀请书接受报名、发售招标书中标抽取评委、组建评标委员会踏勘现场、答疑评标开标编写评标报告备案中标公示、发中标通知书招标人签订合同项目验收代理机构投标人Page

30目录第一部分、招投标的基本概念第二部分、招投标的基本流程和术语第三部分、招投标文件的组成和术语第四部分、投标注意事项投标文件的组成Page

31投标文件组成投标函*报价一览表*报价分项一览表*点对点应答表法人代表授权书*技术和商务偏离表招标文件要求的资质文件（税收和社保记录，财务审计报告，公司资质，合同等）*技术方案*Page

32目录第一部分、招投标的基本概念第二部分、招投标的基本流程和