1.2.桃江竹叶茶加工技术规程编制说明

1湖南省地方标准编制说明项目来源：湖南省市场监督管理局标准名称：《桃江竹叶茶加工技术规程》承担单位：桃江县农业农村局2023年11月《桃江竹叶茶加工技术规程》湖南省地方标准编制说明一、项目背景桃江县茶产业发展历史悠久，早在明代万历年间，桃江县就有茶事、茶品记载。桃江属中亚热带大陆性季风湿润气候，适宜茶叶优质高产；植被茂盛，森林覆盖率56.98％，茶园能够保持良好的生态平衡，是生产有机茶等优质茶的理想地域；境内处于最适宜茶叶生长的300m至700m海拔区间的地域较多，土壤肥力条件较好，96.93%的林地是最适宜茶叶生长的微酸性的红黄壤土。2007年在湘政发[2013]26号文件中桃江县被确定为茶叶种植优势区域县与重点发展县。全县生产黑绿红3大类12种类100多种茶叶产品，茶叶产品品质风格突出，在国内外市场上具有竞争能力。近年来，省委、省政府高度重视茶产业发展，先后出台了《湖南省人民政府关于全面推进茶叶产业提质升级的意见》（湘政发[2013]26号）、湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省茶叶产业发展规划》的通知(湘政办发[2014]6号)文件，明确了“坚持科学发展观、建设现代茶业”、“推进茶叶产业精准扶贫”的指导原则。湖南省委、省政府2016年确立了“建设茶叶强省、打造千亿茶产业”的发展目标、发展规划，把茶叶作为全省的五大农业支柱产业之一来建设；2022年9月26日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过了《湖南省茶产业发展促进条例》。桃江县委、县政府制定了《关于进一步加快茶叶产业发展的意见》（桃发〔2013〕18号），打造桃江成为茶叶基地和生产大县。茶产业已成为主产区农村经济的重要支柱产业，在促进农业结构调整，增加农民收入，扩大就业和建设社会主义新农村等方面发挥着重要的作用。2022年桃江县茶园总面积8.09万亩，茶叶总产量5.2万吨，茶叶加工产值23.2亿元，其它涉茶部分产值9.4亿元，茶叶综合产值达32.5亿元。目前桃江县共有50家左右茶叶生产企业，生产黑绿红茶3大类12种类100多种茶叶产品，主要产品有茯砖、天尖、珍眉、绿毛茶、黑毛茶、红条茶等。全县有省级农业产业化龙头企业1个（浩茗茶业），市级农业产业化龙头企业4个（雪峰山茶业、资江缘茶业、乐道茶业、福延峰茶业），茶叶专业合作社38个；黑茶精制企业11家；绿茶精制企业14家，全县性的行业协会2家。虽然近年来桃江茶产业的发展较快，但真正具备能够加入“桃江竹叶”茶的资质的茶企相对较少，桃江各茶企之间各自为政，没有统一的竹叶茶加工技术规程。本规程的制定和实施，可以指导桃江区域内的竹叶茶加工生产，提高竹叶茶品质质量，推动茶业产业持续健康发展，达到增产增效的目标，让想要加入“桃江竹叶”茶品牌的茶企做到有依据可循。制定本标准的必要性1、“桃江竹叶”茶是桃江茶叶公共品牌，其产品使用范围为绿茶。桃江地处湘中区偏北和湘北区偏南的过渡位置，资江中下游；是雪峰山余脉向洞庭湖平原过渡的环湖丘岗地带，境内山丘环绕，岭谷并列，同一品种的茶树在不同区域表现也不同。所以现有的绿茶加工标准在桃江绿茶的生产加工方面有着一定的指导作用，但是工艺流程及技术参数不完全适用于桃江，这是制定《桃江竹叶茶加工技术规程》地方标准的前因。2、产品的标准化需要一定时间，标准也会随着产品的不断提升而发生改变。随着近几年桃江茶产业的发展，“桃江竹叶”茶叶加工模式也发生了深刻变化，茶叶加工设备不断升级，以手工或单机加工茶叶的加工模式正逐步向以连续化设备为主要加工手段的规模化、规范化加工模式转变，茶叶加工质量及技术要求正在不断向食品加工方向快速靠拢，所以制定《桃江竹叶茶加工技术规程》地方标准势在必行。三、工作简况1任务来源由桃江县茶叶产业发展服务中心申请地方标准立项，湖南省市场监督管理局批准《桃江竹叶茶加工技术规程》地方标准的制定。已于2023年2月纳入2023年度第一批地方标准修订项目计划。2起草单位起草单位：桃江县农业农村局、湖南省茶叶产业技术体系、桃江县茶业协会等。3主要起草人序号姓名性别职务/职称学历从事专业项目任务分工1罗奕凡女农艺师硕研茶学全面组织实施、起草、编制2胡德合男高级农艺师本科农产品加工与质量安全资料收集、起草、编制3陈敏女高级农艺师硕研农学组织沟通协调4王平女高级农艺师本科农学试验开展、征求意见汇总5陈普男高级农艺师本科土肥调研、试验开展6莫赛军男农艺师大专农学参数校对7肖灿男农艺师本科农学修改审查四、主要起草过程2023年3-4月，成立标准编制工作小组。召开项目工作会议，成立标准编制小组，明确小组成员工作任务，制定详细的工作计划。2023年4月～8月，资料收集，编制标准初稿。按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的规定，依据规程的技术要素内容的确定方法要求进行编写。并根据规程的主要内容进行讨论，确定了标准制定的步骤、分工和实施方案。编制组按照工作计划，在总结前期研究成果基础上，广泛查阅相关国家标准、其他相关省市地方标准、文献资料，并对省内外红茶加工技术的实际情况进行调研，在综合分析的基础上，于2023年8月编写形成了《桃江竹叶茶加工技术规程》地方标准初稿。2023年8月～9月，编制组对《桃江竹叶茶加工技术规程》讨论稿进行反复修改形成征求意见稿，印发至标准化制定部门、省市级茶叶科研单位、省市县级行业协会、桃江茶企代表等利益相关方广泛收集意见和建议。在征求了许多宝贵的修改意见后进行了分析和整理，完善了《桃江竹叶茶加工技术规程》初稿，为了增强本规程的科学性、实用性以及使用的广泛性，确保本规程能顺利送审，2023年9月末，邀请有关部门领导、相关专家、桃江地区有代表性茶企召开《桃江竹叶茶加工技术规程（征求意见稿）》研讨会，与会专家对文件再次进行逐条审校，提出相关修改意见，会后编制组对相关建议进行收集和整理。2023年10月27日，进一步完善《桃江竹叶茶加工技术规程》报批稿后，根据《地方标准管理办法》的要求，向社会公开征求意见1个月，11月29日，将所有相关意见汇总后，最终形成了《桃江竹叶茶加工技术规程》送审稿。标准编制原则《桃江竹叶茶加工技术规程》的制定依据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》的要求，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的规定，立足桃江竹叶茶发展现状，重点围绕加工技术，以相关科研成果为依据，通过查阅文献资料和标准，组织专家论证而制定。六、主要条款的说明《桃江竹叶茶加工技术规程》共分7节，主要包括范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、加工工艺、质量管理、标志、标签、包装、运输和贮存。第1章规定了桃江竹叶茶的术语、基本要求、加工工艺、质量管理、标志、标签、包装、运输和贮存。文件适用于“桃江竹叶”茶的加工。第2章“规范性引用文件”汇集了编写所引用的主要国家标准，是引用标准的清单。第3章“术语和定义”对“桃江竹叶茶”这一名词进行了定义。定义为以“桃江竹叶”茶地理标志产品所界定保护范围区域内种植的茶树鲜叶为原料，按本标准的要求加工而成的具有“桃江竹叶”茶品质特征的绿茶产品。第4章“基本要求”对加工场所应具备的资质、加工人员应具备的技能都做出了相应规定。对桃江竹叶茶鲜叶进行了分级。第5章“加工工艺”是文件的核心部分，对“桃江竹叶”绿茶加工过程中摊青、杀青、理条、做形、烘焙等工艺流程进行规定，设置参数。“杀青”采用电热滚筒式杀青机杀青，杀青温度240℃～280℃。杀青时间2min～3min，投叶均匀、适量，以叶色变暗、青草气消失、叶质变软、散发清香为宜。“理条”用多功能理条机理条，理条机槽壁温度控制在160℃左右，投叶量以杀青叶在槽中能自然摆动为宜，理条时间30min。当理条叶外形匀直，手捏茶叶不粘手、五成干时下机薄摊。“做形”是在电炒锅中手工做形，锅温80℃，每锅投叶量250g～300g，运用手掌的力量，反复翻、拍、打、甩、抛、撩，时间25min～35min，至茶条扁平挺直光滑，六成干时出锅摊凉。“整形”是在电炒锅中手工整形，锅温70℃～50℃，先高后低，边干燥边用手工理条整形，时间35min～40min，促使形状规格化，茶叶八成干时出锅摊凉。第6章“质量管理”规定了加工过程中的卫生管理条件，以及应当建立鲜叶、毛茶、成品茶采购、入库、出库的完整档案记录。第7章“标志、标签、包装、运输和贮存”规定了毛茶、半成品和成品茶的包装应该含有什么标志、标签，运输和贮存应符合什么条件。七、技术经济论证及预期的社会经济效果1、《桃江竹叶茶加工技术规程》是桃江县农业农村局对近年来所开展项目的研究成果进行整合提炼，并依据桃江县茶叶的特点制定的，文件的集成性、先进性和可操作性强。2、桃江县虽然有茶企、合作社71家，但其规模化、产业化、组织化程度都较低，龙头企业的带动力不够，市场竞争力不足。制定《桃江竹叶茶加工技术规程》，能有效推动桃江绿茶生产的标准化、规范化进程，带动个体户茶农、小茶企集中加工，实现增产增效，提升绿茶品质并保持品质稳定，提高“桃江竹叶”市场竞争力，打造“桃江竹叶”品牌。3、产业发展需要科技支撑，科技创新是茶产业的核心驱动。本规程的应用有助于形成桃江茶叶产业特色和核心竞争力，促进桃江产业结构调整，有助于推动实现桃江茶业增产增效的目标。八、重大意见分歧的处理依据和结果标准制定过程中未出现重大分歧意见。九、标准性质的建议说明（推荐性标准还是强制性标准）建议《桃江竹叶茶加工技术规程》作为推荐性地方标准发布实施。十、贯彻标准的要求、措施和建议1、首先应在实施前保证文件的充足供应，让企业、公司、专业合作社、农民等每个使用对象都能及时得到文件，这是保证新标准贯彻实施的基础。2、发布后、实施前应将信息在市农业系统网上公开发布，进行广泛而有效的宣传。3、建议在宣传的同时，在桃江范围内举办相关培训班、讲座，针对具体技术问题进行指导及对使用过程中易出现问题进行答疑解释。4、质量监管部门应加大对市场上流通的产品的监督、检测制度，确保“桃江竹叶”绿茶产品的质量。十一、废止现行相关地方标准的建议本标准为首次发布。十二