特种作业人员管理标准

企业标准Q/CYD2046—2016特种作业人员管理标准2016—05—15发布2016—05—15实施贵州金元茶园发电有限责任公司发布目录TOC\o"1-2"\h\z\u前言 11.范围 22.规范性引用文件 23.定义与术语 24.职责 25.管理内容与方法 35.1取证管理 35.2特种作业人员管理 45.3外委单位特种作业人员管理 56.检查与回顾 57.报告和记录 6附录A（规范性附录）特种作业取证（复证）计划表 7附录B（规范性附录）特种作业取证（复证）申请表 8附录C（规范性附录）特种作业取证（复证）人员清册 9前言1.范围本标准规定了公司特种作业人员资质管理程序及要求。本标准适用于公司各部门。2.规范性引用文件/应用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。2.1引用文件《中华人民共和国安全生产法》第二十三条。《国务院关于进一步加强企事业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）第六条。《中华人民共和国特种设备安全法》第二、三十八、三十九、四十、八十六条。《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局第30号令）第三、四、五、九、十九、二十一、二十二、二十三、三十二、三十五、三十六、三十九、四十条及附件。《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质监总局令140号）第二、四、五、十、十一、十九、二十、二十一、二十二、三十一、三十六条。2.2应用文件《特种人员管理办法》（CYD109-2015）3.定义与术语下列定义与术语适用于本标准。3.1特种作业指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。主要包括：电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、危险化学品安全作业、锅炉作业、压力容器作业、电梯作业、起重机械作业、厂内专用机动车辆作业。3.2特种作业人员指直接从事特种作业的从业人员。4.职责4.1人资部4.1.1人资部是特种作业人员培训、取证、复证工作的归口管理部门。4.1.2负责按部门需求组织特种作业人员的培训、取证和复证的组织与管理工作。4.1.3负责特种作业证的归档管理工作。4.2HSE部4.2.1负责审核外委单位特种作业人员资质。4.2.2负责监督检查特种作业人员持证上岗及按章作业。4.3涉及特种作业的部门4.3.1负责本部门特种作业人员的安全管理。4.3.2负责提出本部门特种作业人员取证、复证需求与申请。4.3.3负责为特种作业人员提供必要的安全作业条件。4.3.4负责建立部门特种作业人员清册并及时更新（包括作业证复印件）。4.3.5负责本部门特种作业人员持证上岗及按章作业监督检查。5.管理内容与方法5.1取证管理5.1.1特种作业人员应具备的基本条件：年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷具有初中及以上文化程度具备必要的安全技术知识与技能相应特种作业规定的其他条件危险化学品特种作业人员除符合前款规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度5.1.2特种作业人员培训、取证、复证5.1.2.1涉及特种作业的部门应每年12月25日前核实本部门特种设备作业人员持证情况，识别下一年度特种作业证新取证和复证需求(含劳务派遣工)，编制下一年度《特种作业人员取(复)证计划》（附录A）及人员基本信息(含：姓名、性别、出生年月、证件类型、作业工种、允许作业范围或级别、证件编号、到期时间等）报人资部。5.1.2.2人资部每年1月将各部门特种设备作业人员取(复)证计划汇入本年度培训工作计划报职工教育委员会审批，并组织实施。5.1.2.3若有人员变动，未列入年度《培训取(复)证计划内的可临时提出申请》(附录B)，申请时需明确姓名、性别、出生年月、证件类型、作业工种、允许作业范围或级别、证件编号、到期时间等），经HSE部审核后报人资部，由人资部统一安排培训、取(复)证。5.1.2.4特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。已经取得职业学校及中专以上学历的人员从事与其所学专业相应的特种作业，持学历证明经考核发证机关同意，可以免予相关专业的培训。5.1.2.5特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称《特种作业操作证》）后，方可上岗作业。5.1.2.6从事特种设备作业的人员应当经省级质量技术监督部门指定的特种设备作业人员考试机构考核合格，取得《特种设备作业人员证》，方可从事相应的作业或者管理工作。5.1.2.7涉及特种作业的部门每半年对持证或计划取证的特种作业人员进行一次安全教育和培训，要求每两年至少48学时。5.1.2.8人资部根据年度特种作业人员培训计划组织开展取(复)证培训工作，各用人部门配合实施培训。5.1.2.9《特种作业操作证》按颁证机构规定进行复审。5.1.2.10人资部应在《特种作业操作证》期满前60日内、《特种设备作业人员证》期满前90日内，向原考核发证机关或所在地考核发证机关提出复证申请。复证工作完成后，及时更新特种作业证记录信息，同时，督促各部门更新特种作业证复印件信息。5.1.2.11涉及特种作业的部门所属特种作业人员信息发生变化，应在15个工作日内更新特种作业人员清册。部门管辖特种作业人员出现辞职、转岗等情况时应在15个工作日内报人资部。5.2特种作业人员管理5.2.1从事特种作业和特种设备作业的人员必须持证（复印件）上岗，按章操作，无证上岗的，将视为违章作业，按有关规定对所在部门和作业人员进行处罚。5.2.2特种设备作业人员应当遵守以下规定：作业时随身携带证件（复印件），并自觉接受监督检查积极参加特种设备安全教育和安全技术培训严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度拒绝违章指挥发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告5.2.3涉及特种作业的部门应建立健全本部门特种作业人员培训、复审和管理档案，做好申报、培训的组织工作。5.2.4涉及特种作业的部门应当安排取得《特种设备作业人员证》的人员从事相关管理和作业工作，应确保特种作业人员持证上岗和按章操作，并提供必要的安全作业条件。5.2.5离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员重新返回岗位者，所在部门应对其进行适应性培训和实际操作考试，考试合格报人资部核准后，方可上岗作业。5.2.6生技部负责制订特种设备操作规程和有关安全管理制度，并指定一名管理人员作为特种设备安全管理负责人，满足特种作业人员的管理要求。5.2.7特种设备作业证原件由人资部存档管理，各部门保存复印件，同时，督促特种作业人员持证(复印件)上岗作业。5.2.8各部门建立特种作业人员清册，记录关键信息(含：姓名、性别、出生年月、证件类型、作业工种、允许作业范围或级别、证件编号、到期时间等）。5.2.9HSE部对有下列情形之一的特种作业人员，有权暂停其相应的特种作业操作资格：健康体检不合格的或身体条件已不适合继续从事特种作业的违章操作造成严重后果或者有2次以上违章行为，并经查证属实的有安全生产违法行为，并给予行政处罚的；对发生生产安全事故负有责任的拒绝、阻碍安全生产监管部门监督检查的未按规定参加安全培训，或者考试不合格的特种作业操作证记载虚假信息的；以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证的超过特种作业操作证有效期未复审的发证机关撤销或注销特种作业操作证的5.3外委单位特种作业人员管理5.3.1HSE部负责督促外委工程相关方涉及特种作业的，在工程开工前，必须将相关特种作业人员的特种作业操作证原件送交HSE部查验合格后，方可准许其施工；如无特种作业操作证，则应停止其相应的特种作业项目。5.3.2HSE部应对外委单位特种作业人员持证上岗进行监督检查。6.检查与回顾6.1HSE部应每月对特种作业人员持证上岗、按章操作情况进行抽查，对违规、违章行为按企业有关规定对所在部门和作业人员进行惩处。6.2HSE部对执行特种作业人员安全作业教育培训、特种作业人员取证、复证等执行情况进行监督。6.3人资部应每年回顾特种作业人员资质管理流程的实用性、法律法规的依从性，根据回顾情况修编完善。7.报告和记录序号名称保存地点保存年限备注1特种作业取证（复证）计划表人资部3年附录A2特种作业取证（复证）申请表人资部3年附录B3特种作业取证（复证）人员清册人资部3年附录C附录A（规范性附录）特种作业取证（复证）计划表序号部门姓名岗位身份证号学历拟培训、取(复)证工种从事拟培训、取(复)证工种年限允许作业范围或