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历史任务一任务二任务三职业教育的兴起新中国成立后职业教育的发展发展职业教育的意义专题十六近代以来中国职业教育的兴起与发展专题十六近代以来中国职业教育的兴起与发展知识导航
内容简介
近代以来,在帝国主义的洋枪洋炮下,中国的仁人志士开始意识到自强的重要性。京师同文馆成立,标志着中国职业教育已经曙光初现。福州船政学堂的设立标志着中国近代职业教育的发端。之后,中国职业教育稳步发展。新中国成立后,中国职业教育经历了5个发展阶段。至今,职业教育已经成为中国教育的重要组成部分,在经济和社会发展中成为一支举足轻重的力量。学习目标
1.了解近代职业教育的兴起,知道新中国成立以来职业教育的快速发展。2.认识职业教育在中国社会发展中的意义。任务一职业教育的兴起文献选读职业教育,将使受教育者各得一技之长,以从事于社会生产事业,藉获适当之生活;同时更注意于共同之大目标,即养成青年自求知识之能力、巩固之意志、优美之感情,不惟以之应用于职业,且能进而协助社会、国家,为其健全优良之分子也。——黄炎培《中华职业教育社成立五年间之感想》任务一职业教育的兴起中国近代职业教育是伴随着列强入侵而兴起的。因此,中国近代职业教育的兴起是在近代仁人志士探索中华民族“自强”之路的过程中形成的,是中华民族“自强”的一部分。图16-1京师同文馆任务一职业教育的兴起
京师同文馆的成立一、1862年,恭亲王奕讠斤、曾国藩、李鸿章奏准在北京设立同文馆,附属于总理衙门。该馆为培养翻译人员的“洋务学堂”,最初只设英文、法文、俄文三班,后陆续增加德文、日文及天文、算学等班。就其8年学程来看,除修习外国语言文字、翻译外国公文书籍之外,还要学习各国地理、史略及数学、天文、化学、机械、测算等科目。与北京同文馆在同一时期开办的还有上海方言馆(1863年)、广州同文馆(1864年)等性质相近的学堂。这批具有明确职业指向性的学校教育,开启了中国近现代职业教育的先河,动摇了以灌输封建礼教、培养仕宦人才为宗旨的旧式教育的根基,标志着新型职业教育在中国已经曙光初现。任务一职业教育的兴起1902年,光绪二十八年,清政府颁布了《钦定学堂章程》,亦称“壬寅学制”,是我国教育史上正式颁布但未实行的第一个学制。《钦定学堂章程》由管学大臣张百熙拟定。章程分《钦定京师大学堂章程》《考选入学章程》《钦定高等学堂章程》《钦定中等学堂章程》《钦定小学堂章程》及《钦定蒙养堂章程》。这是中国近代教育史上第一次法定学校系统。癸卯学制在壬寅学制的基础之上发展得更完备、更严谨。壬寅学制和癸卯学制的制定与实施,为中国新型学制的建立奠定了基础,同时为日后职业技术教育制度的建立确立了基本思路,产生了深远影响。知识拓展壬寅学制任务一职业教育的兴起
福州船政学堂二、1866年,清政府在福州马尾创设福州船政局时就设立了附属船政学堂。建校伊始设有造船和驾驶两班,招收闽、粤、浙等地区16岁以下平民子弟入学,修业年限为5年。造船班的课程包括法文、数学、机械等科目,以及蒸汽机、船体制造等实习课程。驾驶班开设英文、数学、制图、航海天文、海洋测绘、机械操作等课程,并设置航海实习训练科目。至1873年,福州船政学堂已初具规模,形成了以绘事院、驾驶学堂、管轮学堂、艺圃(艺徒学堂)为主要架构的办学格局,成为近代中国创办最早的航海技术学校。任务一职业教育的兴起
天津电报学堂三、880年10月6日,天津电报学堂落成并开学,这是一所中国近代创办较早的电讯技术学校。天津电报学堂附属于天津电报局,学堂的兴办和发展与清末电讯事业的发展息息相关。1879年天津至大沽口炮台的电报线路开通,1881年天津至上海的电报线路开通,同年拟开通上海至广州和苏州的电报线路,一时电讯人才奇缺。在这样的背景下,天津电报学堂诞生了。电报学堂的课程设置主要有基础电信、电报仪器、电磁学、电测试、材料学、国际电报规约、电报制度、电报线路测量、铁路电报设备、陆上与水下电线建筑及电报实习等。尤其难能可贵的是开设了电报地理学等课程,开创了文化基础课程与专业理论课程相复合的先例,为中国早期电讯人才的培养,以及教育观念、教育模式的变革做了有益的探索。任务一职业教育的兴起任务二新中国成立后职业教育的发展文献选读社会主义现代化建设不但需要高级科学技术专家,而且迫切需要千百万受过良好职业技术教育的中、初级技术人员、管理人员、技工和其他受过良好职业培训的城乡劳动者。没有这样一支劳动技术大军,先进的科学技术和先进的设备就不能成为现实的社会生产力。——《中共中央关于教育体制改革的决定》任务二新中国成立后职业教育的发展新中国成立后,我国政治、经济、科技和文教事业的快速发展,为我国职业教育的发展提供了强大的社会推动力量。目前,具有中国特色的职业教育体系已初步形成。任务二新中国成立后职业教育的发展
改造整顿时期(1949—1952年)一、1950年召开的全国高等教育研究会提出要大力发展专科层次的高等职业技术教育,以满足当时国家建设对高级专门人才的迫切需要。1951年,中央人民政府在《关于改革学制的决定》中明确规定了各级各类职业技术学校和专科学院在学制中的地位。正是在这些方针政策的引导下,我国专科层次的高等职业技术教育有了一定的发展。新中国成立后为什么要持续发展职业教育?课堂讨论任务二新中国成立后职业教育的发展任务二新中国成立后职业教育的发展
调整发展时期(1953—1965年)二、1953—1956年,我国顺利地实现了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,全面进行社会主义建设。随着政治、经济的发展,我国职业教育特别是中等职业教育有了很大的发展,积累了一定的办学经验,具备了比较完整的规章制度和较好的教学条件,建立了一批基础相当好的学校。到1965年为止,全国已有中等职业技术学校871所,在校生39.2万人;中等师范学校394所,在校生15.5万人;技工学校400所,在校生12.3万人。中等专业学校、技工学校、农业高中、职业高中的招生数合计高达87.2万人,而当时普通高中招生数仅为45.9万人。任务二新中国成立后职业教育的发展1958年5月30日,刘少奇在中央政治局扩大会议上提出“我们国家应该有两种主要的教育制度和劳动制度,同时并行。一种是现在的全日制的学校制度,一种是半工半读的学校制度;一种是8小时的劳动制度,一种是4小时工作的劳动制度”。此前,在刘少奇的直接关怀下创办的第一所半工半读学校——天津国棉一厂半工半读学校开学。此后,全国相继办起各种类型的半工半读学校。史海钩沉刘少奇与职业教育任务二新中国成立后职业教育的发展
劫难恢复时期(1966—1977年)三、“文化大革命”是我国社会、政治、经济的大浩劫,也是我国教育的劫难期。从1966年起,中等教育结构开始单一化,职业中学一扫而光,半工半读的中等技术学校和职业中学在“文化大革命”初期全部停办。1970年6月22日,国务院成立科教组,恢复对教育事业的行政领导。1971年,全国教育工作会议决定恢复和办好中等专业学校和技工学校,从1971年到1976年,中等技术学校、中师和技工学校开始恢复,但半工半读学校、职业中学和农村职业中学一直没有招生,农村职业教育受到毁灭性的打击,直到1980年才艰难恢复。任务二新中国成立后职业教育的发展
规范发展时期(1978—2002年)四、十一届三中全会后,政治上的拨乱反正和经济上的改革开放带动了我国职业教育在恢复中发展,在发展中提高,1978年,邓小平在全国教育工作会议上强调要“扩大农业中学、各种中等专业学校、技工学校的比例”。1980年,国务院发布了《关于中等教育结构改革的报告》。1982年,党的第十二次代表大会特别提到要“加强中等职业教育”的问题。1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》系统地做出了“调整中等教育结构,大力发展职业教育”的指示。在这些文件精神指导下,这一时期我国中等职业教育得到迅速发展,到2000年,我国有中等职业技术学校(中专、技工学校和职业高中)14410所,在校生967.2万人,专任教师62.56万人。任务二新中国成立后职业教育的发展
持续发展阶段(2002年至今)五、任务二新中国成立后职业教育的发展2014年6月23日至24日,全国职业教育工作会议在北京召开。习近平就加快职业教育发展做出重要指示。他强调,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功、成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,必须高度重视、加快发展。李克强强调,职业教育大有可为,也应当大有作为。要把提高职业技能和培养职业精神高度融合,不仅要围绕技术进步、生产方式变革、社会公共服务要求和扶贫攻坚需要,培养大批怀有一技之长的劳动者,而且要让受教育者牢固树立敬业守信、精益求精等职业精神,让千千万万拥有较强动手和服务能力的人才进入劳动大军,使“中国制造”更多走向“优质制造”“精品制造”,使中国服务塑造新优势、迈上新台阶。史海钩沉全国职业教育工作会议任务二新中国成立后职业教育的发展“十三五”教育规划纲要提出要大力发展职业教育。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节,必须摆在更加突出的位置。职业教育要面向人人、面向社会,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。任务二新中国成立后职业教育的发展纲要提出,要把提高质量作为重点。以服务为宗旨,以就业为导向,推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。坚持学校教育与职业培训并举,全日制与非全日制并重。制定职业学校基本办学标准。加强“双师型”教师队伍和实训基地建设,提升职业教育基础能力。建立健全技能型人才到职业学校从教的制度。完善符合职业教育特点的教师资格标准和专业技术职务(职称)评聘办法。建立健全职业教育质量保障体系,吸收企业参加教育质量评估。任务二新中国成立后职业教育的发展图16-2全国职业教育工作会议于2014年在京召开任务三发展职业教育的意义文献选读我们国家经济社会发展已经进入一个新的历史阶段和新常态,进入了以供给侧结构性改革为主要内容的结构大变动的时代这个阶段加上新科技革命的兴起,加上我们国家制造业的快速发展,对职业教育的发展提出了急迫的要求,要求我们为现代化建设提供大量的、大规模的技术人才支撑。也就是提供两个公共产品,一个公共产品是在全社会通过职业教育弘扬工匠精神,一个公共产品是提供大量的大国工匠。这就是我们的历史任务。——教育部部长陈宝生《加快发展职业教育,促进产校融合、校企合作》任务三发展职业教育的意义职业技术教育是整个教育事业的重要组成部分,它不同于普通教育,但又与普通教育有着密切的联系。普通教育是以学习文化科学知识为主的基础教育,而职业技术教育则是对受教育者在一定水平的教育基础上进行的专业知识和技能、技巧的教育。它的特点是强调职业道德培养、着重进行适应社会发展和生产发展的实践动手能力的技术培训,是一种实用性很强的职业技术、技能教育。任务三发展职业教育的意义
职业教育是教育与经济直接联系的一个重要结合点一、职业教育周期短、见效快、成本低,职业技术学校所培养的中、初级技术人才和管理操作人员可以直接参与社会生产劳动。他们可以把人力资源、智力优势直接转化为现实的生产力,直接生产经济价值。特别是中等职业技术教育培养的人力资本在我国社会经济发展中起着承前启后的重要作用。因为中等职业技术教育是以高中阶段职业技术教育为主,招收的生源是初中毕业后的学生。初中毕业后有大量的学生进不了普通高中继续学习,把这部分未成年的学生集中起来进行职业技术教育,毕业以后,一部分学生可以直接参加生产劳动,另一部分学生可以为进入高等职业技术学校继续学习做好准备。技术人才对经济发展有何作用?课堂讨论任务三发展职业教育的意义任务三发展职业教育的意义
促进地区经济发展二、我国人口众多,地区经济发展很不平衡,特别是广大农村及贫困地区经济文化发展相对滞后,如果职业技术教育能够紧紧围绕当地经济和社会发展的需要来办学,能从本地经济发展的实际需要出发,确定培养目标、设置专业、拟定学制、组织教学,快速提高广大农村劳动者的实践动手能力和实践操作技能,把办学与振兴当地经济相结合,与发展当地产业相一致,这样将会在较短的时间内促进当地经济的发展和社会的进步。
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