虎林市工业园区污水处理厂

虎林市位于黑龙江省东部，完达山南麓，以乌苏里江为界与俄罗斯联邦隔水相望。9334平方公里，是全国面积的千分之一。总人口28.49万，城区10.5万，乡镇11万。为积极响应国家节能减排、建设环境友好型社会的要求，虎林市人民政府采用特许经营方式运作虎林市工业园区污水处理厂，授权虎林住房和城乡建设局本项目的实施机构，负责开展特许经营相关工工业园区污水处理厂资产所有权归虎林市城市水务有限公司。二、基本情况及招标内容虎林市工业园区污水处理厂特许经营项目(以下简称“本项目”)存量项目，市政领域(污水处理)虎林市虎林镇东升村。特许经营期20年。5.1处理工艺污水处理采用“粗细格栅+提升泵房+沉砂池+调节-水解酸化池+污水综合处理池‘初沉池+A2/O池+二沉池’(由原城镇污水设计规模1.0万吨/日改为处理工业园区工业废水，处理量为0.5万吨/日运行)+深度处理‘混合+絮凝+高效沉淀池+滤布滤池+臭氧接触池’+消毒接触池”工艺。5.2运营期服务内容及标准项目公司负责特许经营期内污水处理厂范围内所有相关设备设施(包括建、构筑物，工艺设备、电气及自控设备等，管网除外)的日常基本维修维护、运营管理。项目的运营维护严格按照《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)、《城镇污水处理厂污泥处理技术规程》(CJJ131-2009)、《地表水环境GB-93)、《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)、《城镇污水处理厂污泥处置混合填埋泥质(GB/T23485-2009)等国家及地方政策、规范和标准执行，满足《特许经营协议》要求。污水出水质量标准满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标准。特许经营期满后，特许经营者将项目资产、权益、技术资料等无偿完好移交给实施机构或其指定机构，设备处于良好的运营状况。6.运作模式：运营管理7.付费机制：政府付费（使用量付费）即特许经营者通过运营维护虎林市工业园区污水处理厂，按照项目协议约定的水质、水量等提供污水处理服务，政府方按照项目协议约定的水量和水价向特许经营者支付污水处理服务费，特许经营者依此收回运营成本并取得合理回报。使用者付费由政府代收，收支两条线。实施机构会同行业主管部门每年按照《特许经营协议》约定的考核内容和考核标准对特许经营者进行运营期绩效考核，并出具绩效考核报告。虎林市财政局根据绩效考核报告所示的结果，向特许经营者支付调整后的污水处理服务费。经济指标表污水处理厂规模5000m3/d污水处理服务费单价3.362元/吨(不含税)年处理水量为3.080元/吨(不含税)年处理水量为2.861元/吨(不含税)年处理水量为2.686元/吨(不含税)年处理水量为182.50万吨/年满负荷运营时年政府付费额490.23万元/年(不含税)按效付费特许经营期内政府付费总额9561.50万元(不含税)按效付费9.合理回报率及污水处理服务费单价9.1合理回报率为7.00%。9.2基于上述财务分析模型，不同来水量对应的污水处理服务费单价如下表所示：不同处理量对应的污水处理服务费单价表万吨)0.350.400.45年处理污水量(万吨)127.75164.25污水处理单价(元/吨，不含税)3.3623.0802.8612.686注：污水处理费由成本+利润组成，不含增值税。10.最高投标限价为：污水处理服务费单价，日处理负荷率为70%时的水价上限为3.362元/吨(不含税)；日处理负荷率为80%时水价上限为3.080元/吨(不含税)；日处理负荷率为90%时的水价上限为2.861元/吨(不含税)；日处理负荷率为100%时的水价上限为2.686元/吨(不含税)。1、在中华人民共和国境内注册，具有建立现代企业制度的独立法人资格。特许经营者须具备有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证(如营业执照已三证合一可仅提供营业执照)。2、特许经营者要有良好的财务状况；重合同、守信用，具有社会责任感，没有处于财产被接管、冻结破产或其他不良状态。3、无因自身违约或不恰当履约引起的经营权被提前终止或收回。4、凡列入到诚信、环保、安全等“黑名单”的企业，不得参与5、不允许联合体投标。6、采购文件中规定的合格特许经营者应具备的其他条件招标控制价说明关于虎林市工业园区污水处理厂特许经营项目招标控制价问题，本项目特许经营时间为20年，招标控制金额最高上限为满负荷运营4,902,300.00元/年（不含税），运营期内政府付费总额为：95，615，000.00元(不含税)。既：特许经营者通过运营维护污水处理厂，按照项目协议约定的水质、水量等提供污水处理服务，每年政府方按照项目协议约定的水量和水价向特许经营者支付污水处理服务费，特许经营者依此收回运营成本并取得合理回报。20年的总付费不含税金额为95，615，000.00元，由于