大通县三乡二镇 43 村人畜饮水工程供 水主管道（老爷山段）改线工程环评报告

建设项目环境影响报告表(生态影响类)水主管道(老爷山段)改线工程建设单位(盖章)：大通县水利工程建设管理局编制日期：二零二一年七月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称大通县三乡二镇43村人畜饮水工程供水主管道(老爷山段)改线工程项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点大通县老营庄村、毛家寨村地理坐标建设项目行业类别“引水工程其他”(m2)/长度(km)4886建设性质□新建(迁建)☑改建□技术改造建设项目报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)西宁市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)宁政审[2021]304号总投资(万元)215环保投资(万元)6环保投资占比(%)2.79施工工期是否开工建设☑否专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性分析1与西宁市“三线一单”符合性分析根据《西宁市人民政府关于印发西宁市实施“三线一单”生态环境分区管控工作方案的通知》(宁政〔2021〕21号)，西宁市按照优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元划分为三类环境管控区域，55个环境管控单元。其中：优先保护单元27个、重点本项目线路涉及区域为重点管控单元。生态环境管控要求为：根据划分的环境管控单元特征，坚持定量和定性相结合，以优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元为对象，分类建立各环境管控单元的环境准入清单，从空间布局、污染物排放、环境风险管控、资源开发效率四方面明确禁止和限制的环境准入要求。其中，优先保护单元主要包括生态保护红线、一般生态空间、水环境及大气环境优先保护区等，主要涵盖水源涵养重要区、水土流失极敏感区、湟中群加和南朔山森林公园、湟源东峡森林公园、护区、大通县老爷山、鹞子沟、宝库峡风景名胜区等。优先保护单元应以生态环境保护优先为原则，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低；重点管控单元主要包括人口密集，资源开发强度大、污染物排放强度高的区域，涵盖大通县，湟源县、城东区、城中区、城西区、城北区、湟中区城镇建成区，西宁经济技术开发区各工业园区、青海国家高新技术产业开发区，湟中区柏木沟石英岩矿矿区、大通县柏木沟石英岩矿矿区。重点管控单元根据单元内的水、大气、土壤和生态等环境要素的质量目标要求，坚持以生态修复和环境污染治理为主，优化空间布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率，严格落实区域及重点行业污染物允许排放量；一般管控单元包括除优先保护类和重点管控类之外的其他区域，一般管控单元以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中应注重3落实生态环境管控相关要求。对重点管控单元的实施要求：加强污染物排放控制和环境风险防控，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题。把经济活动、人类行为限制在自然资源和生态环境能够承载的限度内，着力构建以产业生态化、生态产业化为主体的生态经济体系，实现发展与保护协同共进、互促双赢。相符性分析：项目为供水工程，为基础设施建设项目，不属于污染环境、破坏资源或者景观的生产设施，不属于上述管控单元中的管控部分。本项目运行期不排放废气、废水和固废，对区域生态环境影响束进行田间道路恢复措施后，不会对区域生态环境质量产生明显不利影响，也不会影响原区域生态。系统功能的发挥。线路工程生态环境影响方式为点状间隔式，并且分散在区域内，不会造成区域生态系统组分显著变化，也不会显著消弱其生态临时用地将进行有效植被恢复，施工期采取工程措施、临时防护措施和植被恢复措施，因此不会加剧评价区范围内的水土流失。其建设符合当地发展规划的要求。项目建设不违背生态保护红线要求。详见附图1。2产业政策的相符性根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)，本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，为允许类项目。因此，项目建设符合国家当前的产业政策。4二、建设内容地理位置大通县位于青海省东部农业区西北部，属西宁市辖县。地理位置介于东经100°51ˊ~101°56′，北纬36°43′~37°23′之间，东西长约95km，南北宽约85km，总面积3090km2，东邻互助土族自治县，西接海晏县、湟中县，南与西宁市接壤，北与祁连县和门源回族自治县相依，占全省土地总面积的0.43%。县城桥头镇距西宁市35km。大通县三乡二镇43村人畜饮水工程供水主管道(老爷山段)改线工程位于大通县老营庄村、毛家寨村。地理位置详见附图2。项目组成及规模项目名称：大通县三乡二镇43村人畜饮水工程供水主管道(老爷山段)改线工程；建设单位：大通县水利工程建设管理局；建设性质：改建；1工程现状：2020年3月，老爷山隧洞出口段发生滑坡，造成主干管(PE100级φ400)破裂，同月进行2次抢修，10月份因连续强降雨，老爷山段又接连发生滑坡，致使主干管再次破裂，同月进行了4次抢修；由于《青海省大通县三乡二镇43村人畜饮水工程》中位于老爷山隧洞出口段的主干管在滑坡体上，经常出现滑坡现象；且此段交通极其不便、抢修难度大、停水时间长、产生不利影响大，严重影响下游群众正常饮用水，使饮水工程无法正常发挥工程效益，为确保下游农户饮水不受影响、以及保障人畜饮水工程发挥正常工程效益，现对老爷山隧洞出口段的主干管进行改线。毛家寨村蓄水池从位于原主干管上的分水井引水，受主干管改线影响，需将毛家寨分水井新建在改线后的主干管上，并引水至毛家寨村蓄水池。5滑坡体滑坡后出露的供水主管线2本工程建设内容及规模：本工程共埋设管道2693m。其中：改线供水主管道1291m(改线完成后，对原有管道切断供水源，不进行原有管道进行开挖及更换)；毛家寨村引水管更换管道1200m；新建老营庄村、大湾村以及看守所蓄水池的分支管130m，新建老营庄村、大湾村以及看守所的蓄水池进水管总计72m。根据原青海省大通县三乡二镇43村人畜饮水工程，确定该工程为Ⅳ等小⑴次要建筑物为5级。项目组成详见下表1。表1项目组成一览表序号项目组成主序号项目组成项目共埋设管道2693m，其中：改线供水主管道1291m(其中:770m管道采用1.0MpamMpaφ400管材，217m管道采用2.0Mpaφ400管材)；毛家寨村引水管道1200m(采用PE100级1主体工程管线工程1.6Mpaφ110管材)；老营庄村、大湾村以及看守所蓄水池的分支管130m(采用PE100级2.0Mpaφ110管材)，老营庄村、大湾村以及看守所的蓄水池进水管总计72m(采用PE100级1.6Mpaφ50管材)；改线工程沿田间道路敷设，临时占地面62345积为7.03亩(其中老爷山隧洞出口处至退耕另一部分管道沿山坡便道一路敷设，管道长1017m，占地宽度为3.0m)，临时占地面积为4686m2。修建各类建筑物23座；其中：分水井5项目区内有乡村道路相通，施工交通便利，建材运输方便。无需修建施工便道。就近村庄就近村庄根据总体方案施工营地主要为材料堆放，预计面积为200m2。布设于荒地内。生活污水产生量少，就地泼洒降尘，不外排。车厢篷布掩盖、封闭运输，运输道路洒水。施工现场洒水布100%苫盖敏感目标点设置禁鸣牌，选用低噪声设备。设生活垃圾收集箱2个，生活垃圾经集中收集后运往大通县生活垃圾填埋场卫生填埋，施工区域采用垃圾袋。集中收集，定期运往大通县住建部门指定堆场妥善处置分段施工，村庄区域设置警示牌。禁止施工人员到非施工区域活动；施工结束后恢复为田间道路。配套设施辅助工程交通公用工程供水供电临时工程施工营地环保工程废水生活污水废气交通扬尘开挖扬尘堆料场地扬尘声施工噪声废弃物生活垃圾建筑垃圾生态总平面及现场布置管道至K0+398处，其次管道沿田间道路布设191m的PE100、DN400管道至K0+589处,最终主管道沿马场至老营庄的山坡便道一路布设1058m的PE100、DN400管道至K1+647处，并新建检查井1座，与原供水主干管连接即可。KK分水井1座，通过该井分水至1#支管(老营庄村、大湾村以及看守所蓄水池的分支管)，在1#支管7选择高程依次为2411.43m、2412.95m、以及2412.97m处新建分水井3座，依次引水至看守所蓄水池、大湾村蓄水池、以及老营庄村蓄水池；在K1+594处新建分水井1座，引水至2#支管(毛家寨村引水管)，在2#支管选择高程为2417.37m处新建检查井1座,引水至毛家寨村蓄水池。项目平面布置详见图3。施工方案土方开挖安装管道及设备土方回填投入运行1施工期工艺流程土方开挖安装管道及设备土方回填投入运行1管线施工工艺噪声、扬尘、固废噪噪声、扬尘、固废地面清理施工期管线施工工艺流程及产污环节图管线开挖后将管网敷设于开挖后的管沟内，敷设完成后将开挖产生的土方全部进行回填，夯实、土地平整后硬化后投入运行。管线施工方式：管线施工按照现有道路进行分段施工。改线主管道挖深为2.0，毛家寨村引水管道和老营庄村、大湾村以及看守所蓄水池的分支管挖深均为1.8m。开挖要求：管槽开挖时，开挖土置于管槽两侧，沟地标高0.2m原土于以保留，禁止扰动，铺管前人工清理。管道安装：给水管道管径为DN400的PE10O管。管道安装比较方便。土方回填：管道安装铺设完成以后，尽快回填，回填土中不应含有石块，冻土块及其他杂硬物，管槽的回填分两次进行，随着管道铺设的同时，直用砂土或细土回填管道的两侧，一次回填高度宜为0.2~0.3m，夯实后再回填第二层，直至回填到管顶以上0.5m处，在回填过程中，管道下部和管底间的空隙必须填实，管道接口前后0.2m范围内的不得回填，以便观察试压时情况。管道试压前，管顶以上回填土厚度不得小于0.5m。管道试压：给水管道试压按分段进行，每段安装完成以后。清洗、消毒及验收:管道清洗消毒及验收按《给水排水构筑物施工及验收规范》执行。81.2阀门井等工程工艺流程及产污环节噪声、扬尘固废、扬尘、生态地面平整及开挖主体修建投入运行阀门井等工程工艺流程及产污环节图项目阀门井等工程经地面平整开挖后，主体工程修建，采用C25钢筋混凝顶板厚0.2m。修建完成后即投入运行。其他1施工用电用水工程施工用水接自就近村庄人畜饮水管网；生活用水结合当地饮水方式，接自来水管网。施工用电可从附近村庄电源接入供电，电压能满足施工要求。2交通条件工程区位于大通县老营庄村、毛家寨村，项目区有乡村公路与外界连通。总体场外交通条件便利。各种外购材料、设备、等可直接运输至工程区内。村级管道大部分沿路边敷设，管线沿途均有简易农路、便道分布，满足施工的要求。3施工周期4土石方平衡根据项目特性，考虑到对现有生态的保护，工程建设采用边开挖、边修建模式，改线工程会产生临时堆土，挖方量为11051.52m3，填方量为11051.52m3，无弃方产生。土石方平衡详见下表2分析。表2主体工程土石方平衡表单位：m3项目挖方(m3)填方(m3)借土石方(m3)弃方(m3)土方石方土方石方土方石方土方石方改线及阀门井等工程11051.5201000000000低洼地面回填001051.5200000合计11051.52011051.520000095工程占地本项目主要为老爷山南麓段改线工程。根据项目实际情况，工程临时占地为施工营地的占地和管沟开挖的占地，施工营地布置在工程区附近的荒地上，200m2，占地类型为荒地。改线工程沿山坡便道敷设，临时占地面积为7.03亩(其中老爷山隧洞出口处至退耕还林地的管道长234m；另一部分管道沿山坡便道一路敷设，管道长1017m)。本工程阀门井及排气井数量较少，大多布设在管道沿线的道路上。表3本项目占地情况一览表单位：m2项目名称永久占地临时占地合计耕地荒地小计荒地田间道路小计管线及阀门井等工程468646864686临时占地200200200合计2004686488648866工程设计6.1管网工程设计项目共埋设管道2693m，其中：改线供水主管道1291m(其中:770m管道采Mpa管材)；老营庄村、大湾村以及看守所蓄水池的分支管130m(采用PE100级2.0Mpaφ110管材)，老营庄村、大湾村以及看守所的蓄水池进水(1)管线的布置原则①确保供水系统布局合理，力求线路最短、少占或不占农田；②供水管尽可能沿山梁或道路敷设，尽量满足管道地埋要求；③充分利用地形条件，优先采用重力流输水；④施工、运行和维护方便；⑤近期与远期规划相结合，总体设计与分布实施相结合。(2)供水水质水质要求执行《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)。(3)水压根据村镇供水规范要求：配水管网中用户接管点的最小服务水头，单层建筑物为5~10m，两层建筑物为10~12m，二层以上每增高一层增加3.5~4.0m。用户水龙头的最大静水头不超过40-60m，超过时采取减压措施。(4)管道埋设配水管道应地埋，管道埋设的要求：①管顶应埋在最大冻土层以下，其中改线主管道挖深为2.0，毛家寨村引水管道和老营庄村、大湾村以及看守所蓄水池的分支管挖深均为1.8m,临时开挖边坡为1：0.35。②管道尽量埋设在未经扰动的原状土层上；根据地质岩性，管道开挖完毕后，应清理管沟内的尖石及杂物；(5)管材选择本工程主要选用聚乙烯管(PE)。聚乙烯管(PE)：分为低密度及线性密度聚乙烯(LDPE及LLDPE)管(密度0.9~0.94g/cm3)和高密度聚乙烯管(HDPE)管(密度0.94~0.97g/cm3)。由于PE管本身具有抗腐蚀性，不需要做任何防腐处理，卫生环保，内壁不结垢，对水质无影响，管道内壁光滑，阻力小，穈擦阻力比玻璃钢管小，水力特性相比更好。承压力高，安装方便，有一定韧性，抗冲击和不均匀沉降性能优越，密封性能优，抗震性能优，安全程度高，使用寿命＞50年，因此本工程6.2阀门井等工程设计(1)阀门井、排气井设计底板厚0.25m，顶板厚0.2m。井盖为购买成品球墨铸铁井盖，在井底布设厚度mCcm。井地基岩性为积粉质壤土；厚度大，临时开挖边坡为1:0.35。待阀门井、排气井修建完毕后，对井周边进行夯填，压实系数不得小于0.95。(2)镇墩设计本工程共设镇墩15座，采用混凝土结构，采用1.5m*1.5m*1.2m形式；镇墩砼强度等级为C25，镇墩开挖深度为2.10m；在底部布设厚度为10cm的C15镇墩布置位置具体见下表4。表4镇墩布置位置一览表K0+398.1K0+589.4K0+655.8K0+735.1K0+772.3K0+797.6K0+878.2K0+942.7K1+004.0K1+056.6K1+084.0K1+211.1K1+2993K1+3498K1+388.1K1+464.57水源情况本工程解决老爷山隧洞出口下游桥头镇、黄家寨镇、长宁镇等3镇共计35大小牲畜4171头(只)、猪11859(头)的安全供水问题；供水水源为《大通县三乡二镇43村人畜饮水工程》水厂，位于大通县北部的瓜拉河峡口处,瓜拉河属东峡河一级支流,为湟水支流北川河水系，地理位置介于东经1°41′，北纬37°05′-37°08′，流域形状似羽毛状。瓜拉河引水口以上流域面积为107km²，河道平均比降为39‰，沟道长度为22.5km。流域内植被良好,上游段属高山地区,牧草丰盛,是天然的牧草地,中游两岸高山带系森林地,是天然的水士保持区,水源条件好,是理想的水源地。老营庄村最高日供水量为156.1m³/d；大湾村最高日供水量为58.0m³/d；看守所最高日供水量为41.2m³/d；毛家寨村最高日供水量为436.6m³/d；设计最高日供水总规模8天然建筑材料及来源工程所需主要建筑材料管材等从西宁拉运平均运距38km。其他材料可就近从当地的物资供应部门采购。本工程所需天然建材主要为砼粗细骨料，且用量较少，可直接外购。根据调查，工程所需砼粗、细骨料及可在大通县4号桥附近的砂石料厂购买，数量、质量均满足设计要求，平均运距为15km左右。工程所需的水泥可从青海水泥厂拉运，平均运距15km。三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状1生态环境质量现状1.1与《青海省主体功能区划》符合性分析根据《青海省主体功能区规划》可知，本规项目区位于省级重点开发区域。该区域发展方向：加大生态环境治理力度，保护好重要水源地和绿色空间，加强防沙治沙，严格保护沙区林草植被，在重要铁路、公路沿线和重要城市周边构建防风固沙生态屏障。减轻工业化城市化对农业和生态环境的影响，有效控制温室气体排放，基本建立覆盖全区域的生态环境监测评估体系，提高环境质量。同时，加强耕地保护，发展市郊农牧业，建设"菜篮子"保障供应基地。现有工业园区和城镇建成区要努力提高土地利用率和单位土地产出效率。重点开发的区域要把握开发时序，控制开发强度，作好对预留重点开发空间的保护。本项目位于大通县老营庄村、毛家寨村，工程为供水工程，市政基础设施建设项目。因此符合《青海省主体功能区规划》的要求，建设项目主体功能区划图见附图4。1.2青海省生态功能区划符合性分析根据青海省生态功能区特征简表，项目属于Ⅲ2(2)-1-1大坂山生物多样性保护生态功能区。该功能区土壤侵蚀、土地沙漠化为轻度敏感，盐渍化为不敏感，生物多样性和生境为极敏感。保护措施及发展方向为：实行以草定畜，限牧育草的政策，保持合理的草地载畜量，实现草地资源的永续利用；农耕地全面退耕还林草；开展天然林保护工程，禁采禁伐禁猎。项目在建设期对生态的破坏较小，在项目结束后将对迹地进行恢复。因此，项目符合青海省生态功能区划。项目生态功能区划见附图5。本项目占地全部为田间道路。评价范围周边均为人工生态系统。农作物主要是春小麦、豌豆、马铃薯作物等。根据现场实际调查可知，项目区周边植被覆盖率较高，约70%-80%左右。景观生态体系物种组成较为简单，自然生产力较低，生态环境脆弱。O临时占地占用荒地。荒地内植被以赖草、猪毛蒿草、短花针茅草为主，植被覆盖率约为60%-70%左右。O评价范围内土壤类型为灌淤型栗钙土及栗钙土为主。评价范围内侵蚀类型为轻度水力侵蚀，侵蚀模数为200-2500t/km2·a。据调查资料显示，项目区动物种类主要以农田景观中常见种类如齿类的鼠类和兔类以及鸟类中的麻雀、乌鸦等为主。2环境质量现状项目位于大通县老营庄村、毛家寨村，项目所在区域大气环境功能区划为二类区，环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。项目引用大通县2019年全年公布的环境空气质量年均值数据，满足《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)要求。表5环境空气监测点位情况一览表(单位：µg/m3)污染物名称SO2PM10NOxPM2.5CO3年均值866933标准值604000从上表可见，项目区环境空气中6项污染物平均浓度达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，项目区为环境空气质量达标区。3水环境质量现状项目涉及地表径流为北川河，根据《青海省水功能区划》，北川河在桥头桥—新宁桥断面水功能区为Ⅲ类。根据西宁市环境保护局网站公开的《西宁市地表水2020年12月监测断面水质状况》可知，桥头桥—新宁桥各数据符合《地表水环境质量标》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准要求，详见下图。综上，监测断面各数据均符合《地表水环境质量标》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准要求。4声环境质量现状评价区位于大通县老营庄村、毛家寨村，项目区周边除交通噪声外，无其他噪声污染源，因此声环境质量良好。与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题2020年3月，老爷山隧洞出口段发生滑坡，造成主干管破裂，同月进行2次抢修，10月份因连续强降雨，老爷山段又接连发生滑坡，致使主干管再次破裂，同月进行了4次抢修；老爷山隧洞出口段的主干管在滑坡体上，经常出现滑坡现象；且此段抢修难度大、停水时间长、产生不利影响大，严重影响下游群众正常饮用水，使饮水工程无法正常发挥工程效益。生态环境保护本项目位于大通县老营庄村、毛家寨村，项目环境保护目标见表6，外环境关系详见附图6。表6环境保护目标一览表环境要素保护目标位置距离规模环境质量保护目标大气环境老营庄村西南侧480m《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准毛家寨村东南侧60m水泉湾村南侧400m声环境老营庄村西南侧480m《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准毛家寨村东南侧60m水泉湾村南侧400m生态环境施工作业面生态管线两侧防止植被、动物等的减少评价标准O1环境空气O本项目所在地为农村，属于二类区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。gmCOmg/m3项目SO2NO2CO3PM10PM2.5年均值6040//804500200200//2地表水环境项目所在区涉及地表径流为北川河，根据《青海省水环境功能区划》可知，项目区位于北川河桥头桥—新宁桥断面，属于Ⅲ类水体，地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准，具体标准值详见表8。表8地表水环境质量标准一览表单位：mg/L项目pHCOD高锰酸盐指数氨氮BOD5标准值6-903声环境本项目位于农村地区，属于1类功能区。声环境质量执行《声环境质量表9声环境质量2类标准单位：dB(A)项目昼间夜间454生态环境根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)4.4.3中对生态影响判定依据的要求，生态环境质量评价标准为评价项目所在地区及相似区域生态背景值或本底值。评价范围内土壤类型主要以灌淤栗钙土及栗钙土为主，土层厚度大于1.2m。项目区占地全部为田间道路，评价区周边均为人工生态系统。周边以农作物为主，其类型主要是小麦、油菜、马铃薯等。评价区周边植被覆盖率约70%-80%左右。临时占用的荒地以赖草、猪毛蒿草、短花针茅草为主，植被覆盖率约为60%-70%。5废气施工期废气应执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)新污染源二级标准，具体标准值详见表10。表10大气污染物综合排放标准一览表单位：mg/Nm3污染物无组织排放监控浓度限值颗粒物监控点浓度周界外浓度最高点6噪声(GB12523-2011)，具体标准值详见表11。表11建筑施工场界环境噪声排放标准一览表单位：Leq[dB(A)]项目昼间夜间标准值其他工程属非污染型建设项目，不涉及总量控制问题。四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析1施工期水环境影响分析项目施工期无施工废水产生。项目施工人员约为30人，则项目施工期每日污水产生量为0.48m3/d，施工期为60d，共产生污水28.8m3，主要污染物为CODcrBOD、动植物油、氨氮及SS。项目无施工废水产生。项目施工期废水污染物主要来源于施工人员产生的少量生活污水，因此环评提出以下防治措施：项目施工人员生活污水产生量少，就地泼洒降尘，不外排。本项目不另建厕所,施工人员尽量利用附近农户家中卫生设施，经采取以上措施后对周围环境影响较小。2施工期大气环境影响分析2.1影响分析项目施工期废气污染物主要来源于土方开挖、阀门井等工程修建、管道及设备安装敷设、土方回填及原材料运输过程中产生的少量扬尘。(1)扬尘①露天堆场和裸露场地风力扬尘由于施工需要，施工作业现场需露天临时堆放一些建材和一些施工点开挖出来的土方。在气候干燥又有风的情况下，上述情况均会产生扬尘，其扬尘量可按堆放场起尘的经验公式计算：Q＝2.1(V50—V0)3e-1.023wQkgt·a；V50—距地面50m处风速，m/s；V0—起尘风速，m/s；W—尘粒含水率，%。V0与粒径和含水率有关，因此减少建材露天堆放时间、保证建材中一定的含水率是减少风力起尘的有效手段。据有关资料，尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。不同尘粒的沉降速20表12不同粒径尘粒的沉降速度粒径(mm)04060沉降速度(m/s)0.030.0120.0270.0480.0750.1080147粒径(mm)8090200250300沉降速度(m/s)0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粒径(mm)4505506507508509500沉降速度(m/s)2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624由上表可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250mm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据施工作业现场气候的不同情况，扬尘影响范围也有所不同。施工期间施工单位若不采取措施，扬尘势必对该区域环境产生一定影响。尤其是在雨水偏少时期，扬尘现象较为严重。②车辆运输行驶动力起尘据有关调查显示，施工作业现场扬尘主要来自于运输车辆在行驶过程中产生的扬尘，其产生量约占工地扬尘总量的60%。在运输道路完全干燥的情况下，运输车辆行驶动力起尘量可按下述经验公式计算：Q＝0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75式中：Q—汽车行驶时的扬尘，kg/Km·辆；V—汽车速度，km/h；W—汽车载重量，t；P—道路表面粉尘量，kg/m2，为1km路面时，在不同路面清洁程度、不同行驶速度情况下产生的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；在同样车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面清洁是减少运输车辆动力起尘的有效办法。表13在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/km·辆21运输车辆动力起尘属于等效线源，扬尘会向道路两边扩散，最大扬尘浓度出现在道路两侧。随着离道路的距离增加，扬尘浓度逐渐递减，直至最后趋于背景值。据类别调查，一般情况下，施工场地、原材料运输在自然风作用下产生的扬尘影响范围在工程区域内100m范围内。2.2防治措施在工程施工建设过程中，平整土地、开挖、原材料运输和装卸等过程都会产生扬尘。据有关文献资料介绍，施工工地的扬尘主要是运输车辆的行驶产生的，约占扬尘总量的60%，但这与道路状况有很大关系。扬尘粒径都在3~80μm，大多为球形，比重在1.3~2.0之间。扬尘由于大小、比重不同，在大气中的停留时间和空间分布也不同。扬尘在受重力、浮力和气流运动的作用，可以发生沉降、上升和扩散，因此在施工场地时常可以看到尘土飞扬的现象。在自然风作用下，道路产生的扬尘一般影响范围在100m以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施只洒水不清扫，可使扬尘量减少70%~80%，若清扫后洒水，抑尘效率能达90%以上，其抑尘效果是显而易见的。洒水抑尘的试验结果表14施工期工地洒水抑尘试验结果距离(m)5050TSP小时浓度(mg/m3)不洒水10.142.890.86洒水2.0100.670.60此外施工阶段产生的扬尘还有临时堆放扬尘。据资料介绍，当料堆表面含水率大于6%，扬尘对周围环境的影响将大大减少，提高表面含水率能对料堆风吹起尘起到很大的抑制作用。根据《青海省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案》(青政2018[86]号)、《青海省大气污染防治条例》、《关于进一步加强全市建筑工程文明施工管理实施方案》等文件相关要求，本报告提出以下防治措施：(1)对施工开挖场地采取湿法作业，提高施工开挖场地洒水频率；(2)对开挖沿线堆放的临时土方采用密目网进行苫盖；(3)必须严格控制运输车辆的行驶速度，场地内的行车速度和物料运输过程中的行车速度均不超过20km/h，减少风致扬尘；22(4)做好施工组织计划，尽可能缩短施工工期；(5)物料运输车辆，采用密闭车斗，若无密闭车斗，车斗应用苫布遮盖严实，以减少运输过程中物料的遗撒；(6)对临时施工营地内的材料堆放进行封闭，周围以彩钢板拦挡。综上所述，本项目在严格落实以上污染防治措施的前提下，施工期产生产生的扬尘、粉尘和运输车辆产生的尾气对大气环境影响较小。3噪声3.1影响分析工程施工期间，噪声来源于设备产生的机械噪声，主要产噪设备有挖掘机、推土机等。类比调查，施工阶段使用的主要施工机械及其声源强度见表16。由表15中数据可以看出，施工机械产生的最大的噪声源强达到86dB(A)。表15主要施工机械及其噪声源强单位：dB(A)序号主要噪声源声功率级备注1小型挖掘机842小型推土机863运输车辆施工机械中除各种运输车辆外，其它施工机械可视为固定声源，将固定声源作为点声源处理。在不考虑其它因素情况下，施工机械噪声预测模式如下：式中：L(r1)为施工机械噪声1m式中：L(r1)为施工机械噪声1m处的实测值。表16主要施工设备噪声值随距离的衰减情况单位：dB(A)距离(m)10406080标准小型挖掘机小型推土机运输车辆846460484544昼8666626047464945434123本工程夜间不施工，由上表可知，不采取防护措施的条件下，本项目施工会对15m处的村民会造成一定的影响。本项目在村庄北侧施工时距最近环境敏感点为60m。为进一步优化噪声对周围环境的影响，环评提出以下防治措施：(1)严格按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》中对施工的有关管理规定和要求，严禁在夜间(22:00~次日早上6:00)期间作业，做好周围群众工作。(2)对人为的施工噪声应有降噪措施和管理制度，并进行严格控制，最大限度地减少噪声扰民。(3)村庄内施工时采用小型机械和人工施工方式；材料装卸时，尽可能采用人工搬运，以进一步减小本工程施工对敏感点的影响。(4)定期对机械设备进行检修和维护，以保证各设备正常运转，以免由于设备故障原因产生较大噪声现象。(5)加强车辆的管理，运输工作尽量在白天进行，并控制车辆鸣笛，限速行驶。(6)禁止施工设备同时施工，造成噪声值叠加。(7)物料运输车辆在经过村民居民区时，严格控制车速，车速不得超过20km/h，禁止鸣笛。(8)在距离村民较近的地方施工时，采用移动式声屏障。综上，经采取上述措施后对周围环境影响较小。4固体废物本项目施工期的固体废物主要分为建筑垃圾和生活垃圾等，防治措施如建筑垃圾(1t)：不得随意排放，乱堆乱放，集中收集后运至大通县城建部门指定的建筑垃圾存放点，集中安全处置。挖方(11051.52m3)：开挖产生的土方全部回填于项目区，无弃方产生。生活垃圾(0.9t)：设置生活垃圾收集箱，集中收集后的生活垃圾运至大通县垃圾填埋场进行处置。综上，经采取上述措施后对周围环境影响较小。245对生态环境的影响本工程管线在田间道路下方敷设，施工临时用地占用少量荒地。管道开挖段施工内容主要是开挖、回填及地表恢复等，因此会对环境产生一定影响。另外施工过程将对周边的景观产生一定影响，本工程采取分段施工方式，施工期较短，施工结束后影响会消失。工程通过田间道路地表开挖，短时间内改变地貌以及自然景观，临时开挖土方的堆放占压，对周围造成一定影响。(1)土地利用影响本项目占地主要为管线施工临时占地、施工材料堆放(施工营地)等，占地面积约为4886m2。本工程阀门井及排气井数量较少，大多布设在管道沿线的田间道路上。施工材料堆放于施工营地内，开挖土石方堆放在施工区域内，不占用管线两侧场地，以减少对周边生态环境的破坏。临时性占地将对原土地利用功能造成一定程度的不利影响。但施工结束后，对临时占地进行恢复，以减少水土流失和对周围环境的影响。(2)土壤影响分析施工期项目对土壤的影响主要是由于挖方堆放及土层扰乱等，使占地区土壤失去其原有的能力。根据建设项目的工程内容，施工作业面清理、管沟开挖等造成的土石方开挖、回填对土壤的影响较大。项目对土壤的影响，主要表现为对土壤性质、土壤肥力的影响和土壤污染三个方面。(3)植被的影响分析施工过程中的开挖产生的土方全部存放于施工区域内，并用防尘网临时遮盖。分段施工；施工营地占用200m2荒地，主要用于施工材料堆放，该部分临时占地将占压占地范围内的植被，将造成原有植被受到不同程度的破坏，受破坏植物类型主要为荒草地中的蒿草等，植被覆盖率较高，约70%-80%左右，为区域优势种，群系内部组成较为单一，多为单优势结构，建群种和优势种明显，伴生种不多。其生存能力较强，但该区域内无珍稀保护植物，对区域及流域物种在分布状况和种群生长影响不大。25(4)对动物的影响分析项目区动物种类主要以农田景观中常见种类如齿类的鼠类和兔类以及鸟类中的麻雀、乌鸦等为主，基本无珍稀动植物分布，因此影响较小。(5)景观影响分析本工程施工过程中土方堆放，易引起扬尘，也对周围景观产生不良影响。本工程施工期重视施工场地的清洁工作，土方尽量避免长时间在现场存放，及时回填；工程建设完成后对管道沿线进行田间道路恢复。综上，项目工程施工活动范围主要为管道沿线200m范围内，施工期主要有以下危害：①由于临时堆放的土石方等施工材料易受雨水冲刷流失，且开挖土方等施工中，会造成施工区域及边坡植被破坏，造成水土流失。②由于施工开挖、土石填筑和临时开挖方堆放，将不可避免地改变地貌，破坏植被，扰动原有土体，使土壤松散、搬移、堆填和裸露，容易产生新的水土流失。运营期生态环境影响分析本项目为供水管道改线工程，建成运营后完善区域内供水，改善人民生活条件，有着积极的作用。选址选线环境合理性分析项目沿线无地下水分布。桩号1+004-1+647m段，此段为傍坡段，管线沿山间小路边绕行，线路曲折，总体布置方向为西-南-西。沿线地形起伏，地形坡度35°-45°，自然边坡稳定。毛家寨引水管线总体呈北东布置于山前冲洪积台地后缘，沿线地形平坦。桩号0+00-0+433m段，位于坡麓带与山前冲洪积台地交界地带，沿线地形坡度15°左右，地形较平坦，沿线地下水位埋深较大，对管线无影响。桩号0+433-1+200m段，位于山前冲洪积台地后缘，沿线地形平坦，地形坡度5°左右。沿线地下水位埋深较大，对管线无影响。综上，本项目选址合理。26五、主要生态环境保护措施施工期生态环境保护措施1生态环境保护措施经以上分析后，环评提出以下生态影响防治措施：①本项目开挖路线沿田间道路。调节施工安排，时间安排在当地少雨季节施工。雨季施工尽量减少开挖管沟的暴露时间，及时开挖、及时组装焊接、及时回填，回填土应夯实。临时开挖出的土方堆放，要采取防浸泡、防冲刷、防止水土流失等措施，避免给环境带来二次污染。②管沟开挖时主要占地类型为田间道路,同时控制施工作业面积，并保持施工作业面宽度不超过10m；被破坏的区域应及时平整恢复为田间道路。在管线建成后巡线工应经常注意田间道路情况，及时修复平整等。③同时施工中要尽量采用挡土板施工，既需在临时占地边界设置拦挡，减少地面开挖宽度，挖出的临时土方需妥善处理，临时开挖出的土方堆放，要采取防浸泡、防冲刷、防止水土流失等措施，避免给环境带来二次污染。管线开挖一段，施工一段，尽量缩短工期。④管道敷设后，要及时清理、恢复施工场所内的田间道路。⑤施工期间划定施工区域界限，在保证施工顺利进行的前提下，严格控制施工人员和施工机械的活动范围；尽可能缩小施工作业面和破土面积；合理安排施工时间及工序，基础开挖应避开大风天气及雨季，尽快进行土方回填，临时弃土及时处置；将土壤受风蚀、水蚀的影响降至最小程度。⑥施工期内人员、机械等应严格按设计集中在有限范围内，严禁随意扩大扰动范围；施工便道依托田间道路，禁止随意向两边拓展或另行开道；⑦在施工区设置警示牌2个，标明施工活动区，并加强施工区生态保护的宣传教育，以公告、宣传册等形式，教育施工人员和附近居民，禁止到非施工区域活动；施工区域内应对施工机械车辆进行严格管理，规定运输线路，禁止进入非施工区。⑧施工营地占用荒草地，待施工结束后，进行生态恢复，种植适合当地生长植被。本项目生态恢复措施详见下表：27表20工程生态恢复措施一览表工程名称影响程度生态恢复具体措施管线工程较小临时占地面积约4686m2，沿田间道路施工，同时控制施工作业面积，并保持施工作业面宽度不超过10m；在管线建成后巡线工应经常对田间道路恢复情况巡查。调节施工安排，时间安排在当地少雨季节施工。管线开挖一段，施工一段，尽量缩短工期。雨季施工尽量减少开挖管沟的暴露时间，及时开挖、及时组装焊接、及时回填，回填土应夯实。管道敷设后，要及时清理、恢复施工场所的田间道路。施工中要尽量采用挡土板施工，既需在临时占地边界设置拦挡，减少地面开挖宽度，挖出的临时土方需妥善处理，临时开挖出的土方堆放，要采取防浸泡、防冲刷、防止水土流失等措施，避免给环境带来二次污染。施工期内人员、机械等应严格按设计集中在有限范围内，严禁随意扩大扰动范围；施工便道依托现有道路，禁止随意向两边拓展或另行开道；材料临时堆场等较小施工营地占用荒草地(200m2)，因此存放时将表层沃土应与下层岩石土层分别堆放，分别回填，将表层原有草根、草皮土壤放在回填的表层，对施工时对区域植被的破坏得以尽快恢复，恢复栽种适宜当地生长的作物如蒿草等，恢复后的植被覆盖率不得低于60%-70%。在施工区设置警示牌2个，标明施工活动区，并加强施工区生态保护的宣传教育，以公告、宣传册等形式，教育施工人员和附近居民，禁止到非施工区域活动；施工区域内应对施工机械车辆进行严格管理，规定运输线路，禁止进入非施工区。运营期生态环境保护措施本项目为引水管改线工程，建成运营后完善区域内供水，改善人民生活条件，有着积极的作用。28其他1环境管理为避免工程建设环境产生的不利影响，重点强化施工期的环境保护组织管理工作，确保环境保护各项设施的实施和措施的落实，应建立健全施工期相应的环境管理制度。环境管理要求和标准应接受大通县环境保护主管部门监督。1.1施工组织要求应采用招投标的方法，按照公开、公平、公正的原则，邀请信得过、靠得住的施工企业参加投标。在择优录用的基础上选择有实力和经验、设备优良、人员素质的施工队伍进场施工。招标书和施工合同中要有明确的环保条款，施工单位应承诺执行和落实本环境影响报告表中提出的环保措施；同时还建议聘请有资质、有实力的咨询公司进行施工监理，严把质量关。1.2环境管理要求工程项目指挥部应安排至少一名熟悉环保政策及其相应法规的专业技术人员负责落实环保措施，并且组建一个环境管理小组，协调施工单位的环保工作。1.3环境管理机构主要职责(1)按照国家有关环保法规和工程的环保规定，统一管理施工环保工作；(2)会同地方环保部门检查、监督工程施工单位或承包商执行环境保护条款的情况，并负责解释环保条款。对重大环境问题提出处理意见和报告，通过工程监理责成有关单位限期纠正解决；(3)发现并掌握工程施工中的环境问题，对发现的环境问题，提出环境保护改善方案；(4)对现场出现的环境问题及处理结果作出记录，并根据积累的有关资料整理环境管理档案；(5)参加单元工程的竣工验收工作，负责组织并参加已完成的工程的限期清理和恢复现场工作。1.4施工期生态环境管理施工期环境保护应将生态环境管理纳入环境管理体系，由专人负责生态环境保护工作，实行定岗定员，岗位职责制，负责各施工工序的环境保护管理，保证各项环境保护措施的落实。施工期环境管理内容详见表18。29表18施工期环境管理一览表项目管理措施废水无生产废水产生，施工人员生活污水就地泼洒降尘，不外排。废气扬尘1、对施工开挖场地采取湿法作业，提高施工开挖场地洒水频率；2、对开挖沿线堆放的临时弃土采用密目网进行苫盖；3、必须严格控制运输车辆的行驶速度，行车速度和物料运输过程中的行车速度均不超过20km/h，减少风致扬尘；4、物料运输车辆采用密闭车斗，若无密闭车斗，车斗应用苫布遮盖严实，以减少运输过程中物料的遗撒；5、对临时施工营地和材料堆场进行封闭式作业，周围以彩钢板拦挡；声声1、严禁在夜间(22:00~次日6:00)期间作业。2、物料运输车辆在经过村民居民区时，严格控制车速，车速不得超过20km/h，禁止鸣笛。3、在距离村民较近的地方施工时，采用移动式声屏障。建筑垃圾不得随意排放，乱堆乱放，集中收集后运至当地城建部门指定的地点进行处置。生活垃圾设置垃圾箱收集生活垃圾，集中收集后的生活垃圾运至大通县垃圾填埋场进行处置。生态管理措施1、施工时，按照每100m为一个单元进行施工，按分段施工“边开挖边修建边恢复”的方式进行施工；2、设置警示牌2个，标明施工活动区，并加强施工区生态保护的宣传教育；3、施工区域内应对施工机械车辆进行严格管理，规定运输线路，禁止进入非施工区，最大限度减轻施工活动对周围环境的影响。生态恢复措施施工结束后，对施工临时占地进行生态恢复，措施主要为平整、压实，恢复原状。2项目竣工环保验收项目环保设施按照本报告的要求建设后，建设单位要根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评[2017]4号)要求对本项目环境保护设施进行自行验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督，确保项目需要30配套建设的环境保护设施与主题工程同时投产或使用，并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责，不得在验收过程中弄虚作假。验表19本项目环保验收一览表项目防治措施预期治理效果验收标准生态环境临时占地：施工结束后，对施工临时占地进行生态恢复，措施主要为平整、压实，恢复原土地类型，种植适宜当地生长的草种等，恢复面积为施工营0m2、改线工程临时占地4686m2。生态恢复后项目区植被覆盖度、生物量不低于原生态环境根据《环境影响评价技术导则生态影4.4.