河南某农村水泥路工程市政工程监理投标

目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l"_Toc3221"附录一：③现场监理人员到位上岗不准兼职，项目总监在工地每月不少于26天，其他监理人员不少于28天，如有缺勤严格按照甲方处罚措施进行处罚。协调合同纠纷的承诺(1）我公司根据工程特点在现场监理部设置合同管理工程师1名，加强工程合同管理工作。(2）我公司将会严格按照统一性、严肃性和决定程序的原则；诚实信用的原则；公正、公平的原则，严格履行合同约定。(3）我公司在发生合同争议时进行调解，调解的程序如下：①争议的一方书面要求监理工程师就争议的事件进行合解；②监理工程师在收到争议通知后，按合同规定的期限，完成对争议事件的全面调查与取证；③监理工程师与双方协商后，对争议做出决定，并将决定书面通知业主和承包单位；④监理工程师发出书面通知后，如果业主或承包单位未在合同规定的期限内要求仲裁，其决定为最终决定。方权益。（11）认真做好“三控、三管、一协调”的各项工作,促使工程项目质量达到合同的预期目标。（12）严格遵守职业道德，自觉抵制腐败现象，保持廉洁自律，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象出现。（13）自觉接受建设行政主管部门的监督检查。附录五：六、投标人基本情况表监理单位名称****联系电话***主管部门*成立时间1*营业执照注册号*经济性质*开户行及帐号*注册资本*人员从业人员人数*人，其中：外聘人员*人有职称人员人数*人，有职称人员占从业人员*%其中：高级5人，中级150人，初级7人注册监理工程师36人设备设备总台数62台（件）设备原值70万元设备净值60万元技术装备率3600元/人1、变更信息2、营业执照3、资质证书4、组织机构代码证税务登记证6、开户许可证附录六：七、本项目拟派监理人员一览表附录七：八、总监理工程师监理项目业绩序号工程名称建筑面积（㎡）工程造价（万元）评定等级竣工时间业主名称1/合格2//合格附录八：九、投标人主要建设项目监理业绩序号项目名称规模（㎡）地点建设单位竣工日期1/3/1//附录九：十、拟用于本项目中的主要仪器设备一览表序号设备名称规格型号单位数量自有/租赁1手机苹果4S部2自有2照相机索尼部1自有3计算机联想S505Z台1自有4打印机佳能LBP2900台1自有5小型轿车本田雅阁辆1自有6水准仪苏州一光DSZ2台1自有7经纬仪天津欧波FDTZCL台1自有8碳化深度尺TS-10卷2自有9水平靠尺JZC-D卷3自有10钢卷尺L16-30卷4自有11游标卡尺冠量卷2自有12砼回弹仪首科ZC3-A台1自有13砂浆回弹仪上海雷韵ZC5台1自有14电子称MP4001台2自有15兆欧表IS08个5自有16线路检测仪接地摇表个2自有17砼坍落度筒AJJ个1自有18万用表胜利830L个1自有19垂直检测尺JZC-D2m个1自有20检测包虹宁仪器JCZ-2台1自有21红外线测距仪科力达台1自有22漆膜测厚仪时代TTZ70台1自有23钢筋保护层厚度宇通宇通AL型台1自有24接地电阻测试仪南京长盛台1自有25绝缘电阻测试仪胜利3123台1自有26预算软件广联达个1自有27监理管理软件监理通个1自有十一、监理大纲含现场监理组织机构及职责、质量目标、工期目标、投资控制目标、文明安全控制目标及各阶段控制保证措施等。、工程概况（一）工程概况项目名称：*建设地点：*质量监控目标：达到国家及地方现行施工质量验收规范合格等级标准工期监控目标：控制在招标人与施工中标单位签订的合同工期之内（考虑正常延期），工期80日历天。投标有效期：投标截止日期结束后60日历天招标编号：*监理招标范围：（二）监理工作范围（三）监理工作目标本工程为****，根据施工工程的特点，我公司将组建人员设备优化的项目部，保证工程质量达到合同目标。3.1质量监理目标我项目部监理人员将对工程质量进行严格控制。要求从原材料进场到成品完成全过程的进程质量控制。对材料、设备、施工工艺、施工技术等方面进行全面检查，杜绝不合格产品出现。3.2投资监理目标在综合考虑物价上涨因素和国家指令性文件对工程造价影响的基础上，我们将以经审核批准的投资概（预）算为基准，严格控制总投资，择优选择实施方案，努力控制工程投资不超概（预）算。3.3进度监理目标在工程资金确保的情况下，我们将科学管理，协助建设单位提前做好控制性进度计划，严格审批施工进度计划，合理安排施工顺序，使工期控制在施工合同规定的工期范围内。3.4安全生产、文明施工监理目标按照施工合同规定的安全目标执行。在具体实施过程中，监督、检查施工单位建立安全生产、文明施工管理体系，健全安全生产、文明施工各项制度，加强对影响安全施工各因素的控制，达到安全控制目标。技术规范施工技术标准及相关验收规范要求（1）有关国家法律1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国消防法》3、《中华人民共和国劳动法》国家、行业技术标准及管理规定：《公路工程施工监理规范》《公路工程质量检验评定标准》《公路路面基层施工技术规范》《公路路基路面现场测试规程》《公路水泥混凝土路面养护技术规范》《公路养护质量检查评定标准》《公路工程施工安全技术规范》按现行行业规范和标准，以最新发布的为准。第二章、组织机构（一）现场监理组织结构图公司总部公司总部公司工程部公司工程部总监理工程师总监理工程师：总监代表：总监代表：监理员：见证员：监理工程师：专业监理工程师：监理员：监理员：监理员：信息管理员：专业监理工程师：监理员：见证员：监理工程师：专业监理工程师：监理员：监理员：监理员：信息管理员：专业监理工程师：（二）公司对现场监理部监督管理监督指导项目监理部的工作监督指导项目监理部的工作经营部经营部工期驻厂监理组工程部总经理办公室工期驻厂监理组总工室财务部工期驻厂监理组现场监理部给项目部的工作提供帮助，帮助项目部解决问题给项目部的工作提供帮助，帮助项目部解决问题专家顾问组专家顾问组审批监理规划、安全监理规划，对重大技术问题进行及时跟踪和处理对监理部重大技术问题提供技术支持审批监理规划、安全监理规划，对重大技术问题进行及时跟踪和处理对监理部重大技术问题提供技术支持及时上报施工现场出现的问题，定期上交监理月报、仔细填写监理日志，要与业主和承包商进行交流及时上报施工现场出现的问题，定期上交监理月报、仔细填写监理日志，要与业主和承包商进行交流（三）监理人员岗位职责（1）项目总监理工程师岗位职责总监理工程师是公司委派实施建设监理项目的全权负责人，是监理合同的执行者，全面负责和领导项目的监理工作，是项目监理服务质量的直接责任人。其岗位职责如下：（1）掌握国家及地方的有关建设及建设监理的各种法规、规定，掌握有关经济合同法规。在工作中以法规为准则，按“守法、诚信、公正、科学”规范自己的行为，以监理合同为依据，有理有节组织项目的实施。（2）保持与业主/用户的密切联系，掌握其建设意图，及对监理服务的要求。（3）主持驻地监理部工作，明确其相应人员的职责分工和制定现场监理工作的运行制度，需要调整现场人员时，及时向公司领导请示。（4）主持制订项目的《监理规划》，督促、指导、审核子项监理工程师的监理工作计划，及各专业监理工程师编制的监理实施细则。（5）负责建立项目的合同管理体系，认真研究所负责项目的各项合同。（6）负责在建设监理项目中贯彻执行质量体系文件，并组织驻地监理部人员每周至少一次学习。（7）负责组织项目实施中各有关方面的综合协调工作。包括：a）实施项目中有关监理与当地政府有关部门间的协调；b）协助业主与供水、供电、供气、供热、电信、环保卫生等部门间的协调；c）与设计单位、施工（安装）单位、材料和设备供应单位间协调工作。（8）协助业主/用户组织招投标工作，择优选取设计单位和施工单位。（9）负责设计阶段的监理服务工作。（10）征得业主同意，审核并签署工程开工令、停工令、复工令。（11）审核工程款的支付申请，签署工程款的支付凭证。（12）主持处理工程中发生的质量事故，参与安全事故的调查工作。（13）主持处理合同履行中的争议与纠纷，参与合同的修订工作。（14）主持处理工程实施过程中的索赔事宜。（15）定期（监理月报）或不定期地向业主/用户提交项目实施的情况报告。（16）主持召开工地例会，一般每周一次。（17）组织单项工程、分项交工工程和项目的竣工预验收，并签署相应的质检报告和验收报告。（18）协助业主组织工程竣工验收。（19）主持审核工程的结算书。（20）审核签署项目竣工资料，组织完成资料移交工作。（21）主持编写和上报年度项目监理工作和项目竣工监理总结。（22）组织完成监理公司规定的监理文件资料的归档移交工作。（23）定期或不定期向监理公司领导汇报项目实施情况及有关重大事项。（24）根据合同规定，及时向业主催收监理费用。（25）负责考核驻地监理部人员工作情况，并将考核情况上报公司。（26）上报年终个人工作总结。（27）工程竣工后，及时向公司办公室和档案管理人员提交规定应归档的监理文件、档案资料。（2）副总监理工程师的岗位职责在项目总监的领导下，具体负责组织子项的监理工作。其岗位职责与权限如下：（1）以有关经济合同法规、以及建设和建设监理的各种法规、规定为准则，按“守法、诚信、公正、科学”规范自己的行为。以监理合同、施工承包合同、供货合同等为依据，有理有节组织项目实施。（2）及时向项目总监汇报实施情况及有关重大事项。（3）组织编制监督、指导子项的监理工作计划、监理实施细则，并报总监批准。（4）监理合同有规定时，协助总监开展设计阶段监理服务工作，并参与工程施工招标，参与拟定承包合同条件和合同的洽谈。（5）审核施工单位提交的施工组织设计或施工方案。（6）审核单项工程开工申请，检查开工条件，签署起算日期的意见。（7）负责单项工程各施工单位之间的协调工作，主持现场定期（一周）或不定期的协调会。（8）负责组织现场的质监工作。（9）组织重要分项（分部）工程及单位工程的检查验收。（10）核签工程设计变更及技术核定单。（11）核签有关工程进度、质量、费用的签证。（12）负责工程进度的检查监督。（13）核签单项工程的工程款支付申请。（14）组织单项工程质量事故的分析和处理，参与安全事故的调查（15）负责现场施工安全及防火的检查监督。（16）审核工程竣工资料，参加竣工验收。（17）审核单项工程结算资料。（18）建立项目的监理日志。（19）编写子项监理工作总结。（20）向总监提交公司规定的有关监理文件、档案资料。（3）专业监理工程师岗位职责1、在专业负责人的领导下制订土建各分部、分项工程监理实施细则。2、具体组织实施土建结构的监理员工作。3、组织、检查和指导土建结构监理员的工作。4、负责审核承包商提交的各分部、分项工程的施工技术和施工组织设计中专业的内容，并向专业负责人提交审查意见。5、负责土建结构各分项工程验收及隐蔽工程验收。6、负责进场工程材料（钢材、水泥、砖、砂、石、防水材料等）、构配件及设备抽检、试验与使用审批。7、协助造价工程师做好工程计量工作。8、负责监理工作实施情况的记录，提出结构工程质量评估意见，参与编写土建结构的有关监理报告。9、负责审核与本专业有关的工程竣工验收资料，整理本专业有关的监理文档资料。10、及时全面地向专业负责人报告其负责的监理工作情况及工地质量情况。（4）见证员岗位职责取样是按有关技术标准、规范的规定，从检验（测）对象中抽取试验样品的过程；送样是指取样后将试样从现场移交给有检测资格的承检单位承检的全过程。取样和送样是工程质量检测的首要环节，其真实性和代表直接影响检测数据的公正性。（1）取样时，见证人员必须在现场进行见证。（2）见证人员必须对试样进行监护。（3）见证人员必须和施工人员一起将试样送至监测单位。（4）有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。（5）见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”。（6）见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。（5）监理员岗位职责（1）执行监理实施细则。（2）负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量。（3）检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况做好记录。（4）负责工程计量并签署原始凭证。（5）检查是否按设计图纸、工艺标准及进度计划施工；并对发生的问题随时予以解决纠正。（6）检查确认工序质量，并进行验收并签署。（7）实施跟踪检查，及时发现问题及时报告。（8）做好填报工程原始记录工作。（9）做好监理日志纪录。（6）工程信息管理员的岗位职责（1）在总监直接领导下，负责合同、信息、资料的收集、发、管工作；（2）建立收发文制度：负责驻地监理部与公司、业主/用户、施工单位、当地政府等有关部门的文件、资料、报表收发工作。（3）积极主动收集在监项目的所有合同、信息、资料，并建立监理台帐，将收集的合同、信息、资料等，按公司的《科技档案工作管理办法》进行分类编号、复制、分发、立卷、归档；（4）负责将驻地监理组上月监理日志集中，装订成册，统一管理；（5）接受公司档案管理部门的指导与业务管理。（6）负责驻地监理组的保密工作，经常提醒监理人员注意保守在监项目的商务机密；妥善管理所有图纸、文件、资料等；（7）负责驻地监理部各类质量信息电话、传真、通讯等信息的传递工作。（8）参加工地监理会议，做好会议纪要，负责驻地监理部有关会议的会务工作，协助记录、整理会议纪要。（9）负责驻地监理组的服务工作，熟练运用计算机进行打字等文印工作。（10）工程竣工后，按有关规定，整理所监项目监理档案，一式两份，经总监代表（副总监）审核后，报项目总监，报送建设单位，公司总监各一份。（四）监理人员的职业道德和纪律制度（1）监理职业道德守则

1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。

3、努力学习专业技术和监理知识，不断提高业务能力和监理水平。

4、不以个人名义承揽监理业务。

5、不同时在两个以上监理单位从事监理活动，不在政府和施工、材料设备的生产供应单位兼职。。

6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。

7、不收受被监理单位的任何礼金。

8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。

9、坚持独立自主地开展工作。（2）监理人员工作纪律制度：1.遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等；2.认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任；3.坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议；4.坚持科学的态度和实事求是的原则；5.有事必须提前请假，经监理部同意按调休处理。未经同意私自脱岗，加值两个班，不计加班。脱岗三次到公司报到；6.无故迟到超30分钟按脱岗处理；（3）现场监理人员相应的处罚措施1、不按时上班或上班时间做工作之外的事，每次处罚100-200元；未经请假批准擅离职守的，每次处罚50-200元；未经批准而擅自离职的，扣罚一至两个月工资；不服从工作安排的，处罚200-500元；2、不熟悉技术规范标准和设计图纸的、不能够识别一般质量问题、标准化施工要求和不安全操作行为的、不能掌握其它应知应会的，处罚50-200元。3、公司、总监办检查发现施工中存在有违反设计、规范、安全规定和标准化施工要求的问题，每项问题对相关责任监理处罚100-500元。4、工作中，因违反规定，受到业主项目公司的处罚，使得监理单位被罚款的，由相关责任监理人员承担相应罚款。5、不按规定要求进行旁站，对监理员处罚200，同处专监罚款100元，驻地罚款50元；不按规定要求进行检测、检查、验收的，对监理员处罚200-500元，同处专监罚款100-300元，驻地罚款50-200元。6、工作中，与他人或单位恶意串通损害业主、监理公司或其它第三方利益的、弄虚作假的、玩忽职守的，根据情况处罚200-2000元。第三章、保证旁站监理措施设置工程旁站监理部位1、设置旁站监理部位的原则（1）与施工单位共同确定的原则。（2）隐蔽工程。（3）施工过程、工序质量不易或不能通过其后的检验和试验而充分得到验证工序/过程。2、设置本工程的旁站部位（过程）道路路基工程、路面基层工程、路面面层工程软土地基处理灰土碎石和水稳基层水泥稳定碎石基层水泥面层试验工程、施工全过程综合管线管线工程沟槽施工沟槽回填、混凝土浇筑保证监理部人员旁站监理程序和措施1、旁站监理的程序旁站监理的工作流程：编制旁站监理方案送业主并通知承包单位编制旁站监理方案送业主并通知承包单位对承包单位的人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上道工序质量报验等进行检查安全措施进行检查落实旁站监理人进行旁站监理技术交底、配备旁站监理设施旁站监理按照旁站监理的内容监理并做好旁站记录通知承包商更改，重新报告承包单位提前24小时将旁站监理的部位和工序书面报告项目监理部发现施工质量和安全隐患及时报告总监旁站结束，监理人员在旁站监理记录上签字，承包单位现场项目部技术负责人在旁站监理记录上签字确认视隐患整改情况，监理签发监理通知书或工程暂停令承包单位整改，隐患消除，或承包单位报送《复工申请表》监理发出《复工通知》2、旁站监理措施1.旁站监理制度（1）旁站监理人员应当认真履行职责，对需要旁站的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，在旁站记录上签字的不得进行下一道工序施工。（2）旁站监理人员发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改，发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师汇报，由总监理工程师下达局部暂停令或采取相应的应急措施，确保工程质量。、（3）旁站监理记录是监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站的部位而没有实行旁站的部位，监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，应将旁站监理记录存档备查。2.旁站监理人员主要职责（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；（3）核查进场建设材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。3.旁站监理重点控制内容（1）严格按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工。（2）严格使用合格的材料、构配件和设备。（3）施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗。（4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。（5）施工环境是否对过程质量产生不利影响。（6）施工过程是否符合在质量或者安全隐患，对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，旁站监理人员采用照相、摄像等手段予以记录。第四章、质量控制措施（一）事前质量控制措施和方法一、质量控制的监理工作内容、原则、方法和程序：1、施工阶段质量事前控制的内容1）审核施工图并提供图纸修改意见，组织图纸会审和设计交底工作。2）审核承包商提供的施工组织设计、施工技术方案并监督其实施。3）对业主、承包商选定的材料、构配件及设备的质量进行确认和验收，对影响工程使用功能、观感的材料、设备进行重点质量检查。4）负责对进场材料、设备及时验收，材料、设备使用前按有关规定的要求进行见证取样。及时向业主呈报影响工程质量的材料、设备，按照有关规定进行全过程的旁站监督。5）督促承包商建立健全质量保证体系，完善施工技术管理制度和落实质量保证措施。6）编制监理规划和监理实施细则。7）熟悉合同文件，了解施工现场。8）主持召开第一次工地会议和常规工地会议。9）审核开工报审表，批准单项工程开工报告。10）审核承包商授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质。11）审批承包商实施本工程的施工组织设计、施工大纲、各分项工程施工方案、及施工主要方法或工艺。2、施工阶段质量事前控制的原则1）坚持以人为核心的原则，未经监理单位认可的分包商、技术资质审查的人员不得进入现场。2）坚持不合格或未经检查确认的建筑材料、构配件和设备，不得进场、进库。3）坚持监理单位不签认开工报告，不得开工的原则。4）对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，督促承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。5）坚持新材料、新工艺、新技术、新设备未经有关专家论证，不得使用。3、施工阶段质量事前控制的方法事前控制工作首先要注意对承包商所做的施工准备工作进行全面的检查和控制；另一方面应组织好有关工作的质量保证措施，还要设置工序活动的质量控制点，进行预控。1）核查承包单位的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。2）督促各级专职质量检查人员的配备。3）检查承包单位质量管理制度是否健全。4）审查分包单位的资格及业绩情况。5）审查检验承包单位测量放线成果。6）审查确认承包单位的材料报验及新材料、新产品的确认文件。7）审核签认构配件、设备报验并检查进场主要施工设备。8）审定承包单位开工前报送的《施工组织设计》及主要分部(分项)工程的施工方案。9）参与设计交底与图纸会审。4、施工阶段质量事前控制的程序分包单位资质审查基本程序二、质量事前控制的监理措施：1、质量事前控制的技术措施1）参加由建设单位组织的设计交底会，了解设计主导思想和设计原则、设备选型原则、工艺流程原理以及所采用的新技术、新工艺、新设备、新材料对施工的要求。力争把施工图纸中的疑点消灭在图纸上，解决在施工之前。2）全面复查确认设计单位提供的施工图是否符合上级审批文件和国家规程规范，是否符合“工程建设标准强制性条文”要求、设计方案的优化情况建筑标准是否适当、是否满足使用功能、安全经济，设计深度是否符合规定并满足施工要求、采用的设备是否满足配套要求、设计遗留问题等。3）建立和完善监理工程师的质量监控体系，做好监控准备工作，使之能适应该项准备开工的施工项目质量监控的需要。应督促与协助施工承包单位建立或健全现场质量管理制度，使之不断完善其质量体系，完善与提高其质量检测技术和手段。4）对于合同中所列工程及变更的项目，开工前承包商必须提交“工程开工报审表”，检查、核实与控制其施工准备工作质量；经监理工程师审查批准后，施工单位才能开始正式进行施工。5）在设备采购阶段，复查设计单位提供的设备技术规范书，按照建设单位的要求，编制采购方案，报建设单位批准后对设计推荐的厂家进行市场调查，考察潜在的设备供应单位。6）做好原材料和配件采购的监控工作，首先选择资质具备、能力满足、信誉服务优良的厂家。对到场设备和主要材料进行质量检查，做到不合格品不进场，不入库，不就位，确保质量达到优质水平。专业监理工程师对承包商报送的进场的工程材料、购配件和设备的质量证明资料进行审核，对需要由承包商按有关规定进行复试的材料和设备，监理人员进行见证取样进行检验，对不合格的材料、购配件进行封存，未经监理工程师签证的材料，严禁在工程中使用，并签发监理通知单，限期撤出现场。7）专业监理工程师组织设备开箱验收，检查运输、装卸质量，核查随机文件、装箱单和附件，设备清点后移交安装单位，对备件和专用工具清点造册，对设备缺陷和缺件要取得供应商的确认。2、质量事前控制的组织措施质量事前控制的监理组织措施主要有两方面组成，首先建立项目部必须按规范和工程管理要求，建立规范化的监理管理组织机构，建立健全内部质量管理体系；另一方面检查监督施工承包单位建立健全质量管理体系，在施工现场，树立靠体系管理质量的观念，并从组织上加以落实，要求并监督施工单位推行生产控制和合格控制的过程质量控制管理模式，并确保这样的管理体系有效地运行。并同时关注操作人员和管理人员责任制的落实。3、质量事前控制的经济措施1）各参建方共同制定工程质量方面的经济处罚条文，并在合同条款中予以明确。2）工程实施中严格控制工程预付款的支付，不具备条件的拒签预付款凭证。3）做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加和索赔事件发生。4、质量事前控制的合同和信息措施1）施工图深度满足设计合同的要求。2）当采用招标方式进行设备采购时，项目监理机构根据建设单位需求，协助建设单位组织招标。当直接采购时，协助建设单位参与技术和商务谈判，商签订货合同。3）参与施工开标，协助建设单位进行合同谈判和商签承包合同。4）工程分包需经建设单位认可，承包商在分包项目开工前，将分包商的资质证书、营业执照、特殊行业施工许可证、安全施工证书、特殊工种证书、项目经理资格证书，分包单位业绩及分包范围报监理机构审查。质量控制的工作程序（二）事中质量控制措施和方法一、质量控制事中控制的监理工作内容、原则、方法和程序：1、施工阶段质量事中控制的内容（1）工序质量控制1）合理确定工序流程和施工方案①单位工程开工后严格监督施工单位按施工组织设计中确定的施工方案施工并按照施工作业指导书已明确的工艺方法和作业程序进行施工；②检查和参加技术交底，要求施工单位实行三级技术交底，对重要工序，监理抽查交底记录。2）正确确定质量控制点对已确定的质量见证点，分成停工待检点（H点）现场见证点（W点），文件见证点（R点），旁站点（S点），按工序进行见证。3）参加重要工序的交接检查严格工序之间的交接检查，重要的工序交接按H点处理，土建交接检查应有监理进行监督。4）隐蔽工程验收隐蔽工程做为H点进行停工检验，未经验收签证不得覆盖和进入下道工序，对重要的隐蔽工程，在隐蔽过程中监理将进行旁站（S点）。（2）质量资料和质量控制图表审核1）监理实施技术复核制度2）审查施工单位提交的质量统计和报告①审查施工单位提交的试验报告，抽查报告进行审查；②审查施工单位的质量管理文件；④审查施工缺陷或质量事故处理报告。（3）设计变更和图纸修改审核1）监理确认设计变更当设计变更涉及安全和环保时应经有关部门审定。2）审查工程变更①工程变更涉及设计修改时先由设计提出意见；②总监组织各有关专业监理工程师从造价、项目功能要求、质量和工期方面全面进行评估；（4）施工作业监督和检查1）监理工程师加强现场巡视对不符合工序质量要求和未按批准的施工方案或作业指导书施工的要及时制止和纠正。出现下列情况，总监下达工程暂停令：①工程质量下降或出现质量缺陷，要求施工单位进行整改；②对停工待检点未签证擅自进行下道工序；③质量下降，整改后效果不好；④特殊工种无证操作，质量不能保证；⑤施工方案未经监理批准。2）对违章作业影响质量的可以实行质量否决权。3）对不合格项目的处理。（5）隐蔽工程、分项工程、分部工程的检查验收1）编制施工质量检验项目划分表。按照《建筑工程施工质量验收统一标准》实行分级验收制度，确定质量检验项目划分表。2）对重要施工阶段和关键部分组织阶段性质量监督活动。审查分项、分部工程验评记录，重要工序和关键部位进行阶段性检查，由施工单位自检、监理复检、质监站进行监督检查。（6）组织质量信息反馈1）对现场发生的质量缺陷通知施工单位整改；①发生质量缺陷后，监理向施工单位发整改通知；②需要专题协调解决的质量问题，及时进行协调并做出纪要；③及时向总监理工程师报告质量信息；④对工序质量的状况进行分析；⑤监理进行的平行检测，要及时向建设单位通报。2）编制简报，月报等。2、施工阶段质量事中控制的原则1）施工质量必须符合合同约定、施工图纸、强制性条文及有关规范标准要求。2）坚持主要分部（分项）工程或重点部位、关键工序、特殊项目等施工方案，未经监理单位审核确认，不得施工的原则。3）坚持本工序质量未经验收或不合格，不予签认，下道工序不得施工。4）要求施工单位必须执行见证取样送检制度，坚持不合格的原材料、构配件和设备不得在工程上使用。5）严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。6）工程变更或图纸修改，必须经监理工程师审查确认后，施工单位方可实施。7）对工程质量控制采取全方位、全过程、系统控制相结合的原则。8）出现质量事故（或重大质量事故）或严重质量问题，施工单位必须迅速向监理单位、建设单位和主管部门报告。3、施工阶段质量事中控制的方法1）监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查、检测和旁站。(1)在巡视过程中发现和及时纠正施工中的不符合规范要求并最终导致产品质量不合格的问题。(2)应对施工过程的关键工序、特殊工序施工完成以后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重点部位，应进行现场旁站监督、检测。(3)对所发现的问题应先口头通知承包单位改正，然后应由监理工程师签发《整改通知》。(4)承包单位应将整改结果书面回复，监理工程师进行复查。2）核查工程预检（1）承包单位填写《预检工程检查记录单》报送项目监理部核查。（2）监理工程师对《预检工程检查记录单》的内容到现场进行抽查。（3)对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。3）验收隐蔽工程（1）承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将《隐蔽工程检查记录》报送项目监理部。（2）监理工程师对《隐蔽工程检查记录》的内容到现场进行检测、核查。（3）对隐检不合格的工程，应由监理工程师签发《不合格工程项目通知》，由承包单位整改，合格后由监理工程师复查。（4）对隐检合格的工程应签认《隐蔽工程检查记录》，并准予进行下一道工序。（5）按合同规定，行使质量否决权，如有以下情况，可会同建设方下停工令。（6）施工中出现质量异常情况，经提出后仍不采取改进措施。（7）隐蔽作业未通过现场监理人员检查，而自行掩盖者。（8）擅自变更设计图纸进行施工。（9）使用没有技术合同证的工程材料。（10）未经技术资质审查人员进入现场施工。（11）其他质量严重事件。（12）对施工质量不合格项目，建议拒付工程款，并督促其施工。4）分项工程验收(1)承包单位在一个分段分项工程完成并自检合格后，填写《分项/分部工程质量报验认可单》报项目监理部。(2)监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查。(3)对符合要求的分项工程由监理工程师签认，并确定质量等级。(4)对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发《不合格工程项目通知》，由承包单位整改。(5)经返工或返修的分项工程应按质量评定标准进行再评定和签认。(6)安装工程的分项工程签认，必须在施工试验、检测完备、合格后进行。5）分部工程验收(1)承包单位在分部工程完成后，应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，填写《分项/分部工程质量报验认可单》，并附《分部工程质量检验评定表》，报项目监理部签认。(2)单位工程前期分部已完成，进入主体项目施工时，或主体项目完，进入植物修剪前应进行前期和主体工程验收，承包单位填写《主体项目验收记录》申报；并由总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料，并进行现场质量验收，由各方协商验收意见，并在《工程验收记录》上签字认可。4、施工阶段质量事中控制的程序二、质量事中控制的监理措施：1、质量事中控制的技术措施1）坚持质量验评分级管理和分级验收，验收合格后，将验收记录报项目监理机构，由专业监理工程师对承包单位报送的分项工程验评资料进行审核和现场抽查，在上述审核和抽查合格后，由专业监理工程师组织验收，符合要求后予以签认。2）过程监控：实行施工过程现场巡视及关键工序旁站监理相结合的原则；对重要部位及节点对各工序交接进行检查和中间验收，及时掌握施工质量动态层层把关，确保施工过程的质量。3）跟踪监控：对于存在不符合设计或规范要求、不满足质量标准的工程部位或施工操作，除提出整改通知外，应进行跟踪检查，直至符合有关质量标准。4）在施工过程中监理工程师要进行跟踪监控，随时密切注意承包方在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排，在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化。5）严格工序间的交接检查。对于主要工序作业和隐蔽作业，要按有关规范要求检查，确认其质量符合要求后，才能进行下道工序。6）工序产品的检查、验收。对于各工序的产出品，应先由施工单位按规定进行自检，自检合格后向监理工程师提交“报验申请表”，监理工程师收到申请表后，及时对其质量进行检查，确认其质量合格并签发“报验申请表”后，方可进行下道工序的施工。7）加强施工过程中的旁站监督和现场巡视检查在施工过程中，发现违章操作和不按设计要求，不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的，不符合质量要求的及时进行纠正和严格控制。8）在施工过程中严格实施复核性检验复核性检验是施工阶段技术管理制度的组成部分，它要求在分项（验收批）工程施工中，在承包商自检基础上，对各项工作进行复核性检查，严格把关，及早发现问题，及时纠正，防患于未然。9）重要的工程部位、工序和专业工程，或监理工程师对施工单位的施工质量状况未能确信者，以及重要的材料、半成品的使用等等，还需由监理工程师亲自进行试验。10）监督与协助施工承包方完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围；督促承包方对重要的和复杂的施工项目或工序要作为重点设立质量控制点，加强控制；及时检查与审核施工承包方提交的质量统计分析资料和质量控制图表；对于重要的工程部位或专业工程，监理单位还要再进行试验和复核。11）施工过程中监理工程师对分包单位的监督检查重点是：设备使用情况、施工人员情况和工程质量情况。12）专业监理工程师定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。13）在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充和变动时应经专业监理工程师审查，总监签认，并报建设单位。14）对进场设备进行开箱验收后，如发现缺陷由厂家确认，并落实处理方案，明确处理单位，记录缺陷及处理过程，并由缺陷责任单位提交处理过程及结果报告，经专业监理工程师确认符合质量标准时，方可使用。2、质量事中控制的组织措施1）对单位、分部、分项工程进行检查、验收、签证工作，严格按质量见证程序进行。各专业明确见证的停工待检点，现场见证点，重要工序旁站点，监理人员按作业程序到位进行监督检查，对停工待检点坚持上道工序未经检验不得进行下道工序。2）专业监理工程师主持对隐蔽工程的质量验评，隐蔽工程作为停工待检点，未经监理验收和签证，不得覆盖。进行覆盖时应有监理人员进行旁站监理。3）对重要分部和关键工序，对出现问题难以处理的分项工程和重点部位，也应作为停工待检点或进行旁站监理。4）加强质量跟踪监控及检查验收。5）建立施工质量跟踪档案。施工跟踪档案包括两个方面：材料生产跟踪档案和建筑物施工或设备安装跟踪档案。6）对施工单位的质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用。如在施工中发现其不能胜任的质量控制人员，可要求承包方予以撤换；当其组织不完善时，应促使其改进、完善。7）施工工程发生不合格项，根据发生的原因及性质，分为处理、停工处理、紧急处理三种，并严格按提出、受理、处理、检查、验收的程序实行封闭管理。监理必须进行过程跟踪。8）承包单位提出工程设计变更，由专业监理工程师审查，总监签认，并报建设单位，当涉及安全、环保等内容时，按规定报有关部门审定，总监签认前，工程变更不得实施。9）对进场材料实行监理监控，不合格品严禁进场、进库。对批量材料使用实行跟踪，并监督施工安装单位完善材料使用部位的记录。3、质量事中控制的经济措施质量事中控制的监理经济措施主要是使用和利用好业主赋予监理工程师的计量支付控制权,对施工承包单位支付任何工程款项,均须由总监理工程师审核签认支付证明书,而工程款支付的条件之一就是工程质量达到规定的要求和标准,如果承包单位的工程质量达不到要求的标准,监理工程师有权采取拒绝签署支付证书的手段,这是很有效的控制和约束手段。4、质量事中控制的合同和信息措施（1）监理工程师应对重点部位及工序见证检验，并建立检验台帐；（2）定期组织由监理单位、业主、总包单位、分包单位共同参加的工程质量问题联合检查，及时发现问题，并及时将检查评比结果下发各单位；（3）经常请质检部门对监理工作及工程质量进行检查指导，沟通信息、促进监理管理工作不断完善。（4）单位工程完成后，及时按监理档案管理制度整理保存监理资料。（三）事后质量控制措施和方法一、质量事后控制的监理工作内容、原则、方法和程序：1、施工阶段质量事后控制的内容按规定的质量评定标准和方法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行中间检验。1）分部、分项工程完成后，施工单位先进行自检，确认合格后，在向监理工程师提交“__报验申请表”。监理工程师按照文件的要求，根据施工图纸及有关文件、规范、标准等，从产品外观几何尺寸以及内在质量等方面进行检查、审核，如确认其质量符合要求，签发“验收报告”予以验收。如有质量问题则指令施工单位进行整改合格后再予以验收。2）对完成的分部、分项工程在中间验收的同时，还应当根据工程的性质，按照各有关工程质量检验评定的国家标准或部颁标准，在施工单位自评的基础上报监理工程师和总监核查确认质量等级。3）对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车），监理工程师督促承包单位及时进行试验；监理工程师认真审阅实验报告，并对重要项目亲临现场监督；必要时请建设单位和设计单位派代表参加。4）审批有关工程质量缺陷或质量事故的处理报告，确保质量缺陷或事故处理的质量。5）单位工程完成后，应经监理人员检查认可后，签署《工程竣工报》。报请建设单位组织竣工验收。2、施工阶段质量事后控制的原则1）坚持工程项目质量必须达到合同约定、满足设计文件要求、符合国家强制性标准及条款的规定。2）坚持工程未经验收合格，不得交付使用的原则。3）坚持工程竣工验收必须具备下列条件：①完成建设工程设计和合同约定的各项内容；②有完整的技术档案和施工管理资料；③有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备的进场试验报告；④有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件；⑤有施工单位签署的工程保修书。3、施工阶段质量事后控制的方法（1）、分部工程验收①、分部工程完成后，由监理部组织施工、业主、设计、勘察及有关单位进行验收。②、施工单位完成分部工程施工后，应整理该分部各项技术资料，填写“分部工程验收报验单”并附“分部工程质量验收表”向监理部报验。（2）、组织单位工程竣工初验①、当工程达到竣工验收条件时，监理部应通知施工单位做好竣工资料整理，竣工自检，清点尾项和漏项工程，以及工程功能缺陷等工作，为竣工验收创造条件。②、施工单位在工程项目自检合格，并达到竣工验收条件时，填写“单位工程竣工验收申请表”，并将全部竣工资料（包括分包单位的竣工资料）报监理部审查。③、监理部组织各专业监理工程师，按有关交工验收资料规定，对报送的竣工资料进行核查，并督促施工单位完善。④、监理部编写《初验方案》并组织业主、设计、勘察和总分包施工单位对竣工项目进行全面检查。⑤、检查结果有漏项、成品损坏、未完项目、达不到设计要求及局部进行修改的，监理部签发“监理通知”，要求施工单位限时整改，符合要求后再验，直至完全符合合同要求。⑥、检查结果符合设计和合同要求后，由监理部写出工程竣工初验质量评估报告，会同“单位工程验收记录”报告业主，由业主通知并组织质量监督部门验收。（3）、参与工程竣工验收（4）、工程质量事故处理①、针对工程上出现的质量问题根据其严重程度，确定质量事故的级别，分为一般质量问题，一般质量事故，重大质量事故，分别予以处理。②、发生工程质量事故后，施工单位停止施工，维护事故现场，组织事故调查，分析原因，提出处理方案，报监理部审查。③、监理部组织业主、设计单位、施工单位，必要时邀请专家，研究处理方案，认为可行，由监理部批复后，方可实施处理措施。④、严禁施工单位为掩饰事故，未经研究，擅自处理，并要追究责任。⑤、监理部要监督处理方案的执行，检查处理效果必须达到设计质量要求，并责成施工单位写出事故处理报告，装入工程档案。4、施工质量事后控制的程序二、质量事后控制的监理措施：1、质量事后控制的技术措施质量事后控制的监理技术措施主要是监理工程师应根据工程质量验收规定，及时按已确定的标准开展检验批、分项工程、分部工程和单位工程的验收，并在不同的施工单位之间做好交接验收，并按上述原则即使规范合理的处理工程质量缺陷和问题，确保项目建设质量目标的最终实现。建筑工程质量验收必须符合下列基本要求：筑工程施工质量应符合本标准和相关专业验收规范的规定；建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求；参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格；工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行；隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件；涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；检验批的质量应按主控项目和一般项目验收；对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测；承担见证取样及有关结构安全检测单位应具有相应资质；工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。2、质量事后控制的组织措施（1）设立专门机构会同公司领导及顾问组，对工程质量事故进行处理,建立专门的组织会同公司领导及顾问组及时对已完工程进行验收。（2）在竣工验收之后，按照国家规定的保修期各参建单位职责，提请业主单位主持专题会议，共同协商建立保修期工程定期维修或应付突发事件的组织机构，各单位明确责任人，确保组织能运转灵活，能把可能出现的问题落到实处。（3）在竣工验收之后，按照我公司作业手册，组织专人定期对业主进行回访，保修期所发生的一切与之有关的事务均有专人全权负责处理，事中保持与业主的联系渠道畅通。（4）协助业主做好后期质量等级评定等工作。3、质量事后控制的经济措施（1）严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的经济签证；（2）正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。（3）严格控制预算外费用签证。做好预决算的审核工作。（4）依据质量责任追究制度，对质量责任单位和个人进行处罚。（5）对未达到合同要求的工程拒付工程款。4、质量事后控制的合同和信息措施（1）单位工程竣工后，及时按监理档案管理制度整理保存监理资料。（2）依据施工合同，对不符合合同要求的工程拒付工程款。（3）工程竣工验收之后，及时提醒业主与施工单位签订保修期合同，约定双方保修期期限和保修期内双方责任，并协助业主制定详细的操作细则，使其具备较强的可操作性，不至于在后期的具体操作中发生纠纷。（4）督促施工单位及时整理竣工资料，按照国家规范GB/T50328之规定，在规定的范围内向档案馆、业主和监理单位提交竣工资料，并做好工程移交手续。（四）原材料质量控制的措施和方法1、原材料质量控制组织措施1）对新型材料的使用应在使用前组织由专家、设计、建设、施工、供货单位参加的专题论证，确定施工方法、检查验收标准，经审定后签认。2）建立监理项目组质量责任制，明确各监理人员在材料控制方面的责任，把材料作为关键控制内容，制定具体实施细则。3）审查施工单位的质量管理体系。要求施工单位建立材料管理制度，明确项目经理、质量员、施工员、材料员、库管员、取样员的责任。4）建立材料登记台帐，台帐应记录材料的品种、规格、进场日期、证明文件及测试报告，也要定期检查施工单位的材料登记台帐。5）严格执行材料进场预报制度。施工单位一般按材料进场计划组织材料进场，监理要求其提前一天书面通知监理，以便安排见证人员见证取样送验。进场材料插上待检标牌，标明品种、规格、数量、进场日期。没有书面通知，不经监理认可的进场材料，要清出施工现场。材料进场情况应记入当日的监理日记。材料进场预报制度是及时掌握材料进场情况的重要措施，一定要严格执行。6）材料试验单位的资质审查凭证应提交监理机构审查、认可。2、原材料质量控制技术措施（1）在材料定货前，承包单位必须事先经监理工程师认证同意；（2）对于工程的主要材料，监理工程师在进场时必须检查其正式的出厂合格证和材质化验单，如不具备或对检验证明有怀疑时，应补做检验；（3）对主要装饰材料及建筑配件，监理工程师应在定货前要求厂家提供样品或看样定货；（4）监理工程师应对以下材料进行抽检：A、标志不清或监理工程师认为质量有问题的材料；B、对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料；C、由工程重要程度决定，应进行一定比例的试验的材料；D、需要进行追踪检查，以控制和保证其质量的材料。（5）监理工程师对进口材料和重要工程或关键施工部位所用的材料进行全部检验；（6）由持见证取样上岗证的监理工程师按《建筑材料质量标准与管理规程》对材料质量进行抽检和取样，对于重要构件或非匀质的材料酌情增加采样的数量；（7）监理工程师对于现场配制的材料事先提出试配要求，经试配检验合格后方能允许承包单位使用；（8）对于高压电缆、电压绝缘材料进行耐压试验；（9）对新材料的应用，必须通过试验和鉴定；代用材料必须通过计算和充分的论证，并符合结构构造的要求；（10）合理组织材料使用，减少材料的损失。（11）对未经过监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、和设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承建单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。3、原材料质量控制经济措施1）广泛收集原材料采购价格供应信息，掌握价格变化规律，并结合工程建设的需要，合理确定原材料到货时间和供应量，依次降低因价格波动而带来的投资的增长。2）对大宗原材料采购通过开展原材料质量检查评比，对质量好的原材料供应商建议提高采购量，而对质量差的原材料供应商建议取消供应合同，以此确保原材料的质量。3）在确保工程质量的前提下，与设计单位和施工单位共同协商确定性能合理的原材料，并在原材料经场后做好存放地点的控制，健全现场材料管理制度，以此确保使用价格合理的原材料和降低使用过程中的损耗。（五）对质量目标的理解和实现质量目标的可行性论述1、对质量目标的理解:工程质量目标是指工程满足招标人需要的，符合法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合，应严格贯彻国家强制性质量标准的和质量要求。所有工程质量验收应达到合格，争创河南省优良标准。建设工程项目质量的完整概念应包括：1、工程质量;2、工序质量;3、工作质量这三方面内涵:1、工程质量是指工程项目建设的构筑物、设备材料、半成品等质量符合设计文件、国家行业或企业的有关标准、规程、规范等技术标准和满足用户要求的程度;2、工序质量是指工作环节或工序活动过程的质量;3、工作质量是指与工程质量有关的工作对工程质量的保证程度，它是保证工程质量和工序质量的基础。只有全面把握质量的内涵，重视三个方面的统一，并以工作质量为重点，才能使质量控制具有主动性、预防性和保证性为管理的目标去制定。2、对质量目标的可行性论述:根据本工程的特点和国家规定的验收规范，本工程如果由我公司监理实现质量目标是完全可行的。1、我公司拟派的人员经验丰富、素质较高，年龄搭配合理。拟派的人员曾先后参加过省、市重点大型项目的建设，积累了丰富的建筑工程质量管理经验。2、公司建立有定期检查和抽查各项目监理部的制度，公司会定期和不定期的对各项目部进行随机抽查，检查人员是否在岗，以保证工程的顺利完工。3、根据确定的本工程质量目标，要求各参建单位明确各自的责任，有步骤地制定创优方案，并组织讨论、审定、实施、调整；4、要求承包商建立技术保证、质量监督检查、信息反馈系统。因为工程施工技术是否先进、科学、可行，关键在于项目技术负责人，因此要求承包商要以技术负责人为中心，建立以现场为主，调动试验、计量、测量、质量、安全施工技术、生产管理、材料设备等各个部门密切配合，建立高效灵敏的质量信息反馈系统，以便及时对工程中出现的异常情况及时作出反应，纠正偏差，形成一个相应畅通无阻的信息反馈及传递系统。5、要求承包商做好图纸会审、技术交底和技术培训工作，由于该工程面积大、结构比较复杂，新技术、新材料、新工艺、新设备可能推广的比较多，这就要求参建各方要充分熟悉和了解图纸，要事前解决图纸中存在的问题，避免返工，并且要对工人做好技术交底和技术培训工作，使工人在施工前做到心中有数，提高他们的质量意识的技能。6、要求承包商做好施工方案的论证和施工组织设计的工作，并且监理方要认真审核和把关，并在施工时严格监督按照方案施工。7、要求承包商建立健全质量保证体系，要做好工程质量事前控制工作，把好原材料、半成品进场报验关，做好技术复核和隐蔽验收关。8、加强项目监理部的组织机构，加强现场监理人员的敬业精神，组织学习新规范、新技术、新工艺、新材料，提高监理人员的专业知识和技能。9、成立专门工程资料管理小组，专门负责收集和整理工程资料，并配置照相机、摄像机等仪器，对关键部位的施工情况和工艺特点要进行拍摄，真实记录现场的施工情况，并且要求工程资料要与工程进度同步，确保工程资料真实性、完整性。通过以上几方面的工作，我公司认为在业主的正确领导下，在参建各方的关心、重视、大力配合下，本工程的质量目标一定能够实现。隐蔽工程验收基本程序不能进行下道工序施工可以进行下道工序施工承包商承包商质量保证资料齐全、合格隐检、分部分项验收记录签认完成检查分部分项工程质量是否合格合格：签认“工程检验认可书”表检查质量保证资料是否符合要求检查隐蔽工程、分部分项工程是否完成不合格：签认“不合格工程通知”表验收24小时内监理工程师填写签认表承包商填“工程报验单”报监理单位(签认前48小时)分部分项工程质量评定完成。自评合格监理工程师第五章、投资控制措施方法投资控制的监理工作内容、原则、程序1、投资控制的监理工作内容1.1、专业监理工程师应依据施工合同有关条款、合同价款及施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，制定防范性对策，并向总监理工程师报告；1.2、监理人员应对承包单位报送的符合合同约定的实际完成工程量进行计量，由总监理工程师审核工程量报审表并予以签发；1.3、专业监理工程师应及时审查承包单位报送的工程付款申请并将审查意见报总监理工程师审核签认；1.4、专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计台帐；对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在《监理月报》中向业主报告；1.5、专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为公正、合理地处理工程索赔提供证据；1.6、工程竣工验收后，专业监理工程师应及时审核承包单位报送的竣工结算文件，提出审核意见，报总监理工程师审核，与业主、承包单位协商一致后，由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书；1.7、未经监理人员签认的工程量，或不符合施工承包合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和签认。2、投资控制的监理工作原则2.1、执行承包合同中所约定的合同价、单价及工程款支付方法；2.2、工程计量与造价审核，应有与合同相符且有齐全的报验资料和质量合格确认手续，并应与合同约定的相符；2.3、应在合同约定的时限内对工程量及工程款进行审核确认；3、投资控制的监理工作程序3.1、工程计量和工程款支付基本程序1）承包单位填报《工程量清单》（清单内工程必须经专业监理工程师签认合格）；2）专业监理工程计量、审核、批准；3）承包单位按批准的工程量填报《工程付款申请表》；4）专业监理工程师审核；5）总监理工程师审批签发《工程款支付证书》；6）业主签认；7）业主向承包单位支付工程款。3.2、竣工结算基本程序工程项目竣工验收后，承包单位报送竣工结算资料；专业监理工程师审核；总监理工程师审批签发竣工结算《工程款支付证书》；业主签认；业主向承包单位支付工程结算款；保修阶段结束后进行工程款最终结算。计量支付工作流程工程项目监理部工程计量支付工作流程见如下图不同意不同意承包商对计量项目自检驻地监理、计量工程师与承包商现场计量承包商填报《工程进度报表》监理部审查业主审批组成内容：付款审批表：标段进度款申请表：工程进度汇总表原合约工程进度报表（工程变更或新增工程进度报表）工程计算表工程甲供料数量及价值统计表：工程形象进度表工程质量试验检测报告工程计量支付工作流程图5、工程索赔工作流程图不同意不同意不同意费用索赔事件发生驻地监理收集资料详细记录过程驻地监理审核与评估监理部与承包商、业主单位协商监理部审批业主审批业主支付执行工程计量支付基本程序（二）投资控制的监理工作措施（一）、工程计量的控制措施（1）工程量清单数量为图纸标注数量，但计量时，一般以实际完成的数量为准。工程量清单的变动，可能有以下几种情况：数量变而工程细目及单价不变，单价变而细目及数量不变，细目、单价数量全部变，新增工程量。所以监理工程师必须按确认的数量及单价进行计量，并不应超出允许的增减幅度。应注意控制以下几个方面：确定细目计量划分比例，工程数量准确，暂定全额的清单栏目的控制，计日工计量的控制。（2）计量范围工程量清单及修订的工程量清单的内容。合同文件规定的各项费用支付。（3）主要计量依据：工程量清单及说明合同图纸工程变更令及修订的工程量清单合同条件技术规范有关计量的补充协议《索赔时间／金额审批表》（4）计量原则：不符合合同文件要求的工程，不得计量；按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量；按监理工程师同意的计量方法计量。（5）工程计量的方式：①工程达到规定的计量单位时，监理工程师应审查承包人提供计量所需的资料，并与其共同计量。监理工程师必须对计量结果做出准确的记录，并将记录的副本抄送给承包人。②监理工程师可根据工程特殊情况增加计量次数，但应提前向承包人发出通知，写明监理工程师准备何时对何工程进行何种计量。③监理工程师对承包人增加计量次数的申请，应要求其提前填写计量申请单，写明要求计量的原因、计量的工程部位和计量的时间。（6）工程计量的程序和主要文件计量通知或申请工程需要计量，监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。审查有关文件资料监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂不进行计量，或计量后暂不予支付。填写中间计量表《中间计量表》必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，监理工程师应进一步检查计量记录，将复议后的结果通知承包人。主要文件①《中间计量表》②《工程分项开工申请批复单》③《检验申请批复单》及有关的自检资料工程质量检验表及有关的质量评定意见《工程变更令》《中间交工证书》计量程序：计量通知或申请——》审查有关文件资料——》填写中间计量表——》工程支付。工程计量的方式为：对承包人提出的计量资料审查，共同计量并详细记录，可根据工程情况增减计量次数。计量申请应写明要求计量的原因、计量的工程部位和计量的时间。（7）工程支付可分为三个阶段，即前期支付、中间支付、最终支付。前期支付的主要工作为：签发动员预付款金额的支付证明，并通过《中间支付证书》逐次扣回，按合同规定，签发对履约保函的一定百分比的支付证明及对业主和承包人保证额一定比例的支付证明和扣回证明。中期支付的主要工作有：签发《中期支付证明》的各次支付，暂定金的签发支付，计日工的签发支付，签发材料设备预付款支付证明，签发工程变更引起的支付证明，对保留金的扣留及退还，业主及承包人的索赔支付证明，价格调整引起的支付证明，代行对分包人的支付，工程交工支付等。在最终结算清单的确认后进行最终支付，同时应对整个工程各阶段的计量支付进行清理和总结。（二）、工程量清单控制要点（1）工程量清单及工程量清单说明监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。工程量清单数量是合同图纸给定的数量，计量时应以实际完成并经监理工程师确认的数量为准。监理工程师应要求承包人按照合同规定的内容与时间，报送单价的来源及其构成。监理工程师按合同规定办理工程变更时，应对工程量清单进行相应的修改和补充：变更工程数量，清单细目内容及单价不变。工程性质变更引起单价变化，原清单细目内容及数量不变。清单细目内容、单价、数量全部变更(包括项目整个被取消)。新增工程，即清单细目、单价、数量全部是增列的。（2）工程量清单的使用有具体工程单位的清单栏目，必须按工程量清单标明的单价和实际计量的工程数量办理。监理工程师必须按工程量清单标明的单价和实际计量的工程数量办理。实际计量的工程数量与工程量清单给定的数量相比，自然增减幅度在合同规定的范围内。工程数量自然增减的幅度，超出合同规定幅度，应按合同的有关具体规定办理。以细目为单位的清单栏目监理工程师应根据实际情况确定细目计量划分比例。暂定数量的清单栏目监理工程师必须严格控制工程数量，并应根据实际情况办理。以时间为单位的清单栏目监理工程师必须根据工程实施的具体情况严格掌握。监理工程师应根据实际情况，部分动用、全部动用或根本不动用该项费用。实际费用超出清单限额，宜通过工程变更办理。（三）、工程支付的监理（1）前期支付A．动员预付款监理工程师收到并确认承包人与业主签定的合同协议、履约保函及动员预付款保函之后，应按照合同规定，签发动员预付款金额的支付证明。②监理工程师应通过《中期支付证书》，对动员预付款按合同规定的方法予以扣回。B．履约保函监理工程师收到并确认承包人提供的履约保函后，应按合同规定签发相当履约保函一定百分比金额的支付证明。监理工程师签发《工程缺陷责任终止证书》后，应签发解除承包人履约担保责任的证明。C．保险监理工程师必须根据合同规定的保险范围审验承包人的各项保险证明。并按照合同规定，签发相当保险额一定百分比金额的支付证明。监理工程师应及时从支付证明中，扣除业主代替承包人办理保险所支付的费用。（2）中期支付①工程款：监理工程师必须对《中间计量表》审查无误后签发《中期支付证书》。②暂定金监理工程师应根据实际需要动用暂定金，并在下列手续完备之后，签发暂定金支付证明。审批承包人提交的相应工程的施工组织计划；审批承包人提交的对应其施工组织计划所需要的工费、材料费、机械费、设备费及计算说明；与业主和承包人就暂定金的支付进行协商。审核有关动用暂定金的凭证。③计日工监理工程师可指令按计日工完成特殊的、较小的变更工程或附加工程。同时应要求承包人提交该项工程的下列报表：用工清单。材料清单。机械、设备清单。费用清单，包括其付款凭证。监理工程师审查上述资料时，应注意：未经监理工程师同意不得加班；未经监理工程师认可的材料不得使用；发生故障和闲置的机械、设备不得计入；并根据工程量清单计日工的价格及其合同中规定的费率，签发有关的支付证明。④材料设备预付款监理工程师必须在下列要求满足后，签发支付材料设备的预付款证明。材料设备将被用于永久性工程；材料设备已运抵工地现场或监理工程师认可的承包人的生产场地；材料设备的质量和存放均满足合同要求；承包人向监理工程师提交材料设备的订货单或收据。监理工程师签发材料设备预付款支付证明，不是对该材料设备的质量批准。监理工程师签发材料设备预付款支付证明时，应注意：累计支付材料设备预付款的金额不应超过合同剩余工作量；b．累计支付材料设备预付款的材料设备数量，不应超过工程所需的实际总数量；c.预付款材料设备的品种应与工程计划进度相符合；d．已支付材料设备预付款的材料设备，所有权归业主。材料用于永久性工程后，监理工程师必须通过《中期支付证书》将材料设备预付款予以扣回。⑤工程变更监理工程师签发变更工程支付证明，必须以工程变更令及其修改的工程量清单为依据。监理工程师收到《中间计量单》并审查无误后，应依照工程变更令所确定的支付原则，参照其修订的工程量清单，办理支付。⑥保留金监理工程师对保留金的扣留应按合同有关规定办理。如果承包人在第一个《中期支付证书》前，提交了一份由业主认可银行出具的银行保函，监理工程师可不再替业主从《中期支付证书》中扣留保留金。保留金的退还一般应分两次进行。监理工程师颁发全部工程的交接证书后，按合同规定的退还比例签发支付证明。如果颁发的仅是部分工程的交接证书，接该部分工程占整个工程的百分比例计退。监理工程师签发缺陷责任终止证书后，签发退还剩余保留金的支付证明。如果颁发的缺陷责任证书仅是部分工程的缺陷责任证书，监理工程师应继续扣留与完成剩余工作所需费用比例相当的保留金。⑦索赔监理工程师必须依据《索赔时间／金额审批表》，签发索赔支付证明。索赔金额支付必须按合同有关规定及《索赔时间／金额审批表》所确定的执行。⑧价格调整监理工程师必须根据合同规定的价格调整方式，通过《中支付证书》因价格调整引起的费用支付。如果合同没有规定具体的调整方法，监理工程师应与业主、承包人协商后，决定进行价格调整的具体方法。⑨迟付款利息监理工程师确认业主收到监理工程师签发的支付证书后，没有在合同规定的时间内向承包人付款，应签发迟付款利息的支付证明。⑩对指定分包人支付监理工程师应通过承包人对指定分包人进行支付。监理工程师可要求承包人出示指定分包人得到承包人付款的证明。承包人无正当理由拒绝向指定分包人付款，监理工程师必须帮助业从《中期支付证书》中扣留指定分包人应得到的款项，直接向指定分包人支付。①合同中止后支付工程遇到战争、叛乱、骚乱等合同规定的特殊风险。监理工程师应帮助业主澄清下列内容，同业主、承包人协商后，签发合同中止证书：合同中止之日前，承包人已按合同完成的工程的全部费用，以及业主已支付给承包人的款额与细目；承包人依照合同为该工程合理订购的材料、设备及货物的费用；承包人雇佣的所有从事工程施工人员在合同中止时的合理遣返费；承包人机械设备撤离费；承包人为完成整个工程而合理发生的费用，而该费用末包括在其它各项支付之内；承包人应偿还业主的有关设备、材料和工程的预付款余额，以及合同中止之日，按合同规定业主向承包人收回的任何其它款项。承包人违约:监理工程师确认承包人违约后，应对由于承包人的过失而使业主产生和随之引起的所有费用的增加按照合同文件的规定，进行估价。在与业主和承包人协商后，签发扣除承包人上述费用的证明。业主违约:当监理工程师确认业主不能继续履行合同，或因业主干涉、阻挠、拒绝监理工程师的支付证书致使承包人提出中止合同受雇时，监理工程师应澄清下述内容，同业主和承包人协商后，签发合同中止的支付证书。本款(l)中的全部款项内容；由于合同中止给承包人造成的任何损失或损害的款额。②工程交工支付:监理工程师收到承包人交工财务报告后，应完成对其报告中下列内容的审查，确认后向业主签发《中期支付证书》。按照合同规定日期完成的全部工程的最终价值；业主还应支付的任何追加款项；按照合同应付给承包人的估算总额。（四）、最终支付的监理准备工作监理工程师必须处理有关工程和合同方面的一切遗留事宜；确认承包人的遗留工程及缺陷工程已完成并达到规范标准，签发该工程的支付证明；确认承包人已获得全部工程的《工程缺陷责任期终止证书)签发解除承包人履约担保责任的证明及退回或解除承包人剩余保留金或银行保函的证明。c．确认已对符合合同文件规定的工程变更、时间与费用索赔、价格调整等事宜，进行了清理与审定，并签发完毕与之有关的支付证明。监理工程师必须澄清整个工程各个阶段的计量与支付，并完成下列工作：对所有支付的细目进行检查，防止漏项和重复；对所有的工程数量与费用计算进行的复核；c．对所有有争议的细目与计算进行核实，并与业主和承包人协商，确定最终的处理办法。最终支付最终结算清单的说明最终支付的依据及计算方法；监理工程师确认按照合同最终应付给承包人的款项总额；c．考虑业主以前所付的款额及业主、承包人各自责任对支付额的影响后，业主还应付给承包人或承包人还要付给业主的余额。最终结算清单由一系列清单及表格组成。最终结算清单的附件由一系列图纸、计算资料、文件、发票等组成。（五）、工程支付监理工作程序(1)中期支付程序①中期支付申请监理工程师收到承包人要求支付的申请后，必须从以下方面进行确认：承包人申请中已详细列明其认为有权得到的款项；b．申请中所涉及的表格形式经过监理工程师认可。中期支付申请的审定监理工程师应在合同规定的时间内完成以下几个方面的审定：申请的格式和内容应满足合同要求。各项资料、证明文件手续齐全。所有款项计算与汇总无误。②签发《中期支付证书》监理工程师审核并修订承包人的支付申请后，应向业主签发《中期支付证书》，副本抄送承包人。除了特殊项外(如：计日工、暂定金、费用索赔等)