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文档简介
小区日间照顾中心建设工作方案为深入推进我区小区居家养老服务发展,满足我区老年人就近就便、多层次、多样化的居家养老服务需求,提高老年人生活质量,根据《×××省人民政府办公厅转发民政厅等部门有关×××省×××年养老服务体系建设重点任务安排意见的告知》(××办函〔××〕57号)、《成都市人民政府有关加紧养老服务业创新发展的实行意见》(成府发〔××〕6号)、《成都市民政局有关印发成都市×××年城镇小区日间照顾中心建设工作方案的告知》(成民发〔××〕42号)精神,现就我区×××年小区日间照顾中心(如下简称“日间照顾中心”)建设提出如下工作方案。一、建设任务×××年××小区日照照顾中心建设任务共73个。分别为:××年建设18个;建设28个;建设27个。到,实现全区小区日间照顾中心全覆盖。二、建设原则日间照顾中心建设工作由区民政局牵头、各街道详细负责,遵照面向老人、专业运作、规范运行、立足实用、重视实效的原则,以满足全区老年人日益增长的养老服务需求为出发点和落脚点,以“看得见、摸得着、老年人得实惠”为目的,坚持免费、低偿和有偿相结合,挖掘整合社会资源,搭建小区居家养老服务平台,发挥辐射和拓展功能,为小区老年人提供生活照顾、家政维修、文化娱乐、卫生保健、精神慰藉等个性化居家养老服务。三、建设规范(一)建设原则。参照《×××省养老服务社会化示范小区原则》(××年修订)。(二)建设条件。新建、扩建的项目,应按照《×××省养老服务社会化示范小区原则》(××年修订)所明确的有关设置条件,新建面积应不少于750平方米,改建面积原则上不不不小于150平方米,休息床位设置不少于2张,具有无障碍设施、消防设施和安防设施。采用租赁方式获得设施及用房的,租期不少于5年。(三)选址规定。按照就近便利、安全配套、以便快捷的原则,在靠近大中型医疗机构、小区卫生服务机构以及小区公共服务设施且老人数量较多、经济实力较强、硬件基础很好、覆盖范围较广的小区优先确定建设点位,原则上规定建筑低层区域。(四)建设方式。日间照顾中心可新建或运用闲置资产进行集中改建,也可租赁或整合相邻资源进行综合配套。(五)基本功能设置。1.日间照顾室。配置2张及以上床位和有关用品。2.老年餐桌。设就餐区和配餐区,配置对应的设施设备。3.文化娱乐室。配置电视机、音箱、棋牌等文娱设施;提供开(茶)水;开辟阅览角等。4.剪发室。配置剪发用品、洗头设施等。5.洗浴室。配置热水器、淋浴器、浴霸、座椅及洗衣设备等。6.康复(义诊)室。配置适合老年人使用的健身器材或康复器材,开辟义诊角。7.综合服务室。配置电脑、电话、档案资料柜等。8.室外活动场地。配置室外健身器材及休闲桌椅。有条件的地方还可设医务室、手工坊、心理征询室、老年人权益维护室等并配置对应的设施设备。四、运行规范(一)资质规定。日间照顾中心运行组织应是在民政、工商注册登记的社会组织或企业,在选择运行组织时优先考虑AAA以上或登记满2年的社会组织。运行方式上可采用公建民营、公办民营、民办民营等方式,充足调动社会力量参与积极性。(二)人员配置。配置与服务和运行相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员,坚持持证上岗。(三)信息管理。配置必要的信息网络管理设备,搭建养老服务信息管理平台,建立并管理老年人基本状况动态信息库,搜集分析老年人服务需求,提供养老服务政策征询和养老服务设施信息查询,承担区域性养老信息服务管理功能,实现与区、街道有关信息数据共享。五、项目验收项目完毕后,由各街道报区民政局进行验收,市民政局适时组织评估。日间照顾中心要建立基本状况档案、运行档案、老年人基本信息档案、资金档案等。验收原则:(一)有日间照顾中心管理场所及基本功能室。(二)运行组织有资质,有相对稳定的服务队伍及相合适的服务项目。(三)有老年人基本信息台账、服务项目及收费台账、《日间照顾中心运行协议》。(四)有健全的管理、服务制度,并上墙公开。(五)有全市统一的标识、标牌。(六)有各类活动开展的记录档案。(七)有服务指南。六、补助资金与拨付小区日间照顾中心补助资金原则为每个30万元。补助资金重要用于服务场所建设和设施设备购置。补助资金的申领和拨付按《××民政局××财政局有关深入做好社会化养老机构建设补助及城镇小区日间照顾中心补助资金管理的告知》(××民发〔××〕80号)有关规定执行。七、工作规定(一)明确职责,加强领导。区民政局负责确定日间照顾中心建设工作方案、明确建设原则,实行建设指导、项目验收、补助资金发放等督导检查工作;各街道负责详细实行,做好项目选址、建设及运行组织确定。要切实加强组织领导,指派专人负责,加强监督管理。要充足挖掘、运用、整合既有医疗、家政、文化、教育等多种公共服务资源,有针对性地开展居家养老服务,最大程度地发挥既有资源作用,实现资源共享,形成工作合力。(二)建立制度,运作规范。各街道要认真总结近两年小区日间照顾中心建设经验,逐渐建立一套完整的工作制度和管理制度,实现服务运作有章可循,有据可依。要对每个日间照顾中心的服务内容及项目、收费项目及原则等进行公告,建立健全安全责任制和意外事件应急处理机制,坚持专业化、市场化、规范化运作,保证安全运转。(三)严管资金,建立机制。各街道要严格补助资金使用程序,实行专账管理,防止贪污、挪用、截留等,保证专款专用;要加强督促和检查,把好免费服务对象资格的审核关,防止弄虚作假,保证资金用到实处,发挥最大效益;要多渠道筹措资金,探索建立运行管理长期有效机制,保证中心可持续运转。(四)舆论引导,营造气氛。
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