政治哲学-民主与法治课件

第六章、民主与法治第六章、民主与法治1法治z法治是现代市场经济和民主政治的一个核心特征,是要求向市场经济和民主政治过渡的国家必须尽快解决的重大现实课题z中国在转型过程中,对法治的理解是在不断调整和清晰的。不过,几个概念仍然还有清理的必要:法制,法治,依法治国,等等法治21、人治(ruleofw1人治在西方和东方都有悠久的传统。而中国的表现尤为突出。与法治相对应的是人治。什么是人治?z当法律与当权者的个人意志发生冲突时,是法高于个人意志,还是个人意志高于法律。这是判别法治与人治的一个根本性的区别。1、人治(3人治的表现形式(1)1)“替民作主”:(“作民之主”)长期的封建统治是“一人作主”,现代社会也有这样的表现:把代表人民行使权力,变成代替人民行使权力。把“民主基础上的集中,变成“你民主,我集把所谓“党的一元化领导”,变成书记一个人胜过一项法律,一力家邦。领导人一个条子领导,一人拍板,一言人治的表现形式(1)4人治的表现形式(2)2)“权大于法”封建社会,皇权大于国法;现代社会,地方党政的权力大于国家法律。权被滥用,被僭越,僭越了法律。“你有法,我有权!”以言代法,以权压法,以权抗法。“政刑不分”,党政干扰司法,强使法律屈从于掌权者个人的权力。人治的表现形式(2)5人治的表现形式(3)3)“仰仗青天”把国家的强盛,完全寄托于英明的领袖和贤明的干部。重干部的素质甚于制度的完善;“领导班子”重于“领导制度”。缺乏完善的法律制度指引和约束干部权力的正当行使,仅靠领导者个人的智慧和“批示”胜于法律。“青天情结”。人治的表现形式(3)6政治哲学-民主与法治课件7人治的表现形式(5)5)“人身依附”对领袖、领导人、权威的崇拜意识和依附意识浓厚;“跟人不跟线”。只对领导人负责;一朝天子一朝臣,一荣俱荣,枯俱枯。人治的表现形式(5)8政治哲学-民主与法治课件92、策治(ruleofpolicies)政策治国是指在处理社会、经济、政治等公共事务时主要以政策而不是借助制度和法律为主要施政手段,通常流行于非市场经济的体制中。2、策治(ruleofpolicies)10政治哲学-民主与法治课件11政治哲学-民主与法治课件12政治哲学-民主与法治课件13政治哲学-民主与法治课件14政治哲学-民主与法治课件15政治哲学-民主与法治课件16政治哲学-民主与法治课件17政治哲学-民主与法治课件18政治哲学-民主与法治课件19政治哲学-民主与法治课件20政治哲学-民主与法治课件21政治哲学-民主与法治课件22政治哲学-民主与法治课件23政治哲学-民主与法治课件24政治哲学-民主与法治课件25政治哲学-民主与法治课件26政治哲学-民主与法治课件27政治哲学-民主与法治课件28政治哲学-民主与法治课件29政治哲学-民主与法治课件30政治哲学-民主与法治课件31政治哲学-民主与法治课件32政治哲学-民主与法治课件33政治哲学-民主与法治课件34政治哲学-民主与法治课件35政治哲学-民主与法治课件36政治哲学-民主与法治课件37政治哲学-民主与法治课件38政治哲学-民主与法治课件39政治哲学-民主与法治课件40政治哲学-民主与法治课件41政治哲学-民主与法治课件42政治哲学-民主与法治课件43政治哲学-民主与法治课件44政治哲学-民主与法治课件45政治哲学-民主与法治课件46政治哲学-民主与法治课件47政治哲学-民主与法治课件48政治哲学-民主与法治课件49政治哲学-民主与法治课件50政治哲学-民主与法治课件51政治哲学-民主与法治课件52政治哲学-民主与法治课件53政治哲学-民主与法治课件54政治哲学-民主与法治课件55政治哲学-民主与法治课件56政治哲学-民主与法治课件57政治哲学-民主与法治课件58政治哲学-民主与法治课件59政治哲学-民主与法治课件60政治哲学-民主与法治课件61政治哲学-民主与法治课件62政治哲学-民主与法治课件63政治哲学-民主与法治课件64政治哲学-民主与法治课件65政治哲学-民主与法治课件66政治哲学-民主与法治课件67政治哲学-民主与法治课件68政治哲学-民主与法治课件69政治哲学-民主与法治课件70政治哲学-民主与法治课件71政治哲学-民主与法