招商调研报告4篇

44招商引资。取得了确定的成绩。目前，釉下五彩创意园、李畋中路开发建设、仙岳大庙旅游综合开发、台湾永贸鞋业、香港楚华腾瑞工贸、奇才〔香港〕国际贸易箱包等工程在谈，局部工程洽谈进展顺当，工程落户来势较好。但，也存在一些制约和影响招商工作进展的亟待解决的问题一、现状〔一〕外商投资企业状况3720〔23213213221111批将于近期落户的外商投资企业一家。〔二〕近年引进工程状况会、东风大酒店、星海名筑、恒茂凯旋城等，产业工程湘州食品、卓阳电路板、红石资源、飞力达鞋业和华强鞋业。红石资源由于技术不成熟，目前还没有正式启动。〔三〕我市招商引资工作在省、株洲所处位置近几年来，我市招商引资工作始终是湖南省利用外资先进单位，株洲市红旗1231084〔四〕落户工程根本态势近年来，我市招商引进落户工程根本态势是：房地产工程较多，产业工程较少，引领**经济进展的科技含量高的兴产业更少；陶瓷产业小工程较多，完善陶瓷产业体系的工程少〔如建筑陶瓷、工程陶瓷工程没有〕；沿海产业转移工程在谈的多，落户的少。〔五〕今年一季度招商工作面对竞争越来越猛烈的招商引资形势，今年来，我们把夯实根底、跟踪客户和小分队上门招商作为工作的重心，目前完善了工程库、客商库、名企名家库和优待政策一览表、工程进展表“三库两表”，编制了招商工作指南手册。组织开〔湖南·**〕电光源及配套产业基地启动仪式等一系列专题活动。先后四次组织小分队前往江苏、河南、中山等地叩门招商，149工程责任制，对拟签约工程实行了人盯工程、人盯投资商的责任制。二、存在的主要问题面的产业政府思路不是很清析，招什么商，在哪方面重点招商指向不明确，导致招商工作缺乏“轴心”、“重心”和“主心骨”，由于招商指向模糊，招什么商成了招商局和招商人员自己的事，致使招商人员只能盲目出击，有时也感到很盲然，直接影响招商工作的效果。特别是在当前沿海产业转移的大背景下，我市如何进展以加工贸易为主导的加工制造业目标不明确，承接哪方面的产业，主攻什么区域缺乏定位，只是想到什么就做什么，听到那里有转移产业就到那里去，最终是什么也招不到。题，即主要领导和分管领导“热”，招商部门“热”，乡镇、街道办事处和市直单位“冷”，企业更“冷”，致使招商引资工作跳“独脚舞”，唱“独角戏”，特别是乡镇自主招商意识不强，主动招商热忱不高，对每年下达的招商任务一味怨天尤人，唉声叹气，有的甚至认为招商引资工作是额外负担，没有生疏到招商到位，缺乏支点和动力，消灭目前这种状况也就缺乏为怪了。三是方式滞后，难以适应进展的形势。前些年，政府是招商的主角，随着市场经济体系的不断完善，政府配置市场资源的功能渐渐弱化和淡化，把握的市场我们照旧沿用老方法，政府成了“走马灯”式的招商，到一个地方放一枪就走，场面格外吵闹，效果却是格外之差，这样如何能招到商，更谈不上招大商。在尝试有偿招商方面，不敢闯、不敢试，不敢冒，畏首畏尾。四是环境不优，难以支撑大招商格局形成和进展。首先是政策环境不优。投资商投资的最大动力是赚钱，而不会关注当地如何进展，我们招商的目的是通过投资商赚来进展自己，招商引资的辩证关系告知我们，当地政府必需作出让步甚至牺牲眼前较大利益。目前，我们的优待政策少，优待幅度小是不争的事实，投300—500企业以个体户标准纳税，在湖南要以一般纳税人标准纳税，税收本钱是广东的5500500国税每月XX元左右，地税每月1000左右，这种税收标准，湖南远远达不到。运**或长沙启运一个标准集装箱要比沿海地区高出5000电、气、劳动力的本钱优势也没有明显优势，特别是本地劳动力给企业的治理增政务环境不宽松。一站式审批、一条龙效劳、一个窗口收费没有得到有效落实，行政审批代理也有难度，一个企业落户需要到很多部门办手续，部门利益还比较严峻，单位主要领导在政府工程协调会上承诺的有关问题，到了落实时有的单位**办事真难。三是人文环境差。工程落户地环境令人心寒，老百姓阻工是家常便饭，要承包工程成了落户村组村民的商定俗成，假设工程没有承包，阻你的工、断你的电、掐你的水、挖你的路没商量，这几年落户的丰德利瓷业、湘华塑料、卓阳电路板、华强鞋业都遇到了这方面的问题。而这些问题非要市主要领导出面才能解决，致使工程工五是创不够，难以引进能担当起对**经济进展有领军作用的大工程。在目前的招商引资形势下，按部就班，墨守成规是难以有作为的，因此，必需要有踩“地雷阵”的创精神，招大商的格局的才能形成。由于，投资者追求的是资本这几年，每当大工程谈到某个重要关节点、节骨眼时就卡壳了，致使双方不欢而散，工程不了了之。三、主要对策放低门槛，放活体制，放活要素；要去除一切阻碍招商引资的阻力，消退一切影响招商引资的因素，撤除一切束缚招商引资的政策藩篱；通过“放”制造一切条件、抓住一切时机抢占招商引资的制高点。**要实现招商引资的大进展，必需从政策上敢放，从招商方式上敢放，从工程运作机制、体制上擅长放，从效劳上乐于放，努力打造适宜各种投资落地的跑道，适宜各种投资者创业创的环境，让一切生产要素向我市聚拢，放足水来“养鱼”。二要突出产业招商重点。必需树立产业招商是招商工作中核心信念。我市有**跨越进展的重任。因此，必需下大力引进和培育的产业，打造的经济增长点。引进和培育产业必需要把**的资源优势与我们重点培育的产业体系严密地这类产业经过沿海三十年的进展已经有成熟的技术体系，完善的市场体系和现代企业治理阅历，只是地域转移，成长性好，目前重点加强对鞋业、电子产业的跟踪，从小处着手，大处着眼，引进几个企业，逐步形成产业体系。同时要围绕完善陶瓷产业体系，在进呈现有陶瓷体系的同时，大力进展建筑陶瓷，据了解，江82**作为中国陶瓷产业基地之一却没有落户一家。的活力，必需转变过去单纯依靠政府主导，依靠一个或几个部门招商的做法，要向进展。够，潜力没有得到有效发挥，主要缘由是角色错位，不把招商工作当作经济工作的重要组成局部。要发挥乡镇招商主角作用，要从完善考核机制入手，硬化并落实招商引资绩效考核机制，强力推动招商引资绩效考核末位陶汰，努力调动和发挥乡镇招商主体作用。要乐观尝试有偿招商方式。行业协会、商会把握了大量的产业资源，他们对产业成长性、扩张、转移和产业进展方向格外了解，因此充分利用这方面的资源提高招商的有效性有格外重要作用。但行业协会、商会是介于政府与企业之间的依据工程落户个数按比例分期付款方式运作，依此，可提高招商效果，躲避有偿招商风险。同时，招商部门要加强对投资业主的资信核实，把握投资商的真实状况和产业进展状况，避开投资意图的虚伪和投资目的的欺诈行为。四要创运行机制，开展全程跟踪效劳。要解决招商引资的软环境问题，必需切实为外来客商办好事，效劳好。支撑产业进展起重要作用企业的政策支持力度。二是要强化政务中心的功能，真正实行由相关部门“一站式”办公，做到对外来投资企业的“一条龙效劳”。二是为外来投资者供给优质、文明、高效的效劳。各单位要把各自对外来企业的效劳工程、办事程序及手续要求等内容公示，协调运作等规章制度。制度，加大工程领导、协调和效劳力度。各重点工程责任单位要切实负起责来，准时把握工程进展状况，并跟踪督办落实。良行为要撤换主要领导，提高政府的权威和政策的执行力；对强揽工程，阻工等陋俗要强力打击，对非要市主要领导出面协调的环境问题，要实行问责制，以此调动责任单位的工作责任心。只有这样，才能引得来，留得住，进展得好五要建立合作机制，推动招商工作全方位进展。一是建立沟通协调机制。要与上级商务、招商部门和有关园区建立招商资源共享的合作机制，定期沟通，通报工程状况，形成工程互补的合作功能。二是建立联动机制。在加强沟通的根底从而有效解决我们工程资源缺乏的问题，拓展我市招商资源。在工程合作方面要迈出实质性步伐，将与他们签定工程推介协议，实行工程有偿推介，以工程落户为节点支付推介费。三是建立信息共享机制。利用多方外联网络，建立起便利、快捷的信息渠道，可以通过市场运作方式与行业协会、商会建立信息资源管道，了解和把握更多更全面的招商动态信息，实现招商信息资源共享。六要加强人才队伍建设，建立招商工作的人才支撑。人才是招商工作的活水源泉。要从招商队伍建设和企业进展人才两方面着手。首先要建立一支愿招商、会招商、想招商的招商干部队伍，人不于多而在于精，要把招商干部打造成为人人能独挡一面的全能型干部，目前需要增加一至二名有确定阅历的年轻干部。其次是要帮助企业引进人才，由于我市产业配套体系不够完善，城市功能不全面，企业很难引进和留住人才，企业的创力气和持续进展力气都格外脆弱。恒茂电培育的学员能在本地为企业效劳的几乎没有，全部向沿海地区输送，而企业招收的乡土员工又要进展培训，既铺张了学校资源，又增加了企业本钱。四、几点建议一是解决招商经费严峻缺乏的问题。社会上谈论每年一、二百万而没有招到几个商，我认为：假设是花几个钱能招到大商的人也不多。目前，我们的经费严峻缺乏，每做一件事，首先就要考虑经费，每外出开展一次招商活动就要考虑又要找领导要钱，确实难为情，领导也烦，我们自己也烦。特别是要尝试有偿招商制或其他保障模式。二是优化招商干部队伍。招商队伍不尽指招商局工作人员，各乡镇、市直经济治理部门都必需要有招商队伍，因此，要从大局上优化，把愿干、会干、想干招商局目前力气也有限，也要选调一至二名政治素养高、肯学善钻愿干的年轻干部。考虑在广州的鞋业、深圳的电子产业、佛山的建筑陶瓷业进展先行先试。关于全县招商引资工作的调研报告 、县政府的总体安排由县委牵头召集有关部门就招商引资工作进展了广泛深入的考察调研，现将有关状况汇报如下。 一、我县招商引资工作主要成效 XX年以来，县委、县政府明确提出招商引资是经济工作的重中之重，是加快进展的现实选择和唯一出路经过近三年的努力招商引资工作取得了显著成效三年来，全县共引进各类工程405个，实际到位资金12.74亿元。招商引资的显著作用已经表达在经济建设的方方面面，渗透到县域进展的各个领域。具体表现在：一是招商引资成为即期增长的“”。从XX年开头，我县平均每三天就有一个工程落户，平均每月就有3860万元资金到位。在招商引资的强力拉动下，县域经济走出了多年徘徊的低迷状态，gdp和财政收入在XX年实现两位数增长的根底上，XX年分别估量同比增长18%和25%。主要经济指标实现了“五个增长”，即全面的增长、两位数的增长、在年初打算根底上的增长、有效益的增长、没有水分的增长。快速进展的态势已开头显现。 二是招商引资成为长远进展“动力源通过招商引资全县近三年的固定资产投入达21.5亿元。500万元以上的工程431000万元以上的工程4128510893个工程开57.3%建成，使我县黄金、建材、化工、煤炭等传统产业不断壮大，机械、服装、电子等接续产业快速崛起，县域规模企业由XX年的19家进展到目前的33家。特别是随着上峰水泥、金蟾矿业、鑫达钛业、广信化工、卓威医药等规模工程的开工和投产，将为县域经济长远进展供给有力支撑。从载体上看，招商引资带动了3.5里已通过省级审核保存签约入园工程22个协议总投资近5亿元已有15个工程开工建设，显示出强大的进展潜力，为县域经济长远进展拓展了的空间。三是招商引资成为环境建设的“催化剂”。在硬环境上，通过引资建城，全面实施旧城改造，城关路网、广场等市政设施和一批中高档住宅投付使用，市容市貌明显改善；通过大力争取根底设施建设工程和资金，县内交通状况、水利设施显著改善。在软环境上，通过开展“招商引资年”、“优质效劳年”、“工程建设年”等活动，实行重点工程领导联系制度，外来投资客商座谈会制度，行风评议制度等，在全县范围内营造了“亲商、和商、容商、富商”的良好气氛，机关工作作风明显改善，效劳质量有所提高，办事效率不断改善，政府诚信稳步提升。四是招商引资成为社会稳定的“减压阀”。一方面，用招商引资的方法推动企业改制，盘活资产、化解冲突。以企业现有资产为根底，通过市场运作，筹措改制本钱促进国退民进近三年来先后完成62家企业改制盘活存量资产2 余元，与5400余名职工解除了劳动关系。改制后企业进展活力更足，财政包袱相应减轻，影响稳定的因素明显削减。另一方面，用招商引资的方法增加就业岗位，提高收入、削减冲突。坚持在加快进展中扩大就业，通过招商引资，大力引进劳动密集型企业。估量XX年以来增就业岗位近6000个。其中今年增就280023%4.3%4.4%岗职工年均工资1.1万元，同比增长19%。 五是招商引资成为表达干部主战场”。在招商引资工作的过程中，由于实行了目标治理、督查考核、奖惩挂钩从鼓舞和约束两个方面推动责任的强化和工作的落实重点解决“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的问题，引导和鼓舞各乡镇各部门解放思想、真抓实干。在招商引资工作的实践中，全县各级干部抓招商的方式越来越有效，学会了综合运用行政的、市场的、法律的手段来解决问题、推开工作；学会了综合利用本地的、外地的、政策的资源来推动招商、加快引资，促进招商引资向更大范围和更深领域拓展。在招商引资工作的推动中，全县各级各部门抓经济工作的思路越来越开阔中心愿识和大局观念进一步强化“有所为有所不为“干则有，不干则无”成为普遍共识。通过招商引资这个牵动全局的突破口，把全县上下的主要精力引导到抓经济议招商谋进展上来进而形“经济进展、人人有责的气氛。 二我县招商引资工作存在的问题 体上看，我县招商引资工作起步阶段进展良好，但在这一过程中，一些冲突和问题必需引起高度重视。 一是表达在生疏上，存在参差不齐、时有反复的问题。全县大多数部门和乡镇都能坚持进展是第一要务，坚持招商引资、加快进展不动摇，但是少数单位和部门照旧有坐等观望、消极怠慢的思想。特别是今年以来，大环境日益趋紧、小环境波动不断，县域经济和招商引资原有的进展节奏受到确定影响。在这种状况下，少数部门工作欠主动，招商引资上工程的热忱不够高。我们所担忧的招商引资工作“热在上面，冷在下面”、“热在职能部门，冷在其它部门”的现象再次消灭；我们所期盼的全县上下普遍关心招商、普遍参与招商、普遍效劳招商“全民招商”气氛不浓。 在工作上存在根底不牢、招数不多的问题。首先，招商方式单一。多以印发招商工程册、召开信息公布会和参与经贸洽谈会等传统方式招商，专业招商、托付招商、定点招商等型招商方式运用明显不够。少数部门捕获招商信息的意识较差，一味坐等上门，招商成功率不高。局部单位缺少必要的经费、人力投入，主动性和针对性缺乏，很难取得实效其次政策牵动不力关于招商引资的一系列政策措施虽然较为完备，但是未能充分调动招商主体的乐观性。特别是引入的工程和企业受惠期都在三五年之后，少数乡镇对不能即期受益的事乐观性不高。再次，载体建设滞后。工业园区起步较晚，受投入缺乏、阅历缺乏及规划受控等因素影响，园区根底设施建设滞后，尚未形成集聚效应。特别是由于征地补偿等引发的园区周边群众阻碍工程施工、扰乱企业生产等现象时有发生。 三是表达在成效上300万元，其中，工业工程比重不及六成，产业关联度不强，高附加值、高技术工程500127分别只占引进工程总数的2.96%和1.73%，经省级以上部门确认的高技术工程和国内500强投资工程仍属空白。 三、下步工作建议 上分析，我们认为，我县招商引资工作照旧处在全面推动的初级阶段。为进一步在更大范围、更高层次、更宽领域内更好地做好招商引资工作，推动县域经济持续安康进展结合我县实际现就下一步招商引资工作提出如下建议： 第一、连续保持高压态势 坚持把招商引资工作作为扩大经济总量、提升县域实力、积存进展后劲的重中之重来抓。招商引资的力度只能加大，不能减弱；行政推动的态势只能持续，不能中断。一是定任务。建议县委、县政府确定XX年全县招商引资任务10亿元固定资产投入10亿元由县招商局依据“突出重点、兼顾一般”的原则，具体分解到各乡镇各部门。各单位也要依据下达的任务，认真分降落实，明确职责，责任到人。二是造气氛。连续加大招商引资的宣传引导力度，每季度召开一次县委常委现场办公会议，分层次听取乡镇、部门、园区招商引资工作汇报，争论解决各单位在招商引资工作中存在的问题。三是严督查。由县委督查室、县政府督办室牵头，建立完善招商引资每月通报制度，对各单位招商引资工作进展状况定期在闻媒体上予以公布，并排定位次，扬先督后。其次、完善鼓舞约束机制 一是健全即期嘉奖制度。建议县财政设立工程嘉奖基金专户，专项用于对引进工业工程和高技术工程方面成绩突出的单位或个人实行嘉奖。其中引进工程固定资产资金500万元至XX万元，XX万元至亿元和1亿元以上的分别嘉奖2万元万元，10万元和20万元。对各乡镇、部门引进的工程嘉奖资金原则上60%奖给引进人，40年评比3名对招商引资工作做出重大奉献的先进个人，进展集中表彰，并颁发证书和奖金，作为干部考核的重要依据。 二是完善工程优待政策。建议重修订《铜陵县鼓舞投资暂行规定》〔铜发[XX]14号〕，主要修订内容是：①对来我县投资办符合国家产业政策的矿产资源型工程，不享受优待政策；②对来我县投资办高技术产业和农业综合开发工程实行三免五减半对规模小、污染严峻或不符合产业政策的各类工程，不予引入落户；④县财政设立企业进展嘉奖基金专户，每年预算专户资金不得少于100万元。兑现的嘉奖资金50%做50%投资者申报，县招商局进展资格认定，县财政、税务、审计部门审核，每半年办理一次，自申报之日起，1个月内办结。 团式方法。建议从明年起，实行组团式招商，建立保证金制度。组团式方法是指，依据《县六大班子领导和县直部门联系乡镇制度》的有关规定，所联系的乡镇和有关部门的招商引资任务即为联系领导的任务。保证金额分县级领导1000元，乡镇、部门党政800元两个等次，年初从本人工资中直接扣除，列入县财政设立的招商引资嘉奖基金年终考核时县级领导所在团队总任务完成数未到达60%的，不予返还保证金。对未完成任务的单位，主要负责人保证金不予返还，并转入嘉奖基金滚动。 第三、优化招商引资环境 在软环境建设上，首先是制定出台《铜陵县创进展环境投诉责任追究暂行方法》。从行政执法、行政审批行政收费等方面对损害经济进展环境的单位或个人予以不同的责任追究。在企业试生产过程中消灭的违规行为，行政执法部门要实行提前告之制、首次不罚制，并落实措施，跟踪整改。其次是强化行政效劳中心的建设与治理。在工程推举上计委招商等经济综合部门要结合县域产业实际通过借助外力等形式，加大工程包装更，每年凝炼推介工程不少于30个。在工程效劳上，要严格标准承诺，明确办理期限，防止承诺内容空洞、避重就轻。对签约工程，实行首问负责制，跟踪效劳，直到工程落户。 在硬环境建设上，县交通、水利、农业文教卫生等部门要加大与上级对口部门的联系协调大力争取根底设施建设、社会事业进展的资金工程举全县之力加快金桥工业园区建设鼓舞交通供电、供水等部门投入根底设施建设，引导各类开发企业参与园区开发。建议尽快完善园区土地补偿、工程优待等政策，创园区经营机制，给足政策、充分放权，实行滚动进展，确保投资商有一个良好的生活和进展环境。 第四、健全招商保障体系 一是健全组织领导体系。成立县招商引资工作领导小组，由县长任组长，分管书记、县长任副组长，成员由县综合经济职能部门和执法部门组成。其主要职责是领导和治理全县招商引资工作，制定相关政策，对重大工程相关事宜进展决策等。领导小组下设协调组、综合组、督查组、办公室。协调组，分管副书记任组长，主要职责是协调招商引资和工程建设全过程中遇到的问题和困难；综合组，分管副县长任组长，主要职责是全面负责日常招商引资工作；督查组，县纪委副书记任组长，主要职责是负责对工程引进、建设、考核、奖惩、兑现等过程的全程催促检查；办公室，设在招商局，局长兼任办公室主任，主要职责是负责对全县招商引资工作进展具体指导和考核。 二是健全财政支持体系。建议县财政按不少于年度财政收入的1%，设立招商引资嘉奖基金，分设企业进展基金和工程嘉奖基金两个专户，专项用于招商引资工作的考核、嘉奖和县财政每年要为招商局单列不少于20万元专项经费，用于重点招商活动。各乡镇、部门也要安排确定的资金，专项用于招商引资工作。 三是健全司法保障体系。建议由县委政法委牵头，会同政法各部门，成立经济保障大队。对重要工程、重大工程、重点企业实行挂牌保护。对破坏工程施工、扰乱企业正常生产的人和事，要依法从严从快予以打击，努力把我县建成市场秩序好的安全高地。作的纵深开展，依据上级领导的安排，近期，我们对我县的乡镇和局部企业的招商引资工作状况进展了调研。一、我县招商引资状况大招商，促进大进展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济进展的进展论调提出以来，我县更是呈现出大规划、大进展的园区建设场面和大开放、大开发的富强景象，处处都是奋勇争先、跨越进展的奋进之音，同时也表达了干部群众良好的精神形态和猛烈进展欲望。已初步形成了四大企业〔信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司〕，六大产业〔热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药〕和三大产业链〔以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链，以三九味精集团为龙头的产业链，以金号织业为龙头的纺织产业链〕的工业格局。这些成绩的取得，主要得益于以下工作措施的落实。〔一〕解放思想，更观念是强化招商引资的重要前提作为经济根底相对薄弱的地区，面对各种困难，尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下，我县各乡镇和企业没有自卑自弃，而是树立起猛烈的危机意识、进展意识，提出“与时俱进实现跨越进展，齐心协力建设铝城枣乡”的总体目标，紧紧咬住招商引资不放松，真抓实干，在招商引资工作中取得了较好的成837540.317814.194%。招商引资工作做得如何，是思想观念解放程度的表达与折射，在另一方面，强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资，首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念，不在根本上解放思想，不从真正意义上更观念，就不行能实现招商引资大的突破与飞跃。过去，很多人安于现状，缺乏危机感和责任感，现在无论是干部还是群众，不管是从事经济工作还是非经济工作，都踊跃参与到了招商引资、进展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。〔二〕领导重视是搞好招商引资的关键环节我县开展招商引资工作起步不算太早，但成效明显，归根到底，在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持，把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面：一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。、先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动，今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓，特地成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开招商引资发动大会，每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会，寻常不定期的召开现场观摩会议。对各乡镇和县直部门实行“三分之一”工作机制，要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是分管经济工作的副县长担当局长，便于协调工作。同时，成立外来投资者效劳大分之一”工作机制，落实招商引资目标责任制，对重点招商区域，重点工程靠上抓，逐个工程去争取和落实。〔三〕招引大工程是拉动招商引资强势进展的后劲大工程在拉动经济进展和构造升级方面发挥着越来越重要的作用，成为加速产业构造升级和企业转换机制、加快进展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团88伸电解铝业工程，信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素工程。由贾寨1.5投入，大规模技改、大力度整合等措施，加快形成工业主导型的经济增长格局。402014万吨，淀粉生产力气20万吨，味精生产力气13万吨，密度板生产、加工力气分62格局。〔四〕、工业园区是实现招商引资突破的良好载体。培育招商载体，是招商引资实现大突破的根底条件。园区是招商引资的重要载体，集中精力抓好园区的招商引资工作，以重点园区的突破，带动全社会外引内联的快速进展。完善提高现有工业园区，高起点规划、高标准建设经济技术开650001000〔五〕灵敏的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键因素要提高招商引资的实际效果，必需适应形势变化，拓宽思路，乐观探究招商引资的形式、方法。在抓好政府、全民招商的同时，重点利用了以下几种招商方式：一是抓好工程招商。工程开发是招商引资最根底的工作，也是我们的突出薄弱环节，一些工程简介只是一页纸、几行，自己说不清、外商看不懂，缺乏吸引力。为此，县委、县政府发动各乡镇、各部门、各企业广泛收集市场信息，找准吸引外商的“卖点”，切实做好工程的调研、论证、筛选、贮存工作，重视工程的包装，把前期工作做深、做细、做精，提高了合作的成功率。二是抓好以商招商，每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。办好一家外企，就是一部最好的投资指南；得罪一家外来企业，很可能丧失一片招商资源。胡屯乡建设的华东强化木地板工业园就是以商招商的典范，通过对重点招商区域的参观学形成了“引进一个，带来一批”的连锁效应。三是抓好网上招商。高度重视信息化建设，充分利用互联网这一信息时代的先进工具，建立了茌平招商网站，把工程50100了招商的针对性。四是明晰了招商引资的行业重点。铝材加工行业，招商重点是进展型建筑用挤压铝型材、工业铝型材、铝板带箔、型高档装饰板材；密度板深加工行业将瞄准大、中城市和国际市场，开发高档产品，膨胀产业整体规20备、提高产品质量、扩大出口创汇上做文章。五是突出了重点地域。做好了对在铝加工和汽车配件加工方面比较突出的韩国、日本的招商；通过对准常州的地板加工、苏州蠡口镇的家具市场，在木地板深加工方面做大了文章。〔六〕严格的考核督查是促进招商引资进展的有效保障市里对各项指标制定了考核标准，规定招商引资在年终经济考核指标中占据每月一调度，每季度一开会通报，年底兑现奖惩，充分调度了宽阔干部群众的乐观性。〔七〕、软环境是招商引资工作永恒的话题。着力优化进展软环境。经济的竞争就是环境的竞争，哪里环境好，资金就往哪里投，工程就往哪里去。为此，我县在财政扶持、收费、用地等方面制定了灵对来我县投资的外商，在户口办理、子女入学方面也制定了确定的政策，一切为了外商，一切为了我县的进展。通过化环境，灵敏运用上级政策，到达让投资者满足。同时，鼓舞在职干部干事创业。二是大力精简行政审批事项，供给“一条龙”效劳。依据“合理、公开、有效、责任”的原则，全面清理地方性法规，取13门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的工作方式。审批公开透亮。效劳大厅各窗口单位实行挂牌办公、行政公示制、标准化效劳承诺制和审批时限制。规二、当前招商引资工作应当解决的几个问题程度的进步，在促进我县经济不同程度的进展。但是，工作中，照旧存在着一些不容无视的问题。1、现有招商工程成功率较小年已经把握和接触的工程没有顺当操作成功，如杜郎口镇去年打算引进的起重机工程，乐平镇打算引进的污水处理厂等工程今年都没有实质进展，有的已完全失去联络，所以怎样把握好每一个线索，认真总结分析招商工程失败的缘由，怎样提高成功率，应当成为我们解决的一个问题。2、工程开发深度不够很多工程存在工程深度不够，客商感兴趣的工程，很难拿出具有实际效用的工程建议书，调查中我们觉察，几乎每个乡镇都有自己的特色资源优势，如乐平镇的瓜菜种植、温陈乡天樱椒种植及机械加工、肖庄乡韭苔种植、菜屯镇的林业生产、冯屯镇的大蒜和纺织等，这些都很有特色，都可以成为我们对外招商的工程同时为扩大招商领域和提高招商效果制造条件。所以，组织人员对工程进开放发也是我们应当解决的一个重要问题。3、在谈的规模工程较少商引资企业，历历可数，同乡镇沟通中我们也觉察很多乡镇目前也很缺乏工程，手头上能够把握的线索和信息较少。所以，广泛发动，乐观调动，网罗招商线索也是乡镇需要解决的问题。〔二〕从招商人员来讲，存在1、乡镇主要领导重视程度差异较大反映在工作上有三个方面，一是乡镇经发办主任很少是专职，很多是除经济工作外，仍有包村或其它事务缠身，没有时间开展工作；二是乡镇经发办条件普三是乡镇领导之间招商信息只是把握在一个或两个人手中，不能准时勾通共享。2、业务学问普遍较少为生疏，而对招商的有关学问，对企业登记、治理、相关法律等学问较少，还没有开头由考核型到招商型的转变。另外，我们觉察，很多领导干部对现有的国家政策了解不够透彻，对客商信口开河，大包大揽，只要能来我们这里投资，什么条件都同意，征地，贷款一切都帮你办，原来，这样就使客商半信半疑，真正来了，又很难兑现。丧失一个工程，一批资金的同时，更重要的是降低了我们的诚信程度，就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业，很大程度上影响了我们的经济更快的进展。3、对现有企业勾通较少建企业的进展状况，有些厂房设备已经进来，乡镇还以为没有进展；二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题；三是对企业主不生疏。4、企业人员没有走向招商一线难以在招商的过程中有针对性，难以取得实际成果。〔三〕从招商方式来看1、招商信息来源相对简洁。2、对于的招商形式宣传及实践力度不够成效。3、招商活动市场化不够，政府招商较市场招商仍占主导方面场中把握招商信息。〔四〕、从企业自身看要因素244调试状态。主要缘由是原材料涨价，成品贬值，没有足够的资金来维持正常的生产经营。就是现在生产的厂家也是为了留住客户或受制于合同的约束，为了维持工资了。2、企业治理秩序混乱。族式治理”、任人唯亲现象比较突出。总体决策，产品加工、市场销售等方面很不明晰，企业内局部工不明确，似乎是少发了几个人的工资，实际上大大阻碍了企业进一步做大做强。三、几点对策与建议。高了生疏，才会从根本上推开工作，所以针对以上问题，提几点生疏和想法。〔一〕关于对招商引资工作的生疏问题1、要进一步解放思想，坚决超常规进展的信念对外开放和招商引资的突破，必需首先推动思想的解放、观念的更。学习先进阅历，加快我县进展，第一要务仍是要解放好思想观念的问题，只有思想的大解放才能推动经济的大进展。应当说今年我县的招商引资工作，无论是各级各部门的重视程度，还是干部群众的思想发动的广度深度，均是前所未有的。几次国内外具有较大影响的招商活动、各类园区的大建设、工程大推动活动、软环境的长效治理以及县委、县政府强有力的督查措施都极大地推动了全县招商引资的观念更、思想解放，全县根本形成了进一步扩大开放的深厚气氛和良好气候，形成了全民招商引资，扩大投资，加快进展的热潮和良好的工作势头。但是，在这样的环境下，我们仍需保持糊涂头脑：一要找准差距，抑制盲目乐观思想。与发达城市比、与周边地区比，我县无论在思想解放程度、改革开放力度，还是在经济进展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，各级应当有一个清醒的生疏，如何进一步将来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强县直部门压力的问题，仍是我们连续争论的课题。二要正确对待进展的根底和条件。根底和条件在加快进展中有着重要作用，但决不能唯条件论。要学习周边先进兄弟县市和兴盛城市的先进阅历，坚持从实际动身，制定超常进展的思路，实行超常进展的措施，充分发挥各级领导干部的主观能动性，调动起方方面面的乐观性，最大限度地挖掘人的潜能。实践证明，能否加快进展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能抑制，条件差、根底薄的地方照样能实现跨抑制无所作为和消极悲观的思想，力争下一步全县外引内联指标能够连续倍增。2、要辩证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系要谋求跨越式进展，就必需坚决不移地走借助外力进展自己之路，而招商引资是营造招商引资的深厚气氛。而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕本乡镇经济特色来开放，针优化经济构造、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施；要留意分析把握下游产品的连接，产业链的培育与形成。者的心理状态、市场信息等，使我们对工程的了解更深入、更专业，更留意招商过程的战略和争论分析。3、要适时摆正“取”与“予”的关系追求效益、谋求进展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，确定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆的予以让利。特别是在当前一个时期，我县的密度板企业处在一个格外困难的境地，单靠协会等组织很难有效的解决实拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题，让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来，才能保证以后的长远利益。要学会倒算帐、算大帐、算活帐，先替企业着想，保证企业生产，才能把招商引资工作越搞越活。4、要认清效劳的重要性，要“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬能否塑造良好的乡镇形象，能否成为一方投资热土，能否使大批客商涌入，能否谈定大量的合作工程，是一个乡镇招商引资效果优劣的直接表达。一个工程就是一个的经济增长点，就是一个财源，只有源源不断地引进工程，才能保持经济的强劲进展。在这一方面，各乡镇根本上都有统一生疏，都能保持较抓得硬，在“留得住”为外商供给效劳方面却欠缺较多，导致有些招商工程不能顺当建设。如博平镇的中原无缝钢管厂，外商投入了大量资金，盖起了厂房，但是生产无法启动，洪屯的天润纺织也是如此，所以，我们必需做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬，要着眼于改善招商效劳水平，准时了解外商的困难和问题，帮助解决方法，使客商能留得住，并能长期进展。5、要从实际动身，处理好“大”与“小”的关系一个乡镇经济竞争力如何，取决于经济总量的大小、经济构造的优劣、经济进展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动区域经济进展的大工程的引进，往往能更直接、更有效地增加一个地方的经济竞争力，成为拉动经济快速进展的“火车头”，成为营造招商引资聚拢效应的“金招牌”。很多乡镇把它作为重头戏来唱是正确的，也是富有成效的。比方茌平镇引进的景懋铝型材加工工程带动了全县出口创汇，又如贾寨乡引进的旭泰铝加工工程，将来的带动作用也很显而易见。因此，要留意围绕做大产业集群和主导产业上进展招商引资，千方百计将大工程必需糊涂地看到，不少乡镇由于在区位条件、交通设施、经济根底、劳动力素养等方面存在明显差距，对大工程引进缺乏配套力气，存在不少的障碍。因此，在招商引资的工程选择上，应当实行灵敏措施，有大引大，擅长把工程做大；有小引小，积小成大。这方面，菜屯镇就为我们供给了很好的阅历和做法，他们瞄准3578乡镇来讲，要从实际动身，以小工程为突破口，认真对待，立足于小工程的增加和进展，壮大特色产业，实现由小到大的转化。1、招商引资必需做好筹划和统筹又是一个各方面相互联系的整体。为做好这一浩大而简洁的系统工程运行有序，围绕共同目标、同心协力、到达预期的目的，必需做好招商引资的筹划和统筹。招商引资筹划要做到有准确的目标定位，要有战略高度，综观全局，立足长远，要知己知彼，把握优势，要突破成规、另壁蹊径，求求实，同时要把握时机，方案-比较选择各类方案-方案的实施-方案实施后跟踪和反响。做好招商引资的统筹就是应有特地机构从总体与全局上把握、协调和把握、与区域整体经济、布局规章和根底设施建设相协调，各部门拧成一股绳，标准有序进展，共同推动招商引资工作。我们在工作当中也常常强调，要增加这项工作的针对性，避开盲目的无目的的外出旅游活动，其实，消灭这种状况的缘由就是没有做好这项工作的系统筹划和统筹。做好招商引资的形象设计、宣传和推介，树立良好的区域形象和品牌塑造形象、宣传推介形象，给区域形象注入颖感、时代感，提高区域在国内外知名度和信誉，已成为人们招商引资高度重视的关键问题。实态的调整争论根底上，确定区域形象理念和行为基准等因素，以视觉识别系统表达“真、善、美“的特点。区域形象设计完成之后，关键还是要在各种实践中进展宣传推介，对内可营调动一切力气参与招商，实现招商工作的社会化，也就是我们所谓的全民招商；对外可聚焦社会视点，提高区域信用度，推介投资优势，引导资本流入，创设投资热点。因此，要创手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，促使招商引资工作到达事半功倍的效果。目前宣传推介的主要形式有编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推动、举办招商闻公布会、招商说明会或投资座谈会等。同时，还必需把握宣传工作重点，集中宣传力气，突出对重大决策、重大活动、重大工程以及重要成果等内容的宣传。对于这项工作，我认为，我们的媒体宣传力度需要进一步的加强。仅仅是通过宣传画册、光盘来推动这项工作的开展是不够的，更应当留意媒体的力气。商引资的水平和效率地待投，在招商与投资相互磨合和促进的过程中，招商工作呈现出向专业招商、向系统化招商、向产业倾斜式招商、向环境高地招商、向科学招商、向高质量工程招商、向园区集聚招商推动的态势。把握好招商态势，有利于与时俱进创招商引资的思路。经实践证明并行之有效广泛运用的方法有：组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、以商招商、代理招商、小分队招商。同时，要结合亲情吸引、人格吸引、政策吸引、本钱吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、环境吸引、穿插和综合使用，招商人员只要坚持以客为主的原则，依据的形势，争论的我们应当在托付招商和以商招商方面有所侧重，实践证明，我们实行各种方法来商招商才是行之有效的方法。加强招商引资工程的治理和评析，促进招商引资实现预定目标招商引资工程的治理是指为使招商工程顺当实施，促使工程的全部经济技术活动按打算协调执行的一门综合性治理科学，其内容主要包括工程的经济治理、工程的技术治理和工程的行政治理。招商工程的治理必需要有与治理任务相结合效劳，切实保护投资者的利益；要完善工程治理运行机制，做到工作有章可循，有打算目标，有检查评比，考核奖惩等配套措施；从实际动身，因地制宜，实行现代治理手段，不断探究和完善招商引资工程治理的方法。对招商工程进展经济、社会与环境的综合评价是衡量招商引资成效的重要内容，是招商引资工程治理的一个重要组织局部。招商工程评析必需制定和把握好原则方法，步骤和评价指标体系，并进展正反阅历总结，充分生疏招商形势，正确评价招商成果，进一步坚决招商信念，促进思想和理念的变革和创，不断拓宽招商引资思路。5、进一步突出优势载体，全力推动园区建设。商引资，形成集聚效应，带动相关产业的进展，集中培植招商引资的亮点和的经济增长点，始终是招商引资追求的目标和方向。要加大根底建设，加大园区招商力度，为下一步招引大工程打下了良好的根底。下一步，除了连续抓好园区的招商，坚持建设与招商同步，还应在园区规划上，贯彻“构筑大园区”的进展战略，依据“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求，将产业规划和园区的进展布局进展通盘考虑、上下连接，从而站在更高的层次上对现有园区从根底设施建设、信息平台打造、效劳环境的优化、优质工程的引进等方面高起点规划，从而形成各具特色，留意可持续进展的园区功能定位。针对目前园区规划水平不高的问题，一要更加留意规划，坚持高起点，拿出大手笔，做到与本地产业优势相结合，与经济构造调整相结合，与城镇规划建设相结合、与生态环境相结合；二要更加留意特色，坚持走特色进展之路、差异化进展之路，把园区放到农业开发区与工业园区并重，加速推动各类园区的一体化和规模化进展。6、必需进一步集中优势资源、优势载体，全力招引大工程大工程纵向延长可形成系列配套的产业链，横向拓展简洁形成优势互补的企业集群，纵横穿插有利于形成产业配套完善的产业基地。种种迹象说明，当前各地招商引资工作的主攻方向都在想方设法抓大工程，通过引进高技术产业和国际品牌公司、大型制造企业、重量级工程，从招商引资的源头上构筑和提高产业链延长的平台。要连续发挥我县铝、电、汽、板、纺织、制药等各种资源能源优势，依靠产业链实现的突破。要凭借独特优势在招商竞争中实现突破，尤其要国内大的招商载体进展合作的模式。〔三〕、关于资金的问题以通过以下几个途径来解决这一难题。1、降低门槛，激活民间资本民间投资是相对于国有投资和外商投资的一类投资，是以我国公民个人或集团为投资主体的投资，包括居民投资、个体和私营企业投资以及集体企业投资。从大形势看，近年来，我国的民间投资正处于如火如荼的进展阶段，民间投资在宏观经济调控领域的作用也越来越明显。但是，民间投资的进展很不平衡，它面临着和弄多有形和无形的障碍。在我国照旧存在着投资不振的现象，但这不是说710万亿元。而其中大局部并没有进入投资领域，即使是民间投资相比照较活泼的浙2/3。从小范围看，单我们其实无视了我们的民间资金的存在。其中的缘由，既有市场环境制约因素，也受思想观念、法规等方面的影响。社会上对民家投资也存有确定的偏见，有些部门对民间投资还存有卑视。我认为，在搞好招商引资的同时，民间资本和外资止自己的民间资本外流，确保民间资本发挥其应有的作用。2.通过上市尤其是海外上市进展融资。据我们统计，聊城市至今还没有一家在海外上市的公司〔9青岛海尔、青岛啤酒、兖州煤矿等〕，在国内上市的公司也就鲁西化工、中通客车、东阿阿胶三家，因此上市—尤其是海外上市对于我县的招商引资工作而言是一个思路，是一种创。对于树立务实、进展的政府形象也有乐观的意义。党的十六届三中全会提出：“股份制是公有制的主要实现形式”，而上市公130020%4域，是我国经济进展的排头兵和中流砥柱。同时，需要看到，美国现有上市公司180001300公司的数目亟待提高。企业要标准，要加速进展，改制上市是必定的选择，是大势所趋。前工作的重点。抓住历史机遇，推动我县企业上市将是紧跟中心政策，加速地区经济进展的有力举措。上市的价值阿的“阿胶”，聊城的“中通客车”等。我县要做大做强自己的龙头企业，上市是一个明智的选择。上市可以：1、吸取企业进展所需要的资金，而且是入股的形式，无须归还；2、能够完善公司法人治理构造，标准公司的运做，这对于公司的长远进展有重要意义；3、提高企业知名度，上市本身就是对公司的一种宣传，使企业被几千万股民所关注，被数百家财经传媒所重视，可以培育潜在的客户；4、提高公司的自身价值和地位。银行等金融机构更情愿给上市公司发放贷款，上市公司的信誉明显比一般的公司要高；5、股权的重定位，一般企业的股权的价值可能存在着严峻6、随着国有股和法人股的全流通的降落，股票能够大幅增值。众所周知，近期我国增了5216112700磊的“网易”没有上市的话，状况还会是这样吗？从当前的经济形势来看，我国入世，面临着国外企业的强劲挑战。要迎接挑战就必需增加自身实力，而上市是自身进展，自我完善的一条捷径。上市能带给企业种种进展机遇，企业通过上市快速腾飞的例子举不胜举。典国知名的大型企业集团。的门槛还比较高，等待上市的企业格外多，一些省市的领导还在为争取本地企业上市奔波。在国内上市还存在着确定的难度。因此，我建议我们县的企业走海外上市的道路。海外上市分析运作来树立自己的品牌形象，推动企业向国际化方向进展，海外上市就成为他们寻求转型的一条捷径。近期，随着我国经济的蓬勃进展，海外投资者纷纷看好我国的企业，国内企1352492503933鼓舞企业海外上市融资…….相对于国内上市，海外上市有以下的优势：1、市场准入的门槛低〔对公司的要求低，获准上市的比率高〕；2、上市周期短，排队等待的少〔上市周期一般在、在海外上市可以提高公司的国际知名际先进治理模式和阅历，而且通过交易所的国际分销网络，便捷地接触到国际市6、可以依据企业的需求进展即时融资。在首次发行股票后，可以依据需要随时在资本市场上进展再融资。精等也可以走海外上市这条路，通过这种途径来解决资金缺乏的难题。〔四〕、关于治理中消灭的问题。立了密度板行业协会，要加强行业协会的治理职能，通分发挥它的作用。要避开行业内部的不正值竞争，进我县各行业的团体竞争力。要“引资”与“引智”相结合没有资金万万不行，但光有资金也不愿定行。一方面，要把引进资金作为重要工作内容，坚持以资源、市场、存量换资金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技术、治理阅历引进来。市场的竞争更多的是人才和技术的竞争。乡镇企业通过“引智”，可以解决一批技术难题，促进企业技术进步和产品开发，提高企业治理水平，降低产品本钱，提高市场竞争力；农业通过“引智”，可以引进大量的良种良方，促进种养水平的提高和产业化的形成，加快农民脱贫致富的步伐。尤其是通过资金、人才、技术的聚拢，可以使引资开发工程高标准稳稳起步，在高效益中持续运作。同时，还应留意借外力培育本地技术骨干和治理人才，真正做到“引一个工程，出一批人才，兴一方产业，强一地经济”。3、加强招商引资专业人员的培育，提高招商引资人员素养的素养。尤其是随着科技进步不断承受一些现代方式招商，更需要把握高技能的人才。因此，建议县委、县政府加强招商专业人员的培育教育，引导招商人员勤奋学习，加强调研，学习理论，学习实践，刻苦钻研经济、科技、金融、法律知4、必需进一步强化督查，以科学标准的制度来考核奖惩。近年来，我们实行工作目标考核，无论是乡镇，县直部门还是企业，都层层制定了严格的考核奖惩方法，来真的，动硬的，不走过场，不流于形式，特别是把考核工作常常化，月调度、季通报，定期观摩，半年总结，年终考核，甚至实行“一票拒绝”。实践证明，抓工作落实，不能靠“催收催种”式的传统领导方式，必需靠机制、靠制度，建立一套科学的考核奖惩机制，并严格兑现落实才能起到满足的效果。目前，我市尚无一综合部门对招商引资的实际绩效进展统一考核，统一效劳，内外资考核认定散落在不同的部门。招商引资的后道治理没有跟结果了没有，经济效益怎样，这些事情必需引起我们的高度关注。为此，各级政府应加强对在手、在谈工程的跟踪落实，加大考核力度，进一步完善考评方法，转变原有的上报数水分过大的状况，借鉴先进地区的考核方法，通过对工程成功率、资金到位率、工程竣工率的统一考核。要进一步争论如何使招商引资成果进得来、留得住，不断进展壮大，对已经来连投资的工程实施状况，已开工投产企业的效益状况，已在建企业跟踪效劳状况，建议统一扎口进展考评，以便使招商引资的实际效果能落到实处。5、必需进一步优化软环境，全力打造投资“凹地”。现在各级政府对招商引资都赐予了高度的重视，招商人员在根底工作预备、为客商效劳等方面都做了大量工作，与周边城市相比，我县招商工作的整体水平尤其是效劳水平，与招商引资的总体要求，与投资者的需求还存在差距，从投资者的角度来争论和组织开展工作有待于进一步加强。一些部门和单位缺乏大局意对工程盯得不紧，前热后冷，前紧后松，没有锲而不舍抓落实的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我们应连续将软环境建设作为一项永不竣工的工程，在政用硬措施打造软环境，要以建设效劳型机关为目标，转变政府职能，自觉做到思人都是投资环境，事事关系茌平形象”的理念，真正做到亲商、助商、安商、富商。〔2〕进一步精简审批事项和收费工程。对现有收费工程，各部门如有可能应进一步加大简政放权力度，把自己梳理的应当下放的权力和放权打算，与基层要求对接、与南方先进地区和周边城市对接，一切不符合市场经济和世贸规章要求的规定做法予以废止，一切外地实行的优待政策和灵敏做法我们都应当借鉴，真正让富商从最低门槛进来，以最低本钱进展，将我县全力打造成为客商投资的真正“凹地”。〔3〕坚持正确的用人导向。怎样用人，用什么样的人，是软环境建设的最重要的内容。招商引资工作不仅是“一把手”工程，也是各项工作的重中之重，在招商引资事业中努力使想干事的人有时机，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，让事业、工作选择人，不让事业、工作迁就人。但凡对招商引资工破解瓶颈探求进展商务工作尤其是基层商务工作如何开展，带着破题的任务，我们于XX4初对各县(市)商务局、招商局进展了一周调研，通过调查，摸清了状况，看到了问题，理清了工作思路。(一)组织机构根本完善的商务局是先后在原贸易办、外贸行业办、物资行业办、商业行业办的根底上于XXXXXX只有双峰县招商局和市经济开发区的招商局是XX来的。各县(市、区)招商局的职能不一。娄星区是招商旅游局，化县是外事侨务招商局，涟源是外事招商旅游局。到XX到了机构完善，人员到位，职能有序运转。(二)招商引资成绩裴然XX683348026358XX6830，XX10500XX11XX5213XX4334XX年为10398万元，有力地促进了市级财源建设，一大批战略投资者相继入娄投资，沃尔玛、香港华润集团、庄胜集团、台湾国产实业、兴昂鞋业、湖北宜化三一重工等相继落户**，成为我市利用外资和内联引资的主要载体。(三)内外贸易节节攀升64060%XX12816.2%XX1611%，51—66第五位，其中进口排名第2位。获进出口经营权企业23家，全市进出口经营权136(四)市场监管日趋标准各县(市、区)商务局成立以来，加大对市场的监视治理力度。一是开展了专项整治，切实抓好商务领域商品质量和食品安全监管，维护市场经济秩序。二是特别在全力推动乡冷静点屠宰、县城以上城区实现机械化屠宰做了很多工作，如娄星区、涟源市、化县商务局实行政府组织，社会运作，市场筹资的方式解决城区屠宰场建设问题。三是抓好了应急处置。今年年初严峻冰灾期间，涟源市商工作人员破冰开路，亲自到农户的猪舍抓猪抢运回城区。双峰县商务局为了城区17426体系。(五)企业改制根本完成。2-334000(一)治理体制不顺主要表现在：一是单位机构设置边缘化。县(市、区)商务局本应是政府的组成局。有些县(市、区)商务局至今仍属于事业编制，由于是非政府组成局在行政执法上存在障碍，在确定程度上制约了商务局依法行政工作的开展。二是治理职能二元化。商务部门与其他部门的职能穿插重叠，制约了商务工作的开展。如依据《成品油治理方法》规定，成品油本属商务局治理，但我们市里将成品油的治理二元化，成品油的市场许可与监管归商务部门，而成品油的市场供给治理权划给了经委。由于治理职能不完整，很难将调控措施落实到位。又如招商引资，这原来是一个完整的工作，可我们硬将其撕成两块。引进外资由商务部门治理，引进内资又由发改委治理。严峻束缚了商务招商整体功能的发挥。三是执法手段脆弱的职能多，