惠安县净峰镇309线净北片区

惠安县净峰镇309线净北片区土地征收成片开发方案（公示稿）惠安县人民政府2022年4月一、编制背景与原则本方案依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地征收成片开发标准（试行）》、《福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）》、《福建省土地征收成片开发方案编制参考指南（试行）》等相关文件的要求，结合惠安县国民经济和社会发展规划、年度计划等编制。本方案编制严格遵守法律法规、维护公共利益、科学合理编制、确保开发必要、严格保护耕地、节约集约用地等原则。二、基本情况（一）成片开发位置、范围、面积本方案涉及惠安县净峰镇净北村和墩南村，共1个镇2个村，不涉及省级和国家级开发区。根据实地勘测调查，本方案成片开发范围总面积15.3832公顷。（二）实施周期综合考虑当地社会经济发展状况等因素，本方案实施周期为3年(2022年至2024年)。三、必要性分析本方案将建设的建筑企业总部有助于充分利用现有的建筑产业发展基础，推进净峰镇建筑产业、港口物流、商贸、旅游等相关产业有机结合，满足净峰镇积极对接港区经济，融入区域经济发展的需求，也是响应惠安县促进建筑产业高质量发展的重要举措。另外，本方案将建设仓储、配送、转运等物流设施，为建筑企业总部和船厂复产复工等提供集疏运和仓储等多种物流服务功能。四、主要用途及公益性用地比例本方案用地总面积15.3832公顷，主要用途为商务金融用地、物流仓储用地、公路用地、防护绿地。公益性用地包含防护绿地用途、公路用地用途，合计6.1856公顷，占用地总面积的40.21%，符合自然资规〔2020〕5号文规定。五、拟建项目及实施计划本方案用地总面积15.3832公顷，其中涉及已完成实施面积3.9248公顷，故拟安排实施项目面积11.4584公顷，计划实施周期为3年，即2022年-2024年。六、合规性分析惠安县人民政府承诺方案获批后，该土地征收成片开发方案范围纳入国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区，并符合规划管控要求。本方案立足净峰镇自身条件和优势，拟建设项目与国民经济和社会发展规划的发展定位、要求相符合，有利于完成规划目标、任务。方案已纳入惠安县2022年度国民经济和社会发展年度计划。本方案不涉及占用永久基本农田和其他法律法规规定不允许占用或开发的各类需要特殊保护的区域。七、效益评估土地利用效益：本方案通过合理安排用地规模、结构和布局，优化土地利用空间格局，因地制宜配置用地，提高现有用地使用效益，实现土地利用由粗放型向集约型的转变，有利于优化建设用地空间布局，提高建设用地集约利用水平。经济效益：本次成片开发范围将建设一个建筑企业总部项目，建成后将成为惠安县东南部首个企业总部，有利于拉动地方GDP增长。建成一个小型物流仓储，作为建筑业总部和船厂物流的重要配套，融入与完善镇区和港区物流行业，带动区域物流服务业发展。社会效益：本方案公益性用地可增强片区和区域的交通联系，同时增加片区人均绿地面积和宜居环境品质提升。随着项目的落地，直接和间接增加当地居民的就业机会。生态效益：本方案项目建设坚持在保护中发展、在发展中保护的原则，严格落实生态保护，未占用生态保护红线、生态公益林、自然保护地、天然湿地等重要生态保护要素。本方案内规划防护绿将地在片区宜居环境品质提升、降低噪音等方面发挥显著作用。八、结论本土地征收成片开发方案符合国民经济和社会发展规划，在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，符合专项规划，已纳入国民经济和社会