商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目环境影响报告

商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目IVII 概述 11项目由来 12环评工作过程 23项目特点 34产业政策相符性 35区域规划相符性 46主要关注的环境问题 57环境影响评价的主要结论 6第一章总论 91.1编制依据 91.1.1法律法规依据及国家规范性文件 91.1.2地方性法规及规范性文件 91.1.3导则及技术性文件 101.1.4项目依据 101.2评价目的与原则 111.2.1评价目的 111.2.2评价原则 111.3评价对象及评价重点 121.3.1评价对象 121.3.2评价重点 121.4环境影响因素识别及评价因子的筛选 121.4.1环境影响因素识别 121.4.2评价因子筛选 131.5评价标准 141.5.1环境质量标准 141.5.2污染物排放标准 17VIII1.6评价工作等级及评价范围 191.6.1大气环境评价工作等级及评价范围 191.6.2地表水环境评价工作等级及评价范围 201.6.3地下水评价工作等级及评价范围 201.6.4声环境评价工作等级及评价范围 211.6.5环境风险评价工作等级及评价范围 221.7控制污染和环境保护目标 241.7.1控制污染目标 241.7.2环境保护目标 241.8专题设置 261.9环境影响评价工作程序 27第二章区域环境概况及环境质量现状 282.1自然环境概况 282.1.1地理位置 282.1.2地质构造 282.1.3地形地貌 292.1.4气象气候 302.1.5水系及水文地质 302.1.6土壤 332.1.7动植物资源 342.2相关规划 342.2.1《虞城县城市总体规划(2008-2020)》 342.2.2虞城县产业集聚区发展规划(2009-2020)调整方案 352.3区域污染源调查 462.4环境质量现状监测与评价 462.4.1大气环境质量现状调查与评价 472.4.2水环境质量现状调查与评价 522.4.3地下水环境质量现状监测及评价 572.4.4噪声环境现状调查与评价 63IX第三章建设项目概况与工程分析 713.1建设项目现有工程概况 713.1.1项目现有工程产污环节及污染物排放分析 713.2建设项目拟建工程概况 733.2.1项目基本情况 743.2.2项目产品方案 753.2.3项目厂区总平面布置 753.2.4项目主要建(构)筑物 753.2.5项目主要设备 763.2.6项目原辅材料及动力消耗 773.2.7项目主要原辅材料成分 783.2.8主要原辅材料性质 793.2.9项目喷漆物料平衡 803.2.10公用工程和辅助工程 833.2.11劳动定员和生产班制 843.3项目生产工艺与产污环节分析 843.3.1项目工艺流程及简述 843.3.2污染源分析 913.3.3项目污染物产排情况 93第四章环境影响预测与评价 1144.1施工期环境影响预测与评价 1144.1.1施工期环境污染特点 1144.1.2施工期环境影响分析 1144.2营运期环境影响预测与评价 1154.2.1环境空气质量影响预测与评价 1154.2.2地表水环境影响分析 1264.2.3地下水环境影响分析 1284.2.4声环境影响分析 1394.2.5固体废物环境影响分析 141X4.2.6土壤环境影响分析 143第五章环境风险分析 1445.1风险识别 1445.1.1物质危险性识别 1445.1.2生产过程风险识别 1455.1.3储存过程风险识别 1455.1.4运输过程风险识别 1465.2重大危险源辨识 1465.3环境风险评价工作等级 1475.4环境风险评价范围及环境敏感目标调查 1475.5最大可信事故的确定 1495.6风险事故环境影响分析 1495.6.1对地表水体的影响 1495.6.2土壤、地下水污染控制措施分析 1495.7事故风险防范措施 1515.7.1运输过程风险防范措施 1515.7.2化学品储存风险防范措施 1515.7.3危险废物储存风险防范措施 1525.7.4废水处理设施风险防范措施 1525.7.5生产过程风险防范措施 1535.8风险事故应急预案 1545.8.1建立健全安全环境管理制度 1545.8.2风险应急预案 1545.9风险防范措施投资 1555.10环境风险评价结论 156第六章污染防治措施可行性分析 1576.1施工期污染防治措施 1576.1.1环境空气污染防治措施可行性分析 1576.1.2施工期废水污染防治措施可行性分析 159XI6.1.3施工期噪声污染防治措施可行性分析 1606.1.4施工期固废污染防治措施可行性分析 1616.1.5生态保护治理措施可行性分析 1616.1.6施工期交通运输污染防治措施可行性分析 1626.2营运期污染防治措施 1626.2.1废气污染防治措施可行性分析 1626.2.2废水污染防治措施可行性分析 1686.2.3噪声治理措施分析 1716.2.4固体废物处理处置措施分析 171第七章厂址选择合理性分析与总量控制 1787.1产业政策符合性 1787.2项目选址合理性分析 1787.2.1地理位置及交通条件 1787.2.2用地性质 1787.2.3与相关规划相符性 1787.2.4周围环境概况 1797.2.7厂址区域环境质量现状 1797.2.8环境可接受性分析 1807.2.9厂址卫生防护距离符合性分析 1817.2.10与周围企业的环境相容性分析 1827.2.11污染物排放总量控制要求 1827.2.12总体平面布置合理性分析 1827.3小结 1837.4总量控制分析 1837.4.1总量控制因子的确定 1837.4.2污染物排放总量分析 183第八章环境经济损益分析 1848.1经济效益分析 1848.2社会效益分析 184XII8.3环境经济损失及效益分析 1858.4环境经济损益分析结论 185第九章环境管理与监测计划 1869.1环境管理计划 1869.1.1建立环境管理体系 1869.1.2健全环保机构 1879.1.3环境管理 1879.1.4污染物排放管理要求 1889.2环境监测计划 1919.2.1监测办法 1919.2.2监测计划 1919.3信息公开 193第十章评价结论与建议 19510.1项目产业政策及规划符合性 19510.1.1项目与产业政策符合性 19510.1.2项目建设与规划相符性 19510.2项目选址合理性分析 19610.3区域环境质量现状评价 19610.3.1环境空气 19610.3.2地表水环境质量现状 19610.3.3地下水 19610.3.4声环境 19610.4环境影响预测与评价 19710.4.1地表水环境影响分析 19710.4.2环境空气预测结果 19710.4.3噪声影响分析 19810.4.4固体废物 19810.5污染物达标排放及污染防治措施 19910.5.1废气 199XIII10.5.1废水 20210.5.3噪声 20310.5.4固体废物 20310.5.5污染防治措施汇总 20410.6污染物总量控制 20510.7环境风险评价 20610.8公众参与意见采纳情况 20610.9清洁生产水平 20610.10要求与建议 20610.10.1要求 20610.10.2建议 20710.11评价总结论 207XIV项目地理位置图环境质量现状监测布点图地表水环境质量现状监测布点图周围环境示意图厂区平面布局图现场勘查照片虞城县产业集聚区土地利用规划图虞城县产业集聚区产业布局规划图虞城县产集聚区村庄拆并规划图项目防护距离图厂区分区防渗图虞城县水系图环评委托书项目备案确认书商丘市生态环境局虞城分局环境影响评价执行标准的批复营业执照入驻证明环评批复验收意见监测报告声明函审意见修改清单商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目1概述1项目由来随着经济发展和人民生活水平的提高，节能及环境保护问题已经引起国家的高度重视，以环保为主题来发展相关产业已经成为世界发展趋势。建设资源节约型、环境友好型社会已成为我国的基本国策，节能减排是今后全社会共同关注的重中之重。交通是能源消耗和环境污染问题产生的一个重要因素，有效控制交通领域的石油消耗既能缓解中国的石油供给压力，也能减轻尾气排放带来的环境污染及大气温室效应。电动车作为一个新兴的朝阳产业，具有节能、零污染、零排放三大功能优势，这为广泛代替燃料交通工具的使用开创了一条“绿色交通”的道路，它将是保护环境与能源战略的重要选择。 大力发展电动车行业可以有效缓解中国的石油危机，缓解日益糟糕的空气环境电动车研发可以带动很多相关技术的发展。随着锂离子电池技术的不断进步和产业化，其性能高的特性将在电动车自行车行业发挥的淋漓尽致，电动车的外观将更加丰富多彩，可以满足不同人群的个性化需求。随着环保意识的深入和部分地区禁摩，电动车成为很多人出行上班通勤的首选，电动自行车越来越受到广大人民青睐。电动车具有节能、零污染、零排放等显著特点，其能耗是摩托车的六分之一，是汽车的十二分之一，并且电动车不排放尾气，对环境有很好的保护作用。因此，使用电力这种清洁能源的电动车是目前可见的发展中国家特色的交通模式，也是最有前途的方向之一，电动车的产业化发展是我国在能源紧缺及环保意识增强背景下走出的一条可持续发展道路，是我国保护环境与能源战略的重要选择。商丘杰工新能源电动车有限公司前期已建成年产0.8万辆电动车生产线，现有两栋单层生产车间(仓库和组装车间)，现有焊接生产线和组装生产线，现有工程不能满足市场需求，因此商丘杰工新能源电动车有限公司根据市场需求，在商丘市虞城县产业集聚区(至信三路西段南侧)投资1500万元，扩建年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目。项目的实施可以解决周边市场对电动三轮车、电动四轮车的需求，同时可以解决部分剩余劳动力就业。具有良好的社会和经济效益。商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目2根据国务院批准施行的《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目2018-411425-36-03-015201号文同意本项目备案。本项目符合国家产业政策要求。项目为电动车加工，位于产业集聚区综合产业区，符合产业集聚区总体规划要求。根据虞城县产业集聚区总体发展规划，项目用地性质为工业用地，符合虞城县产业集聚区总体规划布局要求。2环评工作过程本项目属于扩建项目，根据现场勘查及验收意见(验收意见附件7)，项目前期已建成年产0.8万辆电动车生产线，现有两栋单层生产车间(仓库和组装车间)，现有焊接生产线和组装生产线，本次扩建项目为年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目，新建酸洗、磷化、电泳生产线一条，喷漆生产线一条，喷塑生产线一条，新建两栋单层生产车间(电泳喷漆车间和焊接车间)。按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，该项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部第44号令)及修改单(生态环境部1号部令)的有关规定，本项目属名录“二十六、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业”中的“76自行车制造”，其中有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10吨及以上的应编制报告书，其他(仅组装的除外)应编制报告表，本项目有喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)大于10吨，因此本项目应编制环境影响报告书。受商丘杰工新能源电动车有限公司的委托(附件1)，我公司承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织有关人员在现场踏勘、收集资料、走访调查的基础上，本着“客观、公正、科学、规范”的精神，编制完成了《商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目环境影响报告书》。以下是环评过程回顾：(1)2020年6月1日，接受建设单位委托，项目启动。(2)确定项目环境影响评价文件类型，同时结合项目技术文件和相关资料进行初步的工程分析，并开展初步的环境现状调查。(3)进行环境影响识别和评价因子的筛选，明确项目评价重点和环境保护商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目3目标，并确定工作等级、评价范围和评价标准，制定工作方案。(4)进行环境现状调查监测与评价，并结合工程分析内容，对各环境要素环境影响进行预测、评价和分析。(5)提出环境保护措施，并进行技术经济可行性论证分析。(6)给出污染物排放清单，给出建设项目环境影响评价结论。3项目特点(1)本项目属于扩建项目，新建酸洗、磷化、电泳生产线一条，喷漆生产线一条，喷塑生产线一条。生产过程中将外购的钢板和钢材经过裁板、冲压、焊接形成车架，再通过电泳车间经脱脂、水洗、酸洗、磷化、水洗、纯水洗、电泳、纯水喷淋、纯水洗等工序对车架进行表面处理，表面处理完成后部分车辆送入喷漆车间进行喷漆，喷漆完成后与外购配套组件进行组装，部分车辆喷塑完成后与外购配套组件进行组装。项目建设应严格执行国家相关产业政策、《深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见》(豫环文〔2015〕33号)。(2)根据工程的排污特点，以废气、废水、噪声污染物控制、环境风险为重点。按《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准及《工业涂装工序挥发性有机物排放标准》(DB41/1951-2020)和《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)中有关排放建议值的要求对废气中污染物排放浓度和排放速率进行控制，确保废气污染物达标排放，保护区域环境空气；污染物控制采取清洁生产措施和末端治理相结合，以清洁生产措施为主的原则；采用先进的生产工艺和技术装备，并配备可靠的废气净化设施，确保各废气污染物达标排放；加强项目噪声源的降噪措施，噪声按《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求，重点控制工程中高噪声设备，避免出现噪声扰民现象，保护区域声环境和周围声环境敏感点；项目产生的固废按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》(GB18599-2013)及其修改单、《危险废物储存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单综合利用或合理处置的原则进行控制，避免产生二次污染。4产业政策相符性经查阅《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目属于允许类项目，虞城高新技术产业开发区管理委员会以项目代码为2018-411425-36-03-015201号4文同意本项目备案。本项目符合国家产业政策要求。项目为电动车加工，根据虞城县产业集聚区总体发展规划(2019-2025)，项目位于产业集聚区综合产业区，项目用地性质为工业用地，项目属于装备制造，位于虞城县产业集聚区综合产业区，符合虞城县产业集聚区总体规划布局要求。5区域规划相符性公司占地面积为80亩(53360平方米)，项目厂区已建成两栋一层生产车间。根据虞城县产业集聚区总体发展规划图可知，本项目土地性质为工业用地，符合虞城县土地利用总体规划。根据虞城县城乡总体规划(2016-2035)，规划范围包括虞城县全部行政辖区，辖25个乡镇，总面积1432平方公里。空间结构为：“一路一带、一核两心四区”。一路：沿S208的南北向城镇发展轴带，打造为创新、创业、开放、美产业、人口、信息、物流综合发展主轴带。一带：连接商丘、虞城、夏邑的东西向城镇发展轴带。一核：商丘中心城区东部组团，行政、文化、服务、信息、产业集聚中心，生态宜居片区。两心：打造利民镇为工业重镇，文化旅游，打造杜集镇为县域南部商贸中心。四区：以中心城区及利民镇为核心的重点发展区；稍岗镇、杜集镇及站集镇构成的协调发展区；北部沿黄河故道乡镇及南部木兰镇构成的特色发展区；其他乡镇构成一般发展区。依托主要的交通走廊及绿色廊道将城市划分为六大功能片区，分别为老城发展片区、西部综合服务区、中部新城区、南部产业集聚区、北部生态宜居区、道北物流商贸区。本项目位于南部产业集聚区，符合虞城县城乡总体规划(2016-2035)。根据虞城县产业集聚区总体发展规划(2019-2025)，产业定位上以装备制造和食品产业为主导产业，以纺织服装、保税服务与现代物流为辅的现代产业集聚区。综合考虑产业集聚区地理环境、土地性质、现有企业基础和布局、资源供应等因素，以产城融合为发展目标，规划产业集聚区形成功能明确的五区的产业布局，打造两群、四链的产业格局。两群：装备制造产业集群和食品产业集群；四链：装备制造产业链、食品产业链、纺织服装产业链和保税物流产业链；商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目5五区：分别为装备制造区(2个)、食品工业区、保税物流区、综合产业区(2个)、配套服务区(2个)。其中：装备制造区：分为东北部分区和东南部分区。其中，东北部分区空间范围为西至伊尹大道，南至至信三路，东至至诚六路-工业大道-汉江路，北至诚信大道。东南部分区空间范围为西侧以十字河为界，南侧以十字河和至诚八路为界，东至S203，北至至信三路。食品工业区：空间范围为西至县界，南至G343，东至至诚六路，北至江浙大道。保税物流区：空间范围为西至仓颉大道，南至江浙大道，东至至诚四路，北至诚信大道，发展出口加工产业、保税服务和现代物流业。综合产业区：分为西部分区和中部分区。其中，西部分区空间范围为西至县界，南至江浙大道，东至仓颉大道，北至诚信大道。中部分区空间范围为西至至诚四路，南至江浙大道，东至伊尹大道，北至诚信大道。装备制造、食品产业及其他配套产业、退二进三企业等入驻综合产业区。配套服务区：分为北部分区和南部分区。其中，北部分区空间范围为西至县界，南至诚信大道，东至至诚四路，北至木兰大道。南部分区空间范围为西至伊尹大道-江浙大道-至诚六路，南至G343，东以十字河和至诚八路为界，北至至信三路。主要为产业集聚区的商贸、服务、会展和居住等功能提供空间保障。本项目为电动车加工项目，位于产业集聚区综合产业区，符合产业集聚区总体规划要求。6主要关注的环境问题结合项目特征和周围环境特点，在环评工作及项目建设过程中，需关注的环境问题主要为：废气：项目生产过程中主要的废气污染因子有硫酸雾、非甲烷总烃、甲苯与二甲苯、粉尘等，因此需关注项目生产过程中废气的污染防治措施和达标排放情废水：项目废水主要为生活污水和生产废水，生活污水经厂区化粪池进行预处理，生产废水经厂区污水处理设施处理，预处理后的综合废水经污水管网排入虞城县清雅污水处理厂处理，最终排入响河。商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目6固废：项目固废主要包括一般固废和危险废物，主要环境问题为企业在收集、暂存、转运、最终处置等方面对环境的影响。噪声：项目噪声源生产设备产生的空气动力性噪声，主要环境问题为生产过程中的噪声污染、震动对周边环境敏感点的影响。企业应加强废气、废水、固废、噪声等污染的治理措施，减轻对区域环境的影响。7环境影响评价的主要结论(1)项目建设符合国家及地方产业政策规定。(2)项目位于虞城县产业集聚区，用地性质属于工业用地，符合虞城县规划要求。(3)项目不在饮用水水源地划定的保护区范围内。(4)污染物达标排放情况有机废气：本项目有机废气包括喷漆废气、喷塑废气、喷塑烘干废气、喷漆烘干废气、电泳后烘干废气、喷漆流平废气，喷漆废气采用水帘式漆雾捕集装置+玻璃纤维棉过滤系统+RCO催化燃烧进行处理，处理后通过15m高排气筒排放；其他有机废气采用RCO催化燃烧进行处理，处理后通过15m高排气筒排放。项目有机废气的排放量及排放浓度均满足《工业涂装工序挥发性有机物排放标准》(DB41/1951-2020)和《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)中有关排放建议值的要求。粉尘：项目粉尘主要是修整工序产生粉尘、打磨车间及喷塑车间产生的粉尘以及焊接工序产生的焊接烟尘。项目焊接烟尘经移动式焊接烟尘净化器进行处理；修整工序产生的粉尘经车间墙壁安装的轴流风机强制外排；打磨车间及喷塑工序产生的粉尘经集气罩+袋式除尘器处理，处理后通过15m高排气筒排放。项目粉尘的排放量及排放浓度均满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准(粉尘：最高允许排放浓度120mg/m3，最大排放速率为3.5kg/h)。酸性废气：项目酸性废气主要是酸洗工序产生的废气，酸性废气经集气罩+酸雾吸收塔进行处理，处理后通过15m高排气筒排放。项目酸性废气的排放量及排放浓度均满足《大气污染物综合排放标准》表2中二级标准(最高允许排放商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目7浓度：硫酸雾≤45mg/m3)。天然气热风炉废气：项目天然气热风炉废气满足《河南省工业炉窑大气污染物排放标准》(DB41/1066-2020)(颗粒物≤30mg/m3，SO2≤200mg/m3，NOX≤300mg/m3)要求，经15m高排气筒排放。食堂油烟：本项目食堂使用的燃料为天然气，食堂油烟经油烟净化器处理后无组织排放，项目食堂油烟排放量及排放浓度均满足《河南省地方标准餐饮业油烟污染物排放标准》(DB41/1604-2018)表1中食堂标准的规定。采取以上措施后，项目废气对周围环境影响较小。项目废水主要是生活污水和生产废水，生活污水经厂区化粪池预处理，生产废水经厂区污水处理设备进行处理，预处理后的综合废水进入虞城县清雅污水处理厂进行处理，处理达标后最终排入响河。采取以上措施后，项目废水对周围环境影响不大。项目运营产生的固废主要有机加工下脚料、除尘器收集的粉尘、外购原材料的废旧包装、焊接废料、废机油及含油废抹布、废槽渣、废漆渣、废油漆桶、电泳滤渣、废过滤棉、污水处理设施产生的污泥和职工生活垃圾。一般固废：项目一般固体废物包括机加工下脚料、除尘器收集的粉尘、外购原材料的废旧包装、焊接废料以及生活垃圾，一般固废经收集后定期外售，生活垃圾收集后清运至垃圾中转站。对固体废物实行从产生、收集、运输、贮存直至最终处理全过程管理，临时堆放场地要加盖顶棚，避免产生二次污染。危险废物：项目危险废物有废机油及含油废抹布、废槽渣、废漆渣、废油漆桶、电泳滤渣、废过滤棉、污水处理设施产生的污泥，危险废物均委托有资质单位处理，不外排。为防止危险废物在存放或利用过程中出现污染，评价建议工程设置相应的危险废物临时堆放场所，堆放场地严格按照《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18957-2001)及其修改单的有关规定进行防渗处理、同时设置雨水搭棚等措施，满足“三防”要求。按要求进行包装、登记并有专人保管，在出厂时应按要求办理危险废物转移联单，以确保危险废物不对环境造成危害。商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目8综合以上分析，在认真落实评价所提的固废处理建议措施后，工程固废均可以得到二次利用或合理处置，不会造成二次污染。项目高噪声源主要为切割机、弯管机、压力机、剪板机、砂轮机、钻床、焊机、风机、喷涂设备、空压设备等机械设备产生的噪声，主要采取室内布置、减震基础、消声、隔声等降噪措施。采取措施后，再经距离衰减，经预测，厂界噪声均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求。评价认为，项目建成后其噪声对周围声环境的影响可以接受。综上所述，项目采取评价要求治理措施后，废气、废水、固废和噪声等污染物均能实现达标排放。影响预测结果表明，对区域环境影响不大，区域环境仍可保持现有功能水平。(5)公众参与调查结果表明，公众均不反对该项目建设。(6)项目技术成熟，产品竞争力强，市场效益好。从环境、经济、社会效益综合分析，本项目建设可行。(7)综上所述，在认真落实本评价提出的各项污染防治措施并充分考虑评价建议的基础上，从环保角度而言，该项目建设可行。商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目9第一章总论1.1编制依据1.1.1法律法规依据及国家规范性文件(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)； (3)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年修订)； (4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016年1月1日)； (5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日)； (6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020.09.01实施)； (7)《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日)； (8)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日)； 法》(2016年7月修订)； (13)《建设项目环境保护管理条例》(2016年修订)； 评价分类管理名录》(2017.9.1)； (15)《建设项目环境影响评价分类管理目录》修改单(2018.4.28)； (16)汽车整车制造建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)。1.1.2地方性法规及规范性文件 体废物污染环境防治条例》(2012年1月)； (4)《河南省环保厅关于深入做好主要污染物排放总量预算管理工作的通 (5)《河南省环境污染防治设施监督管理办法》(2013.11)； (6)《河南省水环境功能区划》； (7)《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目通知》(豫环攻坚办[2017])162号)中有关排放建议值的要求； (8)河南省环境保护局关于贯彻实施《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知； (9)《关于印发河南省2020年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫环攻坚办【2020】7号)； 商丘市大气污染防治攻坚战实施方案》(商政办【2018】19号)； (11)《河南省人民政府关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划 (2018-2020年)的通知》(豫政【2018】30号)； (12)《河南省生态环境厅关于印发河南省工业大气污染防治6个专项方案的通知》(豫环文【2019】84号)； (13)《虞城县城市总体规划(2008-2020)》； (14)《虞城县产业集聚区总体发展规划(2019-2025)》。1.1.3导则及技术性文件(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(5)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(6)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(8)《危险化学品重大危险源辨识》(GBl8218-2009)；(9)《国家危险废物名录》(2016年本)；(10)《建设项目危险废物环境影响评价指南》。1.1.4项目依据(1)商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目环境影响评价委托书；(2)商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目备案证明；(3)商丘市生态环境局虞城分局关于商丘杰工新能源电动车有限公司年产商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目5万辆电动三轮车、电动四轮车项目环境影响评价执行标准的批复；(4)虞城县环境保护局关于《商丘杰工新能源电动车有限公司年产1.5万辆电动四轮车项目环境影响报告表》审批意见；(5)《商丘杰工新能源电动车有限公司年产1.5万辆电动四轮车项目竣工环保验收意见。1.2评价目的与原则1.2.1评价目的开展环评的目的是对项目施工期和营运期可能造成的环境影响和拟采取的防治措施进行评价、论证，选择技术经济上可行、布局合理，对环境不利影响较小的最佳方案，为建设单位在项目实施及建成营运后的管理以及环境行政管理部门决策与监督管理提供依据。就该项目而言，具体的评价目的为：(1)通过现状调查和收集资料，查清项目周围的自然环境、社会环境和环境质量现状，对本项目周围环境的主要影响因素加以分析，为该项目环评工作提供评价依据。(2)通过工程分析，确定工程建设的规模和主要内容；分析施工期和营运期的主要污染环节、污染类型、排污方式及污染治理措施，预测施工期及营运期环境影响，提出切实可行的污染防治措施，并论证拟采取的环保措施的可行性。(3)分析、预测工程建设和运行过程中，所排主要污染物对环境的影响程度和范围。(4)从环保法规、环境特点、污染防治措施等方面综合分析，对工程是否可行做出明确结论，并提出减轻污染的对策和建议，为环境管理部门决策、建设单位的环境管理、优化设计提供科学依据。1.2.2评价原则(1)评价严格遵循国务院《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，遵循虞城县城市总体规划、环境保护规划、虞城县产业集聚区总体发展规划，认真贯彻“污染物达标排放”、“总量控制”等国家环保政策。(2)认真调查分析建设项目污染源状况，查清项目的主要污染特征及主要污染因子排放情况，力争做到评价工作重点突出、内容具体、真实客观，最终得商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目出的结论明确可信，提出的污染防治措施具有可操作性和实用性，以满足国家有关环保政策的要求。(3)充分利用评价区域现有常规监测资料及环评资料，并进行现场实测，在保证本次评价工作质量前提下，加快工作进度，缩短评价周期，以满足该工程进度要求。1.3评价对象及评价重点1.3.1评价对象本次工作评价对象为商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目。1.3.2评价重点根据对该项目的工程分析和项目环境特征，本次评价以工程分析、环境现状调查及评价、环境影响预测与评价、污染防治措施及技术经济论证和公众参与为评价重点。(1)工程分析：针对项目行业特点，调查分析废水、废气、固废、噪声等的污染物特性，重点核实项目污染物的排放源强和排放特征；(2)环境现状调查及评价：对区域环境质量现状进行调查、监测，重点对环境空气、地表水环境、地下水环境进行分析评价；(3)环境影响预测与评价：依据核实项目污染物的排放源强和排放特征，预测判断项目建设完成后对评价区环境的影响程度和范围；注重大气环境影响分析及卫生防护距离的确定进而论证厂址环境可行性；(4)污染防治措施及技术经济论证：根据建设项目产生的污染物特点，充分分析污染治理措施的技术先进性、经济合理性及运行的可靠性，并针对现有措施存在问题提出相应的对策措施建议。1.4环境影响因素识别及评价因子的筛选1.4.1环境影响因素识别根据该项目的工程特征及建设地区环境特征，对该项目的建设可能产生的环境影响情况进行识别，结果详见表1.4-1。商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目表1.4-1环境影响识别影响因素类别施工期运行期工程排水工程排气噪声及振动运输效益风险事故生态环境地表水地下水环境空气声环境土壤社会经济环境工业+2LP交通公众健康就业备注：影响程度：1-轻微；2-一般；3-显著，影响时段：S-短期；L-长期影响范围：P-局部；W-大范围影响性质：+-有利；--不利1.4.2评价因子筛选根据该项目污染特征，其主要评价因子筛选如下：表1.4-2评价因子筛选结果类型现状评价因子预测评价因子大气环境TSP、SO2、NO2、PM10、硫酸雾、非甲烷总烃、二甲苯NOX、SO2、颗粒物、硫酸雾、非甲烷总烃、甲苯与二甲苯、食堂油烟地表水pHCODBOD类、总磷、锌地下水pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氟化物、氨氮、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、铅、镉、铁、锰、高锰酸盐指数、总大肠菌群、细菌总/土壤环境镍，四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、邻二甲苯，硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]/商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-c,d]芘、萘；石油烃(C10~C40)声环境LeqdB(A)LeqdB(A)一般固废/生产固废、生活垃圾等危险废物/更换废液、残渣、电泳滤渣等环境风险预测评价危险化学品泄漏1.5评价标准根据商丘市生态环境局虞城分局《商丘市生态环境局虞城分局关于商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目环境影响评价执行标准的批复》(见附件3)确定本次评价执行标准。1.5.1环境质量标准本工程主要涉及的环境空气、地表水、地下水以及声环境质量标准见表表1.5-1环境质量标准环境要素标准名称及级(类)别评价因子标准值环境空气《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及其2018年修改单TSP日平均(mg/m3)0.30PM10日均值(mg/m3)SO2小时均值(mg/m3)0.5SO2日均值(mg/m3)NO2小时均值(mg/m3)NO2日均值(mg/m3)0.08《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度硫酸雾一次(mg/m3)0.3《环境影响评价技术导则-大环境》(HJ2.2-2018)表D.1其他污染物空气质量浓度参考限值0.2甲苯1小时均值(mg/m3)0.2非甲烷总烃8小时均值(mg/m3)0.6地表水《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准pH(无量纲)6~9溶解氧≥3mg/LCOD≤30mg/L氨氮总磷≤0.3mg/L石油类≤0.5mg/L商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目悬浮物/BOD5≤6mg/L总氮挥发酚≤0.01mg/L硫酸盐≤250mg/L硝酸盐色度/硫化物≤0.5mg/L苯胺类/六价铬≤0.5mg/L阴离子表面活性剂≤0.3mg/L氯化物≤250mg/LZn≤2.0mg/L地下水《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准色(铂钴色度单位)嗅和味无浑浊度≤3肉眼可见物无pHpH8.5总硬度≤450mg/L溶解性总固体mgL硫酸盐≤250mg/L氯化物≤250mg/L铁≤0.3mg/L锰铜锌铝≤0.20mg/L挥发性酚类≤0.002mg/L阴离子表面活性剂≤0.3mg/L氨氮≤0.50mg/L硫化物≤0.02mg/L钠≤200mg/L总大肠杆菌≤3.0CFU/100mL菌落总数≤100CFU/mL亚硝酸盐商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目硝酸盐≤20.0mg/L氰化物≤0.05mg/L氟化物碘化物≤0.08mg/L汞≤0.001mg/L砷≤0.01mg/L硒≤0.01mg/L镉≤0.005mg/L铬(六价)≤0.05mg/L铅≤0.01mg/L三氯甲烷≤60μg/L四氯甲烷≤2.0μg/L苯≤700μg/L声环境《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准65dB(A)dBA)土壤执行《土壤环境质量-建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)表1、表2筛选值-第二类用地标准。标准限值见表1.5-2。表1.5-2土壤环境质量标准项目限值(筛选值)标准来源镉65mg/kg《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)》表1、表2筛选值-第二类用地标准铬5.7mg/kg砷60mg/kg铅800mg/kg铜18000mg/kg镍900mg/kg汞38mg/kg四氯化碳2.8mg/kg氯仿0.9mg/kg氯甲烷37mg/kg9mg/kg1,2-二氯乙烷5mg/kg66mg/kg顺-1,2-二氯乙烯596mg/kg反-1,2-二氯乙烯54mg/kg二氯甲烷616mg/kg1,2-二氯丙烷5mg/kg10mg/kg6.8mg/kg四氯乙烯53mg/kg840mg/kg2.8mg/kg三氯乙烯2.8mg/kg1,2,3-三氯丙烷0.5mg/kg氯乙烯0.43mg/kg苯4mg/kg氯苯270mg/kg1,2-二氯苯560mg/kg1,4-二氯苯20mg/kg28mg/kg苯乙烯1290mg/kg1200mg/kg间二甲苯+对二甲苯570mg/kg邻二甲苯640mg/kg硝基苯76mg/kg苯胺260mg/kg2-氯酚2256mg/kg苯并[a]蒽15mg/kg苯并[a]芘1.5mg/kg苯并[b]荧蒽15mg/kg苯并[k]荧蒽151mg/kg䓛1293mg/kg二苯并[a,h]蒽1.5mg/kg茚并[1,2,3-cd]芘15mg/kg萘70mg/kg石油烃4500mg/kg1.5.2污染物排放标准(1)废水项目综合废水进入虞城县清雅污水处理厂进行处理，处理达标后最终排入响河。本项目废水执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级标准及虞商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目城县清雅污水处理厂进水指标，其标准值见表1.5-3。表1.5-3废水污染物排放标准单位：mg/L指标名称PHCODBOD5氨氮《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级标准6-9500400300///虞城县清雅污水处理厂进水指标6-932035453.5城镇污水处理厂污染物排放浓度限值6-95050.5(2)废气①项目生产废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准、《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》 (豫环攻坚办[2017])162号)中有关排放建议值的要求以及《工业涂装工序挥发性有机物排放标准》(DB41/1951-2020)，其污染物标准值见表1.5-4。表1.5-4废气排放标准限值污染物标准名称及级(类)别排气筒排放速率(kg/h)浓度(mg/m3)无组织排放监控浓度限值(mg/m3)非甲烷总烃《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》(豫环攻坚办[2017])162号)中有关排放建议值的要求不低于/2.0甲苯与二不低于/20非甲烷总烃《工业涂装工序挥发性有机物排放标准》 (DB41/1951-2020)不低于/50/甲苯与二甲苯合计不低于/20/颗粒物《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准3.5硫酸雾45表1.5-5厂区内VOCs无组织排放浓度限值单位：mg/m3污染物项目排放限值限值含义无组织排放监控位置NMHC6监控点处1h平均浓度值在涂装工序厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值aa待国家便携式检测方法标准发布后实施。②项目天然气热风炉废气执行《河南省地方标准工业炉窑大气污染物排放标准》(DB41/1066-2020)(颗粒物≤30mg/m3，SO2≤200mg/m3，NOX≤300mg/m3)；商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目③食堂油烟执行《河南省地方标准餐饮业油烟污染物排放标准》(DB41/1604-2018)表1中食堂标准，具体排放浓度限值可见表1.5-6。表1.5-6饮食业油烟排放标准规模最高允许排放浓度(mg/m3)净化设施最低去除效率(%)小型90(3)噪声营运期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类区标准，其标准值见表1.5-7。表1.5-7厂界环境噪声排放标准污染物标准名称及级(类)别控制项目标准值声《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类区标准厂界噪声(4)固废排放标准①一般固废的贮存执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2013)及其修改单；②危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2013)及其修改单。1.6评价工作等级及评价范围1.6.1大气环境评价工作等级及评价范围(1)评价工作等级通过对项目初步的工程分析，确定粉尘、硫酸雾、非甲烷总烃、甲苯与二甲苯为主要废气污染物。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)确定评价等级，价等级划分依据见表1.6-1。表1.6-1评价工作等级的划分评价工作等级评价工作分级依据一级评价二级评价1%≤Pmax＜10%三级评价Pmax＜1%根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中推荐模式计算颗粒物、非甲烷总烃、甲苯与二甲苯、硫酸雾的最大地面浓度占标率Pmax，计算1.6-2。商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目20表1.6-2项目大气预测及评价等级确定一览表序号污染物名称最大预测浓度(mg/m3)标准值(mg/m3)Pmax(%)D10%(m)评价等级1硫酸雾6.351E-50.30.02—三级2非甲烷总烃0.0034680.6—三级3甲苯与二甲苯0.00079390.40.20—三级4颗粒物0.0089390.30.99—三级由表1.6-2可以知，硫酸雾、非甲烷总烃、甲苯与二甲苯、粉尘的最大地面浓度占标率均小于1%，因此确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)三级评价可不进行大气环境影响预测工作，直接以估算模式的计算结果作为预测与分析依据。(2)评价范围根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)可知，三级评价项目不需设置大气环境影响评价范围。1.6.2地表水环境评价工作等级及评价范围(1)评价工作等级本项目生活污水经厂区化粪池处理，项目综合废水通过市政污水管网排入虞城县清雅污水处理厂进行处理，处理达标后排入响河。a)项目废水不直接排入水体，属于间接排放，根据《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ2.3-2018)分级判据，评价等级为三级B。(2)评价范围项目废水经厂区污水处理设施处理后再经虞城县清雅污水处理厂处理，处理后汇入响河。根据导则要求，三级B评价范围应符合以下要求：b)应满足其依托污水处理设施环境可行性分析的要求；c)涉及地表水环境风险的，应覆盖环境风险影响范围所及的水环境保护目标水域。1.6.3地下水评价工作等级及评价范围(1)评价工作等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610—2016)附录A地下水环境影响评价行业分类表，拟建项目属于Ⅲ类项目。本项目在建设期及营运期，生活用水为市政管网供水，无地下水开采及回注，商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目21且项目所在地地下水环境敏感程度不属于导则中表1规定的敏感和较敏感地区范畴(表1.6-3)，本项目不在规划的饮用水源地保护区范围内；项目厂区周围的村庄用水均采用自来水管统一供水，项目所在区域用水均来自于集聚区自来水管统一供水，因此项目所在区域地下水环境敏感程度设为“不敏感”。根据导则表2评价工作等级分级表(表1.6-4)判定拟建项目地下水评价工作等级为三级。表1.6-3地下水环境敏感程度分级分级项目场地的地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地)准保护区；除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地)准保护区以外的补给径流区；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区以及分布式居民饮用水水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区。敏感上述地区之外的其它地区。表1.6-4评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三(2)评价范围依据《环境影响评价地下水导则》(HJ610-2016)中三级评价要求，本次地下水环境现状调查评价范围为20km2的调查评价面积。1.6.4声环境评价工作等级及评价范围(1)评价工作等级本项目生产过程产生噪声主要为机械设备噪声。根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中有关声环境影响评价等级划分原则，确定声环境评价为三级评价，详见表1.6-5。表1.6-5声环境影响评价等级划分一览表项目指标建设项目声环境功能区3类建设前后噪声级别变化程度预计＜3dB(A)受噪声影响人口少评价等级三级商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目22(2)评价范围本次项目声环境评价范围为四周厂界外1m向外延伸200m。1.6.5环境风险评价工作等级及评价范围 (1)评价等级判定标准有毒有害物质及易燃物质判定、重大危险源判定标准按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B中表1要求确定，详见表1.7-5，评价工作等级标准见表1.6-6。表1.6-6评价工作级别环境风险潜势Ⅳ/Ⅳ+ⅢⅡ Ⅰ评价工作等级一二三a相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。 (2)评价等级判定本项目涉及到的风险物质有硫酸，根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ69-2018)附录B，计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值总和Q=0.05<1，直接判定该项目环境风险潜势为Ⅰ，评价工作等级为简单分析。1.6.6土壤影响分析(1)评价等级根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)内容及项目性质，本项目属于污染影响型，污染影响型评价工作等级划分按照建设项目占地规模、所在地周边的土壤环境敏感程度、土壤环境影响评价项目类别划分。根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)附录A，本项目0平方米m2，属于中型，见表1.6-7。表1.6-7占地规模划分表类型面积本项目占地本项目占地规模大型≥50hm25.3360hm25~50hm2小型≤5hm2商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目23项目为交通器材及其他交通运输设备制造项目，位于虞城县产业集聚区装备制造区，区域主要为其他装备制造厂房，根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)属于不敏感区，见表1.6-8。表1.6-8敏感程度分级表敏感程度判别依据本项目情况本项目敏感程度敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的本项目位于虞城县产业集聚庄等敏感点距离较远不敏感较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)等级划分，本项目评价等级为二级，见表1.6-9。表1.6-9污染影响型评价等级划分表分类依据IIIⅢ大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。(2)评价范围本次项目土壤风险评价范围为主要风险源周围0.2km范围内。1.6.7生态环境评价等级本项目厂区占地面积约53360平方米，选址区域无文物保护单位、风景名胜区、自然保护区等敏感目标，影响区域生态敏感性为一般区域。根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)中评价等级的划分要求：工程占地(水域)范围面积2km2-20km2，影响区域生态敏感性为一般区域，生态影响评价工作等级划分为三级。因此本项目生态环境评价等级确定为三级，征求当地环保部门意见，生态环境影响评价仅做一般分析。本项目的评价工作等级及评价范围汇总见表1.6-10。商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目24表1.6-10本项目评价工作等级及评价范围一览表环境要素评价等级评价范围环境空气三级不需设置大气环境影响评价范围地表水环境应满足其依托污水处理设施环境可行性分析的要求地下水环境三级项目所在地水文地质单元边界范围声环境三级厂区四周边界外200m范围内生态环境三级以厂区边界向外1km的距形区域土壤环境二级主要风险源周围0.2km范围内环境风险简单分析描述危险物质、环境影响途径、风险措施等方面给出定性说明1.7控制污染和环境保护目标1.7.1控制污染目标分析建设项目实施各阶段对周围环境的影响，筛选对环境可能产生的影响因素，提出问题和相应的环境保护方案措施，为环境主管部门、企业的环境管理和污染控制提供指导性依据。项目所有污染物的排放实行总量控制，保证其符合国家和地方的有关排放标准及附近地表水、大气、声功能区划的要求。针对建设项目的特点和污染源特征，着重控制大气污染对周边环境的影响，项目产生的废水、噪声、固体废弃物也必须采取相应的处理措施；采取先进的生产工艺和设备，并确保技术的先进性和可靠性；积极推行清洁生产，采用清洁能源，节约用水，使清洁生产各项指标达到国内同行业先进水平；采取有效的措施控制本项目的环境风险。1.7.2环境保护目标该项目位于虞城县产业集聚区内，根据对工程项目产排污状况的分析，结合对工程厂址周围环境状况的现场踏勘，确定本项目主要环境保护目标为项目厂址周围村庄及区域地下水，保护级别为区域大气环境质量达到《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级标准；区域地下水符合《地下水质量标准》Ⅲ类标准。详表1.7-1主要环境保护目标一览表环境要素名称方位距离(m)人口保护级别南张庄E350265《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准葱张庄E2420280南孟庄309306北赵庄260商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目25宋关庙村280王新庄230高楼315焦庄2012390杨楼2120360马王庄2605324栾庄2745385叶大庄2837336小倪庄S362宋新庄S358大曹楼S2372360张新庄S2532375S2776345曹阁S2880368宋楼W327295W770255杨阁村W2245355徐庄W2574364赵楼W3212322小张庄W340张庄W390许庄NW947268NW405大刘庄NW350杨庄NW2381320范庙NW2539410NW2678275吴堂NW2760405NW2768260司庄N369396毛堂N260N285宋小楼NE333350NE876320杨老家村NE290小宋庄NE330大宋庄NE2256300张柳行NE235026026地表水NE5320/(GB3838-2002)Ⅳ类标准声环境厂界//(GB3096-2008)3类标准地下水区域内可供利用的地下水资源(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准1.8专题设置(1)总论(2)区域环境概况及环境质量现状(3)工程分析(4)环境影响预测与评价(5)环境风险分析(6)污染防治措施分析(7)选址合理性分析及总量控制(8)环境经济损益分析(9)环境管理与环境监测计划(10)结论与建议商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目27第一阶第一阶段第二阶段第三阶段1.9环境影响评价工作程序依据相关规定确定环境影响评价类型1研究相关技术文件和其他文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案建设项目建设项目工程分析监测与评价1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书(表)图1.9-1环境影响评价工作流程图商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目28第二章区域环境概况及环境质量现状2.1自然环境概况2.1.1地理位置虞城县位于河南省东部，豫、鲁、皖三省交界处。总面积1558平方公里，耕地距商丘市20公里，距省会郑州230公里，东距苏北重镇徐州120公里，北距北京700公里，东南距南京400公里，距上海700公里，南达深圳1400公里。是内陆走向沿海，沿海伸进内陆的桥头堡。虞城县产业集聚区位于县城西南部，调整后规划范围为：东至S203、西至县界、南至南环路、北至木兰大道，规划总用地面积15.98平方公里。商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目位于商丘市虞城县产业集聚区(至信三路西段南侧)，土地性质为工业用地。项目东侧为木兰机电，东侧350m为南张庄；东南侧309m为南孟庄；项目南侧为空地；西南侧327m为宋楼；项目西侧为集聚区厂房；西北侧369m为司庄；项目北侧为至信大道，至信大道北侧为白天鹅车业有限公司，白天鹅车业有限公司西侧为悦亚挂车，悦亚挂车北侧为步步先电动车，步步先电动车东侧为通达挂车；项目东北侧333m为宋小楼。项目厂址具体地理位置见附图1，周围环境概况详见附图2。2.1.2地质构造虞城县位于豫东平原，黄泛区腹地，为黄河冲积平原，属三类建筑场地，地耐力为15-20吨/平方米，土层结构稳定。(1)地层在虞城县境内出露地表的地层为第四系的全新统和上更新统。而其下部凹陷中还沉积了很厚的第三系和下、中更新统。县域内新生代地层全貌自老而新为：下第三系：中始新统沙河街组三四段：主要为暗紫红、棕褐色砂质粘土岩、粉砂岩、含砾砂岩及灰紫色、红棕色角砾状灰岩、泥灰岩和灰色粘土岩。厚340至400米。上始新统沙河街组一二段：为灰褐色、紫红色、棕黄色粘土岩、白云岩与灰绿色、棕褐色泥质粉细砂、细砂岩互层。厚208至407米。渐新统东营组：为棕红色、紫红色、灰绿色粘土岩、砂质粘土与泥质粉砂岩、粉一细砂岩及含砾砂岩互层，夹商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目29深灰色灰岩。厚377至447米。上第三系：中新统馆陶组：底部为杂色砾岩，往上为棕黄色、灰绿色、灰白色含砾砂岩夹棕红色、灰绿色粘土岩、砂质粘土岩，部分地区夹黑色薄层劣质煤。厚124至342米。新统明化镇组：为棕红色、黄绿色粘土岩、砂质粘土岩与灰黄色、灰绿色细砂岩、粉砂岩互层，底部夹粗砂岩或含砾砂岩。厚640米左右。第四系：下更新统冲积湖积层：主要为棕红色、灰绿色粘土、亚粘土和棕黄色、灰黄色亚砂土。夹有粉细砂和砂砾石层。厚80至150米。中更新统冲积湖积层：棕黄色、褐黄色、灰绿色亚粘土和钙质亚粘土，夹棕红色粘土，薄层砂砾石、粉细砂、中细砂。厚60至100米。上更新统冲积湖积层：灰黄色、棕红色亚粘土与灰黄、灰绿色亚粘土，泥质粉砂与砂砾层。厚60至90米。全新统冲积层：灰黄、灰褐色砂层和灰黄、灰黑色亚砂土、亚粘土。厚15至40米。(2)地质工程地质：根据工程地质分区，虞城县属豫东平原强烈一缓慢沉降地壳稳定性不均工程地质区的黄河近期冲积平原多层粉细砂土体为主工程地质亚区。该区地下水富水性好，主要工程地质问题是新黄泛土沉积时间短，力学强度低，渠道易淤积及涌砂等。地表岩性粉砂、亚砂土天然含水量16.7%~22.9％，天然容重1.85~2.03g/m3。塑性指数5.6左右，地基允许承载力约2.5kg/m3。(3)地震根据现行“中国地震，列度区划图(1990)”，地震烈度5°。项目所在地位于虞城县产业集聚区，周围地形平坦，地势起伏不大，地质构造相对稳定。2.1.3地形地貌虞城县地处黄河冲积平原的中部，属黄河冲积平原，旧有“三岗，十八固，二泽”，“一故堤”。地势由西北向东南微倾。海拔高程在39m~58m之间，自然坡降为1/5000~1/6000。因黄河决口、泛滥，形成三种明显的微型地貌。在区域性地质构造上，位于华北中，新生代盆地南缘，为巨厚的新生界松散沉积物覆盖。项目评价区主要为虞城县产业集聚区，地势平坦，为平原地貌。商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目302.1.4气象气候虞城县属于温暖带大陆性季风气候。光、热、水资源丰富，其特点为春季温暖多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽湿润，冬季寒冷干燥，四季分明，但年际、年内气候变化剧烈，灾害天气多，对农业危害较大。春多东南风、夏多西南风，东多西北风和北风，全年无明显主导风向，年最多风向为北东北(NNE)，风频之和为230.8。表2.1-1主要气象特征一览表气象要素数值气象要素数值平均气温14.0℃年均日照时数2373.3小时极端最高气温无霜期201天极端最低气温年均风速年均降水量702.8mm最大风速20m/s最大年降雨量1189.9mm基本风压0.35KN/m2最小年降雨量322.7mm基本雪压0.5KN/m22.1.5水系及水文地质地表水(1)河流水系虞城县现有河流均属淮河流域南四湖水系，属季节性河流，东南流向。总流域面积1438.8km2，其中流域面积大于100km2的河道有6条，30-100km2的河道有10条。除古黄河、响河、包河、东沙河外，其余均发源于该县。补给，多年平均径流91mm，相应径流量1.42亿m3，径流系数0.123，径流的年际变化大，丰水年径流量与枯水年径流量的比值达12.8。虞城县产业集聚区附近主要地表河流有响河、周商永运河、牛河等。①响河响河流经虞城县，是沱河的上游，发源于黄河故道南侧的梁园区刘口乡西南朱楼村，属季节性河流。沱河在永城县小李庄入皖境，豫皖边界以上长125.6km，流域面积2358km2；响河长30km，流域面积151km2。据沱河永城水文站资料统计，沱河永城水文站多年平均流量1.16m3/s，历史最大流量671.0m3/s，最小为0。响河多年品滚流量0.078m3/s，多年平均径流深16.4mm。商丘杰工新能源电动车有限公司年产5万辆电动三轮车、电动四轮车项目31响河现状的主要功能为排涝和纳污，目前主要接纳虞城县城镇生活污水和工业废水。②十字河十字河为响河支流，从产业集聚区中部通过，现状为排污河道，污染较为严重。③周商永运河周商永运河是1958年开挖的人工河流，起源于商丘，流经虞城，入永城。虞城km为排涝。④中心干渠、牛河中心干渠是河南“新三义寨引黄灌区骨干工程”组成的一部分，其北起自黄河故道，经利民古镇，从县城东侧流经，在县城东南侧与响河交汇后继续向南经刘店、杜集，于界沟镇汇入包河。中心干渠主要用于引黄灌溉、补源和汛期排涝。(2)水库虞城县境内主要水库有石庄水库和王安庄水库。石庄水库位于虞城县田庙乡，始建于1958年，控制流域面积1410km2，均质土万m3、设计灌溉面积10万亩，引黄补源面积