德国生态治理及其对中国的启示

德国生态治理及其对中国的启示作者：HYPERLINK"/plus/Search.asp?SearchType=3&ClassID=0&KeyWord=刘仁胜&ChannelID=112&Submit=%CB%D1+%CB%F7"刘仁胜来源：《红旗文稿》2008年第20期德国的生态治理模式属于典型的“先污染后治理”模式。从19世纪初期到20世纪70年代，德国生态环境一直遭受工业和战争的双重污染和破坏，生态破坏程度和环境污染程度举世罕见：德国境内主要河流不仅没有生物存在，居民甚至无法在其中游泳；整个鲁尔地区昼同黑夜，树木都被煤灰粉尘染成黑色，栖息在树上的蝴蝶竟也将保护色演变成黑色，德国生态环境已经严重影响到德国居民的生命和健康。从20世纪70年代开始，德国政府相继关闭污染严重的煤炭和化工企业，并投入巨资对废弃厂区进行生态修复；同时，在世界领先的信息技术、生物技术和环保技术的直接推动下，德国从工业化社会进入信息化社会，进一步降低了社会经济对生态环境的污染和破坏。经过30多年的不懈努力，德国目前已经成为世界上生态环境最好的国家之一，其中，科学技术和生态民主在德国生态治理过程中起到关键性作用。

一、发展环保科技

科学技术造成的生态环境问题是人类在工业化过程中不期而遇的一个问题，德国在生态治理过程中探索出一条利用科学技术解决生态环境问题的科技之路。

第一，利用科学技术对遭受工业和军事污染的生态环境进行彻底修复。在一百多年的工业化进程中，特别是在第二次世界大战中，德国的生态环境遭到毁灭性破坏。经过30多年的生态修复，德国不仅恢复了碧水蓝天，而且利用各种科学技术将渗透在德国土地上的各种重金属和化工有毒物质逐一清除。比如，洛伊纳（Leuna）化工园区在其一百多年的化工生产过程中，以及在二次世界大战期间化工园内的化工厂遭到轰炸导致化工原料和产品外泄，对当地以及周边土地和地下水造成了严重的化学和重金属污染，方圆几十公里内许多植物都无法生存，当地居民都得从百里之外汲取饮用水。德国统一之后，联邦政府不仅投入巨资拆迁园内落后化工企业，而且利用综合科学技术在洛伊纳化工园区周围修建地下大坝，从而对园区内土地和水源进行彻底修复。经过10多年的生态修复，经过园区的地下水虽然还不可以直接饮用，但是地表已经可以让植物存活。据哈勒－莱比锡（Halle-Leipzig）环境研究中心技术人员预计，大约还需近100年的时间才能够让洛伊纳化工园区的土壤和地下水恢复到正常水平。

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