赤峰金昊矿业有限责任公司四道沟矿区铜钼矿 2021年度矿山地质环境治理计划书

第一章矿山基本情况矿山企业基本信息矿山名称赤峰金昊矿业有限责任公司四道沟矿区铜钼矿采矿权人赤峰金昊矿业有限责任公司法人代表采矿许可证号C1500002009094110037711发证机关内蒙古自治区自然资源厅有效期限2018-03-18至2021-03-18（延续中）发证日期2018-08-18矿区地址赤峰市松山区当铺地镇经纬度坐标东经118°38′00″～118°41′00″；北纬42°23′30″～42°25′00″经济类型有限责任公司生产规模小型开采矿种铜矿、钼采矿方式地下开采矿区面积7.1628km2生产现状停产建矿时间2009年03月设计生产能力3.0万吨/年设计服务年限18年实际生产能力-剩余服务年限17.5年开采深度982m至685m标高查明资源储量6995.6kt剩余资源储量6945.5kt矿区范围拐点坐标编号XY编号XY14698795.3540388944.5144698803.9240391569.5224698774.6340390246.8754696026.8140391526.4234698825.5740390247.6764696070.9140388944.51基金计提--基金使用--矿山企业联系方式联系人通讯地址赤峰市松山区当铺镇四道沟邮编024000固定电话--E-mail--第二章矿山地质环境治理方案的编制与执行情况一、方案编制概况2009年7月，内蒙古灵信房地产评估有限责任公司编制了《赤峰金昊矿业有限责任公司四道沟矿区铜钼矿矿山环境保护与综合治理方案》。方案总体规划年限从2009年7月至2027年12月，方案编制基准年为2009年。2015年3月赤峰冠诚地质勘查有限责任公司编制了《赤峰市松山区（金昊矿业有限责任公司）四道沟铜钼矿矿山地质环境分期治理及土地复垦方案（2009年7月-2014年8月1日）》。审查文号：赤国土环分治备字［2015］90号。二、治理方案规划的近期治理工程内容表2-6矿山环境治理及土地复垦计划表治理区名称治理区面积（m2）主要工程技术措施及工程量监测工程宿舍楼所在山谷568清理滚石（危岩）工程39.5m3地面塌陷监测工程48次，地形地貌景观、土地资源监测12次，地下水监测2次塌陷坑16回填工程44m3，覆土及土方整平8m3，种植山杏树9株2#尾矿库17528网围栏工程620m1#尾矿库3045覆土、土方整平1522.5m3，种植山杏树921株取土场3965土方整平1982.5m3，种植山杏树935株3-2#工业场地3083清运3413m3，覆土及土方整平1541.5m3，栽植山杏853株6#工业场地730清运1432m3，覆土及土方整平365m3，栽植山杏133株三、矿山地质环境治理方案执行情况1、前期矿山地质环境治理工程完成情况（1）2009年8月内蒙古灵信房地产评估有限责任公司编制了《赤峰金昊矿业有限责任公司四道沟矿区铜钼矿矿山地质环境保护与综合治理方案》。该《方案》规划治理年限为18.5年，即2009年至2027年，方案编制基准年为2009年。该方案总体工作部署分为三期，其中近期规划年限为3年（即2009年-2012年）。治理单元：对部分办公生活区、选矿工业场地和矿区道路采取植树、种植花草等绿化措施，且矿山根据编制的《综合治理方案》实施了治理工程。（2）2015年3月赤峰冠诚地质勘查有限责任公司编制了《赤峰市松山区（金昊矿业有限责任公司）四道沟铜钼矿矿山地质环境分期治理与土地复垦方案（2009年7月-2014年8月1日）》。该《方案》适用年限为2009年7月1日至2014年8月1日。治理工程量如下表2-7所示：表2-7“一分期”治理工程部署及完成情况对比表采矿权人根据该治理方案设计内容实施了治理工程，并于2015年09月28日通过了赤峰市国土资源局组织的现场验收，治理工程验收意见书编号15019。2、2020年度治理计划完成情况2020年9月矿山自行编制了《2020年度治理计划书》。其设计治理工程：对“一分期治理方案”设计治理单元植被进行监测与管护。3、存在问题（1）1#选厂工业区西侧的已治理塌陷坑，周边出现小的塌陷坑和伴生裂缝；塌陷坑西侧的山坡下部坡面被开挖破坏，碎石随意堆放，3-1#工业场地见有小的塌陷坑和伴生裂缝。（2）3-2#工业场地东南侧山坡下部坡面被开挖，破坏严重；3-2#、5#工业场地被开挖破坏。（3）水环境监测和地面塌陷变形监测工作未按治理方案要求开展。（4）分期设计治理的场地部分植被恢复效果较差，本期内将加强管护，提高成活率。第三章本年度矿山生产计划一、本年度的主要生产指标计划矿山本年度主要工作内容是对采矿许可证进行延续等相关工作，对矿山已建工程进行维护，对于治理区设计单元进行补充治理。二、开采范围本年度尚未计划生产。第四章矿山地质环境问题一、矿山地质环境问题现状（一）矿山地质环境现状根据现场调查，矿山分为四个采区，现状形成的地质环境问题主要集中于一采区，其他采区未见有破坏单元。主要有一采区：3-1#工业场地、3-2#工业场地、5#工业场地、废石场1、平硐（PD1、PD2）、挡水墙、1#选矿厂、2#选矿厂、2#尾矿库、民采坑（砂厂）、民采坑（膨润土）、边坡、探槽（TC1-TC3）、钻机平台、高位水池、蓄水池（1-4）、废石堆（1-2）、塌陷坑（1-5）、矿区道路。以下对各单元的矿山地质环境现状从地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观影响与破坏、土地资源损毁等四个方面分别进行叙述评价。1、3-1#工业场地（1）地质灾害现状场地位于矿区北侧，整体呈不规则长条状，其长轴约42m，宽约30m，占地面积为1358m2。未曾发生过崩塌及滑坡地质灾害，地质灾害不发育。（2）含水层破坏现状竖井（SJ3-1）位于场地内南侧，井深135m，井筒断面为矩形，规格为3.0×2.4m。井下已施工两个中段，分别为860m、820m中段。现状竖井已揭露含水层，破坏了基岩裂隙含水层结构。（3）地形地貌景观影响现状场地的建设破坏了原始地形地貌景观及植被，造成与原生自然景观的不协调，破坏了原生地形地貌景观，见照片4-1。（4）土地资源影响现状3-1#工业场地破坏土地面积1358m2，其中采矿用地1268m2，其他草地90m2。2、3-2#工业场地（1）地质灾害现状场地位于矿区北侧，整体呈不规则长条状，其长轴约140m，宽约37m，占地面积为3563m2。场地内现建设有一处竖井（SJ3-2）及平硐（PD4）。未曾发生过崩塌、滑坡及泥石流等各类地质灾害，地质灾害不发育。（2）含水层破坏现状竖井（SJ3-2）位于场地内北侧，井深140m，井筒断面为矩形，规格为3.0×2.4m。井下已施工两个中段，分别为860m、820m中段，与竖井（SJ3-1）相互贯通。现状竖井已揭露含水层，破坏了基岩裂隙含水层结构。（3）地形地貌景观影响现状平硐开挖过程中形成少量废渣土顺坡堆积于场地内一侧。场地的建设和废石的堆积对原有地形地貌进行破坏和压占，破坏地形地貌景观，见照片4-2。（4）土地资源影响现状3-2#工业场地破坏土地面积356m2，其中农村宅基地786m2，其他草地2777m2。3、5#工业场地（1）地质灾害现状5#工业场地位于矿区北侧，3-2#工业场地南侧，整体呈不规则状，其长轴约160m，宽约52m，占地面积为6684m2。场地内现建设有一处竖井及一处平硐，围绕竖井（SJ5）建设有卷扬机房及库房，办公区位于场地内北侧，建筑物总占地面积为714m2。场地依山而建，使靠近山体一侧形成长约130m左右，高约3-5m左右，坡度角60°左右的岩体切坡。根据现场调查，场地内未曾发生过崩塌、滑坡及泥石流等各类地质灾害，地质灾害不发育。（2）含水层破坏现状竖井（SJ5）位于场地内北侧，井深151m，井筒断面为矩形，规格为2.6×2.4m。井下已施工一个中段（即820m中段）。平硐（PD3）位于场地内北侧，硐口规格1.5×1.5m，长约10m。现状竖井已揭露含水层，破坏了基岩裂隙含水层结构。（3）地形地貌景观影响现状竖井产出的废石沿场地顺坡堆积，形成堆坡，但由于矿山长时间未生产，场地南侧已自然恢复植被。根据三角网法计算堆放废石方量约为5049m3（计算成果见图4-1）。土地资源影响现状5#工业场地破坏土地面积6684m2，其中农村道路550m2、农村宅基地718m2、采矿用地56m2、其他草地5360m2。4、废石场1（1）地质灾害现状场地紧邻3-1#工业场地，位于场地西侧，竖井（SJ3-1）产出的废石沿铁轨运输，顺坡堆放，占地面积为6005m2。根据现场调查，现状未发生地质灾害，地质灾害不发育。（2）含水层破坏现状根据现状调查，废石场南侧建设有一处废弃竖井，其井深10m，井筒断面为圆形，净断面规格Φ=3.5m。该场地现状未揭露含水层，未对含水层造成影响。（3）地形地貌景观影响现状废石堆积，形成堆积高度2-6m，堆放坡角约50°左右，废石粒径大小约10-20cm，根据三角网法计算堆放废石量约为4862m3。场地的建设破坏了原始地形地貌景观及植被降低了地形地貌景观整体的和谐度。（4）土地资源影响现状废石场1破坏土地面积6005m2，其中河流水面457m2、采矿用地5242m2、其他草地306m2。5、平硐（PD1、PD2）（1）地质灾害现状矿山前期探矿遗留两处平硐（即PD1、PD2），其占地总面积为100m2。根据现场调查，现状未发生地质灾害，地质灾害不发育。（2）含水层破坏现状平硐（PD1）、平硐（PD2）未对含水层造成影响。（3）地形地貌景观影响现状平硐沿沟谷一侧开挖，未形成较大切坡，破坏了原有地形地貌景观。（4）土地资源影响现状平硐（PD1、PD2）破坏面积100m2，土地类型全部为其它草地。6、挡水墙（1）地质灾害现状挡水墙位于矿区外北侧，原1#尾矿库内（现尾矿库已治理）。矿山前期生产，排放尾砂至1#尾矿库，为防止尾砂外排，建设挡水墙。该挡水墙占地面积为30m2，。根据现场调查，现状未发生地质灾害，地质灾害不发育。（2）含水层破坏现状挡水墙对含水层无影响。（3）地形地貌景观影响现状挡水墙长约5m，宽约1m，高约1.5m左右的浆砌石混凝土建筑物，场地的建设破坏了原始地形地貌景观及植被。（4）土地资源影响现状挡水墙破坏面积30m2，土地类型全部为其它草地。7、1#选矿厂（1）地质灾害现状1#选矿厂位于矿区北侧，于矿山建矿初期所建，其占地面积为5531m2，现状未见地质灾害现象。（2）含水层破坏现状矿山前期生产，选矿厂用水不外排，全部循环利用，对含水层无影响。（3）地形地貌景观影响现状1#选矿厂主要为砖混结构建筑物，选矿厂依山而建，建设过程中使北侧形成长约214m，高约3-8m，坡角为70°的岩体切坡。场地的建设破坏了原始地形地貌景观及植被，选矿厂见照片4-4至4-5。（4）土地资源影响现状1#选矿厂破坏面积5531m2，其中采矿用地5310m2，其它草地面积221m2。8、2#选矿厂（1）地质灾害现状2#选矿厂位于矿区外北东侧，于矿山建矿后期所建，其占地面积为31378m2，矿山生产期间，日处理矿石量300t，现状未见地质灾害现象。（2）含水层破坏现状矿山前期生产，选矿厂用水不外排，全部循环利用，对含水层无影响。（3）地形地貌景观影响现状场地的建设使西侧及东侧形成长约50-120m，高约5-8m，坡度角60°的土体切坡，但未形成堆坡。场地的建设破坏了原始地形地貌景观及植被，选矿厂见照片4-6至4-7。（4）土地资源影响现状2#选矿厂破坏土地面积31378m2，其中农村道路378m2、采矿用地20906m2，其它草地7331m2、灌木林地2763m2。9、2#尾矿库（1）地质灾害现状位于矿区外北东侧，选矿厂南东侧约180m处的沟谷中。该尾矿库始建于2006年，属沟谷型尾矿库，面积为16281m2，设计总库容为29.02×104m3，为五等库，现状未见地质灾害现象。（2）含水层破坏现状尾矿采取湿式排放，尾矿库已设防渗，对含水层无影响。（3）地形地貌景观影响现状初期坝为碾压土石坝，坝顶标高798m，坝高10m，后期坝的堆筑采用上游法堆筑。库区内已堆存尾砂约7.30×104m3，剩余库容约21.72×104m3。场地的建设破坏了原始地形地貌景观，见照片4-8。（4）土地资源影响现状2#尾矿库破坏土地面积16281m2，其中其它草地15879m2、乔木林地402m2。照片4-82#尾矿库10、民采坑（膨润土）（1）地质灾害现状民采坑（膨润土）位于矿区北中部的沟谷内，场地由村民（毕志军）私采膨润土形成，其场地整体呈不规则的长条状，长轴约300m，宽轴约140m，占地面积为35841m2。场地边坡整体稳定性较好，未见地质灾害现象。（2）含水层破坏现状对含水层无影响。（3）地形地貌景观影响现状场地沿沟谷一侧开挖使东侧产生长约280m，坡度40-70°，挖损深度10-35m左右的土体切坡，形成的废渣土随即堆积于场地一侧。场地的建设破坏了原始地形地貌景观。（4）土地资源影响现状民采坑（膨润土）破坏土地面积35841m2，其中农村道路238m2、其它草地23278m2、乔木林地1531m2、旱地10794m2。11、民采坑（砂厂）（1）地质灾害现状民采坑（砂厂）位于矿区北侧，紧邻3-2#工业场地。由村民（郭凤儒）违法采砂所形成，呈不规则的长方形，长轴约140m，宽轴约80m，占地面积为13390m2，场地边坡整体稳定性较好，未见地质灾害现象。（2）含水层破坏现状对含水层无影响。（3）地形地貌景观影响现状场地沿沟谷一侧开挖山体使东侧形成长约130m，高度约35m。坡度角为70°左右的岩体切坡。开挖边坡过程中形成两处较小台阶。场地的建设破坏了原始地形地貌景观。（4）土地资源影响现状民采坑（膨润土）破坏土地面积13390m2，土地类型全部为采矿用地。12、边坡（1）地质灾害现状边坡位于矿区北侧，紧邻1#选矿厂，由前期开拓矿区道路所形成，呈不规则的长条状，长轴约128m，宽轴约48m，占地面积为7176m2，场地边坡整体稳定性较好，未见地质灾害现象。（2）含水层破坏现状对含水层无影响。（3）地形地貌景观影响现状场地形成坡长约103m，高度约15m。坡度角为50°左右。产生的少量废渣土沿坡底杂乱堆积，场地的建设破坏了原始地形地貌景观。（4）土地资源影响现状边坡破坏土地面积7176m2，其中采矿用地3387m2、其它草地3789m2。13、探槽（TC1-TC3）（1）地质灾害现状三处探槽均位于矿区内北侧，3-2#工业场地两侧，为前期探矿所挖掘。现状未见地质灾害现象。（2）含水层破坏现状对含水层无影响。（3）地形地貌景观影响现状场地开挖，产生的碎石土直接排放于探槽周边。场地的建设直接破坏了原生的地形地貌景观和植被。（4）土地资源影响现状探槽（TC1-TC3）破坏土地面积1107m2，其中灌木林地27m2、其它草地1080m2。14、钻机平台（1）地质灾害现状钻机平台位于矿区北侧山坡处，由前期矿山探矿遗留,产生的废石顺坡堆积，占地总面积为3287m2，现状未见地质灾害现象。（2）含水层破坏现状对含水层无影响。（3）地形地貌景观影响现状场地的开挖使西侧产生长约70m，挖损深度3-7m左右，切坡坡度40-70°不等的土体切坡。场地的建设破坏了原始地形地貌景观及植被。（4）土地资源影响现状钻机平台破坏土地面积3827m2，其中乔木林地997m2、灌木林地121m2、其它草地2709m2。15、高位水池（1）地质灾害现状位于矿区北西侧山顶处，整体呈椭圆形，总占地面积为2811m3。现状未见地质灾害现象。（2）含水层破坏现状据现状调查，高位水池为直径30m，深3m的砖混结构地下建筑物，主要用于矿山蓄水，对含水层无影响。（3）地形地貌景观影响现状高位水池开挖过程中产生的废渣土顺坡堆积于场地一侧，由于长时间未使用，场地部分已恢复植被。场地的建设破坏了原始地形地貌景观及植被，见照片4-9。（4）土地资源影响现状高位水池破坏土地面积2811m2，土地类型全部为采矿用地。照片4-9高位水池16、蓄水池（1-4）（1）地质灾害现状矿山建设有四处蓄水池，均位于矿区北侧，总占地面积为122920m2。现状未见地质灾害现象。（2）含水层破坏现状蓄水池（1-4）对含水层无影响。（3）地形地貌景观影响现状蓄水池的的建设破坏了原始地形地貌景观及植被。（4）土地资源影响现状蓄水池（1-4）破坏土地面积122920m2，其中采矿用地11911m2，其它草地379m2。17、废石堆（1-2）（1）地质灾害现状两处废石堆位于矿区中部，紧邻民采坑，由开挖民采坑产生的废石，零星堆积至此形成，总占地面积为2717m2。现状未见地质灾害现象。（2）含水层破坏现状废石堆积对含水层无影响。（3）地形地貌景观影响现状废石堆1顺坡堆积，占地面积为1960m2，堆放高度3-8m左右，坡度角30°左右，废石粒径较小，粒径约10-30cm左右；废石堆2顺坡堆积，占地面积为757m2，堆放高度1-3m左右，坡度角30°左右，废石粒径较小，粒径约10-20cm左右。场地的建设破坏了原始地形地貌景观及植被。（4）土地资源影响现状废石堆（1-2）破坏土地面积2717m2，其中旱地563m2，其它草地2154m2。18、塌陷坑（1-5）（1）地质灾害现状根据矿权人介绍，矿山前期存在私挖乱采现象，使地下形成采空区，形成采空区后由于围岩失稳，导致出现塌陷坑（五处）。塌陷坑（1-2）位于矿区外北侧，其中塌陷坑1紧邻挡水墙，塌陷坑2位于边坡场地内。塌陷坑（3-5）位于矿区内北侧，全部位于废石场1内，在现状条件下，不存在泥石流、崩塌、滑坡、地面沉降灾害。但存在地面塌陷灾害，现状未见地质灾害现象。（2）含水层破坏现状废石堆积对含水层无影响。（3）地形地貌景观影响现状地下采空后形成塌陷，破坏了原始地形地貌景观及植被。（4）土地资源影响现状塌陷坑（1-5）破坏土地面积589m2，其中采矿用地549m2，其它草地40m2。19、矿区道路（1）地质灾害现状矿区道路总长6942m,宽2-3m,总占地面积20826m2。场地内未曾发生过崩塌、滑坡等地质灾害，地质灾害不发育。（2）含水层破坏现状矿区道路的建设和使用未破坏含水层结构，亦不产生工业及生活污水，对含水层无影响。（3）地形地貌景观影响现状矿区道路的建设破坏了原生的地形地貌景观和植被。（4）土地资源影响现状矿区道路破坏土地面积20826m2，其中农村道路10003m2，采矿用地1848m2，其他草地8975m2。表4-1矿山地质环境现状说明表矿山土地利用现状赤峰市松山区赤峰市松山区当铺地满族乡碾子沟村集体表4-2现状各单元已损毁土地现状及权属一览表二、矿山地质环境问题预测本年度矿山没有生产计划。不会加剧对现状矿山地质环境破坏和影响。预测本期矿山地质环境问题维持现状，土地损毁情况与现状一致。第五章矿山地质环境防治工程一、矿山地质环境治理区的确定1、矿山地质环境治理区确定依据根据《内蒙古自治区矿山地质环境治理方案编制技术要求》，治理区域范围包括已存在矿山地质环境问题的区域及本年度开采区、矿业活动的影响区域。根据《土地复垦方案编制规程》，土地复垦责任范围为复垦区中已损毁和拟损毁的土地及治理方案涉及的生产年限结束后不再留续使用的永久性建设用地共同构成的区域。要坚持“边开采，边治理”、“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“谁损毁谁复垦”的原则，对于本年度能够治理及土地复垦的区域进行矿山地质环境治理及土地复垦。2、治理区及土地复垦责任区确定根据以上治理分区原则及方法，根据矿山开发利用方案工程布局，结合矿山实际情况，目前矿山仍处于停产阶段，本年度责任区确定：（1）对前期治理的区域进行补植、管护；（2）由于矿山目前仍处于停产,全年进行地质灾害监测及土地资源监测，并做好监测记录。二、矿山地质环境治理工程（1）对1#选厂工业区周边的塌陷坑1和塌陷坑2进行回填，覆土。（2）对1#选厂工业区塌陷坑西侧切坡进行整形，对碴堆进行清运。（3）对3-1#工业场地的塌陷坑3、塌陷坑4、塌陷坑5进行回填，覆土。（4）对3-2#工业场地东南侧山坡下部坡面进行垫坡整形。（5）对3-2#、5#工业场地进行清运、覆土。表5-1本年度治理范围拐点坐标表（6）对前期治理的区域继续补植、管护表5-2完善前期治理范围拐点坐标表二、矿山地质环境治理工程（1）回填利用铲运机将工业场地内的废石运至需要回填处（塌陷坑）进行回填，回填后进行压实。（2）清运清运废石过程中，要求地表清理平整干净，避免出现杂乱、高低不平的地段。（3）覆土采用挖掘机、推土机、自卸汽车等机械对土源进行挖装、运输至需覆土处。三、矿山地质环境监测工程为了切实加强矿山环境保护，矿山存在的地质环境问题主要有：地质灾害、地形地貌景观影响及土地资源破坏。针对以上矿山地质环境问题进行监测工作布置，进行重点监测。本年度（2021年1月1日～2021年12月31日）具体监测方案及内容如下：（一）地面塌陷监测1、监测点的布设采用人工肉眼巡视监测和设备（RTK全站仪、RTK）监测相结合的方法，由矿方确定2名专业监测人员，定时对采空区上方地表变形情况进行测量、记录、分析、总结、汇报。在预测地面塌陷区内适当距离设立监测标桩进行监测，监测点12个，监测基准点2个。监测点布设在地表变形的敏感及不稳定的待测区域，监测基准点选在预测塌陷区北侧稳定性较好的基岩上，监测点与点之间距离不超过100m，监测点坐标见表5-3。表5-3地质灾害监测点坐标表2、监测内容在预测地面塌陷区外围取一固定监测点，对地下采空区地表可能发生地面塌陷地质灾害的地表情况进行监测，包括地表移动等。3、监测方法首先对地表是否发生变形进行宏观调查，并配合采用水准仪、全站仪、皮尺等设备对高程是否发生变化进行测量，如地表发生变形或高程发生变化出现地面塌陷和地裂缝，需圈定发生的范围、确定发生的规模及深度，其次对已形成的塌陷坑和地裂缝设置观测点进行监测。4、监测频率正常情况下每月监测1次；根据实际情况，在汛期、雨季，对已存在地表变形的地段应每周监测1次，或者进行连续跟踪监测。表5-4地表变形情况监测表矿区名称天气记录点号仪器型号测量人记录点坐标X:Y:H:记录点情况监测点原高程本次测量高程垂直变化情况地表变化情况其他情况说明填表人：审核人：填表日期：年月日（二）地下水监测1、监测内容：水质（总硬度、PH值、氟、铅、锌、硝酸盐等）、水位。2、监测布点位置：尾矿库下游水井。3、监测方法：水质监测取地下水进行水样化验。4、监测频率：每年两次，监测一年。（三）地形地貌景观及土地资源监测1、监测内容为保护采矿破坏土地以外土地免受破坏，对评估区内土地资源、地形地貌景观进行监测。2、监测方法采用目测及拍照摄像相结合的方式，采用路线法，设计1条监测路线，长度5.208km；对工程场地的外观表现特征参数进行监测，对各区破坏的土地类型进行实地调查。3、监测频率每月目测1次，每年对场地占用情况进行一次仪器测量并拍照摄像。4、监测时限自2021年1月1日-2021年12月31日,监测记录表见表5-5。表5-5地形地貌景观及土地资源监测记录表时间：年月日星期天气：监测单元监测内容损毁土地面积（m2）破坏土地利用类型损毁方式损毁程度治理难度监测人员存在问题处理意见处理结果第六章经费估算一、预算编制依据1、本项目投资预算主要参照依据（1）矿山地质环境分期治理方案的实物工程量、相关图件及说明；（2）中华人民共和国地质矿产行业标准《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》DZ/T0223-2011；（3）内蒙古财政厅、国土资源厅印发《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》（试行）的通知，内财建【2013】600号；（4）赤峰市材料价格信息（2021年2季度）及松山区材料价格市场询价。二、费用计算（一）矿山地质环境治理方案中的工程项目施工原则上由采矿权人自主完成。（二）费用构成该矿山地质环境治理项目费用由工程施工费、其他费用、不可预见费、监测管护费组成，具体内容如下：1、工程施工费工程施工费由直接费、间接费、利润、税金组成。其中：直接费由直接工程费、措施费组成；间接费由规费、企业管理费组成；税金由营业税、城乡维护建设税、教育费附加组成。1）直接费直接费指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接工程费、措施费组成。a）直接工程费直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。人工费=定额劳动量（工日）×人工预算单价（元／工日），人工单价根据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》的规定及赤峰市市场价格计取，赤峰市松山区旗工资标准地区类别为三类区：甲类工86.21元／工日，乙类工63.16元／工日。材料费=定额材料用量×材料单价，主要材料单价按照《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》编制，超出限价部分单独计算材料价差，主要材料以外的材料价格以赤峰市2021年市场价格计取并以材料到工地实际价格计算。施工机械使用费=定额机械使用量（台班）×施工机械台班费（元／台班）。台班费定额依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》编制，（具体见定额单价取费表）b）措施费措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，包括临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费和安全施工措施费。措施费按项目直接工程费×措施费费率进行计算。其费率依据内蒙古土地整治中心编制的《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》计取，取费标准见表6-1。表6-1措施费费率表序号工程类别临时设施费率（%）冬雨季施工增加费率（%）夜间施工增加费率（%）施工辅助费率（%）安全施工措施费率（%）费率合计（%）1土方工程20.70.20.70.23.82石方工程20.70.20.70.23.83砌体工程20.70.20.70.23.84混凝土工程30.70.20.70.24.85植物工程20.70.20.70.23.86辅助工程20.70.20.70.23.82）间接费间接费包括企业管理费和规费，依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》规定，间接费率按工程类别进行计取，间接费按项目直接费×间接费费率进行计算，取费标准见表6-2。表6-2间接费费率表序号工程类别计算基础费率（%）l土方工程直接费52石方工程直接费63砌体工程直接费54混凝土工程直接费65植物工程直接费56辅助工程直接费53）利润依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》规定，利润按直接费与间接费之和的3%计取。4）税金依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》、税金按直接费、间接费、利润之和的9%计取。其他费用其他费用包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、项目管理费。前期工作费包括项目可研论证费、项目勘测与设计费、项目招标代理费；竣工验收费包括工程验收费、项目决算编制与审计费；项目管理费以工程施工费、前期工作费、工程监理费和竣工验收费之和作为计费基数，乘以相应的费率计算。3、不可预见费不可预见费以工程施工费、其他费用之和作为计费基数，费率取3%。4、监测、管护费1）监测费以工程施工费作为计费基数，一次监测费用可按不超过工程施工费的0.3%计算。计算公式为：监测费=工程施工费×费率×监测次数。2）管护费管护费是指复垦植被恢复工程完成后正常管护所需的费用，主要包括有针对性的巡查、补植、种草等管护工作所发生的费用。依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准（试行）》规定及实际情况，确定管护费以项目植物工程的工程施工费为计费基数，一次管护费按照植物工程施工费的8%计算。管护费计算公式为：管护费=植物工程的施工费×8%×管护次数。5、估算结果经估算，本年度赤峰金昊矿业有限责任公司四道沟铜钼矿矿山地质环境治理费用为3.72万元。预算结果详见表6-3至表6-6。表6-3矿山地质环境治理工程经费预算总表序号工程或费用名称预算金额（万元）各费用占总费用的比例（%）123一工程施工费3.5795.97二其他费用——三不可预见费——四监测与管护费0.154.03合计3.72100.00表6-4本年度监测与管护费计算表单位：万元序号费用名称工程施工费（万元）费率次数费用（元）（1）（2）（3）（4）（1）=（2）×（3）×（4）1监测费3.570.30%120.132管护费0.028%120.02总计———0.15表6-5工程施工费预算表序号定额编号单项名称单位工程量综合单价合计12345（万元）一土方工程0.20110233覆土100m33.07649.390.20二石方工程3.35120274回填100m321.911448.473.172--采空区100m3———320272垫坡整