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文档简介
对非法出版物的认识及遏制方法
非法出版物是指不是国家批准的出版单位出版的在社会上公开发行的图书、报刊和音像出版物,以及违反《出版管理条例》未经批准擅自出版的出版物。其表现形式主要有:
1.盗用、假冒正式出版单位或者报纸、期刊名义出版的出版物;
2.伪称根本不存在的出版单位或者报纸、期刊名称出版的出版物;3.盗印、盗制合法出版物而公开销售的;
4.公开发行的不署名出版单位或署名非出版单位的出版物;
5.承印者以牟利为目的擅自加印、加制的出版物;
6.被明令解散的出版单位的成员擅自重印或以原单位名义出版的出版物;
7.未经新闻出版行政部门批准的内部资料性出版物;
8.买卖书(刊、版)号出版的出版物;9.擅自印刷或复制的境外出版物;
10.非法进口的出版物。
违禁出版物是指内容违反《出版管理条例》第二十六条、第二十七条规定的出版物。根据规定,任何出版物不得含有下列内容:反对宪法确定的基本原则的;危害国家统一、主权和领土完整的;泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的;宣扬邪教、迷信的;扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;危害社会公德或者民族优秀文化传统的;有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容,不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。非法出版物及非法出版活动具有极大的社会危害性。首先,非法出版物扰乱了正常的市场经济秩序,侵犯了版权所有者的经济利益,打击了版权所有者的再创作积极性,阻碍出版业的发展和文化繁荣。其次,盗版图书教辅等,印刷质量低下,错误漏洞百出,严重影响使用。再次,部分非法图书音像制品格调不高,充斥着大量暴力、淫秽、反动内容,败坏社会风气。非法出版物存在的原因:立法立规上的滞后。2、人们的版权观念淡薄3、正版图书音像制品价格较高。如何遏制非法出版物?最重要的一点是“控制”消费终端。所谓的“控制”就是让消费者自觉拒绝非法出版物。大幅下调合法出版物的价格,终结出版单位的“暴利时代”。同时,加大出版物市场的立法进程,尽快出台比较全面、系统、完备的出版法,理顺管理体制,明确部门的管理职能、职责、手段和工作规范;提高市场准入的门槛,完善市场退出制度;加强部门协作,实现齐抓共管、群防群治,使出版物市场管理朝法制化方向迈进。另外,集中整治印刷复制企业,堵住非法出版物的生产源
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