西汉与东汉-大一统国家的巩固

第４课西汉与东汉─大一统国家的巩固汉初同姓王分封形势①王国主要分布在什么地区？②比较中央和诸侯王国统治空间的大小。③西汉诸侯王治理封国的方式是？濞之初封，王三郡五十三城。会孝惠高后时，天下初定，郡国诸侯各务自拊循（抚慰）其民。吴有豫章郡铜山，乃招致天下亡命者盗铸钱。又有海盐之饶。不赋于民，而国用足。如是者三四十年，国力既盈，遂生他意。地方三千里，精兵可具五十万。又如梁孝王招延四方豪杰，游说之士毕至，富商大贾，则因其富厚，交通王侯。亡命游侠之徒，诸侯王亦往往招致养匿，相结为奸。——摘编自钱穆《秦汉史》汉初诸侯王掌握了哪些权力？有什么影响？汉兴，接秦之敝，诸侯并起，民失作业而大饥馑。凡米石五千，人相食，死者过半……天下既定，民亡盖臧，自天子不能具醇驷，而将相或乘牛车。——《汉书·食货志》大城名都散亡，户口可得而数十二三。——《史记·高祖功臣侯者年表》黄老之学兼容并包，认为“贵清静而民自定”。主张君主治国“无为而治”，掌握政治要领即可，不要作过多的干涉。——《中国大百科全书》哲学卷

黄老政治最主要的特点是清静无为，主要内容是劝课农桑、轻徭薄赋、减免苛刑、节约皇室与国家开支、少修土木工程等。这些措施无疑对恢复社会经济和安定人民生活有极为重要的作用。——刘泽华主编《中国古代政治思想史》自匹夫而为天子，千古又有几人乎！公元前200年，匈奴犯边，汉高祖刘邦率军三十二万还击，结果被匈奴围困于白登山“七日不食”，加之气候严寒，很多士兵冻伤。文景之治首先表现在经济的恢复和发展上。文帝多次颁布诏令，劝课农桑，鼓励发展生产。把田租由高祖时的什五税一改为三十税一，第二年又全免田租。直到景帝时才恢复了三十税一。文帝还把算赋人头税由原来的每人每年120钱减为40钱，把原来丁壮每年服徭役一月改为三年服徭役一月。文景之治的另一方面是政治比较清明。文帝鼓励大臣进谏议政。廷尉张释之多次依据法律顶撞皇帝，文帝不以为忤，反而能够始终委以重任。文帝废除了以言论治罪的“诽谤妖言法”和株连家族的“相坐法”，还废除了摧残肢体的肉刑制度。用法宽简，在历史上是少有的。——摘编自张岂之主编《中国历史十五讲》前154年，吴、楚、赵、胶东、胶西、淄川、济南七国叛乱汉景帝因吴、楚、赵、齐四国旧地，陆续分封皇子13人为诸侯王，既可以亲易疏，而新国远不如旧国之强大。其次下令，令诸侯王不得复治国，天子为置吏，改丞相日相，省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官、大夫；裁减谒者、郎、诸官长丞等。官员由中央任命。从制度上降低了王国地位，剥夺了诸王治国权，王国与直辖郡县的差别大大缩小。封国“衣食租税而已”。汉朝政令，由此才真正达到全国。缩减地域以亲易疏降低级别剥夺治权朝廷郡郡朝廷王国郡王国平“七国之乱”前平“七国之乱”后汉兴七十年间，国家无事，非遇水旱之灾，则人给家足，都鄙廪庾皆满，而府库余货财。京师之钱累钜万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食。众庶街巷有马，阡陌之间成群。故人人自爱而重犯法，先行谊而绌耻辱焉。

——《史记•平准书》海内殷富，兴于礼义，断狱数百，几致刑措。——《汉书•文帝纪》主父偃说上曰：“古者诸侯不过百里，强弱之形易制。今诸侯或连城数十，地方千里，缓则骄奢易为淫乱，急则阻其强而合从以逆京师。今以法割削之，则逆节萌起，前日晁错是也。今诸侯子弟或十数，而适嗣代立，余虽骨肉，无尺寸之地封，则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。”于是上从其计。——《史记·平津侯主父列传》

汉有厚恩，而诸侯地稍自分析弱小云。——《汉书·景十三王传》汉初，诸侯王拥有很大的封地，诸侯王死后，由嫡长子继承王位，并承袭所有封地。汉武帝时，规定诸侯王死后，必须让所有子弟都有一块封地，令王国的领土分裂。自此以来，诸侯唯得衣食租税，不与政事。……不为士民所尊，势与富室无异。——《前汉书》在秦朝和西汉前期，中央官制是作为政府首脑的丞相全面负责制。丞相“掌丞天子，助理万机”，丞相府成为国家政务的运转中枢。国家大政方针的决策权以及全国的行政、司法、财政，甚至军事大权都集中在丞相手上。皇帝的主张如果得不到丞相的同意也往往难以实行。如景帝与窦太后欲立皇后之兄王信为侯，因丞相周亚夫坚持刘邦所定的“非有功不侯”的原则而作罢。武帝即位之初，丞相田蚡大权独揽，几乎将武帝架空了。——孟祥才《秦汉史》汉武帝以前，尚书在整个政府机构中并不重要。“秦变周法，天下之事皆决丞相府，置尚书于禁中，有令丞，掌通章奏而已”。显然，此时的尚书不过是皇帝与丞相间的传达吏而已。汉武帝为了加强君权，削弱相权，开始增强尚书的权力，使它办的事越来越多，地位自然日趋重要。它由过去的“通章奏”进而“拆阅章奏”、“裁决章奏”，再进一步就是直接“下章”了。尚书令及其属官尽管在武帝时逐渐位高权重，成为汉朝中央决策圈子里的人物，但秩级不高，大都在六百石到千石之间。——摘编自孟祥才《秦汉史》中外朝制度皇帝中朝外朝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿决策机构执行机构有事上报汉武帝将全国分为13个监察区，称为十三州部，每州部设刺史一名。“刺者，言其刺举不法；史者，使者，言其为天子所使也”。州：监察区州刺史：六百石郡太守二千石州刺史没有固定治所：“传车周流，匪有定所”州刺史作为监察官之职责：“六条问事”1强宗豪右田宅逾制，以强凌弱；4二千石选署不平；2二千石不奉诏书，侵渔百姓；5二千石子弟恃怙荣事、请托所监；3二千石风厉杀人，怒则任刑；6二千石违公下比，阿附豪强夫秩卑而命之尊，官小而权之重，此大小相制，内外相维之意。——顾炎武《日知录》卷九《部刺史》官轻则爱惜身家之念轻，而权重则整饬吏制之威重。——赵翼《陔余丛考》卷二六《监察官非刺史》“以卑临尊”是中国古代监察制度的特点之一。五铢钱汉武帝于元鼎四年前113年下令禁止郡国铸钱，把各地私铸的钱币运到京师销毁，将铸币大权收归中央。西汉五铢钱从汉武帝元狩五年始铸，至隋朝的隋五铢止，一直沿用了七百多年。均输法：调剂运输由大农令孔仅和桑弘羊提出，即在中央设立均输官，把应由各地输京的物品转运至各处贩卖，从而增加政府收入，抑制商人垄断市场，从而使物价稳定。平准法：平稳物价即在长安和主要城市设立平准官，利用均输官所存物资，根据物价，贵时抛售，贱时收购。意义：1）平抑了市场的物价；2）打击了富商大贾势力。武帝时候，不仅加强了中央对地方的控制，皇权对地方豪强的打击，同时，就皇帝个人的独裁说，也有了进一步的发展……在当时的情形下，适应于汉初生产恢复时期的那一套黄老清静无为的统治办法，已不合武帝时期的要求了。主张君主集权，主张大一统，主张政府应该积极有所作为的儒家思想便起而代之。——何兹全《秦汉史略》罢黜百家，独尊儒术，这是汉初由经学家董仲舒提出来的，他认为，“大一统”是“天地之常经，古今之通谊”，可是，诸家学说不一，趋向各异，不利于维持一统，因此，应该把那些“不在六艺之科，孔子之术”的学说，都加以摒弃。他还建议在京师设立太学，置五经博士。又在地方上兴办学校，以儒经为教材，以通儒学为仕宦的条件。——柯建中主编《中国古代历史概论》秦始皇“焚书坑儒”汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”相同点目的实质不同点方式和结果加强中央集权思想控制采用法家思想，对其它思想粗暴破坏，加速了秦朝的灭亡独尊儒术，以儒学为正统思想，促进了大一统局面的形成和巩固历史学家顾颉刚说：“秦始皇的统一思想是不要人民读书，他的手段是刑罚的裁制；汉武帝的统一思想是要人民只读一种书，他的手段是利禄的诱引。结果，始皇失败了，武帝成功了。”秦汉加强思想控制的措施比较公元前127年张骞出使西域非常艰苦，路上被匈奴扣押十年，但他找到机会逃离匈奴到达大夏，但回程又被匈奴扣押一年。当回到汉朝，形势变化，汉朝已经打败匈奴并且控制了河西走廊，通向西域的大门已经打开了。虽然张骞出使西域的最初目的没有达到，但他带回来的（关于沿线的丰富情况）深深吸引了汉武帝，认为应该将汉朝影响扩大到这些地方，因此第二次派张骞出使，组织使团，带去大量丝绸、黄金、工艺品等，赏赐给将要出使的小国，扩大了丝绸在中亚的影响。但不自觉的、带偶然性的流通，与自觉的贸易是两回事。张骞出使西域扩大了中国丝绸在中亚的影响，引起了更远地方人们的兴趣。——葛剑雄《历史上中国没有动力进行丝绸贸易》丝绸之路和海上丝绸之路滇王与汉使者言曰：“汉孰与我大？”及夜郎侯亦然。以道不通故，各自以为一州主，不知汉广大。使者还，因盛言滇大国，足事亲附。天子注意焉。——《史记·西南夷列传》汉军平定且兰和南夷，以其地置牂牁郡。夜郎王表明臣服之意，武帝仍封其为夜郎王。地方势力“皆震恐，请臣置吏”，武帝就势在西南夷地区设置郡县，派官直接管理。这时，只有滇王不肯臣服。武帝以大军压境，滇王举国降汉。汉以其地置益州郡治今云南晋宁东，同时赐滇王印此印已于1958年在晋宁出土，仍令其治民。至此，西南夷的大部分已进入汉朝的郡县体制内，尽管还保留了一些少数民族首领的地位和权力，但汉朝的政令和政策已得到贯彻，这既加速了这些地区经济文化的发展，也加速了这些少数民族融人中华民族大家庭的步伐。——孟祥才《秦汉史》小结：秦、汉巩固统一措施的比较秦始皇汉武帝政治皇帝制；中央三公九卿制；地方推行郡县制推恩令；设中朝；实行察举制；设刺史经济统一货币、度量衡统一铸币、盐铁官营思想焚书坑儒罢黜百家，独尊儒术文化统一文字兴办太学军事北击匈奴、修筑长城北击匈奴；开辟丝路达标检测1西汉统治者总结秦朝历史,从“海内新定,同姓寡少,惩戒亡秦孤立之败”的认识出发,采取的措施是A实行郡国并行制度 B颁布“推恩令”C实行编户齐民制度 D颁布“附益之法”2《汉官典职仪》记载,汉武帝时,某一官员“周行郡国,省察治状,黜陟能否,断治冤狱……”这一官员的身份应是A监御史 B郡守C州牧 D刺史3清朝学者赵翼说:“西汉开国,功臣多出于亡命无赖,至东汉中兴,则诸将帅皆有儒者气象。”出现“儒者气象”是因为A孔子“有教无类”B孔子创立儒家学派C儒学成为主流意识形态D“五经”的流传ADC前207前202前1419年25220刘邦建汉秦朝灭亡曹丕灭汉刘秀重建王莽覆灭楚汉战争东汉武帝即位西汉王莽新朝23两汉时间轴新朝建立者：王莽东汉建立者：刘秀东汉末年的外戚与宦官交替专权汉和帝登基时年仅11岁，难以视政，由其母亲

窦太后临朝听政，其兄弟

窦宪等掌握实权，开始了外戚专政的局面。但是渐渐年长的和帝开始对其舅父窦宪等不满，于是，宦官郑众等趁机为和帝谋划，将窦宪党羽一举收捕，夺回政权，郑众等宦官因此得以封侯升官，宦官开始得势，这也是宦官与外戚的第一次交锋。此后，东汉政权就在外戚与宦官的争夺打斗中摇来晃去，皇帝就似任人摆弄的布娃娃，完全成了傀儡。探究：豪强地主势力的发展与东汉政权的衰亡材料：见教材P24问题探究提示：1经济上：豪强地主兼并土地，破坏了封建小农经济，激化了社会矛盾，隐瞒田产，减少了国家税收；2政治上：豪强地主庄园相对独立、拥有私人武装、被割据军阀拉拢，严重威胁了国家统一与中央集权。

前202年刘邦建国文景