南宁市地方标准《成型钢筋加工配送管理规范》

PAGE6PAGE南宁市地方标准《成型钢筋加工配送管理规范》（征求意见稿）编制说明一、项目来源南宁市地方标准《成型钢筋加工配送管理规范》是由南宁市工业和信息化局提出，南宁市市场监督管理局批准立项，并列入《南宁市市场监督管理局关于下达2021年南宁市地方标准制定项目计划的通知》（南市监发[2021]420号）文件中。本标准由广西建工集团有限责任公司、广西建工集团智慧制造有限公司、广西建工积健建材制造有限公司、广西建工智慧制造研究院有限公司、广西建工第一建筑工程集团有限公司、广西建工集团第二建筑工程有限责任公司、广西建工集团第三建筑工程有限责任公司、广西建工集团第四建筑工程有限责任公司、广西建工集团第五建筑工程有限责任公司、南宁职业技术学院、广东星层建筑科技股份有限公司、广西路桥工程集团有限公司负责起草，计划于2023年完成。标准主要起草人积分工情况如下：任务分工姓名性别职务/职称工作单位负责标准框架的设计、组织安排、整体协调、最终审核等。李日红男教授级高级工程师广西建工集团智慧制造有限公司起草、修改、编制、主要技术内容的确定等。李书文男教授级高级工程师广西建工集团第五建筑工程有限责任公司实地考察、走访、调研等。王建军男教授级高级工程师广西路桥工程集团有限公司主要技术内容的确定等唐长东男高级工程师由广西建工集团有限责任公司参与起草袁波男高级工程师由广西建工集团有限责任公司参与起草林永男高级工程师广西建工集团智慧制造有限公司参与起草黄志祥男高级工程师广西建工积健建材制造有限公司参与起草杨渊男高级工程师广西建工第一建筑工程集团有限公司参与起草邱秋华男高级工程师广西建工第一建筑工程集团有限公司参与起草卢军宝男高级工程师广西建工集团第二建筑工程有限责任公司参与起草袁小军男高级工程师广西建工集团第二建筑工程有限责任公司参与起草欧茂武男高级工程师广西建工集团第二建筑工程有限责任公司参与起草李云舟男高级工程师广西建工集团第三建筑工程有限责任公司参与起草朱参军男高级工程师广西建工集团第三建筑工程有限责任公司参与起草冯颖女高级工程师广西建工集团第五建筑工程有限责任公司参与起草黄雷男高级工程师南宁职业技术学院参与起草文博男高级工程师南宁职业技术学院参与起草王文剑男高级工程师广东星层建筑科技股份有限公司参与起草吴文励男高级工程师广西建工积健建材制造有限公司参与起草张瑜女高级工程师广西建工积健建材制造有限公司参与起草林大程男高级工程师广西建工集团智慧制造有限公司参与起草封钧男工程师广西建工积健建材制造有限公司参与起草何玮明男工程师广西建工积健建材制造有限公司参与起草杨凯翔男工程师广西建工积健建材制造有限公司参与起草谢家华男工程师广西建工积健建材制造有限公司参与起草吴成男工程师广西建工积健建材制造有限公司参与起草梁志明男工程师广西建工智慧制造研究院有限公司参与起草陆权丰男工程师广西建工智慧制造研究院有限公司参与起草覃怡斐女工程师广西建工智慧制造研究院有限公司参与起草王声威男工程师广西建工智慧制造研究院有限公司参与起草曾华锋男工程师广西建工积健建材制造有限公司参与起草范全全男工程师广西建工第一建筑工程集团有限公司参与起草陈少枫男工程师广西建工集团第五建筑工程有限责任公司参与起草林广泰男工程师广西路桥工程集团有限公司参与起草林铁坤男助理工程师广西建工积健建材制造有限公司参与起草卢兴男助理工程师广西建工积健建材制造有限公司参与起草黄红桂女助理工程师广西建工积健建材制造有限公司参与起草林晋铿男助理工程师广东星层建筑科技股份有限公司参与起草曾云梦女助理工程师广西建工集团第四建筑工程有限责任公司二、制定标准的必要性和意义（一）必要性根据国家战略部署，2005年国家建设部已将“建筑工程钢筋加工及配送商品化”列入国家“十一五”规划，并要求进行重点推广实施。（1）2017年，随着技术的进步，钢筋集中加工配送技术被住建部列入建筑业10项新技术中。（2）2017年，自治区住建厅等十二部门联合下发了《大力推广装配式建筑促进我区建筑产业现代化发展的指导意见》。（3）2020年7月，住建部、国家发改委等13部门联合下发了《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》（4）2021年7月，国家发改委、工信部等13部门联合下发了《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》（5）2022年3月，南宁市住房和城乡建设局印发了《南宁市建设领域推广应用相关技术（2022年版）》，成型钢筋被作为建筑材料列入其中。（6）2023年2月广西壮族自治区住房和城乡建设厅发布《广西住房城乡建设领域技术、工艺、材料、设备和产品推广使用目录》（2022年版），成型钢筋被作为新材料列入其中。近年来，伴随着我国各行业深入推进“高效、集约、绿色”的发展理念和建设规划，绿色建造在政策的强力推动下得到了快速发展，成型钢筋加工配送技术以其全过程工厂化、工业化、信息化管理以及绿色节能等技术优势，高度响应国家新型建筑工业化发展战略，获得业界广泛认可，具备广阔推广应用前景。通过成型钢筋加工配送技术，可保障混凝土用成型钢筋质量，实现原材料进场、生产加工、打包配送、现场应用全过程质量追溯机制，同时减少现场钢筋加工环节，降低现场安全风险，提升现场安全文明施工水平，缓解城市旧改过程中施工场地不足的问题，降低传统现场钢筋加工过程钢材资源损耗，加快节约型社会建设进程。为响应国家及区内政策号召，我们市内需要且有必要构建成型钢筋加工配送管理规范，以满足市内成型钢筋加工配送行业标准化、规范化发展需求，推进市内成型钢筋加工配送技术应用水平。当前南宁市尚未出台成型钢筋加工配送相关标准，为规范管理成型钢筋技术、生产、仓储、配送、现场验收安装及结算过程，提高工厂化生产加工效率与加工质量，最大限度提升工厂原材料利用率，整体降低钢筋加工环节钢材资源损耗，加快节约型社会建设进程，保障工程项目钢筋工程施工质量，全过程追溯项目钢筋工程质量及形成标准化、体系化的成型钢筋加工配送管理方法与流程，现需制定南宁市地方标准《成型钢筋加工配送管理规范》。（二）意义1.响应国家新型建筑工业化发展战略，应用工厂化、工业化、信息化生产管理手段，保障混凝土结构用成型钢筋质量。2.实现原材料进场、生产加工、打包配送、现场应用全过程质量追溯机制。3.减少现场钢筋加工，降低现场安全风险，提升现场安全文明施工水平。4.缓解城市旧改过程中施工场地不足的问题。5.降低钢筋加工环节钢材资源损耗，加快节约型社会建设进程。三、标准编制过程（一）成立标准编制工作组南宁市地方标准《成型钢筋加工配送管理规范》项目任务下达后，广西建工集团智慧制造有限公司成立了标准编制工作组，制定了标准编写方案，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作，具体标准编制工作由广西建工集团智慧制造有限公司、广西建工积健建材制造有限公司、广西建工智慧制造研究院有限公司、广西建工集团有限责任公司、广西建工第一建筑工程集团有限公司、广西建工集团第二建筑工程有限责任公司、广西建工集团第三建筑工程有限责任公司、广西建工集团第四建筑工程有限责任公司、广西建工集团第五建筑工程有限责任公司、南宁职业技术学院、广东星层建筑科技股份有限公司、广西路桥工程集团有限公司等单位的专家和技术专业人员配合。（二）资料收集与调查研究分析1.开展调研本标准起草人员深入积健公司成型钢筋智能化生产加工基地、大板二区危旧房改造项目、农科院展示中心项目、华电公司风机发电基础项目、华润水泥厂项目、地铁壹号城项目、南宁民族大饭店项目、伶俐大桥项目等进行调研，与工作人员交流沟通经验，研究成型钢筋加工配送技术应用的情况和实际困难，掌握成型钢筋加工配送技术全过程应用管理的内容和关键环节。2.资料收集标准起草人员根据任务分工完成资料收集、分类整理与研究分析工作。一是收集国内国外相关的法律法规和技术标准，了解国家、自治区、地方关于推动建筑产业发展的指导意见，主要有：——《钢筋混凝土用钢第1部分：热轧光圆钢筋》（GB/T1499.1）——《钢筋混凝土用钢第2部分：热轧带肋钢筋》（GB/T1499.2）——《钢筋混凝土用钢第3部分：钢筋焊接网》（GB/T1499.3）——《混凝土结构用成型钢筋制品》（GB/T29733）——《混凝土结构设计规范》（GB50010）——《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204）

——《混凝土结构工程施工规范》（GB50666）——《混凝土结构成型钢筋应用技术规程》（JGJ366）

——《钢筋混凝土用钢筋桁架》（YB/T4262）——《凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图》(22G101)——《混凝土结构施工钢筋排布规则与构造详图》(18G901)——《建筑物抗震构造详图》(11G329)二是深入广西建工积健建材制造有限公司等相关成型钢筋生产企业进行实地调研和召开研讨会，研究成型钢筋加工配送全过程管理的现状、发展情况和实际困难，掌握当前成型钢筋加工配送技术应用方法及各阶段应用成果。三是对照成型钢筋加工配送技术相关的国家标准和行业标准、初步确定成型钢筋加工配送管理的技术内容。四是全面梳理成型钢筋加工配送行业的发展模式，进一步提出规范成型钢筋加工配送管理的要求。（三）标准起草1.研讨确定标准主体内容标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后，标准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究，标准的主体内容确定为术语和定义、基本要求、技术管理、生产管理、质量管理、仓储管理、配送管理、现场管理、结算管理。2.调研、形成征求意见稿为确保本标准的编写工作有序开展，编写工作组在前期大量的研究工作的基础上，于2022年3月下旬完成了《成型钢筋加工配送管理规范》的编制大纲和工作大纲，并经内部评审讨论后，于2022年4月上旬召开了大纲外部评审会，评审会针对大纲共提出了8条建议和意见。根据大纲评审专家的意见，以修改完善后的大纲作为项目的工作指导，编写工作组开展了标准正式的编写工作，并于2023年3月下旬完成了工作组讨论稿。2023年4月10日召开征求意见初稿讨论会，对工作组讨论稿进行会审，根据会审意见修改后形成征求意见稿。四、标准制定原则本标准的编制遵循国家、行业和广西壮族自治区现行有关标准的规定。编写工作组充分调研了国内外及广西地区目前成型钢筋加工配送技术应用的实际案例、数据资料及研究成果，研究和分析了国家、自治区关于推动建筑产业发展的指导意见，国内外成型钢筋加工配送技术相关应用标准的现状，以及国内外的发展趋势和新技术的应用状况。经过编写工作组成员讨论，确定标准编制遵循以下基本原则：（1）科学性原则本标准分析了国内外成型钢筋加工配送全过程管理的现状和特点，结合国内、广西地区及南宁市的实施现状，在此基础上对已发布的相关标准、规范、规程进行整理、归纳和分类，建立科学、实用、合理的标准。（2）承接性原则本标准术语、符号、条文尽量与相应国家、国际、行业和地方标准的规定内容相一致，条文未出现自相矛盾的地方。标准技术内容与国家、国际、行业和地方标准兼容，未出现冲突，保证了一致性。标准技术内容中引用其他标准时，明确指出所引用标准的内容或名称，增强了标准的可读性和可操作性。（3）可操作性原则本标准的起草充分调研了国内外、广西壮族自治区地区成型钢筋加工配送技术相关标准应用现状，征求了高校、设计院、施工单位、生产企业等领域的专家意见。编写组在此基础上进过反复讨论和修改，编制此标准。标准内容针对性强，可操作性高，易于推广。五、主要技术条款说明（一）标准框架本标准根据目前已建立成套的BIM成型钢筋生产管理平台，经过大量项目应用实践与经验总结，已总结编制形成企业BIM建模标准以及成型钢筋系列BIM技术应用方法，充分参考国家、自治区关于推动建筑产业发展的指导意见，明确提出成型钢筋加工配送管理规范的基本要求、应用策划、模型精度、设计应用、施工应用、加工应用、数据交付要求，重点突出BIM技术在成型钢筋应用方面的技术要求。（二）标准主要内容1.基本要求本章阐述对成型钢筋加工配送企业的一般规定、基础设施要求、生产设备要求、运输装卸设备要求、质量检测设备要求、安全消防环保设备设施配置要求。2.技术管理本章针对成型钢筋加工配送企业技术管理的一般规定、深化设计要求、信息系统等方面的要求。3、生产管理本章针对成型钢筋加工配送企业生产管理的一般规定、单件成型钢筋加工、组合成型钢筋加工、设备管理、劳务管理、加工管理、包装管理等方面的要求。4.质量管理本章针对成型钢筋加工配送企业质量管理的管理体系、原材料质量管理、成型钢筋质量管理、监督管理等方面的要求。5.仓储管理本章针对成型钢筋加工配送企业仓储管理的一般规定、原材料仓储管理、成型钢筋仓储管理等方面的要求。6.配送管理本章针对成型钢筋加工配送企业配送管理的各项要求。7.现场管理本章针对成型钢筋现场管理的各项要求。8.结算管理本章针对成型钢筋结算管理的各项要求。六、引用相关法律法规和国家、行业标准本标准的编写格式符合GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定，内容和要求参考了相关法律法规，引用了现行有效的国家标准、行业标准，并与他们有较好的协调性。具体如下：GB/T197普通螺纹公差GB/T1499.1钢筋混凝土用钢第1部分：热轧光圆钢筋GB/T1499.2钢筋混凝土用钢第2部分：热轧带肋钢筋GB/T1499.3钢筋混凝土用钢第3部分：钢筋焊接网GB/T13014钢筋混凝土用余热处理钢筋GB/T13788冷轧带肋钢筋GB/T25311固定式对焊机GB/T25485工业自动化系统与集成制造执行系统功能体系结构GB/T29733混凝土结构用成型钢筋制品GB50010混凝土结构设计规范GB50016建筑设计防火规范GB50104建筑制图标准GB50204混凝土结构工程施工质量验收规范GB50666混凝土结构工程施工规范JB/T12076建筑施工机械与设备钢筋弯曲机JB/T12077建筑施工机械与设备钢筋切断机JB/T12078建筑施工机械与设备钢筋调直切断机JB/T12079建筑施工机械与设备钢筋弯箍机JG/T94钢筋气压焊机JG/T145钢筋套筒挤压机JG/T146钢筋直螺纹成型机JG/T5063钢筋电渣压力焊机JG/T5114钢筋锥螺纹成型机JG/T5115钢筋网成型机JGJ19冷拔低碳钢丝应用技术规程JGJ95冷轧带肋钢筋混凝土结构技术规程JGJ107钢筋机械连接技术规程JGJ366混凝土结构成型钢筋应用技术规程SBJ09物资仓库设计规范SJZ11362企业信息化技术规范YB/T4260