中国石油天然气集团公司应急预案编制一

自然气集团公司应急预案编制〔一〕第一章总则第一条为指导和标准事故应急预案编制的根本原则和要求，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《自然气集团公司应对突发重大大事〔事故〕治理方法》等有关规章制度，制定本通则。其次条应急预案是针对自然灾难、事故灾难、公共卫生大事、社会安全大事四种类别的突发公共大事，通过风险预分析或现状分析，制定的总体预案或专项预案。第三条编制应急预案的目的是提高企事业单位〔含股份公司地区公司，以下简称企业〕处置突发公共大事的力量，最大程度地预防和削减突发公共大事的损失，保护国家、企业和员工生命财产的安全，维护社会稳定，保证企业正常生产，促进企业的持续有效较快协调进展。第四条本通则主要侧重于突发事故灾难应急预案编制，其他突发公共大事应急预案参照编制。第五条本通则适用于自然气集团公司各企事业单位。其次章编制步骤-1-第六条编制预备〔一〕成立编写小组应急预案编制人员应由治理人员、各方面专业人员或专家组成。〔二〕制定编制打算1、制定应急预案编制工作打算；2、明确人员职责，确定工作方案、进度；3、对应急预案编制的必要性进展评估。〔三〕收集资料资料收集应做到详实、完整。包括但不限于：1、国家、地方政府及有关部门法律、法规和标准；2、地理、交通、气象、环境等根本状况；3、区域平面布局：有毒有害、易燃易爆危急品分布，建〔构〕筑物布局，安全距离、卫生防护距离等；4、生产工艺流程：物料的毒性、腐蚀性、易燃易爆性，温度、压力、流速等工艺参数及掌握条件；5、生产设备装置：设施的性能、使用说明和操作规程；危急化学品、高温高压设备、设施分布；常见故障与处理措施；6、现场生产治理：操作规程、生产记录，劳动组织、培训教育，过去曾发生的事故及危急状况；国内外同类企业曾发生的事故及应急处理方法。-2-7、医疗资源、消防资源、专业救援资源等可依托的应急救援根本状况〔单位、人员、装备及可担当任务的力量、规模等〕。〔四〕初始评估依据自然灾难、事故灾难、公共卫生大事、社会安全大事等四类突发大事，进展系统风险分析，初步确定危急目标〔风险推测结果〕的类型、特点。包括但不限于：1、可能由于危急物质或设备引发火灾或爆炸事故的场所〔如井喷失控、民爆物品爆炸〕；2、可能发生有毒有害物质〔如硫化氢、氰化物、氯气等〕泄漏的场所；3、油气田勘探开发作业活动；4、海上作业施工活动；5、油气储运站库、长输管道，锅炉、压力容器等特种设备场所；6、危急化学品的生产、储存、经营、使用、运输、处置和废弃；7、其它存在重大危急源的场所、设施；8、公众聚拢场所；9、气象、地震、地质、海洋等灾难；10、公共卫生大事；11、群体性、涉外、恐惧攻击等大事；-3-12、其他。〔五〕风险评价对初始评估确定的重要风险目标进一步评价，确定风险的危害程度和几率，并识别可能引发事故的材料、系统、生产过程等。常用方法包括：1、安全检查表；2、作业条件危急性评价法；3、事故树分析法；4、危急评价指数矩阵法；5、道化学公司火灾、爆炸危急指数评价法等。〔六〕力量与资源评估对危急目标掌握应具备的资源及力量进展分析。评估企业自身和社会相关方的救援力量，主要包括：1、组织保证和应急资源力量；2、掌握风险或削减危害的技术；3、通讯、照明、交通条件；4、现场抢救、医疗救治力量；5、社会及相关方依托力量等。第七条编写预案依据危急目标可能造成的后果和现有资源力量的评估结果，确定编制应急预案的类别和需求，做到责任清楚、科学适-4-用，便于操作。编制应急预案要针对重点危急目标四周地形、环境进展实地勘察，确定现场指挥所位置、指挥人员标识、行动路线、人员疏散范围和疏散通道及集合地点等。通过自下而上，从基层到企业逐级编制完成，形成应急预案体系。应急预案编制内容要求见附件《自然气集团公司应急预案编制指南》第八条预案的评审和批准应急预案文件编写完后，应组织有关人员、机构和专家进展评审，包括内部评审和外部评审。对应急预案的针对性、充分性、可操作性、有效性，以及在救援中是否产生的风险危害进展评审。应急预案要经过主管领导或授权的负责人批准后，方可公布实施。第九条预案的演练应急预案应按规定进展定期演练，验证所制定的应急预案是否合理、可行、有用。演练的结果应进展记录并做出评审。对应急预案存在的缺陷，应按程序规定进展变更。第十条预案的变更应