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浅谈如何加强高校的技术防范

随着我国高等教育大众化进程的加快,高等教育机构的校园、学生人数和资产数量迅速增加,开放校园管理对高等教育机构的安全运行提出了新的要求。传统的人防、物防远远不能适应高校发展和社会治安形式的变化。随着电子信息技术的发展和校园网络的完善,以技术保平安的治安管理理念逐渐被各高校引入保卫工作的思路,在加大投资力度,完善管理措施,提高管理效能等方面,取得了突破性的成果。但高校安全保卫工作有着自身的特点,在技术防范系统建设中应通盘考虑,将治安、交通、消防管理、校园维稳有机结合,充分发挥系统优势。一、建筑规模和人数。在建筑的规模和人数上,学生人数逐年增加近年来高校通过合并、建设新校区,校园面积迅速扩大,校内建筑规模成倍增长,学生人数也逐年增加。同时,由于新校区绝大多数是建在城乡结合部,治安环境十分复杂,使高校校园安全管理出现许多新情况和新问题,呈现出许多新的特点。(一)校园周边现有建筑物多,半数以上的风险越来越大随着校区的扩大,学校对外交流增加,办学层次多样化,大学校园由封闭走向开放,由于法律缺位,校园管理不能到位,外来车辆、人员进入校园,给学校交通安全和治安管理带来极大的隐患。校道交通事故时有发生,公共场所师生财物被盗案件居高不下,更有甚者,抢劫、抢夺案件在校园及周边也有抬头趋势。同时运动场等公共活动场所学生与外来人员的摩擦、打架事件普遍存在。这些依靠把住校门、加强人力巡逻等传统方法来防范校园安全已经远远不能适应。(二)火灾通道较多,传统物防方式不符合消防法的要求各高校在校区建设中,学生宿舍建筑规模越来越大,单体宿舍楼学生人数较多,根据人员疏散和建筑消防要求,大楼顶留出入口、走火通道较多,给治安管理带来困难。用传统的物防方式,不符合消防法的要求,会带来消防隐患;而用人防方式,需要增加大量值班人员,加大管理成本。(三)特殊的设备盗窃分子随着学校的发展,投入的增大,高校办公、教学条件不断改善,办公自动化程度增大,办公、教学设备,特别是电脑、投影仪等设备大量用于办公室、教室,这些设备成为盗窃分子作案的主要目标。由于学校扩招,学校教学、学生自习场所越来越显得紧张,许多学校实验室、多媒体课室、计算机机房每天开放16小时以上,这些场所人流量大,人员复杂,使用传统的人防、物防很难达到理想的效果。(四)校园常用植物防范措施社会经济的发展,使高校教职工生活水平快速改善,高校教职工汽车拥有量逐年增长,同时,外单位进入校园的汽车也急剧增加。据某高校不完全统计,2008年教职工(含家属)拥有的小汽车达2000余台,每天进出学校的小汽车多达400多台次。但由于校园规划的滞后,绝大多数高校没有专用停车场,小汽车基本是路边停放。这给盗车分子留下可乘之机。把好校门成为汽车防盗的最后一道防线。以上所列高校治安管理中遇到的问题,只有通过建立合理的防范系统,完善管理机制,落实管理制度,才能逐一解决各类问题。原有的人防和物防有着一定的局限性,人防指保卫人员的一般值班巡逻,保卫人员在明处,犯罪分子在暗处,虽能对犯罪分子起到一定的阻吓作用,但很难完全杜绝案件的发生;物防指加固门窗、加建围墙等防范设施,这些措施固然可以增加犯罪分子作案的难度,但这只是被动的防护,在犯罪分子日益多变的犯罪手法面前,渐显无力。而技术防范系统正弥补了以上人防、物防的不足,三者有机结合能够构建一个牢固的校园安全体系。二、安全技术防范发展安全技术防范,以科技保平安,是应对日益复杂的治安形势的有效措施。在高校中建立安全防范系统,是以提高安全防范措施的科技含量为重点,以技术防范为途径,以中央监控室为纽带,以全校范围的电子监控为辐射网线和专线相结合、主控和分控相结合、可视和红外相结合、管理和监督相结合的原则,分级建设、分层管理,高校安全技术防范体系应主要由入侵报警系统、视频监控系统、门禁系统、巡更系统、求助报警系统、消防报警系统、机动车出入管理系统等子系统组成。各高校应根据校园内外环境的特点和地理位置,采用相应的安全技术手段。目前,各高校主要采用的系统如下:(一)技术基础在系统建设中的应用报警系统是技术防范系统的基础。该系统通过各控制部位的探测点,与控制室联网,有效控制外来人员非法进入防区。只要犯罪分子一到探测范围就马上报警,值班员通过报警主机可以知道哪个部位报警,并及时到达报警地点。目前,各类报警主机均采用基于美国安定宝报警系统软件开发,可以通过电话线路传输声频信号,这为实现校园联网报警打下了技术基础。基于目前高校校园面积大、建筑分散的特点,采用各大楼分区建设、全校联网是建立报警系统的有效方式。在保卫处设立控制指挥中心,对校内各报警系统实现联网和监管。当下面联网点有警情时,控制指挥中心会在五秒左右就收到报警信号,中心24小时值班人员立即处理,通知相关人员到报警地点支援,能及时有效地打击罪犯,解决以前出警不及时,使案犯逃脱的问题。在管理上,控制指挥中心有专人24小时值班,处理中心主机每天都收到分网点用户的布防、撤防信号,以检查各网点值班人员使用报警系统的情况,发挥监督管理作用。完善的管理,充分实现了人防和技防的有机结合。根据各控制点的要求,属空间防护的报警前端探测器可采用双鉴红外探测器,投影仪等固定设备可加装门磁防拆装置,大楼外围一般采用红外对射电子围墙,24小时布防。随着计算机技术在技术防范领域的应用,报警设备完全可以实现程序控制,定时布撤防,实现报警系统“傻瓜”操作。通过电子信号转换可以使报警器与室内照明灯光联动,在控制区内报警器被触发的同时启动室内灯光,一方面方便值班人员排查,同时能起到阻吓罪犯的作用。(二)监控系统的方案设计视频监控系统建设是维护校园治安稳定的一项重要的基础性工作。在省市领导的重要指示精神下,我市已全面启动部署治安视频监控系统建设工作,而高校地区是重点防护区域,加大视频监控建设十分必要。视频监控系统一是解决保卫力量人员不足问题;二是解决对抓获人员取证定罪的困难。当前在处理抓获人员时往往缺乏证据而无法定罪,通常是造成对抓获人员是抓了放,放了抓的恶性循环,不能有效地遏制案件的发生。如果我们能有完善的视频监控系统,也就有了完整的犯罪证据,就可以将抓获人员定罪;三是对犯罪分子起到威慑作用,增加师生安全感。基于以上认识,使我们在建设监控系统时,应选用大方、简单的机型,安装在明显的地方,不用隐蔽起来;其次在选用监控设备时要遵循实用、耐用的原则,提高性价比,而不要求高精尖和大而全。价格中等的恒速智能球机,带有夜视功能的固定摄像机是系统监测的首选设备;最后在监控系统建设时要有可扩展性,对于学校的特殊环境,要有不同的使用工能,移动探测录像报警功能可有效节约主机储存空间,启动此功能时,应同时扩展出提示声音,提醒值班人员注意可疑防区,同时,重点部位要实现与报警器联动。视频监控系统的建设一定要以经济适用为原则,重点实用。在布点方面,遵循该密则密,该疏则疏的原则。在大楼的主出入口和公共场所,人员密集处密集布点;楼梯口只要在首层和顶层布点,楼层内办公室和重点部位依靠双鉴报警器,以减轻监控人员压力;对于多媒体课室,应重点监控操作台,防止自修时课室被偷盗设备。(三)自动生成含量记录门禁系统主要应用于学校大门车辆管理和智能化停车场管理,由重点实验室等要害部门人员控制。对进出人员进行实名管理,出入人员都会自动生成出入记录,如发生治安案件,可以有记录查询,陌生人员出入都必须出示身份证登记,并且通过视频监控记录相貌等特征。同时门禁系统还可以扩展为实验室大型仪器管理系统,在大型仪器电源前端加装门禁读卡机,可以有效记录仪器使用情况。(四)生宿方案采用人员班主任,适当加大管理成本目前,各高校大楼建设时,由于疏散人员的要求,留有较多的消防通道,这些通道不得封闭,给治安管理带来一定隐患,特别是学生宿舍,如果采用人员值班,必将加大管理成本。许多是严重违反消防法的行为。为解决治安管理和消防安全的矛盾,可采用技术手段,建设消防通道管理系统。该系统利用电磁原理,在通道安装钢化玻璃门,封闭通道,控制系统设在大楼值班室,出现火警时切断电源,门自动弹开。为防止人为破坏系统大门,在门的两侧分别安装报警探头,当有人靠近大门0.5米时将自动报警,值班人员可前往处理。(五)巡逻更多系统巡更系统是检查值班人员巡视防护区域工作到位情况的有效手段,通过电子记录系统,记录巡视情况,防止漏巡。(六)做好技术防范工作的制度建设俗语说:“三分建设,七分管理。”高校规划建设技术防范系统时,要统筹考虑,从管理规程、操作规范、维护保养、系统兼容、扩展,各子系统相互联动等多方面入手,制定和完善各项规章制度,保证系统的运转,遇到问题及时上报和及时处理。对使用各类系统的保

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