企业安全生产风险辨识评估管控指导手册-隧道工程施工

安全生产风险辨识评估管控指导手册 1 1 1 2 2 3 3 4 8 9 9 9 9 10 11 11 12 12 12 12 12 13 13 13 14 14 15 15 15 15 15 16 16 16 16 16 17 19 19 19 19 20 20 20 21 21 21 24 32 35 39 41 52 52 57 62 70 75 82 86 90 93 97 99 99 107 108 110 110 112 113 114 114 120 124 126 135 135 137 138 140 143 143 144 145 147 149 151 151 153 153 155 156 159 162 166 167 167 172 175 175 180 185 1881本手册用于指导交通运输行业隧道施工企业开展2持续改进持续改进312345678944水上运输业涉及船舶道路运输业涉及车辆在5123456789电67炸输人施工8全全施理程危险和有害因素分类与代码》GB/T1386912高易34低5后果严重程度（C）指标统一划分为四个级别1253241①特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤③较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，④一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元年3月发布的《道路运输突发事件应急预案》《公路水运工程生产安1红2橙3黄4蓝4.开展安全生产风险管控督促检查2.负责安全检查和安全技术的日常管理，参加日常安全检查4.参加安全学习、教育培训等活动，掌握安全技术知识、技能4.负责本岗位质量记录的收集、整理等相关工作，对技术文件5.参加安全学习、技能培训等活动，掌握安“重大风险”进入预警状态时，企业应依据有关要求采123456789事故应急条例》（国务院令第708号）等相关规定，按照“分级负责、属地管理”“重大风险”应单独建立清单和专项档案。性度能低12性度12345性度渠化交通或导向交通标线未采用易清低123“重车靠右停靠区”标志应用于控制大型载重汽车在特大、大桥和特殊结构桥梁上的通行。45性度拌和及起重设备未设置防能低123456施性度加工棚未采用轻钢结易123456施7施性度易12性度1234应按要求配备泡沫灭火器、干粉灭火器、沙土袋、沙土箱等灭火消防器材及性度业半径内和机身不设固定销的2、未能及时清除锯末、刨花和低12性度低1性度低123性度爆炸源与人员、其他保护对象的安全能低1性度1234性度能低12性度施工便道未设置排水沟和能低123施工便桥应根据使用要求和水文条件进行设计，并应设置限宽、限速、限载标4性度1、地下埋设电缆时未设防护2、架空铺设电缆未沿墙或电3、通往水上的岸电没有使用业过程中挤压关箱或开关箱未装设隔离开关及短路、过载、漏电保护器，设开关箱的电源进线端用插头和插座做活动工程专用的电源中性点直接接地低压电力配电箱未设在用电设备或负荷相对集中30m，开关箱未靠近用电设备，与其控易12345678施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相9施施施度低12性度能低1性度1钢》（GB/T700）、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》（23456789施性度低性度12345性度操作人员不具有齿轮转动、皮带转动、联轴器转动的小型机具低123施4施5施6施7施8施性度气瓶与焊接点安全距易1234施5施6施关规定。防护服应符合现行《焊接防护服》（GB15701性度1、安全带未高挂低用，并工作平台应设置防性度2、安全带的各部件随意更3、安全带出现明显缺陷时护栏杆、挡脚板和123456789度1、龙门吊、架桥机等轨道行走类设备的低度2、龙门吊、架桥机等轨道行走类设备未123性度徒手攀爬电梯或爬低12345性度作业前未进行安能低123施性度1、作业前未进行低1现行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ23性度2、测量人员防护设备穿戴不能低12345施性度测量人员未穿戴反隧道内测量照明设施不完作业前未进行安全技能低12345施性度作业前未进行安全技能低123性度未消除支架的非弹性变作业前未进行安全技术123456789施施性度作业前未进行安能低1234性度作业前未进行安全低123456施性度低123性度重量未满足起重设作业环境复杂、天作业前未进行安全123456789爬（滑）模系统应专门设计，刚度、强度应满足施工要求。安全防护设施应符合本规范第5.7节的性度作业前未进行安全低1234性度作业环境复杂、天气作业前未进行安低1234性度作业环境复杂、天气恶作业前未进行安低1施23性度钢筋电焊机未按要求装电焊机未采取防触电作业前未进行安全技术交低1施23性度钢筋或牵引钢绳两侧及冷拉线两端有人站立或作业前未进行安全技术低12345性度作业前未进行安能低123性度作业前未进行安全技能低123性度作业前未进行安低123性度混凝土浇筑前的安全检查工作业环境复杂、天气恶作业前未进行安123性度作业前未进行安全技能低12性度2、进行设备维修、保养时，设备作业前未进行安低123456性度1、泵送混凝土过程中2、输送管道拆卸前，作业前未进行安低1234567性度混凝土浇筑的顺序、速度不作业环境复杂、天作业前未进行安低12345性度作业环境复杂、天气恶作业前未进行安123性度作业人员未取得相应电焊钳安全性能不达标或损作业前未进行安全技术低1电焊机外壳接地电阻不得大于4Ω,接地线不得使用建（构）筑物的金属结构、管道、轨道或其他2施3施4施5678度工、检修或移动电气作业前未进行安易123456789性度作业前未进行安低123性度缆索起重机所用材料不满足备通行道路或作作业前未进行安全技术12345678严禁采用斜拉、斜吊，严禁超载吊装，严禁吊装起吊重量不明、埋于地下9性度施工前未进行安低1234施5施作业人员应了解所用机具性能并熟悉掌握其安全操作常识，施工中应正确性度作业前未进行安易123456789施作业人员应了解所用机具性能并熟悉掌握其安全操作常识，施工中应正确施施性度作业人员所用的安全带作业环境复杂、天气恶作业前未进行安易1234度1、作业人员未取得相2、未采取安全防护措123456性度1、未编制爆破设计方案和制定相应的安全技术措2、作业前未进行12345678建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工9附表A16-1危险品储存运输作业单性度1、作业前未进行安全技附表A16-1危险品储存运输作12性度1、作业前未进行1234性度2、洞口施工前，未清理洞口上方及侧方可能1、未制定实施性方案或方案不完低123不良地质隧道地段应遵循“早预报、预加固、弱爆破、短进尺、强支护、早封闭、勤量测、快衬砌”45678性度1、架空线路未避2、隧道内供风、作业前未进行安性度供电线路未分别1234性度设备与爆破器材进出隧道记录和安全监控等1、地质条件较差地段未对围岩进行超前支护或预2、高压富水隧道钻孔作业未采取的反推或拴锚等作业前未进行安123456789性度作业前未进行安12345性度开挖作业等重要场所未设置安全应急照明机等隧道安全设备未配备备用设低性度现场的预留孔洞、上下道口及沟槽等危险部位未设置夜间警示1234567性度作业前未进行安123性度1、爆破作业不当或爆破后未进行处理即进行模板支护失质松软的隧道洞口未作业前未进行安1洞口附近存在建（构）筑物且使用爆破掘进2345678性度设计文件规定的施工方法制定施工方法制定施工方案，地质条件发生变化时，应及时进行设计变123456789性度作业前未进行安123性度1、衬砌强度未达到设计要求或防水层未完成3、拱圈混凝土强度未达到设计要求，就开始作业前未进行安1234性度作业环境复杂、天气作业前未进行安1施23性度息1、长、特长隧道无备用通风设备和2、独头掘进150m，无机风口距开挖面距离过作业前未进行安1234567性度1、瓦斯隧道未配备瓦斯斯自动检测报警断电装2、瓦斯隧道未采用防爆作业环境复杂、天气作业前未进行安性度3、瓦斯隧道供电线路使未设置漏电保护及接地123456789性度1、长大隧道、不良地质隧道未进行超前地质2、工作前未观察操作空间上方、周围，开挖作业环境复杂、天气作业前未进行安12345性度1、发现量测数据有不正常变化或突变，洞内作业环境复杂、天气作业前未进行安12345性度息长隧道开挖面未配备应段处，开挖面至一次衬砌之间未设置救生作业前未进行安1施23456789性度长隧道未安装声光报警系统和视频作业环境复杂、天气作业前未进行安据12345公路工程施工前应逐级进行安全技术交底，主要包括安全技术要求6性度作业环境复杂、天气作业前未进行安低据123公路工程施工前应逐级进行安全技术交底，主要包括安全技术要求4性度作业前未进行安123性度作业前未进行安低123性度6、地质条件较差地段，未对围岩进行超前支作业前未进行安123456789性度1、电钻钻眼时，作业人员未穿戴绝缘手套、3、风钻卡钻时，进行敲打或未关风即拆除钻1、机械凿岩簧或支架出2、机械故障或机械操作作业前未进行安低1施2施3性度作业环境复杂、天气1234性度1、瓦斯隧道爆破未采用煤矿许可用炸药和煤2、瓦斯隧道爆破母线未使用铜芯绝缘线，或作业前未进行安1234性度息风机运转不作业前未进行安123性度2、双向开挖，未按设计方案预留充足的贯通作业环境复杂、天气作业前未进行安1234567性度炸作业环境复杂、天气作业前未进行安123性度炸作业环境复杂、天气作业前未进行安123性度运渣车辆状作业环境复杂、天气作业前未进行安12345性度1、进出隧道的作业人员扒车、追车和强行搭备处、洞口、平交道口及施工狭窄地段未车场地、转向场所及作业前未进行安低性度堆放废渣和杂物，平123456789性度作业环境复杂、天气作业前未进行安低123性度作业环境复杂、天气作业前未进行安低123性度&1、钢架变&2、作业环境复杂、废渣、活动的石头上123456789性度3、喷射混凝土作业中如发生风、水、输料管8、隧道岩石较破碎时，打锚杆眼未在前探支1、采用机械嘴距受喷面的距离大于2、高压灌浆作业环境复杂、天气作业前未进行安低12性度故1、围岩自稳程度差的地段未进行超前支护、2、未随时观察支护各部位，支护变形或损坏3、监测仪器、元器件及其构成的监测系统未4、未设立医疗机构和氧疗室，现场应配备供施工期间隧道所在区泥石流等不良地质灾低123456789性度断面应满足隧道排水1234567性度人作业前未进行安低123性度不按图纸要求针对不同侵蚀类型采取不同类作业环境复杂、天气作业前未进行安123性度临时支撑及安全警示作业前未进行安低12345公路工程施工前应逐级进行安全技术交底，主要包括安全性度保护层厚度不满足设作业前未进行安低性度123性度2、台车作业地段进行吊装作业时，无专人监3、衬砌台车由未经培训过的台车司机专人操台车就位加作业环境复杂、天气作业前未进行安低1234施台车模板应与混凝土有适当的搭接(≥10cm，曲线地段指内侧撑开就位后检查台车各节点连接56789性度落废弃混凝土及垃圾，作业前未进行安123456789性度作业环境复杂、天气作业前未进行