商丘市城乡一体化示范区包河畅通路钢坝工程项目环境影响报告

1建设项目基本情况项目名称商丘市城乡一体化示范区包河畅通路钢坝工程项目建设单位商丘市城乡一体化示范区城市管理交通运输局法人代表联系人通讯地址商丘市城乡一体化示范区城市管理交通运输局联系电话传真/邮政编码476000建设地点包河中畅通路中水河上游87米处立项审批部门商丘市城乡一体化示范区经济发展局批准文号商示经发[2018]94号建设性质新建行业类别及代码N7610防洪除涝设施管理业(平方米)0(不涉及新增建设用地)绿化面积(平方米)0总投资(万元)1781.29(万元)28.58环保投资占总投资比例评价经费(万元)/预期投产日期/内容及规模：1、项目建设的必要性包河在商丘市境内干流长度为82.47km，流域面积418.8km2。包河是商丘市一条重要河道，流经商丘市主城区，承担着市区约70%的防洪任务，同时也是市区一条主要景观河道。包河的规划蓝线为140m。包河为商丘市城市主干水系，城市主干水系是城市生态水系统的“主动脉”，是生态水系统的骨架，是商丘最重要的景观资源。近年来随着商丘市经济快速发展，城镇化规模不断扩大，城市污水排放量不断增加。雨污混排现象突出，市区包河沿线大部分区域存在雨污管线混接现象，且较为严重，雨季汛期来临，混合污水流量超过截流干管输水能力，部分混合污水经溢流井溢出直接排入河道，甚至为减少城市内涝，需临时开启闸门，雨污混排入河，如不能及时关闭闸门，超标排污会造成短时间内污染物浓度上升形成水污染。做为商丘市内主要排水河道的包河承担着市区内北部和东部的主要排水任务，同时做为边界河道，包河的出境水质有严格的要求，不允许超标准排放。2为了保证出境水质满足要求，且河道内水体满足景观要求，示范区在包河和中水河交叉口上游处建设一座土坝，临时土坝现状长53m，宽10m，高4.0m，边坡为1：2.5。临时土坝拦截包河污水，利用上游左岸的提灌站将污水送入第三污水处理厂，处理后达标的水体通过中水河排入下游河道。做为紧急情况拦截污水的土坝初期产生了一定的积极效益，但是随着规划的深入，工程存在以下几个方面的弊端：①土坝不满足防洪除涝的要求，两岸小区存在一定的安全隐患。②商丘市汛期为每年的5月15日~9月30日，当汛期来临时，需及时拆除土坝，以免影响行洪。当汛期结束后，重新填筑土坝，每年反复拆除土坝3次左右。临时土坝位于商丘城区，需要从较远地方购置土，运输途中容易引起扬尘污染。经计算，每年拆筑土坝约70万元，造价较高，且土坝反复拆筑较为繁琐。③后期包河公园的规划建设，包河公园作为一个休闲娱乐场所，土坝的长期蓄水，对来往市民的人身安全存在潜在危险。并且土坝作为永久性建筑物，与包河公园的周围绿化不协调，不满足调水蓄水和绿化用水的需要，亦不满足景观要求。因此，建设商丘市示范区包河畅通路钢坝十分必要的。在此背景下，商丘市城乡一体化示范区城市管理交通运输局计划实施商丘市城乡一体化示范区包河畅通路钢坝工程项目，根据《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.9.1)和《建设项目环境保护管理条例》(2017.10.1)等法律法规的相关规定和要求，商丘市城乡一体化示范区城市管理交通运输局委托河南首创环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作(见附件1)。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018.4.28)，该项目属于“四十六、水利144防洪治涝工程”中的“其他”类别，应编制环境影响报告表。我公司在现场勘察、资料分析和环境监测的基础上，本着客观、公正科学、规范的要求，编制完成了《商丘市城乡一体化示范区包河畅通路钢坝工程项目环境影响报告表》。2、评价对象及性质本次评价对象为商丘市城乡一体化示范区包河畅通路钢坝工程项目，为新建项目。3、编制依据3.1法律、法规及部门规章(1)《中华人民共和国环境保护法(2015.1)；3(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018.12.29修订)；(3)《中华人民共和国水土保持法》(2011.3)；(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2018.1.1修订)；(5)《中华人民共和国大气污染防治法(2018.10.26修订)；(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018.12.29修订)；(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016.11.7)；(8)《中华人民共和国城乡规划法》(2008.1)；(9)《中华人民共和国土地管理法》(2004.8)；(10)《中华人民共和国城乡规划法》(2015.4.24修正)；(11)《中华人民共和国节约能源法》(2018.10.26修订)。3.2部门规章(1)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)；(2)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部令第44号)；(3)《建设项目环境影响评价分类管理名录修改单》(生态环境部令第1号)；(4)《国家危险废物名录》(2016.8.1)；(5)《淮河流域水污染防治暂行条例》(2011.1.8)；(6)《河南省大气污染防治条例》(2018.3.1)；(7)《河南省水污染防治条例》(2010.3.1)；(8)《河南省固体废物污染环境防治条例》(2012.1.1)；污染物排放条例》(2014.1.1)；(10)《河南省建设项目环境保护条例》(2016.3.29修正)；(11)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订)。3.3政策性文件(1)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)；(2)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)；(3)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号)；4(4)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号)；(5)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号)(2018.7.3)；(6)环境保护部《关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知》(环发〔2014〕197号)；(7)环境保护部《关于印发环境保护事中事后监督管理办法(试行)的通知》(环发〔2015〕163号)；(8)环境保护部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号)；(9)环境保护部《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98号)。(10)河南省环境保护厅《关于进一步优化建设项目“三同时”管理工作的通知》(豫环文〔2014〕207号)；(11)河南省人民政府办公厅《关于加强环境监管执法工作的意见》(豫政办〔2015〕108号)；(12)《河南省人民政府办公厅关于印发河南省大气污染防治攻坚战7个实施方案的通知》(豫政办〔2016〕117号)；(13)《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫政办〔2018〕14号)；(14)《河南省人民政府办公厅关于印发〈河南省2018年持续打好打赢水污染防治攻坚战实施方案的通知〉》(豫政办〔2018〕15号)；(15)《河南省环境保护厅关于进一步做好纳污坑塘整治工作的通知》(豫环明电〔2017〕145号)；(16)《河南省环境污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)修改稿》；(17)《商丘市人民政府办公室关于印发〈商丘市2018年大气污染防治攻坚战实施方案的通知〉》(商政办〔2018〕19号)；(18)《商丘市人民政府办公室关于印发〈商丘市2018年水污染防治攻坚战实施方5案的通知》(商政办〔2018〕21号)；(19)《商丘市攻坚办公室关于印发〈商丘市2018年水环境风险隐患排查整治专项实施方案的通知》(商环攻办〔2018〕19号)；(20)《商丘市总体规划》(2015-2030)。3.2技术规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(3)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(4)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(5)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(6)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)。3.3项目文件(1)建设项目环评委托书；(2)商丘市城乡一体化示范区会关于对《包河畅通路钢坝工程可行性研究报告的的批复》(商示经改〔2018〕94号)；(3)《商丘市示范区包河畅通路钢坝工程可行性研究报告》(商丘市水利建筑勘测设计院2018.8)；(3)建设单位声明文件；(4)其它有关技术资料。4、工程内容及项目组成项目名称：商丘市城乡一体化示范区包河畅通路钢坝工程项目建设单位：商丘市城乡一体化示范区城市交通运输局建设地点：包河畅通路中水河上游87米处。商丘市示范区区域内，包河中心坐标：东经115.702987°、北纬34.382121°。建设性质：新建项目投资：本工程总投资为1781.29万元，其中：建筑工程1265.71万元，机电设备及安装工程28.80万元，临时工程121.61万元，独立费用232.48万元，基本预备6费82.43万元，临时征地及附着物补偿5.33万元，环境保护费28.58万元，水土保持费16.36万元。5、项目建设内容与规模畅通路钢坝全长88.00m，其中上游连接段长38.00m，闸室段长10.0m，下游连接段长40.00m。工程包括上游连接段、闸室段、下游连接段部分。工程主要由闸室、上下游翼墙、护底、铺盖、消力池、海漫、防冲槽等组成。钢坝共4孔，净宽40m，为开敞式结构，采用8扇弧形钢筋砼液压闸门。钢坝上部设置人行便桥，右端设置管理房，面积为60m2。配设变压器及柴油发电机组钢坝设置监控、观测系统。上游连接段：上游连接段顺水流长度38.00m，主要有护底段、铺盖段和踏步段组成，其中护底段长18.0m。护底两岸采用翼墙与护坡结合形式，翼墙采用C30钢筋砼悬臂式挡土墙。铺盖两岸采用C30钢筋砼扶壁式、悬臂式两种翼墙形式，铺盖两岸翼墙采用水泥土深层搅拌桩地基处理。闸室段：闸室顺水流方向长10.0m，底板顶高程42.54m，墩顶高程49.14m。闸孔共4孔，净宽40m，为开敞式结构，共2联，2孔一联，采用8扇弧形钢筋砼液压闸门，每扇宽5.0m。闸墩缝墩厚2×0.9m，中墩厚1.0m，边墩厚1.0m，中墩、缝墩上、下游均采用圆弧形墩头，中墩墩头圆弧半径0.5m，缝墩墩头圆弧半径0.9m。底板厚1.50m。闸墩上设人行便桥，桥面高程为49.14m，人行便桥为T型梁形式，总宽1.80m。闸室两岸采用C30钢筋砼空箱扶壁式岸墙形式，闸室两岸空箱扶壁式岸墙采用水泥土深层搅拌桩地基处理。下游连接段：下游连接段顺水流长度40.00m，主要有消力池段、海漫段、防冲槽段、踏步段组成，其中消力池段长15.00m，采用C30钢筋砼结构。海漫段长21.40m，其中浆砌石海漫段10.00m，混凝土框格干砌石海漫段11.40m，防冲槽段长3.60m，抛石填充。消力池两岸采用C30钢筋砼空箱扶壁式翼墙形式，消力池两岸空箱扶壁式翼墙采用水泥土深层搅拌桩地基处理。海漫两岸采用翼墙与护坡结合形式，翼墙采用C30钢筋砼悬臂式挡土墙。拟建水文自动测报系统，计列自动雨量遥测系统1套、电子流量计8套(每孔1套)、7k电子水位计8套(每孔1套，上下游各一只)。k表1畅通路钢坝工程经济指标一览表序号名称单位数量或型式备注一水文1流域面积m256.22设计标准203设计流量m3/s二水闸1水闸水位(1)校核水位m47.48(2)设计水位m46.54(3)正常蓄水位m46.542流量(1)校核洪水流量m3/s222.60(2)设计洪水流量m3/s3水闸特征参数(1)闸底板高程m42.54序号名称单位数量或型式备注(2)长度m88.00(3)孔数孔4(4)闸孔净宽m(5)墩顶高程m(6)工作闸门型式弧形液压闸门尺寸m5.0×4.0数量扇8三管理房管理房2m60.00四工程效益指标1灌溉效益面积万亩42其他效益8五施工1主体工程(1)土方开挖3.48(2)土方回填2.28(3)砼及钢筋砼3m5316(4)模板2m6659(5)砌体3m2392主要建筑材料(1)水泥t2578(2)钢筋t465(3)3m3189(4)碎石3m4984(5)块石3m382(6)汽油t5.41(7)柴油t26.62总工时万个8.994施工临时占地亩26.63本项目公用及辅助工程建表2。表2公用及辅助工程工程名称建设名称设计能力备注公用工程给水//排水//供电3万kwh由经济开发区电网供应环保工程废气处理//废水处理//固废处理//方式本次套闸项目地无常驻工作人员，通过定时巡查，确保钢坝的正常运行。时占地本项目临时该项目临时占地包括弃土区、生活营区、施工设施区、场内临时交通占地等。临时占地共22亩，根据查阅科研资料，临时用的为政府用地。98、项目建设的可行性(1)产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正版)，该项目属于“第一类鼓励类，10、城市积涝预警和防洪工程，属国家鼓励类项目。因此，项目符合国家产业政策。根据商丘市示范区经济发展局关于对《包河畅通路钢坝工程可行性研究报告》的批复(见附件2)，项目符合地方发展规划。(2)规划符合性根据《水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号，“水十条”)，商丘市城市中心城区生态水规划总体布局“环片相连、心脉相通”打造体系完整的生态循环水结构。商丘市2018年水污染防治攻坚战实施方案的通知》(商政办〔2018〕21号)及商丘市防洪排涝12.5工程规划“加快支流治理，淮河流域低洼地治理，病险水库(闸)除险加固”。本项目为防洪除涝设施管理项目，工程实施后将保障区域防洪排涝安全、改善区域环境、有利于生态恢复。因此，本项目的建设符合国家和地方当前规划要求。9、工程级别及标准项目可研资料可知，畅通路钢坝范围内总库容143万m3，畅通路钢坝工程规模为小 (Ⅰ)型工程，工程级别为三等工程，水闸级别为3级建筑物，畅通路钢坝按20年标准设计，100年标准校核。10、项目实施进度计划施工总进度按7个月工期安排，原则上以一班制施工，但现浇砼需连续作业，可不受一班制的限制。工程施工总进度安排如下：(1)第一年10月完成施工准备工作；(2)11月底完成明渠开挖和围堰填筑；(3)11~12基坑开挖和地基处理；(4)12月~次年3月集中完成闸底板、闸墩、上下游岸翼墙和上下游连接段混凝土浇筑，砌石砌筑，机电设备和金属结构的安装；(5)3~4建筑工程及其他工程施工；(6)4月份进行扫尾工程，并组织竣工验收。9、项目位置及现状包河畅通路钢坝工程位于包河中水沟口上游87m处，桩号为34+545(以包河起点张祠堂北为0+000)，闸址处现为一临时土坝，上游左岸有一泵站，下游右岸为中水沟，下游1km处为包河乐道庄液压坝。中水沟中水沟土土坝与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：所在地现有土坝1座，将在本工程建设中拆除。原有土坝不设管理人员，无生活垃圾及生活污水产生，不涉及原有污染情况。建设项目所在地自然环境社会环境简况商丘市位于豫东平原，河南省东部豫鲁苏皖四省交界处，地理坐标东经114°49′~116°39′，北纬33°43′~34°52′，总面积10120km2，占河南省总面积的6.02%。北与山东省菏泽、济宁地区毗邻；西与河南省开封市接壤；南与河南省周口地区，安徽省毫州市、阜阳市相接；东隔安徽一角与江苏省徐州市相望。该项目位于畅通路包河中水沟上游87米处。2、地质、地貌商丘市地处黄淮平原，具有深厚地新生界地层。地势平坦，属黄河冲积平原，略呈西北高东南低，坡度1:5000，地面高程49-51m，境内高差2m左右。地貌属堆积类型，包括古黄河背河洼地和黄泛区微倾斜平地两个地貌单元。古黄河背河洼地，分布在陇海铁路以北，黄河故道南大堤外侧。距大堤不远的低洼处地表湿润，地下水位高，汛期排水不畅，部分地段土壤盐碱化。黄泛区微倾斜平地，分布于铁路以南，地势平坦，土质较好，有利于发展农耕作业。项目选址地势平坦，工程地质较好。3、气候、气象商丘市属暖温带半湿润大陆性季风气候。多年内四季气候主要特征为：春季温暖大风多，夏季炎热雨集中，秋季凉爽日照长，冬季寒冷少雨雪。冬夏长，春秋短，四季分明。商丘市主导风为东南风。该地区日照充足，雨量适中，兼具南北之长，适宜农业发展。商丘市气候特征具体见表3。表3商丘市主要气候特征一览表全年太阳辐射值49.01万J/cm2无霜期207d年平均日照时数24276h年平均降水量7082mm年平均气温13.9℃最大降水量1189.9mm极端最高气温430℃最小降水量3227mm极端最低气温年平均风速2.4m/s商丘市地表水系多属淮河流域，主要河流有黄河故道、包河、古宋河、东沙河，河流大多呈西北至东南流向，大致平行相间分布，多属季节性雨源型，汛期遇大、暴雨，河水猛涨，洪峰显著，水位、流量变化很大。地表水资源总量2.14亿m3，年引黄补源商丘市位于黄河冲积平原腹地，根据地下水埋藏、贮存、补给、开采条件和水的化学性质，经济开发区内的供水水源主要分为浅层地下水(埋深60m以下)与深层地下水 (埋深350-450m)。浅层地下水资源总量2.8亿m3。项目区含水岩组属孔隙潜水，其含水岩性以亚砂土为主，地下运动方向以垂直运动为主，它直接受大气降水和灌溉入渗补给为主，河流侧向补给次之，以蒸发和河流排泄为主，地下水埋深5.45~8.3m之间，根据区域水文地质资料及实地调查资料，地下水对砼不具腐蚀性。包河是浍河的最大支流，发源于商丘市黄河故道大堤南侧梁园区谢集乡的张祠堂北，流经我市的梁园区、示范区、虞城县、永城市和安徽省的亳州市、涡阳县、濉溪县共七个县市，于濉溪县临焕集流入浍河，全长175km，流域面积1090km2。包河在商丘市境内干流长度为82.47km，流域面积418.8km2。自上而下依次流经梁园区、睢阳区、商丘市城乡一体化示范区和虞城县。包河是商丘市一条重要河道，流经商丘市主城区，承担着市区约70%的防洪任务，同时也是市区一条主要景观河道。度根据建筑抗震设计规范(GB50011-2010)，抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计分组第二组。据文物勘探资料显示无地下文物迹象，并根据文物考古部门对各拟建点进行初步勘探，无发现地下文物存在，项目建设开工前必须进一步做好文物勘探工作，确保施工无影响。商丘土壤属黄潮土类，近地表覆盖堆积的黄河沉积物，分层清晰，砂粘相间，厚薄不一。在水平分布上依河流由近至远遵循“粗到细”及“紧砂慢淤”的规律沉积，沉积物的质地，多为壤质，土质肥沃。全市土壤可分为6个土类，10个亚类，20个土属，53个土种。项目所在区域农耕历史悠久，现代土壤主要由历代黄河泛滥沉积物经人们耕作熟化而成，土壤以淤土为主，土层深厚，耕层深度0.3m左右，土壤肥力中上等，灌排良好，是当地的主要耕植区。8、生物多样性项目区属暖温带落叶阔叶林植被类型，为豫东平原栽培作物植被区。农垦历史悠久，目前自然植被较少，主要是人工植被。木本植物有杨柳、榆树、刺槐等，草本植物主要有灰灰菜、节节草等，栽培作物主要有小麦、玉米、高粱、大豆、棉花、花生等。商丘市以家养动物为优势种群，家畜有牛、猪、羊、狗、猫等，家禽有鸡、鸭、鹅等，野生动物有麻雀、燕子、蛇、刺猬等，水生动物有鱼、青蛙、蟾蜍等，生物多样性组成较为简单。项目区生物资源丰度很小，生物量也很少，主要以乔木为主，无列入《国家重点保护野生植物名录》和《国家重点保护野生动物名录》的动植物。项目周围没有文物古迹、风景游览区、水源地、社会关注区等环境敏感地区。城市基础设施及相关规划：1、城市基础设施建设1.1生活垃圾填埋场商丘市垃圾处理厂位于商丘市古城西侧5km，商宁公路南0.7km处的吴楼，采用卫生填埋工艺，处理规模为600吨/天。商丘市垃圾处理厂占地350亩，担负着梁园区、睢阳区、开发区及新区的城市生活垃圾处理任务。于1999年立项，2004年3月开工建设，2008年6月完工，第一填埋区于2005年1月20日投入使用，第二、三填埋区于2005年12月投入使用。1.2污水处理厂①商丘市第一(北海路)污水处理厂：位于北海路与包河交叉口西南，规划腾飞路东侧，服务范围面积约61.03平方公里，处理水量18万t/d。其中一期工程占地面积120亩，建设规模为8万m3/d，污水处理工艺选用转碟曝气单沟式氧化沟二级生物处理工艺，污泥处理采用机械浓缩脱水工艺。二期工程占地面积132亩，建设规模为处理城市污水0万m3/d，配套管网54.526km，收水面积29.61平方公里，采用“分点进水倒置A/A/O+混合、絮凝、高效纤维束滤池过滤、接触消毒”污水处理工艺，收水水质要求：COD≤400mg/L、BOD≤200mg/L、SS≤300mg/L、NH3-N≤45mg/L。该污水处理厂现正常运行，处理满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后的废水排入包河。②商丘市第二(蔡河)污水处理厂：规划厂址位于连霍高速公路北侧、蔡河以西，服务范围为城湖以东、中水河及方域路以南、包河及星林路以西、高速公路以北，服务面积39.02平方公里，规划规模为10万m3/d。③商丘市第三(示范区)污水处理厂：位于大沙河与华商大道交叉口西南，服务范围为京九铁路以东、华商大道以北、东沙河以西、周商永运河以南地区，服务面积约8.2平方公里，处理规模设计为3.0万t/d，分两期建设，近期(2012-2015年)规模为1.5万t/d，远期(2016-2020年)规模为3.0万t/d。采用“污水-粗格栅-进水泵站-细格栅-旋流沉砂池-强化A2/O生物池-二沉池-混凝沉淀-过滤-消毒”工艺。设计进水水质COD400mg/L、BOD200mg/L、SS250mg/L、NH3-N45mg/L、TN50mg/L、TP4mg/L。出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。出水向北排入明月湖退水渠后，进入包河。④商丘市第四(运河)污水处理厂：位于周商永运河与万堤河交叉口西北角，总投资936万元，建设规模为日处理污水1万吨，服务范围为包河以西、平原路以东，周商永运河以北的万堤河沿线，服务面积约4平方公里。工程于2008年5月开工建设，2008年12月25日安装完成后，通过通水联机调试，目前已经正常运行。采用硅藻土工艺，建设内容包括厂区、集水池、泵房、沉砂池、一体化池、硅藻土池、污泥池、变配电间、脱水机房、厂区道路、围墙及设备安装等。设计出水水质达一级A标准，处理后的水全部注入运河。⑤商丘市第五(梁园区)污水处理厂：设计规模5万m3/d，一期2万m3/d，建设地点为商丘市梁园区富康路东侧、仓平中路北侧200m处，服务范围为梁园区产业集聚区，服务面积为23.2平方公里，处理工艺为五段bardenpho生物反应池+深度处理工艺，2013年12月通过环保验收，已经于2014年1月正式开始运营。二期工程设计处理规模为3⑥商丘市第六(包河)污水处理厂：规划厂址位于胜利路与包河交汇处东南角，服务范围为新建路及凯旋路以东，陇海铁路以北，京九铁路以西的区域，服务面积约9.6平方公里。商丘市第六污水处理厂工程总规模为10万m3/d，其中一期工程5万m3/d，占地面积162.65亩，一期处理工艺采用A/A/O+深度处理工艺。一期工程已经于2015年开工建设，计划于2016年底投入试运行。二期工程扩建规模5.0万m3/d，污水处理工艺采用“AAO+深度处理”工艺，出水水质执行一级A标准，并满足《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)Ⅴ类水质标准限值要求。⑦商丘市第八(食品城)污水处理厂：规划厂址位于周商永运河与商宁公路交叉口西南角，服务范围为文化路以南、富康路及平原路以西、梁园路以东地区，服务面积约14.45平方公里，该污水处理厂服务面积包括梁园路以西、商周高速以东的超出总规范围的11.06平方公里，污水厂总控制规模为7.5m3/d。关规划2.1商丘市城市总体规划(2015-2030)(1)规划期限本规划期限为2015-2030年。其中：近期为2015-2020年；远期为2021-2030年；远景展望至2030年以后。(2)中心城区范围北部与西部以商周高速公路为界，南部以连霍高速公路和睢阳产业区南侧的引黄渠为界，东部以济广高速公路为界，面积约355平方公里。(3)城市性质国家历史文化名城，全国重要交通枢纽，豫鲁苏皖结合部区域性中心城市。(4)中心城区人口规模规划至2020年，商丘中心城区人口为145万人，2030年为230万人。(5)城市发展方向中心城区发展方向为“东拓、西延、北控、南优”。(6)城市空间布局结构形成“三心引领、多轴联动、绿廊楔入、片区融合”的城市空间布局结构。①“三心引领”即依托商丘火车站商贸区的改造提升，商丘古城历史文化展示区的保护和优化，商务中心区综合服务功能的集聚，形成引领城市发展的三大综合服务中心。②“多轴联动”即依托神火大道和南京路形成联系各城市功能片区的城市联系主轴线；依托凯旋路、宋城路和包河沿线布置服务功能，形成三条联系三大综合服务中心的服务集聚轴线。③“绿廊楔入”即陇海铁路绿化廊道、京九铁路绿化廊道、商周大运河绿化廊道、蔡河绿化廊道、包河绿化廊道、南京西路绿化廊道。④“片区融合”即将城市划分为八大特色功能片区融合发展，分别为老城发展区、古城文化区、核心发展区、道北发展区、高新产业区、梁园产业区、睢阳产业区和物流集聚区。(7)环境保护目标中心城区环境空气质量执行二级标准，环境空气质量好于二级标准的天数比例达到90%以上。地表水力争全部达到Ⅲ类标准。工业废水排放达标率达到100%，生活污水处理率达各类噪声功能区昼、夜间声级达到国家声环境质量标准中的规定。工业固体废物综合利用率达到90%；危险废物和医疗废物无害化处理处置率达到100%；生活垃圾无害化处理率达到100%。2.2水源地规划根据《河南省城市集中式饮用水源保护区划》(豫政办〔2007〕125号)，商丘市饮用水源保护区划如下：(1)黄河地表水饮用水源保护区一级保护区：黄河取水口上游1000米，下游100米的水域及距河岸50米的陆域；郑阁水库、吴屯水库、林七水库全部水域及正常水位线以上取水口一侧距岸边200米的陆域；总干渠、商丘总干渠、东分干渠、沉砂条渠、民商干渠的水域及两侧50米的陆域。二级保护区：黄河取水口一级保护区上游1000米，下游100米的水域及距河岸50米的陆域；郑阁水库、吴屯水库、林七水库一级保护区外距岸边2000米的陆域；总干渠、商丘总干渠、东分干渠、沉砂条渠、民商干渠两侧1000米的陆域。(2)梁园区二水厂地下井群饮用水水源保护区(共17眼井)一级保护区：取水井外围50米的陆域。二级保护区：梁园区委、丁庄、金桥路、张楼、株州路、忠民沟、民主路、梁店所围的区域。(3)梁园区三水厂地下井群饮用水水源保护区(共27眼井)一级保护区：取水井外围50米的陆域。二级保护区：株州路、市劳教所、康林沟、株州路、八一路、谢庄、文化路、建材路、赵庄、白庙、振华玻璃厂所围的区域；平原路、祥和路、株州路、文化路所围的区。(4)睢阳区一水厂地下井群饮用水水源保护区(共6眼井)一级保护区：取水井外围50米的陆域。二级保护区：凯旋路、珠江路、第一人民医院、凯帝花园广场所围的区域。(5)睢阳区二水厂地下井群饮用水水源保护区(共3眼井)一级保护区：取水井外围50米的陆域。二级保护区：北海路、平原路、白衣街、西大街所围的区域。(6)睢阳区供水站地下井群饮用水水源保护区(共5眼井)一级保护区：取水井外围50米的陆域。二级保护区：文化路、神火大道、长江路、酒厂路、宜兴路所围的区域。(7)商丘市经济技术开发区供水有限公司地下井群饮用水水源保护区(共13眼井)一级保护区：取水井外围50米的陆域。二级保护区：南京路、豫苑路、军航路、星林路所围的区域；中意建材大市场、北海路、中州路、徐园、小王庄、腾飞路、芦沙窝所围的区域；淮河路、金世纪广场、南京路、华夏路所围的区域；香君路、华夏路、北海路、白银路所围的区域。2.3商丘市“十三五”生态环境保护规划根据《商丘市人民政府办公室关于印发商丘市“十三五”生态环境保护规划的通知》(商政办〔2018〕10号)，到2020年，生产方式和生活方式绿色低碳水平上升，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制，生物多样性得到有效保护，生态系心统稳定性持续增强，生态安全屏障基本形成，生态环境治理体系和治理能力现代化取得重大进展，生态文明制度体系更加健全，确保生态环境质量总体改善，生态文明建设水平与全面建成小康社会相适应。心3、商丘城乡一体化示范区概况商丘城乡一体化示范区是河南省支持商丘市建设为国家区域性中心城市的重要载体是商丘市城市总体规划(2015—2030)城市发展战略方向“东拓、西延、北控、南优”中“东拓南优”的主要组成部分。商丘城乡一体化示范区在商丘市区东部集中布局，西以中州路为界，东至梁园区与虞城县行政边界，南至连霍高速公路，北至梁园区双八镇、中州街道和虞城县古王集乡边界，贾寨镇纳入新区。商丘城乡一体化示范区下辖商务中心区(CBD)、商丘经济技术开发区、豫东综合物流集聚区，民欣街道、平安街道、平台街道、中州街道、民安街道(原贾寨镇)，张阁镇、周集镇等3个区、5个街道、2个镇，全区总面积328平方公里，总人口37万人。功能定位为“三区一基地一中心”：城乡一体化先行区、现代化复合型功能区、承接沿海产业转移示范区、现代石化基地和豫鲁苏皖交界地区综合交通枢纽和区域物流中。城乡一体化先行区。推进农村产权制度和户籍制度改革，促进城乡生产要素自由流动，探索农民工进城就业和定居并向市民转变的有效途径，编制实施新区村镇体系规划，加快新型农村社区建设，发展高效生态农业，实现城乡文化、教育、卫生等公共服务设施的共建共享，为城乡统筹改革发展提供示范。现代化复合型功能区。按照复合城市理念进行开发，强化土地节约集约利用，依托产业集聚区、城镇功能区、新农村建设，推动组团式发展，成为既有城市又有农村，三次产业复合，经济、人居、生态功能复合的现代复合型新区。承接沿海产业转移示范区。充分发挥商丘市联系沿海与中原经济区的门户作用和劳动力、农产品资源丰富的优势，加强与长三角经济区、江苏沿海经济区等沿海地区的合作，创新体制机制，积极承接产业转移，发展壮大纺织服装、食品加工、家具、家电、电子组装等产业，成为全市对外开放的首要平台和全省承接产业转移示范区。豫鲁苏皖交界地区综合交通枢纽和区域物流中心。依托郑徐客专、商杭客专建设以及商丘机场改建，优化航空、铁路、公路等交通组织，构建对外联系快捷、通畅、高效的现代综合交通体系，加快物流产业发展，成为豫鲁苏皖交界地区的现代化综合交通枢纽和区域物流中心。20环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题：1、地表水环境质量现状本次评价引用2018年9月商丘市政府地表水责任目标断面水质状况评价。监测数据表4项目区域地表水环境质量现状监测结果监测断面监测因子(mg/L)COD氨氮总磷中州路桥断面240.310.09标准值Ⅴ类402.00.4达标情况达标达标达标根据监测结果显示，断面监测因子均可满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类水质标准。2、地下水环境质量现状本次地下水环境质量现状评价采用商丘市环境监测站2018年3月对开发区水厂的例行监测数据，监测点为商丘市开发区水厂，统计结果见表5。表5地下水环境质量现状监测统计结果项目pH总硬度氯化物氟化物监测结果7.7271mg/L189mg/L0.9mg/LⅢ类标准限值6.5-8.5≤450mg/L≤250mg/L达标情况达标达标达标达标由上表可知，评价区域内地下水环境质量现状满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准要求，该区域地下水水质较好。3、环境空气质量现状为了解项目所在区域环境空气质量现状，本次评价引用河南省环保厅网站：河南省空气质量预报发布系统的监测数据，不再另设大气监测点。商丘市共设4个环境空气质量自动监测点位，本次评价采用与项目所在地较近的“商丘市环境监测站”的2018年6月1日至6月7日自动监测数据，监测(日均值)统计结果见表6。21表6环境空气质量现状监测统计结果单位：ug/m3采样时间SO2NO2PM10PM2.52018.06.0123502018.06.02821592018.06.03720542018.06.04920522018.06.058512018.06.06692532018.06.0779445(GB3095-2012)二级标准要求，该区域环境空气质量整体良好。4、声环境质量现状根据本项目主要敏感区分布情况，委托河南中昇质量检测有限公司，于2019年1月28~29日布设2个监测点，对声环境现状进行了现场监测，监测结果见表7。表7项目沿线环境噪声敏感点监测结果监测点环境噪声值dB(A)昼间夜间间实测标准间实测标准土坝西侧(和合社区52.26050.75051.645.2土坝东侧45.050.546.443.2由上表可知，项目边界声环境能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求，该区域声环境质量较好。护目标：根据项目调查，项目北侧为在建“建业公园里”小区，竣工入住计划2020年，根据该项目建设计划竣工时间为2019年，因此该小区不作为敏感点。主要环境保护目标见表8。22表8主要环境保护目标环境要素环境保护对象距离(m)规模(户)环境功能环境空气包河土坝)和合社区W107.31万人(2500户(GB3095-2012)二级水环境包河//(GB3838-2002)Ⅴ类声环境四侧厂界/1/《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类区标准限值要求生态环境W旅游景区注：依据《环境影响评价技术导则—大气环境》确定本项目大气评价范围为半径2500米圆形区域，本项目重点评价500米内的大气敏感目标。23评价适用标准环境质量标准①《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准表9地表水环境质量Ⅳ类标准限值单位：mg/L指标名称COD氨氮总磷标准限值≤2.0≤0.4②《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准表10地下水质量Ⅲ类标准限值单位：mg/L(pH无量纲)指标名称pH总硬度硫酸盐氟化物高锰酸盐指数标准限值6.5-8.5≤450≤250≤3.0③《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准表11环境空气质量二级标准限值单位：ug/m3指标名称PM10SO2NO2标准限值注：以上取值时间为日平均。④《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准表12声环境质量2类标准限值单位：dB(A)指标名称昼间夜间2类标准限值605024污染物排放标准①《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)排放限值表13建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB(A)昼间夜间7055②《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2新污染源大气污染物无组织排放监控浓度限值表14新污染源大气污染物排放限值污染物无组织排放监控浓度限值(mg/m3)颗粒物周界外浓度最高点1.0③《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单要求。总量控制指标本项目为生产型生产型建设项目，不涉及总量，因此本项目不需设总量控制指。25建设项目工程分析施工准备围堰及初期排水固废、废水基坑开挖噪声、固废、废水、扬尘模板施工噪声砼浇筑噪声钢坝金属结构噪钢坝金属结构浆砌块石工程噪声、固废、扬尘启闭设备机电安装调试竣工验收图1施工期工艺流程及产污环节示意图施工期工艺流程简述：工程包括上下游围堰筑拆、地基处理、闸室浇筑、上下游连接段浇筑和砌筑、钢坝金属结构和机电设备安装等工程。按照“先深后浅、先重后轻、先高后矮、先主后次”的原则组织进行施工安排。26本工程砼浇筑主要采用钢模板，包括模板、连接件、支撑件三部分。支撑件采用圆钢管单管伸缩支撑。模板及连接件、支撑等按组装规范组装支撑。各部分需分部存放，库存量便于周转，保证连续施工。围堰设计与施工：上下游围堰均采用均质土围堰，上游围堰兼做临时便道，下游围堰没有交通要求，上游围堰顶宽取7m，下游围堰顶宽取2m。围堰顶高程根据静水位+波浪爬高+风浪雍高+安全超高确定。上游围堰边坡1:1.5，在围堰迎水面铺设一层400g/m2土工膜和1.0m厚编织袋围堰，土工膜并向围堰迎水面铺进10m，以增加围堰渗径，保证围堰渗透稳定。围堰背水面布设一层300g/m2土工布。下游围堰采用编织袋围堰，边坡1:1.5，在围堰迎水面铺设一层400g/m2土工膜。基坑及排水：工程施工选择在枯水期，采用上、下游全段围堰导流方式，利用右岸开挖明渠以及中水沟导流入下游河道。最终选定轻型井点降水与管井降水相结合的降水方式，沿基坑周围设置一排轻型井点，井点管采用φ25钢管，井点间距1.5m，共210根；采用4眼直径为500mm管井降水；并采用2台型号为150WL145-10-7.5排污泵抽排明水来辅助降水。模板工程施工：模板的设计、制作和安装应保证模板结构有足够的强度、刚度、稳定性和正确的尺寸，能承受混凝土浇筑和振捣时侧向压力和振动力以及砼自身的重力，防止产生移位、变形，确保混凝土结构外形尺寸准确，永久暴露的砼外表面线条匀直、清晰、连续，应有良好的密闭性，避免漏浆。混凝土施工：在混凝土浇筑前，编制浇筑计划。混凝土浇筑程序图应按施工图纸要求，详细编制各工程部位的混凝土和二期混凝土浇筑以及钢筋绑焊、预埋件安装等的施工方法和程序。钢筋工程施工：钢筋加工的尺寸应符合施工图纸的要求，加工后钢筋的允许偏差不得超过施工规范。采用人工绑扎，现场接长采用搭接焊，搭接长度按施工规范规定的标准进行。钢筋的绑扎和安装，按《钢筋混凝土工程施工及验收规范》(GBJ204-84)中有关要求进行。所有钢筋应按设计图中所示的位置，用监理人批准的垫块或支托正确和牢固地固定，所有钢筋的交叉处须用软铁丝绑轧牢，其端头弯入砼中。钢筋的砼保护层厚度应符合设计图纸上的要求。27浆砌块石工程：浆砌块石采用铺浆法砌筑，在上灰前，石料洒水湿润，但表面不得残留积水。灰浆厚度一般为20-35mm，砂浆饱满，石块间较大间隙应先填砂浆后塞小块石，石块应摆放稳定。浆砌石外露部分的勾缝应保持块石砌体的自然，力求美观、匀称，块石形态突出，表面平整，勾缝线条顺石缝进行，且均匀一致，压实抹光，搭接平整。启闭设备：闸门应整体吊入门槽，不允许在吊入门槽后拼装，在吊入门槽前应在工地现场平台校正并经项目监理检验合格后才可准许吊入门槽。平面闸门水密封装置的安装技术要求，应符合防渗止水要求。平面闸门安装完毕，作静平衡试验。：本项目对环境的影响主要出现在施工期。施工期的环境问题主要是施工机械设备的噪声、填挖方产生的扬尘、余泥渣土(弃方)的处置、水土流失等对环境尤其是沿线敏感点的影响，以及道路开挖对居民出行和交通的影响等。根据本项目性质及概况，其主要污染源及污染因子识别见表15。表15项目主要污染源及污染因子识别污染物阶段污染来源污染因子声施工期施工机械声废水施工期施工废水、施工生活废水废气施工期开挖、土方回填扬尘扬尘固体废物施工期施工人员日常生活、开挖、土方回填生活垃圾、建筑垃圾、弃土一、施工期污染因素分析1、水污染源分析施工阶段的废水主要为施工人员的生活污水和施工废水。施工人员高峰时有50人，用水量按30L/人·d(根据《给排水设计手册》)测算，生活污水产生量按日用水量的80%计，则生活污水最大排放量为1.2m3/d。施工废水来自砂石冲洗、混凝土养护、设备车辆冲洗等，据类比调查，废水产生量约为3m3/d。根据环保主管部门的要求，施工场地设有污水收集和简易处理设施，将施工废水全部收集后经简易处理设施(隔油池、沉淀池)处理后用于周边绿化，不排放；施工人员生活污水收集后经简易的化粪池处理后回用于周边农田，不得排入周围地表水体。282、大气污染源分析施工阶段的大气污染物主要为土建施工产生的扬尘及施工机械排放的尾气。尘①主要污染源项目施工过程中，扬尘起尘特征总体分为两类：一类是静态起尘，主要指土方、建筑垃圾堆放过程中风蚀尘及施工场地的风蚀尘，另一类是动态起尘，主要指建筑材料、建筑垃圾装卸过程起尘及运输车辆往来造成的地面扬尘。据对施工现场的调查，确定扬尘污染一般来源于以下几方面：1)土方挖掘、堆放、清运、回填及场地平整过程产生的扬尘；2)建筑材料在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染；3)运输车辆往来造成地面扬尘；4)施工垃圾在其堆放过程和处理过程中产生扬尘。2.2粉尘源强预测因施工过程中产生的扬尘及扬尘污染量主要取决于施工作业方式、材料堆放及风力等因素。一般来说，静态起尘主要与堆放材料粒径及其表面含水率、地面粗糙程度和地面风速等关系密切，其堆场风蚀起尘系数与风速、堆场表面湿度的关系如下：式中：Q1—堆场起尘系数(kg/t)；α—试验系数，与材料及地面粗糙度等有关；U—平均风速(m/s)；ω—堆场表面湿度(%)。动态起尘与材料粒径、环境风速、装卸高度、装卸强度等密切相关，其中受风力因素的影响最大，根据有关试验结果，风速4m/s时装卸相对起尘量约为0.05--0.4‰。其动态起尘规律表征为：式中：Q2—起尘系数(kg/t)；29H—装卸落差(m)；U—平均风速(m/s)；β—试验系数，与装卸强度等有关。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算Q=0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75式中：Q——汽车行驶的扬尘，Kg/km·辆；V——汽车速度，Km/hr；W——汽车载重量，t；P——道路表面粉尘量，kg/m2。表15为一辆10t卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。表16在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘(单位：kg)P车速0.2(kg/m2)0.3(kg/m2)0.4(kg/m2)0.5(kg/m2)1(kg/m2)5(km/h)0.051050.0858650.28710810(km/h)0.2327640.2888150.3414310.57421615(km/h)0.2575960.3421460.4332230.5121460.86132325(km/h)0.2552790.4293260.581910.7220380.8535771.435539由上所述，施工期起尘环节虽然较多，但根据同类项目类比资料及现场调查结果，施工期主要起尘环节为物开挖土方堆场及回填过程、车辆运输，其它过程如场地平整造成的地面扬尘，因产生量相对较小、较为分散且受自然条件影响较大，本次环评对其产生量不作定量评述。(2)施工交通尾气项目施工现场机械虽较多，但主要以电力为能源，无废气的产生。只有打桩机和运输车辆以汽、柴油为燃料，有交通尾气的排放，主要成分是烃类、CO和NOX。但它们的使用期短，尾气排放量也较少，再加上周围地形开阔，风速较大，不会引起大气环境污染，故在本报告中对此废气不予评价。303、噪声污染源分析3.1施工期噪声来源及特点施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆辐射的噪声。施工过程中使用的施工机械所产生的噪声主要属于中低频噪声。施工过程中需要使用许多施工机械和运输车辆，这些设备会辐射出强烈的噪声，对附近居民产生影响。3.2施工噪声预测方法和预测模式施工过程所产生的噪声主要属中低频噪声，随距离自然衰减较快，主要施工设备噪 (GB12523-2011)，针对不同施工阶段计算出不同施工设备的噪声影响范围，估算出施工噪声可能影响到的居民点数，以便施工单位在施工时结合实际情况采取适当的噪声污染防治措施。施工设备噪声源均按点声源计，其噪声预测模式为：式中：Li和L0分别为距离设备Ri和R0处的设备噪声级；ΔL为障碍物、植被、空气等产生的附加衰减。对于多台施工机械对某个预测点的影响，应进行声级叠加：3.3施工噪声影响范围分析根据前述的预测方法和预测模式，对施工过程中各种设备噪声进行计算，得到单台设备不同距离下的噪声级见下表。表17主要施工机械不同距离处的噪声级(单位：dB(A))机械名称50m50m200m250m300m400m600m泥浆机907670676462615853挖掘机6862595654535045推土机6761585553524944轮式装载机686259565453504531压缩机796559565351504742运输卡车7165625957565348建设过程中，噪声的影响是不可避免的，但也是暂时的，施工结束后就可恢复正常。为了减轻施工噪声对周围环境的影响，建议采取以下措施：尽量选择新型低噪声施工机械设备，应在高噪声设备周围和距离环境敏感点较近的施工场界设隔声墙，对清淤使用的泵类采取减振底座及加隔声罩的降噪措施，并及时修理和改进施工机械和车辆，以及严禁夜间施工等措施。经采取以上噪声污染防治措施后，施工噪声影响程度和范围可以大大降低。施工噪声再经距离衰减后，不会对周围环境产生明显影响。4、固体废物污染源分析施工期固体废物主要由工程弃土、建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾组成。(1)工程弃土项目开挖、拆除原有土坝时也会产生一定量弃土，挖方中大部分在钢坝建成后就地回填，只有部分需外运至政府指定地点堆放，根据可研可知项目土石方开挖23000m3、项目土石方平衡图如下：挖方、拆除36500挖方、拆除36500m3表土量4500m3填方20000m3弃土12000m3绿化图2土石方平衡图(2)建筑垃圾建筑垃圾主要包括砂土、石块、水泥、碎木料、锯木屑、废金属、钢筋、铁丝等杂物，根据同类施工统计资料，施工期的建筑垃圾产生量为1.1t。(3)施工人员生活垃圾32项目施工期生活垃圾产生量为50kg/d，定点堆放，委托环卫部门处理。施工期固体废物产生及治理措施见表18。表18固体废物产生及治理措施固废种类整个施工期产生量处置方式生活垃圾50kg/d由环卫部门收集后卫生填埋处置弃土、弃渣12000m3外运至政府指定地点堆放建筑垃圾密闭车辆运至建筑垃圾堆场5、生态影响因素分析本工程的生态环境影响主要是指项目工程施工带来水土流失。①项目开发对植被影响本项目的临时占地如施工材料的堆放等，将在项目施工阶段期间一定程度上破坏地表植被。由现状调查结果来看，区内无自然保护区等需特别保护的生态环境，没有珍稀濒危物种。②项目建设对土壤的影响工程施工阶段间由于机械的辗压及施工人员的踩踏，在施工作业区周围的土壤将被严重压实，部分施工区域的表土将被铲去，另一些区域的表土将可能被填埋，从而使施工完成后的土壤物理结构和化学成份发生改变。在施工中植被破坏后，地面裸露，表土的温度在太阳直接照射下升高，加速表土有机质的分解，而植被破坏后，土壤得不到植物残落物的补充，有机质和养分含量将逐步下降，不利于植物的生长和植被恢复。③项目开发带来的水土流失影响水土流失是指缺乏植被保护的土壤表层，在被雨水冲蚀后引起跑土、跑肥、跑水，使土层逐渐变薄、变贫瘠的现象。本项目施工期的土建工程是造成水土流失最直接、最主要的原因。根据现场调查，项目场地现状较为平整，但项目土方开挖等施工过程将产生较大量的土石方，施工期只有7个月，在此期间进行基础施工及局部场地平整将会造成较大的水土流失。如不采取有效的水土保持防治措施，在降雨及重力的作用下，大量的土石方将流失进入下水道和附近河流。另外，施工临时占地破坏原有的地表，在原料场、废弃土临时堆放场管理不当时，也会发生片蚀、浅沟蚀等各种形式的水土流失。拟建工程沿线经过的地区地表植被覆盖情况较好，总体水土流失较轻微，属于微度或轻度侵蚀强度，本项目施工期水土流失量(W)计算公式为：W1＝M*F/12*n33备注：W1——评价区域新增水土流失量；M——侵蚀模数(t/km2·a)，本项目取值为500t/km2·a；F——项目区域面积(km2)，本项目区域面积是0.0016288km2；n——施工期(月)，7个月。根据上文中水土流失现状的预测可得本区域新增水土流失量为1.629t。二、营运期污染因素分析本项目属于城市基础设施建设工程，建成后不设固定工作人员，项目营运期无废气、废水、固废产生，只有在闸门启闭机等设备运行时产生的噪声。本项目设备噪声源强调查数据，详见表19。表19项目主要设备噪声源强序号设备名称数量单台设备等效声所在地距最近厂界位置处理措施降噪效果dB(A)1闸门启闭机275~80包河畅通路钢坝20隔声减震3834项目主要污染物产生及预计排放情况类型排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量废气施工期扬尘颗粒物大气污染物属无组织排放，产生量较小，不作定量分析产生量较小，周边地形开阔，影响较小交通尾气NOX、CO废水废水种类污染物名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量施工期施工废水经隔油池、沉淀池处理后用于周边绿化，不外排生活污水氨氮经化粪池处理后回用于周边农田，不外排磁辐射无分类名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量期土石方挖、拆填弃土、弃渣12000m3外运至政府指定地点堆放基础建设主体建设建筑垃圾密闭车辆运至建筑垃圾堆场施工人员生活垃圾50kg/d由环卫部门收集后卫生填埋处置声高噪声设备经合理布局，墙体隔声，消声，减振，距离衰减等措施处理后，厂界噪声排放满足GB12348-2008中2类标准限值要求。主要生态影响(不够时可附另页)本项目施工期作业属于短期的临时性占地，而且施工地段多属于空地，在施工开挖过程中，会造成地表裸露，加深土壤侵蚀和水土流失。35环境影响分析1、施工期噪声环境影响分析施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆辐射的噪声。施工过程中使用的施工机械所产生的噪声主要属于中低频噪声。施工过程中需要使用许多施工机械和运输车辆，这些设备会辐射出强烈的噪声，对附近居民产生影响。为了减轻施工噪声对周围环境的影响，建议采取以下措施：1)合理安排施工进度和作业时间，对主要噪声设备应采取相应的限时作业，并尽量避开居民休息时间，一般晚10点到次日早6点之间停止施工。2)合理安排施工机械安放位置，施工机械应尽可能放置于场地中间或对场界外造成影响最小的地点。3)优先选用低噪声设备，如以液压工具代替气压工具，将高频混凝土振动器改为低频混凝土振动器，以减少施工噪声，尤其是对离居民区等敏感目标较近的打桩施工应用液压打桩机、混凝土振动选用低频振动器。4)对高噪声设备采取隔声、减振或消声措施，如在声源周围设置掩蔽物、加隔振垫、安装消声器等，可降低噪声源强30~50dB(A)。5)运输车辆限速行驶(在居民区附近一般不超过15km/h)，并尽量压缩施工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛。6)日常应注意对施工设备的维修、保养，使各种施工机械保持良好的运行状态。7)钢制模板在使用、拆卸、装卸等过程中，应尽可能地轻拿轻放，以免模板相互碰撞产生噪声；材料不准从车上往下扔，采用人扛下车和吊车吊运，钢管堆放不发生大的声响。8)对施工人员进场进行文明施工教育，施工中或生活中不准大声喧哗，特别是晚10点之后，不准发生人为噪声。9)施工单位应处理好与施工场界周围居民的关系，避免因噪声污染引发纠纷，影响社会稳定。10)有关施工现场声环境保护的其它措施按照“建设工程施工现场环境保护工作基本标准”执行。36经采取以上噪声污染防治措施后，施工噪声影响程度和范围可以大大降低。施工噪声再经距离衰减后，不会对周围环境影响较小。2、大气环境影响分析为使本项目在施工期间对周围环境空气的影响降到最低程度，结合《防治城市扬尘污染技术规范》(HJ/T393-2007)、《河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于进一步加强扬尘污染专项治理的意见》(豫环攻坚办〔2017〕191号)和《商丘市人民政府办公室关于印发<商丘市2018年大气污染防治攻坚战实施方案>的通知》(商政办〔2018〕19号)，评价要要求项目建设采取以下控制措施：(1)施工现场设置环境保护牌，标明扬尘污染防治措施、主管部门、责任人及环保监督电话等。(2)施工现场四周连续设置稳固、整齐、美观的2.5m高围挡(墙)。围挡(墙)间无缝隙，底部设置不低于20cm的防溢座以防止粉尘流失，顶端设置压顶。(3)道路开挖必须辅以持续加压洒水或喷淋措施，以抑制扬尘飞散。(4)道路开挖的翻渣和垃圾清运，应采取洒水或喷淋措施。(5)无法及时清运的渣土，要集中整齐堆放，并用遮挡物进行覆盖，施工结束后渣土必须清运完。(6)施工物料在室外存放要用苫布遮挡；水泥和石灰等粉状建筑材料采用罐车散装运输；粉状物料堆放点尽量远离居民区。(7)施工现场出入口要由专人负责清扫(洗)车身及出入口卫生，确保出入车辆不带泥土出厂。(8)渣土车等物料运输车辆必须资格手续齐全，采取密闭运输，安装实时在线定位系统，严格实行挖、堆、运全过程监控、全面达到无外露、无遗撒、无高尖，严禁“跑冒滴漏”和野蛮驾驶。车身应保持整洁，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落、流溢，严禁抛扔或随意倾倒，保证运输途中不污染城市道路和环境，对不符合要求的运输车辆和驾驶人员，严禁进场进行装运作业。(9)除抢险、抢修情况外，四级以上大风天气或市政府发布空气质量预警时，不得进行拆除作业，并对拆除现场进行覆盖、洒水等降尘措施。综上所述，建设单位应坚持文明施工，开工前必须做到“五个到位”即审批到位、报备到位、监控到位、人员到位、配套措施到位；严格落实“八个百分之百”即确保工37地周边100%围挡，各类物料堆放100%覆盖，土石方开挖及拆迁作业100%湿法作业，出入车辆100%清洗，施工出现场道路100%硬化，渣土车两100%密闭运输、建筑面积5000平方米以上及涉及土石方作业的施工工地100%安装在线视频监控，工地内非移动道路机械使用油品及车辆100%达标。只要加强管理、切实落实好上述措施，施工扬尘对环境的影响将会大大降低。施工期扬尘对环境的影响将随施工的结束而消失。2.2焊接废气本项目钢坝焊接时会产生少量废气，废气量较小，且为无组织不定期排放，对周围环境空气影响较小，尽可能避免其对人体及环境产生不利影响。3、固体废物影响分析施工期固体废物主要由工程弃土、建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾组成。施工开挖出的土石方大部分用于后期覆土，只有部分需外运至政府指定地点；建筑垃圾由密闭车辆运至建筑垃圾堆场；施工人员生活垃圾进行集中收集后交由环卫部门统一清运处。为了减轻施工期固体废物对周围环境的影响，建议采取以下措施：①对挖掘产生的土方应切实按照要求用于场地回填及绿地铺设，弃土、弃渣及时清运处置，以防造成二次污染。②禁止将弃土倾倒入河流、农田，覆盖现有植被或农作物；临时堆场的回填土方应进行篷布遮盖，避免因下雨或大风天气造成的二次污染。③生活垃圾应集中收集，及时清运出场，以免滋生蚊蝇。有关施工现场固体废弃物处置的其它措施按照“建设工程施工现场环境保护工作基本标准”执行。施工期的固体废物影响是暂时的，施工结束后便会消失，施工期采取以上处置措施后产生的固体废物不会对周围环境造成不利影响。4、水环境影响分析项目施工过程中污水主要为施工废水、围堰施工、土坝拆除、基坑排水和施工人员生活污水。3.1施工过程中施工机械冲洗会产生一定量的污水，含悬浮物浓度较高；施工机械、车辆在运行和维修中可能存在油污滴漏，并进入水体，从而对局部水环境造成石油类污染；施工人员会产生一定量的生活污水。38为减少施工期水污染物的影响，建议采取以下措施：①项目施工期应尽量避开雨季。施工过程中尽量减少植被的破坏，在工地四周设截水沟，防止下雨时裸露的泥土随雨水流走，造成周边水体SS增加，泥沙淤积；施工完成后及时进行道路和绿化建设恢复植被，防止水土流失。②施工机械定点冲洗，并在冲洗场地内设置集水沟和简易有效的除油池，将机械冲洗等含油废水进行收集、除油处理达标后，排入区域污水截流系统。③提倡节约用水的要求，工地洗车水、设备冲洗水、泥浆水均须经多级沉淀池处理后回用于车辆和设备的冲洗，也可在工地用来洒水降尘，不得外排。④在施工场地设施工人员生活污水经施工场地内的化粪池预处理后，回用于周边农⑤施工过程中在地势低的一侧修建截水沟，将场地内的污水收集至污水沉淀池，避免污水直接排入周围水体，同时可防止雨天时由于冲刷对附近水体产生的污染。⑥施工现场的所有临时废水收集设施、处理设施均需采取防漏隔渗措施。有关施工现场水环境污染防治的其它措施按照“建设工程施工现场环境保护工作基本标准”执行。采取上述措施后，项目施工废水和生活污水均对外环境影响较小。3.2围堰施工、土坝拆除、基坑排水对地表水影响基坑开挖、围堰、使河床受到扰动，泥沙上浮以及泥浆废碴排放，致使下游局部河段水质变差。为了避免或减弱这方面的影响，施工期期间必须严格按有关规范规定，将钻渣运出河区堆放至城市垃圾填埋场或环保部门指定地点，由环卫部门及时收集清运。运送存放过程必须有环保人员监督，不允许随意丢弃钻渣，最大限度地减少钻渣对包河水质及防洪的不利影响。5、生态环境影响分析5.1对水生生态的影响①施工期涉水施工和疏浚工程附近悬浮物增加，水体透明度下降，对局部区域浮游生物和底栖动物有影响，表现为生物量的降低，由于河道中浮游生物和底栖动物物种均为常见种类，对种群结构影响很小；且随着疏浚作业的结束，水生生物的生存环境重新得到恢复和改善，水生生态系统也将逐步向生态系统良性循环过渡。39被②施工对底栖动物生境和鱼卵仔鱼损失产生一定影响；施工期噪声及废渣、废水等产生的临时性水质污染对鱼类、两栖动物等有一定影响，工程施工作业等行为可能增加鱼类伤亡几率。被③水工结构施工对浮游生物和底栖生物无明显影响，河道地形及水动力学的改变的影响主要是防洪，随着施工结束码头局部河道自然环境变化将形成新的水生生物群落，生态环境影响较小。④项目所在河道中无渔业养殖，河道中鱼种来源主要是周边鱼塘随降雨经沟渠进入包河。项目的实施对渔业生产沿线较小。⑤项目周边区域无鱼类三场、洄游通道和其他珍稀水生动植物分布。5.2陆域生态影响①本工程的陆域建设施工会造成部分陆域生态环境损失，主要为沿河滩地草本植。②根据本工程施工特点，工程建设对项目区水土流失影响属于人为活动的影响，施工过程中，人为活动将使地表结构被破坏，在降雨、地表径流等自然因子的综合影响下，导致项目区水土流失剧烈增加。③抛泥区(弃土)临时用地，主要影响为对地表植被(农作物)的侵占和水土流失影响，会导致施工期内该部分土地丧失耕作能力，造成农业损失。④对于兽类野生动物，工程施工的影响主要为项目施工、土石方开挖及弃料堆放等活动造成对野生动物生境的切割、占用和破坏。⑤对于两栖爬行动物，工程施工的影响主要为施工对生活环境的侵占，灯光和实物资源改变对两期爬行动物分布的变化。⑥对于鸟类，施工机械设备的噪声会对鸟类动物取食、繁衍等造成一定影响，施工过程管理不当，导致施工人员非法捕猎等。5.3对农业生态系统的影响分析本项目占地不涉及基本农田。为保护宝贵的土地资源，环评要求施工前要剥离表土层，妥善堆放保存，施工结束后用于临时占地区域植被恢复。因此，工程建设对沿线农业生态系统的影响程度较小。5.4对景观环境的影响分析本项目施工期对景观的影响主要是施工临时占地，施工结束后做好场地清理和植被40恢复工作，则随着施工的结束影响将消除。工程建设对景观影响分析主要集中在施工期。施工期土石方的开挖，工程永久和临时占地等对生态景观造成不和谐影响。项目所在地区为沿河田园风景，自然景观环境优良，沿线景观类型较丰富。本工程对景观环境的影响包括自身内部景观以及外界自然和人文景观的协调性这两方面：钢坝闸与外界景观(包括自然景观和人文景观)的协调性、整体性：本项目为防洪除涝设施管理行业，使其空间的连续性和自然性被破坏，在区域上划上了不可磨灭的人工痕迹，此种影响不可消除。临时施工场地在施工结束后对其采取良好的清理和恢复措施后对生态环境的影响很小。5.5工程水土流失影响分析①水土流失影响分析从项目工程建设的特点来看，项目水土流失主要发生在施工期及运行期初期。施工期主体工程的开挖、生产生活区用地、人员机械活动等因素都将扰动和破坏地表植被、地面组成物质和地貌，使占地范围内的表层土裸