公司股东对公司资产的责任

公司股东对公司资产的责任

我国《基本法》第3（1）条规定，“有限公司和股份有限公司是法人实体”。公司作为法人,它也必须具备《民法通则》第三十七条规定的条件,其中最主要的两个条件即“有必要的财产或经费”和“能够独立承担民事责任”。公司显然已经具备这些条件。首先,公司有自己独立的财产,公司的财产就是来自股东的投资,公司享有股东投资所形成的全部法人财产的所有权、依法享有民事权利、承担民事责任。其次,公司具备独立承担民事责任能力。独立承担民事责任是法人资格的最终体现。公司作为企业法人,完全应当具备这一法人的本质特征。因此,公司的债务只能以公司资产来偿还,那种认为公司的债务在公司不存在、不清算时,应判令公司股东承担,全体股东连带承担的认识或做法是没有法律依据的,也是行不通的。那么是否公司的债务在任何条件下只能以公司资产来偿还,股东不对公司债务承担责任呢?答案是否定的,笔者认为,在有些情况下公司股东应对公司债务承担责任。一、公司法上清算主体的责任认定公司因歇业、撤销、被吊销营业执照而终止后没有清理债权债务的,应以清算主体为诉讼主体,清算主体可以起诉和应诉。《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十三条、《民法通则》第四十条、四十六条规定,企业法人被吊销营业执照的,应当依法由企业的开办者、企业组织清算组依法进行清算,停止清算范围以外的活动。《公司法》第一百九十一条、一百九十二条规定,有限责任公司的清算组由股东组成,股份有限公司的清算组由股东大会确定其人选。按此规定,有限责任公司的清算组由全体股东组成,股东是清算主体,全体股东都有在公司终止后清算公司债权债务的责任,全体股东都是清算主体,均可以起诉应诉,而股份有限责任公司的清算人应由股东大会选定的人员组成。因此,只有是股东大会选定的人员才是清算主体,但清算主体不会超出股东范围,股东大会如不选定股东进行清算的,则可以根据公司法中规定的公司董事长和董事会主持和召集股东大会,股东大会根据清算组的规定,推定股份公司的董事会全体成员为清算主体。综上,在涉及有限责任公司和股份有限责任公司的案件时,如果公司已歇业、停业、被吊销营业执照时,特别是其作为债务人被起诉时,如果公司已成立清算组织的,以公司清算组织为诉讼主体起诉和应诉,如果公司没有成立清算组织的,应当由有限责任公司的全体股东或股份有限公司的董事会成员等清算主体作为诉讼主体参加诉讼,只要公司股东不存在投资不实、抽逃资金等情况,清算主体应只承担清算责任。实践中有人认为根据《公司法》第一百九十二条规定应将作出吊销公司营业执照的工商管理部门也作为清算主体参加诉讼并承担责任,我们则认为,由于工商管理部门作为行政管理部门,它不应当也不能承担公司清算责任,因此也不是公司的清算主体,更不应该作为诉讼主体参加到诉讼中去。清算主体不尽清算责任,任凭开办的企业歇业、注销或被吊销营业执照而不采取措施进行清理、保护企业权益,甚至私分企业财产,即实际侵害了企业债权人的合法利益。《公司法》第一百九十八条规定:“清算组成员故意或重大过失给公司或者债权人造成损失的,应当承担赔偿责任。”清算人的清算义务,一般是指通知债权人、支付结算债权、追偿债务等义务,如果清算人员(这里指公司股东或董事会成员)违背了上述清算义务,造成债权人损失的,清算人员应承担赔偿责任。《民法通则》第一百零六条规定:“公民、法人违反合同或者不履行其它义务的,应当承担民事责任。”债权人起诉清算主体要求清算主体承担清算责任的,人民法院应当支持,判令清算主体在限定期限内对企业进行清算,但当清算主体在人民法院判决限定时间内不尽清算之责或在歇业、被吊销营业执照后长期不尽清算之责,造成企业财产流失、贬值甚至私分企业的财产,致使债权人债权受到损失的,清算主体应当对债权人承担侵权责任。在侵权的责任构成上,有四个要件:1.清算主体不尽清算责任。2.企业财产流失、贬值甚至被私分。3.造成债权人实际损失。4.债权人的损失与清算主体不尽清算责任之间存在因果关系。其中企业财产流失、贬值甚至被私分,需要相对人举证,该证明责任较为困难,不易举证,当事人可以申请人民法院强制清算主体提供公司账册资产等情况。至于清算主体承担责任的范围,不仅要考虑企业法人独立承担民事责任、股东(清算主体)不承担公司债务这一根本原则,还要兼顾侵权行为给被侵权人造成的损失等,综合分析作出正确的判断,判令股东承担全部赔偿责任或部分赔偿责任。二、违法取得公司财产有限责任公司的股东有出资不实或履行出资义务后又抽逃出资或者通过关联性交易或其他手段违法取得公司财产,相对人诉至法院的,人民法院应当“揭开公司的面纱”,采取“公司法人人格之否定”判令有限责任公司之股东在出资不实或抽逃资金或违法取得公司财产范围之内有限地承担公司的债务,这是因为公司股东抽逃公司资金或出资不实,违法取得公司财产,违反了公司法关于“资本确定原则”、“资本维持原则”和“资本不变原则”。所谓“资本确定原则”是指公司资本总额应记载于公司章程,并在公司成立时认足、募足。所谓“资本维持原则”是指公司应当维持与公司资本总额相应的财产,其目的在于维护公司的清偿能力,保护债权人的利益。所谓“资本不变原则”是指公司资本总额,非依法定程序变更章程不得变更。有限责任公司的股东一般均为公司的发起人,其只要有投资不实、抽逃资金或采取其他违法手段获取公司财产而未予在工商登记部门登记的,均应在抽逃资金、投资不实或违法取得公司财产范围内承担清偿公司债务之义务。应当注意的是公司股东投资不实的范围应当是股东在公司章程中认缴公司资本额与实际认缴资本额之差,其抽逃资金和违法取得公司财产是其没有法律依据而占有的公司财产的数额。股份有限公司股东如是发起人的,存在上述有限责任公司股东出资不实或抽逃资金等情况,按上述原则处理。不是发起人,不存在上述抽逃资金、出资不实等情况,当然也不对公司债务承担责任,即使承担也只能以其出资额为限承担有限责任。三、公司法上的独立法人资格特别是有限责任公司虽然领取了企业法人营业执照,但没有注