印中承接软件外包的比较分析及宁波区域经济发展创新及其竞争力分析

印中承接软件外包的比较分析内容摘要软件外包是服务外包的重要组成部分，承接软件外包为发展中国家提供了难得的机遇。中印同为发展中国家，在软件产业外包出口领域却形成了截然不同的表现。本文综合运用比较分析和定性分析相结合等研究方法，主要比较研究印度和中国承接软件外包的模式。首先阐述了印度和中国承接软件外包的概况，运用数据和图表的方式进行说明。其次，用SWOT模型比较印中两国承接模式，分别从优势、劣势、机会和威胁四方面阐述印中两国在承接软件外包上的竞争力。最后，分析印中在过去、现在和未来承接软件外包方面的竞争与合作。并提出未来在合作大于竞争的形势下，两国应该争取发挥各自优势、克服劣势、抓住机遇并转移威胁，在人力资源、市场、国家层面和应对金融危机方面进行合作的建议。关键词：软件外包、服务外包、竞争力、SWOTABSTRACTSoftwareoutsourcingisanimportantpartintheserviceoutsourcinganditgivesthedevelopingcountriesagoodopportunitytoundertakethisservicetodeveloptheirsoftwareindustries.IndiaandChinaarebothdevelopingcountries,butexportsinthesoftwareoutsourcingfieldhascreateddifferentperformance.Thispapermakesuseofthecompetitiveanalysismethodandqualitativeanalysisandsoon.ItmainlyresearchesthepatternofundertakingsoftwareoutsourcingbetweenIndiaandChina.Firstofall,ittakesanoverviewofthesituationaboutIndiaandChina’ssoftwareoutsourcing.Andthispaperwillapplythedataandchartstoexplainthecondition.Secondly,itappliestheSWOTtoanalyzethemodelofthetwocountries.Therearefouraspectstorepresentthecompetenceofundertakingtheservice,includingstrength,weakness,opportunityandthreats.Finally,itanalyzesthecompetitionandcooperationonundertakingsoftwareoutsourcingbetweenIndiaandChinainthepast、presentandfuturethreeperiods.Andtogivethesuggestiontomakethetwocountriestocooperateamonghumanresources,market,governmentanddealingwitheconomiccrisisthefourfields.KEYWORDS:softwareoutsourcing,serviceoutsourcing,competitiveness,SWOT正文目录引言 1第一章印中承接软件外包概况 2第一节印度承接软件外包的发展历程及概况 2一、软件出口产值 2二、市场分布 3三、企业规模 3第二节中国承接软件外包的发展历程及概况 3一、软件出口产值 4二、市场分布 4三、企业规模 5第二章印中承接软件外包模式比较 6第一节SWOT分析法的基本原理 6第二节SWOT分析印中承接软件外包的模式 6一、印度承接软件外包模式的SWOT分析 6二、中国承接软件外包模式SWOT分析 9第三章印中承接软件外包的竞争与合作 13第一节印中承接软件外包竞争力总结 13第二节处理印中软件外包竞争力的策略 13结束语 15参考文献 16致谢 17..引言20世纪80年代以来，全球的服务业快速发展，服务外包成为当代服务业发展和经济全球化新浪潮的重要推动力量。由于服务外包有助于跨国公司节约生产成本、提高质量、整合资源、增加利润和提升竞争力，使得服务外包遍布各个行业。软件外包是世界软件产业发展的必由之路，已成为当前服务贸易发展的一个新的增长点。目前，在现有的数据分析和统计中，印度和爱尔兰是全球软件外包市场的主要承接国家。2004年，印度在全球软件外包服务市场的竞争格局中排名第一，其软件外包市场规模达到114.3亿美元，所占市场比例为34.8%；爱尔兰位居第二，其市场规模为97.5亿美元，所占整体市场的比例为29.7%。而中国的软件外包起步晚，规模相对也较小。2005年，在软件产业国际外包市场中，印度占了一半以上的份额，而中国所占的市场份额却还不到5%，差距相当大。很多学者对国际服务外包的定义及发展历程进行了研究，在国际软件外包的发展和影响方面做出了贡献。许多的文献中也提到了现在在国际上有影响力的承接软件外包国家发展历程与现状，但没有把两个国家进行对比，从而得出今后的发展策略。印度和中国作为两个最大的发展中国家，在国情方面也有很多的相似之处，在软件产业外包出口领域却形成了截然不同的表现。基于这点对印中承接软件外包的模式进行SWOT比较分析，我国可以借鉴印度的经验，看到两国未来在这个领域的合作机会，发挥各国在这个方面的优势，从而提升我国在承接软件外包的竞争力。

第一章印中承接软件外包概况第一节印度承接软件外包的发展历程及概况20世纪90年代以来，受到信息技术革命的刺激，印度信息产业开始发展。随着因特网用户在印度的成倍增长，印度一跃成为世界上软件产业增长最快的国家。从1991年开始，印度抓住了以知识经济为基础的经济全球化的机遇，采取有效措施发展软件外包业务，实施向美国和其他工业国家输出软件方面技术劳动和在当地发展，把自己有优势的网络软件技术服务打入发达国家的市场的战略，从而使其国内外软件服务市场连成了一个整体。一、软件出口产值经过将近20年的快速发展，印度软件外包产业取得了巨大的成功。在经济全球化、制造业与服务业国际流转加速的大背景下，印度充分利用自身的比较优势，在全世界范围内树立起了“软件外包”这个印度国家品牌。到了1997年，印度软件产业的总产值已超过20亿美元，软件的出口额则超过10亿美元，从业人员的数量达到16万。1998-2001年，印度软件出口一直保持年均50%以上的高速发展中华人民共和国商务部.软件出口研究报告.北京人民出版社.2005：56。到2001年，印度的软件出口和软件外包两项指标都超过爱尔兰，一下子成为世界最大的软件外包中心，同时变成全球最大的软件外包承接国。2004年，印度软件外包市场规模达到114.3亿美元，占全球软件外包市场的34.8%中华人民共和国商务部.软件出口研究报告.北京人民出版社.2005：56数据来源：NASSCOM(NationalAssociationforSoftwareandServiceCompanies)..图1-12000-2006年印度软件出口值变化图（单位：亿美元）数据来源：环球商讯库二、市场分布印度软件外包的主要服务区域是北美、欧盟和日本（见表1-1），主要服务的对象则是美国、英国、日本等国家，印度已成为美国最可靠的软件供应国。2003-2004财年，印度对美国市场出口占出口总额比例为68%，出口欧洲市场占比为22.6%；2004-2005财年，美国市场比重相对有所下降，占比为61.4%，而欧洲市场占比则上升为23.1%。欧洲市场主要是英国、德国、荷兰三国，所占比例在七成以上。目前美国和欧洲仍然是印度的主要市场，两个地区占印度出口总量的90%左右，而且仅美国就占到出口量的2/3。近几年来，除美国和欧洲两大主要市场的份额相对比较稳定外，市场多元化趋势日渐明晰，印度对于其他新兴市场的出口量也都保持两位数的逐年增长。表1-1：印度承接软件外包的区域分布表区域北美欧洲日本东南亚澳洲西亚其他占印度软件外包市场的比重61%23%4%4%2%2%2%数据来源：傅文彪：上海软件产业发展研究报告三、企业规模从雇员人数上来看,目前,印度软件企业中拥有2000员工以上的多达1700多家,其中拥有20000名员工以上的大型企业达20多家。以位居印度第一位的TCS公司为例,只是一年的时间，公司员工就从2006年的6.5万增加到2007年底的8.5万。从认证获得情况来看,大多数印度的软件公司都通过了ISO9000国际质量与CMMSEICMM认证是美国梅隆SEICMM认证是美国梅隆·卡耐基大学软件工程研究院（SEI）研发的软件能力成熟度模型（Softwarecapabilitymaturitymodel,简称CMM）等级证书。CMM证书共分五级，1级为初始型，2级为重复型，3级为定义型，4级为管理型，5级为优化型。此证书深具权威性，用于评估软件机构的发展能力，并帮助改善软件生产质量的方法，规范软件开发过程的管理及工程能力的评估。第二节中国承接软件外包的发展历程及概况我国的软件业发展始于20世纪80年代，其规模迅速扩大是在90年代后期。然而，因为我国软件业脱胎于国内市场，加上早期对承接国际软件外包不够重视，所以直到1999年前后，我国的软件外包才得以起步。在发展软件外包的过程中，我国采取了积极的措施，努力开拓国际市场，利用地缘优势扩大对日韩的软件外包，在欧美市场中也开始逐步与印度、爱尔兰等国家展开竞争。现今，我国国际软件外包取得了一定成就，已进入持续稳定增长的良性轨道。一、软件出口产值近年来，我国国际软件外包得到了较快的发展，出口额从2000年的4.7亿美元增长到2006年的40亿美元，还保持了年均40%的高增长率。中国软件外包服务市场的规模也由2001年的1.80亿美元,上升到2006年的14.3亿美元,同比增长55.4%，所占比例为全球外包市场的2.4%。赛迪顾问预测，中国软件外包市场正处于快速扩张阶段，将以43%的年均长率高速增长（如图1-3）。到2010年，中国软件外包市场规模将达到62.7亿美元（如图1-2）。图1-2中国软件外包市场规模预测图1-3中国软件外包市场规模增长率数据来源：赛迪顾问二、市场分布目前，从我国软件外包承接的市场分布来看，主要发包市场仍然是日本市场，而对世界主要的软件发包市场—欧洲和美国，我国的软件出口额还较小。据IDC统计，2005年占全球外包市场发包额10%的日本，提供了我国软件外包行业收入的59%，而占全球外包市场发包额80%的欧美，只提供了我国软件外包行业收入的20%（如图1-4）。所以，从服务出口地区分布看，对日软件出口仍占据主导地位，欧美出口处于刚起步阶段，有较大的发展空间。图1-42005年中国承接软件外包的市场比例数据来源:DIC三、企业规模近年来，中国软件企业数量迅猛增长，从事外包出口的企业也逐渐增多。2003年，中国软件企业约为8700多家，登记在册的软件产品数约为18900多件，从业人员约62万人，然而截止2005年，软件企业已经多达12600余家，登记软件产品30000余件。中国软件企业虽然数量众多，但规模普遍较小，中国最大的软件外包公司只有几千人，只占全行业的不到1%的企业的员工人数达到1000人以上，26%的企业的员工数在50-200人，员工人数在50人以下的企业占据了大多数，达到了67%；企业的技术力量薄弱，大多数企业还处在“作坊式”的经营模式，与印度企业的技术含量相比，可以说是天壤之别。截至06年底，共有29家中国软件企业通过了CMM5级认证，其中包括大连华信、宝信软件、上海博朗软件、东软、摩托罗拉软件中心、埃森哲中国信息技术中心、大连海辉技术股份有限公司等。

第二章印中承接软件外包模式比较第一节SWOT分析法的基本原理SWOT分析法又称为态势分析法，是在20世纪80年代初由旧金山大学的管理学教授韦里克提出来的，SWOT四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）。所谓SWOT分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势、机会和威胁等，通过调查列举出来，然后用系统思想把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，从而选择最佳经营战略的方法。从整体上看，SWOT可以分为两部分：第一部分为SW，主要用来分析内部条件；第二部分为OT，主要用来分析外部条件。S是指企业内部的优势(Strengths)，W是指企业内部的劣势(Weaknesses),O是指企业外部环境的机会(Opportunities)，T是指企业外部环境的威胁(Threats)。优势是指资源、能力以及其它能被用来建立竞争实力、克服弱点、转移威胁和把握机遇的因素。劣势是指产业发展中存在的若干不足，如专利保护有待加强、全球性品牌缺失等。机会是指类似尚未满足的客户需求、新兴的技术、法规的变化以及贸易壁垒的消除等因素。威胁是指已经出现或潜在负面影响因素。第二节SWOT分析印中承接软件外包的模式一、印度承接软件外包模式的SWOT分析（一）优势（STRENGTH）因素1.人才结构合理软件产业最重要的生产要素是人才，对企业来说，人力资源素质的高低决定了产品质量、服务和劳动生产率的高低。数量庞大且结构合理的印度软件人才，有力的推动了印度软件外包产业的发展。2004年，在印度软件及服务业出口部门的工作的人员为26万人，其中软件工程师的数量是中国的6倍，而且增长速度非常快，从1987-1988年度的2.5万人一下子增加到2003年的近25万人。印度有着完备的职业教育体系，软件产业发展需要的源源不断的人力资源正是由这种职业教育提供的。印度职业培训学校的课程更新速度快，因为计算机行业平均每18个月技更新一次技术，所以很多培训学校差不多一年半就会更新一次教材，以跟上科技的发展。2.语言文化帮助印度是英国的前殖民地，英语成为了印度的官方语言之一，一般受过教育的印度人都会讲英语，印度软件产业从业人员可以通过英语和美国人、欧洲人顺利地进行沟通与交流。这使得印度企业在语言沟通上还是在软件开发上都没有任何障碍，可以更好的承接美国等英语国家的外包业务。另一方面，由于宗教、种姓制度等的原因，印度人大多“安分守己”，热爱自己所从事的工作。并且印度的软件人才很能吃苦，具有敬业精神，这为企业按时完成外包任务提供了保障。3.软件开发、管理能力强印度的软件企业有一套自己的从人员培训、软件开发的规范化管理，到软件质量最终检测的标准，把“高质量的软件、按时的工期、最低的成本”定位为自己的核心竞争力。通过严格的软件开发过程管理，印度软件公司产品不仅品质可靠，而且工期和成本可控，在国外树立了良好的国际形象，赢得了国际客户的信任从而外包业务大量涌入。美国许多公司都高度评价了印度软件公司的开发成本、软件质量、可靠性与交货的及时性。在世界计算机软件业中，CMM等级证书最具有权威性。CMM认证是衡量一家软件公司是否具备承接大型软件项目的能力的一个重要标准。印度始终坚持采用国际上最先进的技术质量标准进行高起点的计算机软件开发，是目前世界上获得CMM5级认证软件企业最多的国家，全球第一家获CMM5级认证的IT服务公司就是印度维普罗公司（WIPRO）。在2003年全球75家达到CMM5级标准的软件公司中，印度占了42家，占全球60%份额。截止到2004年年底，有85家印度软件企业通过了软件CMM5级的评估认证。据麦肯锡公司的调查表明，全球软件开发项目中只有16%能按计划完成，而印度大的软件企业其项目按合同完成率在95%以上，他们对时间、质量、成本的控制能力的确非常强。（二）劣势（WEAKNESS）因素1.高度依赖国外市场，国内销售额较小印度软件产业是出口导向型的，国外是它的主要目标市场。1990年，印度的软件出口仅有5000万美元，而2004年的出口已达135亿美元。印度软件现已出口到世界上100多个国家和地区，成为仅次于美国的全球第二大软件出口国。然而，印度企业在国内市场的销售额较小。随着出口的逐年递增，印度软件及相关服务国内销售额在产业销售总额中所占比重逐年递减，2000-2001财政年度为32.1%，2004-2005财政年度该比重已经下降到了26.1%数据来源：NASSCOM（NationalAssociationforsoftwareandServiceCompanies）..。虽然现在印度软件企业有了一定的规模，但是多数的企业只是处于整个软件产业链的下游，对国外市场过分依赖，产业发展存在一定的风险。印度软件外包业受国外市场变动的影响很大，例如：印度软件代工工业由于主要依赖美国，“9·11”数据来源：NASSCOM（NationalAssociationforsoftwareandServiceCompanies）..2.人力成本人力成本的不断上升是印度软件外包行业近年来逐步显现的忧患。过去几年，印度软件外包企业的员工工资年均增长较高，加上竞争激烈，员工流失率越来越高，迫使企业不得不在员工培训方面投入巨大成本。再者金融危机前卢比不断升值，印度外包企业逐渐丧失了原有的成本优势。而另外一些亚洲国家的劳动力成本相对印度而言比较低，使印度企业面临的形式更加严峻。从全球经济一体化的角度和软件产业的特性来看，软件外包从人力资本较高的国家转向人力资本较低的国家这是一种必然趋势。（三）机会（OPPORTUNITY）因素1.政府大力支持印度政府在印度软件外包业的发展方面发挥了重要作用。根据本国国情印度政府制定了外向型软件发展战略，并出台了一系列发展本国软件产业的优惠政策。1986年印度政府制定了《计算机软件出口、软件发展和软件培训政策》，降低或减免在计算机系统、硬件和软件进出口方面的关税，鼓励外国投资与外国技术合作，鼓励进口先进专有技术。在税收方面，印度政府出台了极为优惠的政策措施。对全部产品用于出口的软件商免征所得税，对在软件园区注册的企业提供特殊优惠，可享受10年免交所得税等。为吸引海内外投资，印度政府对进入高科技园区的公司进出口软件实行单项赋税政策，还允许外商控股100%。在这些优惠政策的带动下，许多世界著名的信息业公司都把研制中心和生产基地设在了印度，很多有实力的软件企业在印度设立了研发机构。同时印度政府规定可对公司研发费用两倍的收入部分免除收入税，目的是为了鼓励软件公司进行研发。2.软件外包国际大环境有利从全球的大环境来看，软件服务外包是一个比较新的行业，从长远看发展潜力巨大。在承接软件外包上印度具有绝对优势和先发优势，在今后的几年里遭受一些挑战是难免的，但是我们不可小视印度企业的整体实力，未来这些企业还会有很好的发展，对印度来说是一次良好的成长机会。（四）威胁（THREATS）因素1.新兴国家的竞争以前，印度、爱尔兰等是老牌的国际软件服务外包的主要承接国家，但是现在中国、菲律宾、巴西、澳大利亚和俄罗斯等国家也加入了世界软件服务外包的竞争行列。在全球软件服务外包的竞争格局中，虽然目前印度排名第一，但竞争会越来越激烈，随着这些新兴国家的崛起，印度有逐渐失去领先优势的危险。2.基础设施落后相对于中国来说，印度的基础设施建设是比较落后的。据世界银行的统计，印度用于基础设施的投资只占其GDP的4%，而中国的这一指标是9%，再比较中国与印度巨大的GDP差别，显然印度在基础设施方面的投资是十分薄弱的。例如从电力情况来看，印度电力装机容量仅为1亿千瓦，为我国的1/5；在交通运输方面，我国的优势也比较明显，印度除了公路总长超过中国以外，其他均落后于中国。印度相对恶劣的基础设施环境无疑已经成为制约印度软件外包产业进一步发展的一个瓶颈问题李凡,王巾英.利用FDI：中国与印度的比较[J],国际经济合作,2006（8）:34-37.。李凡,王巾英.利用FDI：中国与印度的比较[J],国际经济合作,2006（8）:34-37.3.经济危机的影响随着美国的次贷危机的影响，经济危机已经波及全世界，作为美国软件外包的最主要承接国，印度受到了不小的冲击。美国经济的不振，伴随失业的增加，政府希望企业把就业机会更多的留在国内，这使得软件企业的外包规模减小了。二、中国承接软件外包模式SWOT分析（一）优势（STRENGTH）因素1.国内软件企业通过并购，迅速发展2005年5月,大展并购德国ICS，成功进入欧洲市场，开始对汽车领域的探索，并拥有戴姆勒－克莱斯勒等欧洲大客户。2005年11月，大展又完成对广州杰傲计算机科技公司的并购，及对日本ANS、日本GFN等公司的收购，更是让大展将NEC、三菱、东芝等客户收入囊中，加强分食日本市场的能力。2007年3月1日,海辉成功收购位于美国加州的尖端IT解决方案的提供商EnvisageSolutions,成为首批成功并购国外同行业公司的中国软件外包企业贺丹.国际服务外包的发展及对中国的启示[D],天津财经大学,2008:42.贺丹.国际服务外包的发展及对中国的启示[D],天津财经大学,2008:42.2.劳动力成本毋庸置疑，成本低廉的受过教育的劳动力，这是中国拥有的一个明显优势，但是，在一些大城市中大多实施的是英语外包项目，我国与印度相比，成本方面的优势并非特别突出。全球最大的人力资源公司ECA国际2007年2月6日发表最新全球薪酬趋势调查报告全球人力资源公司ECA国际,全球薪酬趋势调查报告,2007年2月6日全球人力资源公司ECA国际,全球薪酬趋势调查报告,2007年2月6日.（二）劣势（WEAKNESS）因素1.缺乏软件人才，人才结构不合理软件外包是知识技术密集型产业，对于软件外包企业来说，需求最大的就是人才。我国软件人才市场的现状是需求大于供给的状态，而且需求的缺口越来越大。近些年，我国高等院校都扩大招生，政府大规模建立职业技术学校和培训学校，从而计算机相关专业的毕业生大幅增加，软件人才供给有了较大幅度的增长，但是人才需求增长快于供给的增长，缺口还是得不到弥补。从学历结构来看，我国的软件从业人员主体是大学(本、专科)学历的，研究生(硕士、博士)学历的从业人员数偏低，人才结构不尽合理。我国高校计算机教育存在弊端：教学内容和社会上实际运用的相差很远，教材更新换代太慢。教材开发和更新跟不上现代软件技术的发展速度，导致学校所学的专业知识与实际工作有相当大的差距，整个软件产业就业人员的实际操作能力不强。2.企业软件开发、管理能力不够中国软件企业的数量多于印度，几乎是它的两倍，但通过CMM高级认证的软件企业却与印度相差很多。2003年全球有75家软件公司达到CMM5级标准，其中印度一个国家就占了42家，中国则只有5家软件企业，仅为印度的八分之一。这说明我国软件企业在软件开发与软件过程管理方面的能力还很欠缺，与印度软件企业存在着非常大的差距。虽然中国是继印度和美国之后世界上第三个拥有CMM5级认证企业的国家，但是获得CMM5认证的企业凤毛麟角，整体实力不强朱谨.我国软件外包理论、现状、对策研究[D],部门经济研究所,2008:62.。朱谨.我国软件外包理论、现状、对策研究[D],部门经济研究所,2008:62.（三）机会（OPPORTUNITY）因素1.积极开拓与印度公司的合作中印两国都拥有自己的软件发包市场，而且两者没有冲突，这对各自企业来说是一个很好的机遇。中国可以利用地缘、语言方面的优势，帮助印度进入很少涉足日韩市场，印度企业也很明白没有中国的帮助，要进入这个市场是非常困难的；而同时我国也可以借鉴印度在美国和欧盟发展的经验，并学习印度企业先进的技术和管理能力，所以两国结成战略联盟，是一种双赢的结果。2.便利的基础设施中国拥有可实现99.98%的网络连接率的电信基础设施，能够给予主要软件基地稳定、不间断的双电源供电。大约150个民用机场连接大部分一级和二级城市，与其他国家如印度、菲律宾等国相比具有明显的优势。中国空中交通状况和机场基础设施的改善则使其成为一个更具吸引力的目的地麦肯锡,《将中国打造成全球服务外包行业的巨人》,2007年1月.麦肯锡,《将中国打造成全球服务外包行业的巨人》,2007年1月.3.借助日韩市场，进入欧美市场2006年，我国软件离岸外包的主要市场仍然是日本和韩国，占我国全部软件外包收入的56%，而过去一年间欧美客户对我国软件外包收入的贡献也上升了8.4个百分点，达到近36%。IDC预计，欧美市场未来五年将保持高速增长，年均复合增长率可以达到48.6%，到2009年，欧美市场对我国软件外包收入的贡献率会超过日韩市场。中国企业可以以日韩市场为跳板，在巩固日韩客户的基础上，向更加广阔的欧美市场进军。4.巨大的国内市场中国本土企业做软件外包，不仅要去争取国外市场，更要守住国内市场。与印度不同，随着我国经济的发展、社会信息基础设施普及和企业信息化程度的提高，国内市场的需求就非常大，中国本身就是一个最大的发包方，这个优势绝对不能让它溜走。2006年，东软集团以1.01亿美元的外包收入、61.1%的增长率、7.1%的市场份额，继续稳坐中国外包第一的位置。同时，东软成为中国第一个软件外包收入超过1亿美元的软件企业。但是国际软件外包只占东软营业收入的10%，东软主营收入的70%宋歌.中印软件外包服务发展模式对比分析[D],北京：对外经贸大学,2006：10-11.来自国内市场的外包，也正因为中国业务的推动，使东软成为国内最大的软件与解决方案提供商。可见，外包企业在国内市场上可以有很大作为。宋歌.中印软件外包服务发展模式对比分析[D],北京：对外经贸大学,2006：10-11.（四）威胁（THREATS）因素1.与印度的差距从企业发展现状看，我国软件外包企业不论在规模还是在外包质量上都与印度企业有一定差距，大多数中国企业的管理运营是不够合理的，通过CMM5认证的企业数量也远不如印度，有些小型企业甚至连竞标企业的最低标准都达不到，因此，我国需要具有国际竞争力的大型骨干软件企业，应该采取措施支持软件企业的联合与兼并，尽快缩小与印度的各方面的差距。2.知识产权方面的措施尚未完善在法制方面，中国需要进一步完善。目前，中国尚未制定在数据隐私保护方面的相关法律法规，对知识产权的保护仍相对不力，对设计研发服务的进一步离岸与外包造成了一定程度的困扰。目前，对外资企业进入IT基础设施服务领域仍然有种种限制，如：需要申请基础电信服务的许可证后才能提供数据中心管理服务、所有权不得超过50%等等。与中国相比，印度、爱尔兰等很多国家不存在相应的许可证或者所有权限制,投资环境相对比较宽松。3.来自东南亚国家的挑战随着东南亚各国经济的快速发展，越来越多的亚洲国家，像马来西亚、泰国和越南等，都加入了软件外包的行业，并不断扩展他们的外包市场，而且他们的人力成本很有竞争力。菲律宾是其中的佼佼者，许多学者也都很看好菲律宾的发展潜力。它具有内在的专业优势，比如在呼叫中心、人力资源、金融和会计方面的技术性强项。对于中国来说，这都是必须密切关注的。4.全球经济放缓2008年，次贷危机、国际油价、美元汇率和通货膨胀4个方面成为全球经济面临的主要风险，这些因素相互交织在一起，使世界经济前景变得更加复杂和不确定。而且2009年经济形势并没有好转，不容乐观，这对于正在兴起的中国软件外包企业是十分不利的因素。第三章印中承接软件外包的竞争与合作第一节印中承接软件外包竞争力总结在1990年-2000年的这10年时间里，印度的软件外包产业起步早，有了很大的发展，为以后发展壮大奠定了坚实的基础，而中国的软件外包产业才刚刚起步，缺乏基础，发展缓慢，所以这个时期中国软件企业根本无法与印度企业竞争。从2000年以后到现在，印中在承接软件外包方面竞争大于合作。经过将近十年的发展，中国软件产业有了较快的发展，迅速在国际市场上占领了一定份额，由于中国在人力成本、基础设施、市场空间方面具有优势，已经成为主要新兴的软件外包承接国家，虽然中国在承接软件外包方面和印度的软件外包还存在较大的差距，但已经成为有力的竞争者，这是一个事实。未来，印度和中国在软件外包方面的合作大于竞争，随着各自长期的发展，两个国家都有了各自占领的市场和拥有的客户，这些是比较固定的，但双方可以取长补短，开展合作，通过对方的帮助来开拓新的市场和客户，谋求共同的发展与进步。第二节处理印中软件外包竞争力的策略通过上面的SWOT分析，在未来，印度和中国在承接软件服务外包方面合作大于竞争。为了促使两国在这个方面互相借鉴，取长补短，有更好的发展，两国应该在以下领域进行合作：首先，在人力资源方面，印度企业在软件的研究和开发能力上拥有世界上的先进水平，各项指标都是新兴的外包承接国家所无法比拟的，当然中国也不例外。通过和印度公司在人才方面的合作与交流，比如可以派遣中国人员去印度企业接受学习和培训，可以提高中国软件研究和开发的能力，适当地改变中国人才结构不合理的现状，进一步提升中国的整体竞争力。同时，印度公司也可以利用中国人力成本低的优势，和中国的软件企业签订协议，把一些需要低成本劳动力的流程交给中国企业完成，从而在降低自身企业成本的同时，也完成业务任务。其次，在市场方面，中国主要的目标市场是韩国和日本，而印度的主要市场是美国和欧洲，两国在市场上并没有什么冲突，都在各自的市场占据绝对的领导地位，对于竞争对手具有优势的市场都很少涉足，为了扩大自身的国外市场，进行合作就顺理成章了，这是一种双赢的结果。印度公司可以借助中国在地缘、语言等方面的优势进军日韩市场，中国巨大的国内市场也对印度很有吸引力，中国公司也可以借助印度的力量开拓自己在欧美的市场，可以和印度结成战略同盟。同时，这样做还可以应对来自另外一些国家在承接软件服务外包的挑战，巩固自身的地位。再者，在国家层面，印度的基础设施落后，制约着印度企业的发展，相对而言中国在这方面具有明显优势，可以通过国家之间的合作，把我国在基础设施方面的技术交给印度并帮助他们建设；相反，印度在保护知识产权的立法方面做得比较出色，对于知识产权的保护是我国的一大劣势，印度政府如果可以把这个方面的经验和具体的办法传授于我国，那对我国会是很大的帮助，以这种优势克服劣势的做法是值得的。最后，在应对全球经济危机方面，2009年的经济形势并不是十分的乐观，印度和中国的软件企业在世界上占有重要的地位，发挥着重要的作用。在这种情势下，两国在承接软件外包方面的合作，促进各自共同的发展，会带动整个软件产业的发展，给软件产业带来一些新的动力和刺激。结束语随着全球软件外包和承接软件外包产业的发展，软件外包成为一个热门话题。本文从行业产值、市场分布和企业规模三方面阐述了印度和中国承接软件外包的概况，在SWOT分析法原理的基础上，分别得出了印度和中国在承接软件外包模式上的优势、劣势、机会和威胁。最后，总结了印中承接软件外包的竞争力，在未来两国应在人力资源、市场、国家层面和应对金融危机方面进行合作。中国软件外包在未来具有很大的发展潜力，与具有丰富承接外包经验的印度进行比较，可以看到我国的优势与不足。借鉴印度的经验并与之合作是未来发展我国软件外包的必经之路，所以文章的比较分析是极具现实意义的。希望可以给我国的软件企业提供一些参考，从而取长补短，互惠互利，促进我国软件行业的更快、更好发展。【参考文献】[1]J.MarkMunoz.DianneH.B.Welsh.OutsourcingintheITindustry:ThecaseofthePhilippines[J],EntrepreneurshipMgt,2006(2):111-123.[2]Jianqiang,Jinyueli,WeibingChen,ReidarConradi,JunzhongJiandChunnanLiu.AnIndustrialSurveyofSoftwareOutsourcinginChina,NorwegianUniversityofScienceandTechnology(NTNU),NO-7491Trondheim,Norway.[3]Negil.Atkinson.SoftwareDevelopmentProjectOutsourcing,Neoworks.2005:1-4.[4]GeneM.Grossman,ElhananHelpman,OutsourcinginGlobalEconomy[M],ReviewofEconomicStudies(inpress).2004：1-6.[5]JohnFoley.LookingEast:“Growingwithoffshoreoutsource”[J],InformationWeek,Manhasset:Jul.26,2004：30-35.[6]AshishArora,SumaAthreye.TheSoftwareIndustryandIndia’sEconomicDevelopment,InformationEconomicsandPolicy[J],2002(14)：253-273.[7]瞿象栋.中国软件外包如何在全球金融危机中发展[J].信息技术与信息化，2009(1)：25-26.[8]张晓涛，杨艳娇.国际服务外包发展分析及我国对策[J].中国经贸导刊，2008(14)：43-44.[9]万晓燕，王丽燕.中印软件外包基于“钻石模型”的竞争力分析与发展策略[J].西安电子科技大学学报，2008(3)：61-66.[10]朱谨.我国软件外包理论、现状、对策研究[D].上海：上海社会科学研究院部分经济研究所，2008：62.[11]苏珊珊，杨龙.中国和印度软件外包服务贸易竞争力比较及发展建议[J].黑龙江对外经贸，2008(8)：29.[12]付信明.中印软件外包比较分析[J].亚太经济，2008(2)：117-120.[13]方慧.印度软件外包模式的饿成因、效果及启示[J].宏观经济研究，2008(2)：57-63.[14]贺丹.国际服务外包的发展及对中国的启示[D].天津：天津财经大学，2008：40-48.[15]王哲，武亚兰.印度和爱尔兰服务外包发展模式比较研究及其对中国的启示[J].时代经贸，2008(6)：76-77.[16]樊卓怡.国际软件外包形成及在我国的发展研究[D].上海：东华大学，2007：43-47.[17]陈菲.服务外包动因、对象及企业绩效之互动关系研究[J].经济师，2007(1):16-20.[18]徐成武.中印软件外包出口的比较分析[D].杭州：浙江大学，2007：76-81.[19]李艳燕.我国承接软件服务外包的机遇、困难及对策[D].新乡：平原大学，2007(10)：62-64.[20]宋歌.中印软件外包服务发展模式对比分析[D].北京：对外经贸大学，2006：10-11.[21]李凡，王巾英.利用FDI：中国与印度的比较[J].国际经济合作，2006(8)：34-37.[22]董小梅.中印软件服务业比较分析及对我国的启示[M].世界贸易组织动态及研究，2005（5）：24-28.[23]丁洁.论国际服务外包发展及中国应对策略[D].北京：对外经济贸易大学，2005：7-9.[24]刘重.国际外包服务市场、机遇、挑战[J].商场现代化，2005(12)：314-315.[25]中华人民共和国商务部.软件出口研究报告.北京出版社.2005：56.[26]傅文彪.上海软件产业发展研究报告[R].上海：同济大学出版社，2003：129.[27]印度全国软件与服务协会：NASSCOM(NATONALAssociationforSoftwareandServiceCompanies).Http://.宁波区域经济发展创新及其竞争力分析内容摘要近年来，国际国内经济形势的宏观背景发生了深刻的变化，经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，国际经济结构加速调整。国际经济形势的变化，一方面有利于宁波在更大范围内引进国外资金、技术和管理经验，开拓国际市场，发展开放型经济。另一方面又使得国际国内竞争融为一体，迫使宁波既要应对沿海发达地区同类型城市的有力竞争，又将面临国际强手的战略性挤压。宁波区域经济发展已无法回避“如何进行发展创新及提高区域经济竞争力”这个命题。本文首先阐述了区域经济竞争力的相关理论基础；其次分析了宁波区域经济近几年的发展现状；然后根据宁波区域经济发展的现实情况，针对性地提出了提升宁波区域经济发展创新及其竞争力的对策思路。关键词：区域经济、竞争力、发展ANALYSEONTHECAPACITYOFCREATIVITYANDCOMPETITIONOFNINGBOREGIONALECONOMYABSTRACTRecently,bothinternalandexternaleconomyhaschangeddeeply;thetendencyofglobalizehasstrengthened;thetechnologyrevolutionhasdevelopedfast;andtheglobaleconomicstructurehasbeenadjustedquickly.Asglobalizehasdeepened,ononehand,itmakesabetterwayforNingbotointroducemoreforeignfund,techniqueandmanageexperience,andobviouslyNingbowillexploitinternationalmarketsanddevelopamoreopeneconomicstructure.Ontheotherhand,Ningbohastofaceboththefiercecompetitionfromcoastaldevelopedregionshavingthesametypeeconomyandthestrategicextrusionfromforeignmatch.“Howtodevelopcreativityandimprovethecapacityofcompetition”isaninevitableproblemforNingboregionaleconomy.Inthispaper,firstlyitintroducestheoreticalbackground,thenanalysestherecentdevelopmentofNingboeconomy;atlast,basedonthepresentcondition,itraisesseveralsuggestionsforimprovingcreativityandcapacityofcompetition.KEYWORDS：regionaleconomy;capacityofcompetition;development正文目录第一章绪论……………..1一、研究背景与意义……….1二、国内外研究现状……….1（一）、国外研究现状………………...1（二）、国内研究现状………………...2三、理论综述………………2（一）区域和区域经济………………...2（二）竞争理论……….3第二章宁波区域经济发展状况分析…………………...4第三章宁波区域经济发展过程中存在的主要问题…...6一、经济建设中量的扩张迅猛，质的提高不足………………6（一）、农业产业化水平不高………….6（二）、工业经济产业层次比较低……..6（三）、第三产业发展滞后……………6（四）、外向型经济发展水平低……….7二、社会事业发展滞后于经济建设的步伐…………………..7三、要实现环境的可持续发展尚任重而道远………………...7第四章提升宁波区域经济发展创新及其竞争力的对策分析………...9一、提升区域经济竞争力的一般战略原则…………………..9（一）、造势原则…………………….9（二）、特色原则…………………….9二、提升宁波区域经济发展创新及其竞争力的对策建议……10（一）、工业化和城市化有机结合，推进产业集群的发展……………..10（二）、构建创新系统，加强制度创新……………….10（三）、加速优势企业规模化………...11（四）、高度重视科技、教育、文化和人力资源的系统整合…………..12第五章结论………...…..13参考文献……………….……….………14致谢………………….………………….15附录.第一章绪论第一节研究背景与意义进入2l世纪，国际国内经济形势的宏观背景发生了深刻的变化，这些变化对宁波经济发展的进程也产生了重要而深刻的影响。从有利条件看，经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，国际经济结构加速调整。国际经济形势的变化，有利于宁波在更大范围内引进国外资金、技术和管理经验，开拓国际市场，发展开放型经济。而加入世界贸易组织有利于更好地利用国际国内两种资源、两个市场。从不利因素看，经济全球化趋势使国际国内竞争融为一体，宁波既要应对沿海发达地区的有力竞争，又将面临国际强手的战略性挤压；科技革命迅猛发展，宁波自然资源等传统优势逐步被弱化，加快培育新的经济增长点又遇到人才、资金、技术等要素短缺的制约：新一轮经济结构调整方兴未艾，宁波经济结构不合理的矛盾更加突出，特别是农业抗自然风险和市场风险能力较弱，增加农民收入、实现城乡经济良性互动的任务十分艰巨；劳动力成长进入新的高峰期和劳动力的结构性过剩，使就业形势更加严峻；实现可持续发展的要求更高更迫切，人口控制、生态保护和环境治理的任务十分繁重。区域发展格局中，东部沿海地区力争率先实现现代化，包括宁波在内的东部地区经济发展显露出“陷”之势头，宁波面临着必须创造条件加快发展提升区域经济竞争力的局面。由此可见，宁波区域经济发展已无法回避“如何进行发展创新及提高区域经济竞争力”这个命题。对宁波区域经济竞争力进行研究将有助于人们加深对宁波经济的认识，更好地把握宁波经济的战略地位从而在一个更新更高的层次上把宁波区域经济发展得更好。第二节国内外研究现状一、国外研究现状目前国外对区域经济研究比较成熟的是彼得教授和丹尼斯教授。彼得教授认为区域经济竞争力没有直接被测量分析的性质，只能通过它投下的影子来估计它的质和量。在解释区域经济竞争力时，他参考了现代增长理论，选择了一套解释竞争力的变量，使用下面的分析框架：区域经济竞争力=F（经济因素，战略因素）经济因素=生产要素+基础设施+区位+经济结构+区域环境战略因素=政府效率十区域战略+公私部门合作+制度灵活性在评价过程中，他选择了零售额、制造增加值、商业增加值三个指标组成指标体系，建立一个区域经济竞争力对三个独立变量的判别方程，然后把各区域三个具体变量数据代入方程，得出各区域经济竞争力得分，再通过回归分析竞争力高低及变化的原因。由于他选择的变量较少，因此解释不全面。同时显示性分析还有待于进一步深化和拓展。丹尼斯教授在吸取前人研究成果的基础上提出了自己的概念框架。他认为大都市地区的国际竞争力是由当地经济环境、影响该区竞争力的国家因素、对国际贸易条约的依附程度以及当地企业和产业的国际竞争力所决定的。他选取经济环境、国家因素、对国际贸易条约的依附程度以及企业和产业的竞争力构成指标体系，然后运用数学方法将其综合起来。丹尼斯教授的成果对于研究国际性大都市的竞争力是非常有实用价值的，对研究一国之内的区域经济竞争力也具有一定的指导和参考价值，但他还没有讨论区域经济竞争力的理论基础问题。二、国内研究现状我国区域经济竞争力研究始于1996年，国家体改委国际司、中国人民大学统计系以及深圳综合开发研究院从为瑞士两大机构的研究提供中国资料开始，以瑞士公布的全球国际竞争力报告及相关资料为基础，展开中国国际竟争力的研究。这项研究是以国内31个省(市、区)为比较对象的国内区域经济竞争力系统分析，力图从理论与实践两个方面促进国内区域经济竞争力研究的整体水平的提高。后来王秉安等人又开始对国内省份层面的区域经济竞争力进行研究，他们的福建区域经济竞争力研究选用的评价指标体系共包含七大竞争力因素：经济综合实力竞争力、产业竞争力、企业竞争力、涉外竞争力、科技竞争力、基础设施竞争力和国民素质竞争力，共69项具体指标，每个指标的权重均设为1，这种权重的处理方法决定了评分计算时只能采用简单算术平均法。所以最后的得分显示的只是福建经济在全国和东部沿海地区的一个相对地位而没有具体得分数值。总而言之，目前国内关于单个省份层次的区域经济竞争力的研究还比较少，公布具体研究成果的省份只有福建、广东和河南。本文拟在综合考察宁波现实情况的基础上，对宁波区域经济竞争力展开深入的研究和分析。第三节理论综述一、区域经济区域经济是依据经济的自然联系而构成的经济层次，是在市场的作用下，经分工、交换、协作方式形成的联系相对紧密的生产要素与企业群体，它是国民经济的组成部分，起着连接地区经济与国民经济的桥梁作用。本文所研究的区域经济，是指一国内以行政区划为基础所形成的不同层次的地区经济。区域经济的基本经济单元包括市场主体、核心区、边缘区和要素流转网络。区域经济运行，则是指一定经济区域内所有经济要素有序运动的总和。构成区域经济运行的基本要素应包括：①以构成经济区域的经济单元(市场主体、经济核心区、边缘区、要素流通网络)为依托；②以有限资源的空间配置和产业间合理配置为基本内容；③以各种资源要素间和产业间、地域间的经济技术联系、市场供求联系为基本纽带。区域经济运行的舞台，就是经济区域这一空间地域本身资源要素的配置活动。区域经济运行的主角，就是区域内外的市场主体(供方与需方、消费者与厂商)。区域经济运行的实质，就是由无数的市场主体聚合而成核心区和边缘区，以及构成为市场主体相互间供求关系的要素交换网络。区域经济运行过程，实际上就是市场主体在经济区域的空间范围内，通过要素流通网络对有限资源进行合理配置的过程。二、竞争理论㈠竞争与竞争力。竞争，顾名思义，就是竞赛与争夺。在现代市场经济条件下，经济增长取决于对资源和市场的占有程度，因此，对资源和市场的争夺是竞争的主要表现，它是市场经济的灵魂。竞争的基础在于竞争力。所谓竞争力，就是一个经济主体在竞争中比其对手更有效地获取竞争物的能力。在现代经济竞争中，竞争力就是比竞争者更有效地获取资源和市场的能力。可见，竞争力是一个相对的概念，只有在比较的基础上才能辨明竞争力的强弱。㈡竞争理论。尽管关于竞争方面的理论在各国的经济学界都有多种论述，但是真正系统、完整地将竞争作为专门领域进行研究并卓有成效的，应当首推美国哈佛商学院迈克尔．波特教授的著名三部曲：《竞争战略》(1980年)、《竞争优势》(1985年)和《国家竟争优势》(1990年)。这三部著作以创造性的思维提出了一系列竞争分析的综合方法和技巧，为理解竞争行为和指导竞争行动提供了较为完整的知识框架。也正因为此，竞争三部曲己经成为当代管理领域的权威著作。竞争优势归根到底来源于企业为客户创造的超过其成本的价值。因此竞争优势就有两种：成本领先和标新立异。据此他提出了三种基本竞争策略：总成本领先、标新立异和目标集聚。第二章宁波区域经济发展状况分析宁波市作为环长三角商业圈中的副核心城市，紧紧抓住长三角区域经济一体化进程的重大机遇，自新世纪以来，实现了国民经济的快速增长。2002年,宁波市国民经济快速增长,实现国内生产总值1500.3亿元,比上年增长13.2%。2003年宁波城市综合竞争力在全国200个主要城市排行中已上升到第10位，全市GDP达到1770亿元，跃居全国各城市第八位，GDP增长率达到15.3%，超出杭州约0.3个百分点。人均可支配收入达14277元，超出杭州，名列全国各城市第四。在浙江省的经济格局中，宁波市生产总值占全省的19.2%，全社会固定资产投资占16.9%，社会消费品零售总额占16.5%，地方财政收入占到了19.7%。宁波市2004年当年GDP为2109.45亿元。2005年宁波市完成生产总值2480亿元，同比增长13%，城市综合竞争力跃居全国第6位。2006年1至12月，宁波经济继续保持平稳较快的发展态势。2006年度宁波市生产总值累计2864.49亿元，按可比价格计算，比2005年增长13.4%，增幅同比上升0.8个百分点。其中，第一产业增加值139.45亿元，增长4.4%；第二产业增加值1575.94亿元，增长12.4%，经济增长贡献率为50.8%；第三产业增加值1149.10亿元，增长15.9%，经济增长贡献率为47.5%。人均生产总值首次突破5万元，达51285元。2006年三大产业增加值的比重为：图2-12006年三大产业增加值的比重图2-2从2002年到2006年宁波GDP的变化改革开放以来，宁波用了18年的时间，于1995年人均GDP首次突破万元大关，用了5年时间使得人均GDP站上了2万元的台阶，用了3年的时间，2003年人均GDP迈上3万元的台阶。又是一个3年过去了，宁波的人均GDP又站在了一个新的高度。2002年人均GDP首次突破3000美元，至2006年，人均GDP将近翻了一番，突破6000美元。主要表现在以下几个方面：㈠GDP

稳步增长。宁波市近五年GDP总量的增长率保持在12%以上，按照“十一五”规划的发展目标，今后五年GDP仍将持续快速增长，年均递增11%，到2010年生产总值预计可达到4400亿元。㈡人均可支配收入稳步提高。2006年度宁波市生产总值累计2864.49亿元，按可比价格计算，比2005年增长13.4%，增幅同比上升0.8个百分点。人均生产总值首次突破5万元，达51285元。随着居民生活水平和生活质量的提高、改善居住条件的住房刚性需求增加以及由于汽车、住房等前沿消费占据居民主要消费支出，这有利于人们的生活水平向更高的发展层次迈进。㈢固定资产投资额快速增长。2006年，宁波市全社会固定资产投资额达到1370亿元，同比增长25%，其中全市房地产开发完成投资258亿元，同比增长10.2%。宁波的区域经济发展中最为人们所关注的就是服装业。宁波依托"红邦裁缝"的传统技艺，发展了服装产业。宁波是著名的“红帮服装”的故乡，服装年产值在l00亿元以上。名列全国十大名牌服装榜首的“雅戈尔”衬衫、西服和“杉杉”西服均出自宁波，十大品牌中有9个都是出自宁波，不能不说宁波是个“服装之都。第三章宁波区域经济发展过程中存在的主要问题改革开放以来特别是近年来，宁波市在集中精力抓好经济建设的同时，日益重视可持续发展，不断加强可持续发展能力建设，经济社会呈现良好的发展态势但从总体上说，发展的素质性、协调性、安全性问题还比较突出，可持续发展任务仍然十分艰巨。第一节经济建设中量的扩张迅猛，质的提高不足近20余年来，宁波经济持续快速发展，综合经济实力显著增强宁波经济发展已经进人了全面提升的新时期。但与全面发展的要求相比，经济发展还没有真正走上依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道。主要表现在：一、农业产业化水平不高农产品商品化和附加值较低，年加工经营产值上亿元以上的龙头企业仅占规模以上企业数的2%，农产品加工率仅为35%，低于全国45%和发达国家80%的水平。农业科技创新和推广应用能力较弱，农产品质量卫生安全、农业专业化标准化生产水平有待提高，农业发展空间缩小，人增地减矛盾十分突出。农业基础设施比较薄弱，抵御自然灾害的能力不强。二、工业经济产业层次比较低产品结构以劳动密集型产品为主，多数产品属于初加工产品，处于价值链的末端；企业自主开发能力弱，技术研发经费投人不足，技术人员占从业人员比重和科技经费占销售收人比重都较低；高新技术产业处于起步阶段，尚未在经济发展中发挥先导作用。相比较而言大连、杭州、青岛的科技力量比较雄厚，2006年专业技术人员占总人口比重分别为4.47%、4.08%、3.72%，而宁波自身科研力量不足，2006年专业技术人员占总人口比重分别为3.51%，却又不能充分利用邻近上海这个人才高地的优势，通过灵活多样的措施，大量借助上海的科技人才力量。三、第三产业发展滞后2006年全市服务业比重为36.8%，比浙江省低2.9个百分点，在全国15个副省级城市中，生产总值排第6位，服务业增加值总量排第12位，从内部结构来看，商贸、交通等传统行业仍唱主角，现代物流、信息咨询、金融服务等知识性服务业发展相对滞后，水电、土地等生产要素制约凸现。2002年以来，宁波开始出现限闸拉电现象；土地供应不足；水资源总量和结构失衡问题也已经逐步显现。另外，海洋作为全市最大的资源，潜力巨大，但开发和利用率较低。与宁波形成鲜明对比的是杭州，杭州在经济总量上超过宁波主要就是因为第三产业的经济总量超过宁波。这除了与杭州是省会城市，具有第三产业发展的先天优势外，杭州三产发展以大旅游为主线的清晰思路、合理规划也起到了有力的促进作用，这正是宁波三产要加以学习的地方。第三产业行业面广、运作规律各异，如果不能结合自身的区域特性和发展目标，理清主次，建立主线，把握全局，则很难从这种庞杂的体系中找到出路。四、外向型经济发展水平低1998年全国主要沿海城市大连、青岛、宁波、苏州、杭州实际利用外资数额分别为14.08亿美元、8.48亿美元、5.62亿美元、28.42亿美元、3.84亿美元，分别占各市当年全社会固定资产投资的比例为44.4%、29.0%、15.1%、52.4%、8.8%。苏州一年的实际利用外资额大约是宁波的5倍。苏州以速度快、规模大著称；大连则注重对外开放的集聚发展，其开发区已成为名符其实的城区；而青岛则更加注重对国外大公司、大财团的引进；杭州的对外开放则侧重国际旅游功能的拓展；宁波的外向型经济虽然起步较早，但总体水平不高，特色不明显。这方面可以学习苏州，借鉴“苏南模式”的经验，建立工业区，高新技术开发区，大胆引进外资进行嫁接后，摆脱了市场和技术的局限，以此加快产品的升级换代，提高整个产业的档次，推动更多企业迈向国际市场，使企业重新焕发活力。第二节社会事业发展滞后于经济建设的步伐改革开放以来，宁波市始终坚持经济社会协调发展，实施科教兴市、人才强市战略，扎实推进文化大市建设，社会事业不断繁荣进步但从总体上说，宁波社会发展还滞后于经济的快速发展，“一条腿长，一条腿短”的现象仍然明显存在。科教、人才、卫生事业发展基础仍较薄弱，教育和科技投人总量有限，全社会创新能力不强，研发投入占GDP的比重仅为0.36%。高等教育结构亟待优化，职业教育发展水平不高、高素质人才和高级技工短缺，与经济建设和社会进步要求不相适应、每千人医生数1.78人，低于全面建设小康社会标准。文化事业发展还存在不少薄弱环节。文化设施建设滞后，文化专业人才贫乏，缺乏具有城市标志意义、代表宁波文化水平的传世之作和文化大家，文化产业层次较低、规模偏小，文化的创造力、影响力、竞争力有待进一步增强。就业和再就业压力增大，特别是被征地农民就业形势比较严峻就业结构性矛盾突出，特殊群体就业难度较大，老龄化及其保障问题也日益增加。社会保障体系还不健全，覆盖面和保障能力有限，社会保障体制和机制还不完善。第三节要实现环境的可持续发展尚任重而道远全市重视生态建设和环境保护，做出了建设生态市的决定，实施了绿化美化、环境治理和生态保护工程，全市环境质量不断提高，生态环境日益改善，获得国家环保模范城市、园林城市、全国卫生先进城市、全国绿化先进城市等荣誉称号但是，由于历史原因和经济增长方式尚未根本转变，宁波市生态建设和资源环境保护仍然不容乐观。环境压力日益增大。水系污染日益严重，废气排放总量居高不下，大气中总悬浮颗粒物和二氧化硫排量与浓度趋升，酸雨趋频趋广。工业废弃物综合利用率和城乡生活垃圾及粪便的无害化处理率不高，各类固体废弃物累积增多。局部区域生态恶化。山体滑坡、崩塌和干旱等自然灾害时有发生。部分地区开山采石缺乏有效管理，森林植被和生态景观遭到破坏。近岸海域和部分港湾海水富营养化程度加剧，一些海域成为赤潮多发区。环保基础设施建设薄弱。生产、生活污染处理的设施和体制机制尚不健全，环保建设欠帐较多，不仅大量原有的环境问题有待于解决，而且许多新的环境问题在不断产生。市民生态意识不强，绿色消费观念还没有普遍形成。第四章提升宁波区域经济发展创新及其竞争力的对策分析宁波要实现区域经济的跨越式发展，就必须根据区域经济发展的实际情况，采取一些行之有效的措施，着力提升自身的经济发展创新及竞争力。而这些措施的运用必须遵循一定的战略原则，现提出两点提升区域经济竞争力的战略原则：第一节提升区域经济竞争力的一般战略原则一、造势原则造势原则要求政府和区域内的各个企业等懂得利用大区域中突然出现的契机，制造声势来谋求自身的发展，强化区域经济竞争力，形成区位热。造势原则的关键是要善于蓄势、乘势和造势。蓄势是指在发展机遇出现之前，要善于识别大区域中可能出现的未来变化趋势，厚积薄发，积累实力；乘势是指在机遇出现之际，要有效地乘借出现的新趋势，不失时机地推进区域经济发展；造势是指在大区域范围内没有任何变化趋势之时，也要采取积极主动的态度，针对区域优势，宣传造势，造就区域发展的契机。宁波在经济发展过程中，不仅要懂得蓄势乘势，更要懂得如何去造势。而在这三者之中，又以蓄势最为基础。如果蓄势做得不够，就不能很好地把握机会，快速有效地乘势，也就更不可能有实力去造势。因此，宁波要实现自身经济的迅速发展，就必须做到时时蓄势以积累足够的实力。一旦契机出现，要做到急速跟进，抢占先机，以在激烈的竞争环境中占据主动地位。如目前宁波作为环长三角商业圈中的副核心城市，要紧紧抓住长三角区域经济一体化进程的重大机遇，应该很好地加以把握和利用。造势能力即制造发展机会的能力，对于每个区域的经济来说都是非常重要的，也是各区域梦寐以求的。如果说蓄势乘势是较低档次的区域竞争手段，那么造势就是高层次的区域较量途径。针对宁波目前在国内面临的竞争态势，造势能力的积累无疑可以成为促进宁波经济迅速崛起的一剂良药。二、特色原则市场经济的本质就是竞争，有竞争的优势又集中体现在特色上，有特色就有市场就有竞争力。另辟蹊径，出奇制胜是应付市场竞争的主要手段，同样也是应付区域竞争的不二法门。它能够凭借自己与众不同的特质，迅速在同类事物中脱颖而出，呈现出强大的竞争优势。特色原则对一个大区域中的中小规模区域尤其重要，因为中小规模区域的资源稀缺性更为突出。而在本文研究区域中的宁波恰好就属于这一类中小规模区域，通过上述对宁波某些资源上还存在着较为严重的稀缺性，因此贯彻特色原则，发展特色经济，把有限的稀缺资源投入到最容易产生经济效益的地方，对发展宁波经济不仅显得很有必要而且也是非常重要的。发展特色经济，要求宁波在区域经济发展中，以其比较优势为依托，以市场需求为导向，充分利用“两种资源，两个市场”，把特色产业和特色产品做大做强，形成区域特色经济，提升区域经济竞争力。第二节提升宁波区域经济发展创新及其竞争力的对策建议我们已经对宁波区域经济竞争力的基本状况做了系统的分析，得出了当前影响宁波区域经济竞争力提升的掣肘所在，并指出了当前宁波财富创造能力不足的主要原因。现针对这一问题及其它的引发根源，结合宁波“十一五”经济发展计划，提出几点对策如下：一、工业化和城市化有机结合，推进产业集群的发展产业集群是指某一特定产业(相同产业或关联性很强的产业)的企业根据纵向专业化分工以及横向竞争和合作的关系，大量集聚于某一特定区域而形成的具有集聚效应的产业组织。产业集群作为区域经济发展的强大载体，是提高区域经济竟争力的有效途径，也是增强区域财富创造能力的必然要求。选择产业集群战略，提升宁波财富创造能力。一方面，要以区域特色产业为依托，通过相关产业和企业在区域内“扎堆”形成的特色产业体系，推进宁波特色产业集群的形成与发展。特别是围绕优势产业，构建上下游产业关联大、带动作用强的产业链，尽快形成配套半径小，区域整体优势明显的产业配套环境；另一方面，政府要在构建产业集群总体思路下设计外资的目标吸引政策，有目标地吸引那些具备产业带动优势和有产业关联效应或配套协作功能的项目进入区内。同时，通过优惠政策引导对产业集群发展有重要影响的公共物品或准公共物品的投资，特别是与产业发展配套的基础设施建设，以改善产业发展和创新的外部“硬”环境，扶持产业集群的孕育、萌芽、发展和壮大，再通过产业集群的发展，反过来促进各种要素环境的不断增强。产业集群发展的基础和前提是工业化和城市化。工业化程度和城市化水平不高是宁波经济发展的主要影响因素之一。工业化是城市化的基础，城市化是工业化的必然，区域经济发展要突出工业化为重点、围绕城市化为核心来开展，要真正把工业化与城市化有机结合，通过工业化促进城市化，通过城市化提升工业化。没有工业化就不可能有大批企业成长起来，产业集群也就无从谈起；没有城市化，工业化、企业成长、产业生成、产业集群也就没有载体。加速宁波工业化进程，既要对传统产业进行技术改造，又要主攻支柱产业优先增长，还要力促高新技术产业的跨越式发展。加快宁波的城市化进程，要以区为中心，县域城镇为支撑，以工业为基础，小区为单元，结合交通、能源、通讯等基础设施建设，优化布局，科学规划，强化城市的综合功能。二、构建创新系统，加强制度创新区域经济竞争力是动态发展的，宁波要想获得持续的现实竞争力，积累更大的财富，就必须建立持续的潜在竞争力体系，必须建立区域创新系统。区域