我国人口老龄化的现状与对策

我国人口老龄化的现状与对策

1机构养老是将老人们打造成老人老油田公司有很多点、广和线。由于历史原因，许多老年人失去了健康。随着越来越多的老同志进入“双高期”,越来越多的老年家庭成为“空巢”,他们的生活状况无疑影响着大局,牵动着中心,继而对油田企业持续有效和谐发展产生着深远的影响。中原油田现有职工家属23万余人,其中离退休人员5.7万人,占总人口的24.8%,60周岁以上的老年人2.8万,占总人口的12.2%,超出了国际人口老龄化标准2个百分点,且还在以每年1000人左右的速度递增,这标志着中原油田已步入了人口老龄化的行列。如何让油田离退休职工安度晚年,让进入“双高期”的老同志得到更好的照顾,是摆在油田企业离退休工作者面前的一项重要课题。家庭养老,因为“方便自由、经济实惠”,最容易被老人们接受,一直以来都是中国人首选的养老模式,油田作为一个独立的工矿区也不例外。随着油田所在地城市化和人员社会流动的加快、计划生育政策的长期实施,造成的少子家庭规模日趋“小型化”、家庭结构日趋“简单化”,家庭养老人力资源普遍不足,养老功能逐渐弱化。从目前油田大多数离退休职工家庭来看,子女成家就业后大都另寻居所,只在节假日、双休日回家探望。如果子女在生产一线或国内、外市场工作,与老人相聚的时间就更少。对于油田子女来说,繁重的工作之余既要养育子女,还要照料老人,在经济、精力上都显得力不从心。老人们也大都不愿给子女增加负担,宁可自己面对生活的难题,不到万不得已不向子女提出照顾的要求。在这种情况下,老人往往最容易被忽视、被淡忘。机构养老,即老人们支出一部分费用,在养老院、老年公寓安度晚年,享受养老机构提供的衣、食、住、行等诸多方面的服务。一是资金、场地、护理人员短缺等限制了油田养老机构的发展;二是油田离退休职工的养老理念与机构养老发达地区存在较大差异。受传统养老观念影响,许多老人不愿到敬老院去养老,相当一部分老人的子女也认为把老人送到敬托院就是“不孝”。三是由于长时期在社区的小圈子生活人缘地缘环境比较熟悉来到养老机构生活普遍感到不适应。在这些因素影响下,油田大规模发展机构养老时机还不成熟,到敬老院养老在相当长的一段时间内还只能是家庭养老的补充。由此可见,在油田企业开展社区养老服务是大势所趋。2社区养老机构服务优势近年来,油田企业大都已进行了深层次改革,社区服务机构设置日趋合理,设施配备逐步完善,管理工作更加规范,社会化服务功能显著增强,这些都为油田发展社区养老服务业打下了良好的基础。2.1完善社区配套服务中原油田从2002年开始成立了十个社区,共设置32个离退休职工服务管理站,配备525名专职工作人员,老年活动场所达5.6万平方米。从政策咨询、支部活动、文化娱乐、家事协办、发挥作用等多方面为老同志提供服务。社区建有较为完善配套的水、电、气、暖、通讯、医疗、环卫、保安等服务机构,离退休职工在居住小区内可以享受到质优价廉的服务。覆盖全油田的“440”服务热线电话,由工作人员全天24小时值班,居民有了困难只要拨打热线电话,就会有人上门服务,基本做到了“时时灵,事事灵”。2.2创办大学,使罪犯行相关地学习老人们在油田各小区生活了一辈子,熟悉的环境,熟悉的邻里,熟悉的一切,已成为他们生命中不可或缺的部分,他们对油田有着深厚的情感,这份特殊的情感其它地方无法替代。中原油田各级组织非常注重丰富老人们业余文化生活,先后创办了1所老年大学总校,4所分校,每年开设近30个专业课程,可供5000余人同时学习。老年大学已成为油田老年人最大的精神乐园。各社区居民小区普遍成立了老年文体协会、老年活动团体,建立了晨晚练活动点、健身广场,使广大老同志乐在其中,为丰富老同志晚年生活创造了良好条件。2.3建立健康档案,进行多种服务各社区根据自己的实际情况创造性开展工作,使社区养老功能进一步提高,在为老服务方面已经初步形成各自的特色。第九社区医院通过开设家庭病床、电话出诊等方式推进医疗进家庭服务,为高龄老人建立健康档案;第八社区兴隆离退休职工管理站为“空巢”老人家庭建立服务档案,开展了“一天一个问候、一周一次聊天、一月一次健康咨询、一季一次家庭保洁”的“关爱一线通”服务。添运社区离退休职工管理站成立的“为老服务队”,把辖区内的社会化服务单位组织起来,针对老人的日常生活难题,定期上门为老同志开展多方面服务。第五社区以便民服务站为依托,在帮助低保、特困家庭的同时,号召被救助者与老同志结对服务;第三社区卫城小区内有许多卖早点的家庭餐桌,老同志如果不想做饭,不出院就可以吃上廉价、卫生、可口的早餐。这些都为老年人日常生活提供了良好保证。2.4互助服务,缓解政府压力在中原油田,“互帮互助”是老同志最热衷的事情,大家投入了大量的精力和时间,不为名不图利地热心参与,在温暖他人的同时也温暖着自己老同志以离退休职工党支部为依托,组织起来开展互助服务,大大缓解了服务管理人员的压力。第十社区皇甫小区的“乐乐”骑游队,无论哪个队员家里有事,其他队员都会到家里热心相助。第八社区盟城小区的老同志比较集中,工作人员就引导老同志建立“爱心银行”,推行“爱心储蓄”,发动低龄老人为高龄老人服务,低龄老人进入高龄后,再由新加入的低龄老人为他们服务;该小区的退休老党员杨志峰为本楼的高龄老人家中全部安装了紧急救助铃,铃声一响,他就知道是谁家在求助,多次为本楼的高龄老人提供帮助,被大家亲切地称为楼道的“爱心铃”。以上事例充分说明,油田在发展社区养老方面已经具备了良好的条件。3养老、医疗等技术提升空间虽然油田企业在开展社区养老服务方面进行了一定的探索,奠定了一定的基础,但由于受养老、医疗等诸多客观因素的限制,还存在较大的提升空间。3.1创造老老环境各级组织应加大对开展社区养老服务的投入,建立更为完善的服务支持网络,积极应对老龄高峰的到来。离退休工作人员要充分认识到开展社区养老服务在解决老龄化所带来一系列问题方面的重要意义,常怀敬老之情,大力创造尊老、爱老、助老的良好环境;多做利老之事,真正做到政治上尊重老同志、思想上关心老同志、生活上照顾老同志;凝聚众老之力,鼓励老同志广泛开展自我服务管理活动,积极参与献计献策、关心下一代等活动,发挥广大老同志在油田企业改革发展稳定中的推动作用、参谋作用、示范作用和促进作用;恪守为老之责,完善落实离退休工作目标管理责任制,确保有关政策措施落到实处。3.2社区老年购物服务由油田企业提供资金扶持,在老同志居住相对集中的区域尝试设立社区老年购物中心、服务中心、家庭托老所等,让老同志既能享受到助餐、助浴、助洁、助行、助医等全面的网络服务,还能享受到日托、午托等托老服务。待取得成功的经验后再统筹安排,全面实施。3.3受害者应当成为老服务工作的引目前,许多人在选择职业时一听说是为老年人服务就会望而却步,总认为没有什么前途,导致从事老年工作的年轻人极度匮乏。油田企业各级组织要切实关心离退休工作者的工作、学习和生活,做到以事业留人、感情留人,以适当的待遇留人,从制度和政策上吸引更多有爱心的年轻人从事为老服务工作。我们有理由相信,只要坚持依托社区,以社区服务为保障,建立居