第2课西方国家古代和近代政治制度的演变课件高中历史选择性必修一国家制度与社会治理

古希腊：雅典-民主政治斯巴达-寡头政治古罗马：共和国时期-贵族寡头制帝国时期-君主独裁公元3000多年上古时期（奴隶社会）法国：等级君主制英国：议会君主制公元476年中古时期（封建社会）1500年近代以来资本主义社会英国：君主立宪制美国：联邦共和制法国：议会共和制古希腊罗马的政治制度中古欧洲的封建制度西方资本主义政治制度的产生与发展第2课

西方国家古代和近代政治制度的演变从专制走向民主

从人治走向法治从直接民主走向间接民主古希腊历史发展线索(前2000年—前5世纪)爱琴文明黑暗时代城邦形成辉煌时期前2000-1700前12世纪前8世纪前6世纪前5世纪夏商时期西周时期春秋时期战国时期类型各自特点相同点公民大会拥有最高的权力贵族议会掌权，公民权较少少数贵族掌权，公民权较少君主个人掌权，公民权很少非法取得，公民有一定的权力贵族制民主制君主制寡头制僭主制城邦公民或多或少享有政治权利古代希腊政治制度古代希腊政治制度雅典民主政治1机构产生方式或资格主要职责性质或地位公民大会议事会官员陪审法庭全体成年男性公民组成从公民中抽签产生由选举产生，大多一年一任抽签产生决定国家法律和政策国家的最高权力机关

主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理公民大会的附属机构在任职时需要接受监督，随时可以被罢免和审判审理大小案件（陪审员达6000人）各机构的成员日常司法机关人民主权轮番而治直接民主特点雅典民主政治的表现对西方民主政治的影响轮流坐庄现代选举制的起源人民主权近代以来主权在民思想的开端五百人会议规定的任期近代资产阶级代议制下任期制的渊源五百人会议按公民人数分配名额比例代表制的开始公民大会中的辩论行为近代西方议会制的雏形法律至上法律面前人人平等权力制约三权分立2雅典民主政治

影响

进步性：开创民主政治先河，为近现代西方政治制度的建立奠定基础。材料二公元前399年，一个由501名雅典公民组成的陪审团，以281票赞成，220票反对的结果判苏格拉底有罪，而处以死刑。材料一

妇女、奴隶、外邦人被排除在公民之外，公民内部轮流执政。根据两则材料分析雅典民主政治的局限性。（1）只是男性公民的民主，民主范围十分有限。（2）可能导致国家权力的滥用和误用。（3）只适用于小国寡民的城邦实质：维护奴隶主阶级的利益，是少数人（男性公民）的民主。机构构成：国王、公民大会、长老会议和监察官机构产生方式或资格主要职责性质或地位公民大会

国王长老会议监察官斯巴达寡头政治2古代希腊政治制度全体公民参加名义上是国家的最高权力机关世袭垄断军事统帅权力议员仅30人，且终身任职从全体公民中选举产生拥有主持公民大会、审判国王等权力，但他们一年一任，一般不能连任，因而不利于他们充分发挥作用前8世纪前6世纪末前27年共和国时期

帝

国

时期395年476年1453年东罗马帝国（拜占庭）城邦时期君主制贵族共和制帝制（元首制君主制）前27年屋大维实质：披着共和外衣的君主专制3世纪戴克里先古罗马历史发展线索西罗马帝国古罗马的扩张古罗马政治制度角度罗马共和国国家机构主要机构权力政治体制政治制度特征古代罗马政治制度罗马共和国3执政官等高级官员、元老院和公民大会①执政官有两人，一年一任，由全体公民选举产生，他们的主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议。②元老院由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动。③公民大会有权立法、宣战、媾和和谈判，是罗马最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用。④所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任。共和政体具有浓厚的寡头政治特征角度罗马帝国政体建立主要机构权力政治体制政治制度特征古罗马的元首制，Principate源自于Princeps--直译为第一公民。由这位第一公民来领导国家的制度，就称为元首制。在罗马史的划分上，罗马的"元首制"始于公元前27年，终止于公元287年。古代罗马政治制度罗马帝国4公元前1世纪末，屋大维建立元首制皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具君主政治——元首制君主集权，实行独裁统治制度局限：在古代希腊和罗马，公民仅是少数，妇女、外侨和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫，实质是奴隶主专制

1453年（1500年）古代史近代史395年罗马帝国分裂：东罗马帝国西罗马帝国东罗马帝国灭亡新航路开辟文艺复兴中古时期（欧洲中世纪史））西罗马灭亡，东罗马（拜占庭）帝国继续发展476年（5世纪）欧洲封建社会二、中古时期西欧的封建制度中古西欧封建制度的特点法国：等级君主制英国：议会君主制1.封君封臣制度(1)背景：西罗马帝国灭亡，日耳曼人建立了王国。(2)实质：是封建贵族等级制度(3)特征:①以封土为纽带②等级森严③双向契约④只对直接领主负责二、中古欧洲的封建制度中古欧洲的封建制度及特征2.重要特征：世俗王权和基督教会长期并立。（1）关系：国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。（2）冲突：在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发生冲突。在法国旧制度中，三级会议指的是法国全国人民的代表应国王的召集而举行的会议。参加者有教士、贵族以及其他民众(称为第三等级)这三个等级的代表。会议通常是在国家遇到困难时，国王为寻求援助而召开，因此是不定期的。三级会议是作为君主制度的一个补充而出现的。当时它对君主的制约作用是有限的。16世纪以后，君权达到顶峰，三级会议已经形同虚设，几乎被人遗忘。然而，三级会议所代表的原则后来证明比君主制更有生命力，更有前途。它在中世纪短暂断续的存在，为近代议会民主埋下了伏笔。法国：等级君主制（强化王权）（1）背景：（2）标志：（3）影响：腓力四世与教皇对抗三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。①确立国王有权征税的原则。②进一步强化王权。③为近代议会民主提供借鉴。（4）发展：16至17世纪初，专制王权加强，三级会议的权力被削弱，沦为王权征税和扩张的工具。1789年，路易十六召开了最后一次三级会议，这次会议导致了法国大革命。（1）《大宪章》背景：英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士、市民反对。内容：肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障教俗封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。无地王约翰签署《大宪章》（2）议会政治传统：13世纪中后期，英国多次召开会议，议会权力逐渐加强。14世纪中期，英国进入议会君主制时期。①确立了“王在议会”的历史传统。②国王通过议会寻求政策支持，议会要求国王改善统治。2、英国：议会君主制（限制王权）典型：英国君主立宪制；美国联邦制；法国共和制三、西方资本主义政治制度的产生与发展（一）英国君主立宪制君主立宪制：资本主义国家以君主为国家元首，君主权力受到宪法限制的政权组织形式。1、原因：①经济基础：②阶级基础：③思想基础：④历史传统：⑤前提条件：三、西方资本主义政治制度的产生与发展英国资本主义有了较大发展新兴资产阶级和新贵族壮大。文艺复兴的影响大宪章开创法律至上、王权有限的精神；议会制的创立资产阶级革命的胜利（光荣革命）奠定基础2、过程：⑴确立：1689年，议会通过《权利法案》⑵形成：18世纪中期，英国逐渐形成责任内阁制度。三、西方资本主义政治制度的产生与发展①“光荣革命”前，英国国王经常召集少数重要人物在自己的密室开会，商讨政事，由此形成了内阁制的萌芽。②“光荣革命”后，内阁会议在少数大臣的参与下召开，权力受到限制的国王逐渐不再出席。③18世纪20年代，在当时的多数党领袖、财政大臣沃波尔主持下，责任内阁制开始形成，沃波尔被认为是第一任首相。三、西方资本主义政治制度的产生与发展⑶完善：19世纪中后期，英国先后进行三次议会改革，民主制度基本形成（一）英国君主立宪制原因：世纪前期，英国完成工业革命，工业资产阶级和工人阶级成为重要的社会力量，要求议会进行改革。b.英国议会议员席位的选区划分和选举制度已经不适应现实经济政治形势过程：1832年：中等阶级大体获得选举权。1832议会改革拉开议会改革序幕。1867年：工人阶级大多获得选举权1884—1885年：基本实现成年男性的普选权。4、影响国内(1)为英国资本主义发展提供了有力保障。(2)权力互相制约与平衡有利于科学决策。国际对其他国家建立资本主义制度产生巨大影响三、西方资本主义政治制度的产生与发展三、西方资本主义政治制度的产生与发展

议会：立法权首相:行政权对议会负责内阁组织内阁

内阁与首相共进退监督内阁对议会集体负责国王形式任命

解散议会统而不治掌握国家大权国家权力中心英国的权力结构下院多数党领袖（二）美国总统制共和制民主共和制：是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式（政体）。联邦制：中央集权，地方保留一部分自治权力（国家结构）三、西方资本主义政治制度的产生与发展（二）美国联邦制三、西方资本主义政治制度的产生与发展（1）1775年，北美13个英国殖民地发起独立战争，1776年，美利坚合众国建立（2）1787年，美国制定宪法。（3）此后，美国国会陆续以宪法修正案的形式，不断完善1787年宪法；（4）1865年，美国废除奴隶制；（5）历经200余年的变革，美国民主制度逐渐完善起来过程1787宪法原则：主权在民、联邦制、三权分立总统（行政权）联邦法院（司法权）最高法院国会（立法权）国会大厦总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律弹劾权最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命的司法官员必须经参议院确认最高法院可宣布法律不合宪法分权制衡三、西方资本主义政治制度的产生与发展美国《1787年宪法》（三）法国共和制建立历程主要特征历史局限三、西方资本主义政治制度的产生与发展⑴1792年，法国首次建立共和国，但并不巩固；⑵1870年，法国建立第三共和国，1875年通过新宪法；⑶经过数年动荡，法国确立了共和制。两大权力中心，总统和参议院有很大权力，又相互制约法国中央政府形成两大权力中心，导致政局不稳（三）法国共和制三、西方资本主义政治制度的产生与发展封建

专制君主

立宪共和制帝制政体时间178817891792180418151830184818521870攻占巴士底狱第一共和国第一帝国第二帝国第二共和国第三共和国七月王朝斗争的焦点：帝制和共和波旁王朝复辟法国政体演变近代西方政体演变（四）近代西方政治制度的评价进步性：适应了--------------的需要，部分实现了----