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文档简介
—油品计量事件应急预案1编制依据本专项预案编制依据以下法律法规及相关文件:计量法1985年9月6日第六届全国人民代表大会通过,主席令第28号公布,1986年7月1日实施。计量法实施细则1987年1月19日经批准,1987年2月1日国家计量局发布并实施。国家突发公共大事总体应急预案20XX年1月26日第79次常务会议审议通过,20XX年1月8日起实施。中国石化重特大大事总体应急预案(20XX修订)中国石化安[20XX]665号,自20XX年12月26日执行。中国石化股份有限公司销售企业计量管理方法20XX年2月17日发布并实施。2分级2.1计量大事本专项预案的计量大事系指中国石化江西新余石油分公司所属单位在油品运输、储存、保管、零售环节中因计量器具精确度遭破坏、修改,计量数据被伪造和其他导致企业财产损失和(或)造成重大社会影响,依据大事的发生过程、性质和机理,经危害辨认、风险评估确认的大事。2.2分级符合以下条件之一的,为中国石化级大事:a)对中国石化、地方乃至国家生产安全、公共安全、政治稳定、社会经济秩序及消费者权益带来严峻危害,需中国石化、政府有关部门统一组织协调,调集各方资源和力量进行应急处置的;b)可能被国家行政执法部门通报;c)可能被新闻媒体曝光;d)因油品计量大事导致多个省市公司停止经营;e)可能或正在发生的严峻群体聚众大事及国家等相关部门批转的上访信函。符合以下条件之一的,为江西石油级大事:a)对江西石油、地市分公司、地方肯定区域内的生产安全、公共安全、政治稳定、社会经济秩序及消费者权益带来严峻危害或威逼,需江西石油分公司、省级政府相关部门统一组织协调,调集相关资源和力量进行应急处置的;b)可能被省、市行政执法部门通报;c)因油品计量大事导致江西石油多个地市分公司、专业中心部分经营网点停止经营;d)可能或正在发生的群体聚众大事及省政府相关部门批转的上访信函。e)经危害分析、风险评估确认的江西石油级大事。符合以下条件之一的,为二级单位级大事:a)对地市公司、地方肯定区域内的生产安全、公共安全、政治稳定、社会经济秩序及消费者权益带来肯定的危害或威逼,需地市分公司、地方政府相关部门统一组织协调,调集相关资源和力量进行应急处置的;b)可能被市、县行政执法部门通报;c)因油品计量大事导致地市公司、部分加油站停止经营;d)可能或正在发生的群体聚众大事及地方政府部门批转的上访信函;e)经危害分析、风险评估确认的二级单位级大事。3预测与预警新余石油分公司应急指挥中心,依据对可能发生的计量相关大事动态的预测与预警,指导企业开展对计量装备、器具、仪器仪表的检测、评估工作,进行完好性评价,做到早发现、早报告、早处置。3.1预测新余石油分公司应急指挥中心,收到可能发生或已经发生的计量大事的应急报告后,应立刻组织有关部门和专家,依据可能造成的后果和危害程度、紧急程度和事态发展、社会影响,对大事做出如下推断:a)中国石化级大事;b)江西石油级大事;c)二级单位级大事。3.2预警省、地市分公司施行预测报告制度,经风险辨认分析、评估或专家论证认为可能发生严峻计量大事,应按时向新余石油分公司应急指挥中心报告,应急指挥中心组织专家组论证,依据预测结果,应进行以下预警:a)符合新余石油分公司总体应急预案第1.7条及本专项预案第条启动条件时,应立刻发出启动本预案的指令;b)发生江西石油级及以上大事时,指令计量管理等职能部门进入预警状态;c)发生二级单位级大事时,指令直属企业实行防范措施,并连续跟踪事态发展。3.3预警解除省、地市分公司应急终止,新余石油分公司应急指挥中心宣布预警解除。4应急报告4.1报告程序发生江西石油级及以上大事,新余石油分公司应急指挥中心在启动本企业应急预案的同时,快速根据新余石油分公司总体预案图00.5(应急报告程序框图)规定的程序,向中国石化应急指挥中心办公室报告,最多不超过30分钟。发生二级单位级及以上级大事,地市分公司在启动本企业应急预案的同时,快速根据新余石油分公司总体预案图00.5(应急报告程序框图)规定的程序,向新余石油分公司应急指挥中心办公室报告,最多不超过1小时。4.2报告内容新余石油分公司所属单位发生二级单位级及以上级计量突发大事应立刻报告,应急报告内容应包括但不限于以下内容:a)企业名称、发生时间、地点和部位、装备(仪器)名称;b)油气品种、数量;c)大事简要情况;d)大事涉及范围;e)已实行的措施。在处理过程中,事发单位应尽快了解事态发展情况,并随时向新余石油分公司应急指挥中心办公室报告,报告应包括但不限于以下内容。a)大事触及的油气品种、数量;b)大事的经过情况和原因分析;c)大事的发展趋势;d)大事的社会影响及危害;e)与当地政府及相关职能部门协调情况;f)已实行的措施和处置恳求。5应急准备5.1新余石油分公司应急指挥中心接到报告后,应做好以下工作:a)审定应急处置指导方案;b)拟定现场应急指挥人员名单,并指派现场指挥;c)随时把握企业处置情况,当符合计量突发大事应急预案启动条件时,立刻下令启动本预案。5.2经理办公室应做好以下工作:a)经理办公室接到报告后立刻向新余石油分公司应急指挥中心报告,快速根据新余石油分公司总体预案图00.5(应急报告程序框图)规定的程序,落实指令;b)依据指令通知相关职能部门;c)搜集现场情况资料;d)根据新余石油分公司应急指挥中心指令,通知专家组成员;e)根据新余石油分公司应急指挥中心指令,联系系统内、外部力量做好准备;f)根据新余石油分公司应急指挥中心指令,做好对外信息发布和上报材料的起草工作。5.3安全数质量监督管理部应做好以下工作:a)跟踪并具体了解现场应急处置情况,按时向新余石油分公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;b)组织省公司相关职能部门、专家制定应急处置指导方案;c)确定本部门派出的现场指挥部人员和待命人员;d)组织协调处置力量,与政府计量技术监督部门联系沟通;e)指导现场技术诊断。f)依据现场需要,联系公安部门做好准备,防止发生群体性大事。5.4零售管理部应做好以下工作:a)跟踪并具体了解现场应急处置情况,按时向新余石油分公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;b)参与制定应急处置指导方案;c)制定零售计划的调整和供应方案;d)确定本部门派往现场人员并待命。5.5物流管理部应做好以下工作:a)跟踪并具体了解现场应急处置情况,按时向新余石油分公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;b)参与制定应急处置方案;c)参与现场应急处置,制定资源调配计划的调整;d)准备好运输工具并待命;e)确定本部门派往现场人员并待命。5.6数质量检测站应做好以下工作:a)跟踪并具体了解计量大事现场应急处置情况,按时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令;b)参与制定应急处置指导方案;c)抽调计量操作、管理骨干人员并待命;d)组织调配应急计量器具运往大事现场,做好计量准备工作。e)确定本部门派往现场人员并待命。5.7润滑油经营部应做好以下工作:a)跟踪并具体了解计量大事现场应急处置情况,按时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令;b)参与制定应急处置方案;c)确定本部门派往现场人员并待命5.8分公司机关其它部门根据新余石油分公司应急指挥中心指令做好应急准备工作6应急处置6.1下达指令当符合以下启动条件时,新余石油分公司应急指挥中心,应立刻根据中国石化江西新余石油分公司总体应急预案图00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序,下达启动本预案指令:a)发生江西石油级及以上级大事;b)地市公司恳求启动;c)省、市地方人民政府启动预案时。6.2应急上报当发生江西石油级及以上大事时,中国石化江西新余石油分公司应急指挥中心应立刻向中国石化应急指挥中心办公室和省政府应急管理办公室报告。当发生二级单位级大事时,应急指挥中心办公室根据新余石油分公司应急指挥中心指令,向政府主管部门报告。6.3应急行动新余石油分公司应急指挥中心应做好以下工作:a)快速派显现场指挥部人员赶往现场;b)依据现场需求,组织调动、协调各方应急处置力量到达现场;c)在现场应急指挥部人员到达现场之前,指导事发企业进行应急处置工作。现场应急指挥部应做好以下工作:a)搜集现场应急处置动态资料,向新余石油分公司应急指挥中心报告,并按时传达新余石油分公司应急指挥中心指令;b)制定应急处置指导方案;c)根据新余石油分公司应急指挥中心指令,通知专家到达指定地点;d)根据新余石油分公司应急指挥中心指令,向有关部门报告和求助;e)依据现场改变按时调整方案;f)负责对外信息发布材料的起草工作。安全数质量监督管理部做好以下工作:a)跟踪并具体了解现场应急处置情况,按时向新余石油分公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;b)派显现场指挥部人员,参与现场应急处置工作;c)组织调动和协调计量处置力量赶赴现场;d)根据新余石油分公司应急指挥中心指令,向当地政府主管部门求助;e)指导现场技术诊断。零售管理部做好以下工作:a)跟踪并具体了解现场应急处置情况,按时向新余石油分公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;b)派显现场指挥部人员,参与现场应急处置工作;c)组织调动和协调零售处置力量赶赴现场;d)落实零售计划的调整;e)完成新余石油分公司应急指挥中心交办的其它任务。物流管理部应做好以下工作:a)跟踪并具体了解现场应急处置情况,按时向新余石油分公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;b)派显现场指挥部人员,参与现场应急处置工作;c)组织调动和协调运营处置力量赶赴现场;d)落实资源调配计划的调整;e)完成新余石油分公司应急指挥中心交办的其它任务。数质量检测站应做好以下工作:a)跟踪并具体了解计量大事现场应急处置情况,按时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令;b)参与现场应急处置指导工作;c)依据指挥中心指令,抽调计量操作、管理骨干人员赶赴现场;d)组织计量器具运往大事现场,做好现场计量校检工作。e)对计量器具进行检测,为应急指挥中心提供有效数据。润滑油经营部应做好以下工作:a)跟踪并具体了解计量大事现场应急处置情况和发展态势,按时向应急指挥中心办公室汇报、请示并
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