2022年龙海埭美古文化旅游节安全预案

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由XX省xxx联合举办“闽南传统文化节”将于2018年10月1日-10月7日在XX省漳州XX县区埭美文化古村举行。为确保此次活动安全、有序、顺利举办，根据漳州XX县区“闽南传统文化节”活动领导小组的安排，结合实际，制定活动总体方案。

一、指导思想

在领导小组的统一领导下，坚持“从严管理、预防为主、安全第一”的方针“以面保点、以点促面、点面结合、内紧外松、确保安全”的思路，统一指挥，分级负责，精心组织，周密部署，认真落实保障各项工作，确保安全保障任务顺利完成。

二、活动时间

和地点

2018年10月1日至10月7日，漳州龙海埭美文化古村（位于XX省XX县区东园镇埭美村）

三、工作目标

1、确保参加活动的各级领导、来宾及游客的绝对安全、不发生侵害人身安全的案件。

2、确保不发生爆炸、投毒、纵火等危害各项活动的暴力、恶性案件。

3、确保不发生拥挤踩踏、群众闹事、群死群伤等重大治安事件和重大恶性火灾、交通事故。

4、确保不发生群众冲击会场和拦车上访等突发事件。

5、确保活动期间正常的治安、交通秩序、水、电、通讯畅通。

四、配合内容

1、宣传及气氛营造；

2、闽南特色文化展示；

3、闽南特色小吃及工艺品；

4、传统文化.国粹.礼仪.服饰与非物质文化遗产汇演；

5、安全、保障工作。

五、组织领导

为确保本次活动顺利举办，经研究，决定成立“闽南传统文化旅游节”活动领导小组，组成人员如下：县委领导成立安全指挥部创建小组制度分管。小组各个部门领导为小组组长协同组员与志愿者完成游客安全与疏导工作。职位分工如下：

1.宣传部电视台文化旅游广播电视局负责做好宣传，报道活动协调和演出工作

2.县委办，政府办负责做好活动的协调和督察落实工作

3.文化局广播电视局负责民俗文化与非物质文化遗产特色汇演与宣传

4.旅游局负责景点保护管理，招商引资，旅游品牌宣传，各个旅行社监督与安排游客疏散管理工作

5.公安局，交通局，安监局负责做好安全，防火和交通保障工作6.建设局协调供电，供水，通信，城市治安大队部门。负责做好场内巡逻与后勤保障工作

7.工商局负责做好特色闽南食品，小吃与工艺品展示展销工作

8.卫生局，食品药品局负责做好食品安全，医疗救护保障工作各个部门联合成立场内外安全保卫，卫生救助，后勤保障，产品展示展销，文化活动，宣传报道，旅游引导小组统一听取指挥部调配。职责分工如下

1、工作职责一、安全保卫组1.工作职责

（1）.负责维护与管控活动期间的交通安全工作，治安安全工作，消防安全工作。

（2）负责主要线路的交通疏导，实施交通管制，并对交通安全进行监管指挥，确保整个活动人员，车辆通行顺畅，秩序良好。

（3）协助做好交通专线的开通以及专线车辆的运行保障工作。

（4）负责做好活动场所涉及的主要路段交通标识，指示牌的安放工作。

（5）负责做好场内外治安工作，杜绝场内外混乱出现踩踏事件指挥游客井然有序的进出场，严厉管控避免出现治安与重大案件

（6）场外驻守消防官兵，做好消防事故应急处理工作。发生火灾根据大小抽调消防警力，全面疏散人群，所属部门管控交通，人员，避免慌张让游客井然有序的退场避免造成不必要受伤。

（7）美食设备进行监管排查，不达标不给予在活动现场摆设美食摊位。

二、医疗卫生组

工作职责：制定疾病应急事故预案，根据当时情况灵活处理，及时与现场医务小组取得联系听从医务小组人员安排。如病人病情严重需立即送往医院则：

（1）.以最快速度将人员送往医院，并提前与医院取得联系在医院准备待命及时救治。

（2）立即组织工作医护人员进行陪护，稳定患者情绪。（3）应急小组组长就事态发展情况迅速向当事者家属取得联系并反馈家属目前状况。

（4）要采取迅速果断的措施把影响缩到最小。

（5）组织安保，展览部，志愿者等各方面工作人员最短时间内恢复活动秩序。

（6）负责做好活动期间食品卫生安全检查监督工作（7）活动开始期间对场地进行消毒，防范蚊虫，毒虫工作。

三、后勤保障组工作职责

住房城乡建设局负责，协调供电，供水，通讯部门与城市治安大队做好场内秩序与公共保障工作

（1）.供电局负责，做好整合活动期间的用电保障工作，对该区域电力设施进行严格监管，必要时提供发电车。

（2）由供水公司负责，做好整个活动期间用水保障工作（3）电信局，移动，联通公司负责，制定通讯网络应预案，及时排除网络通讯障碍，迅速解决网络故障，保障线路安全运行。

（4）城市治安大队负责场内的秩序进行巡查，询问。如有发现事件立即通知公安小组，协助公安小组对场面进行管控。

2、具体任务

3、安全保障工作部署及任务分工

四、产品展示展销组工作职责：

（1）负责制定招商方案，并组织实施。

（2）结合我县（闽南特色文化）进行招商引流制定合理方案

五、文化活动组工作职责：

（1）.负责做好活动期间文艺演出，渲染气氛

（2）协调非物质文化遗产名人或协会展示闽南特色文化

六、宣传报道组工作职责：

（1）.由宣传部与电视台围绕活动方案制定详细的宣传报道计划（2）由县文化旅游广播电视局制定我县旅游宣传材料

七、旅游引导小组工作职责：

（1）.景区景点保护与维护工作给游客一个一尘不染的美丽古村

（2）景区内外招商引资工作提升地区旅游发展（3）对各个旅行社进行监管与安全排查（4）为游客旅游走后提供优质旅游线路

（5）对旅行社进行价格严格监管并且与游客沟通是否胡乱或强制收费问题调查监控。

六、具体要求

提高认识，高度重视。“我们的节日”-----漳州.龙海文化节在龙海县举办，对于树立龙海形象，丰富广大群众节日文化生活旅游，提升龙XX县区知名度意义重大。集中全市各方的智慧和力量把文化活动办成汇聚各方游客嘉宾，展示龙海形象，共谋龙海发展盛会。

一、气象灾害预防

第二篇：2008青城古镇民俗文化旅游节安全保卫预案2008青城古镇民俗文化旅游节

安全保卫预案

由青城镇人民政府、兰州旅游协会、XX县区文体局、XX县区旅游局承办的2008青城古镇民俗文化旅游节将于2008年4月3日至4日在城隍庙、罗家大院、青城书院、闯王墓等地举行开幕式、城隍出府、民俗表演、仲春祭孔、闯王祭祀活动、民俗展览等活动。为了确保这次节会活动顺利进行，特制定本预案。

一、指导思想

按照“预防为主，积极配合，确保重点，万无一失”和“谁主办，谁负责”的原则，周密部署，精心组织，坚决消除各类不安全隐患和问题，积极防范和妥善处置各类安全问题，为节会的顺利举办创造良好的治安环境，确保2008青城古镇民俗文化旅游节安全有序正常进行。

二、组织领导

为了加强青城古镇文化旅游推介会安全保卫工作的组织领导，特成立安全保卫指挥部，青城镇党委书记白贵怀任总指挥、镇政府镇长宋毓任副总指挥，指挥部下设八个安全保卫组进行各活动点的安全、治安、交通、后勤保障等工作，镇政府、文体局、旅游局共抽调88人具体落实预案的实施。

三、具体任务

（一）会务组

组长：高斌副组长：梁宗祥成员：安海亮寇耀聪白琨恩袁正新张汉孝

杨学斌魏尚仁张玉祥滕汉雨及文体局２

人、旅游局２人。

工作职责：负责会场布置和城隍庙舞台上的治安、消防、

等工作。

（二）城隍出府组

组长：高集华

成员：张德明李富张自华张清花

张兴德高存富曾承绪魏尚亮及城隍庙筹委会成员10人、文体局2人、旅游局2人。

注：青城、城河、新民、瓦窑4村，每村安排40人。工作职责：负责制定城隍出巡路线、出巡人员分工并组织实施城隍出府活动，具体负责出巡、返回路线的安全、消防、交通、治安车辆管理、游客的疏导等工作。

（三）民俗表演组

组长：张成军

副组长：刘军

成员。文体局４人、旅游局２人，青城、城河、新民等村干部10人。

工作职责。负责柴山、羝羊大赛、西厢小调、秦腔、剪纸刺绣表演等民俗演出前、后的场内治安、消防、观众疏导等工作。

（四）仲春祭孔组

组长：王永兴成员：各中小学校长20人。

工作职责。负责仲春祭祀活动的治安、消防、观众疏导等工作。

（五）民俗展览组

组长：周建学

成员。各景点工作人员15人。

工作职责：负责民俗展览展馆内的治安、消防、观众

疏导等工作

（六）闯王祭祀组

组长：宣云清

成员：李自成研究会成员

工作职责。负责清明节李自成祭祀活动的治安、消防、观众疏导等工作。

（七）交通治安组

组长：王红宝（兼）副组长：刘树军（兼）成员：魏家善李秉强张德勇张云峰李秉龙

李立博李兴智金学功张平武工作职责：负责节会期间的车辆路线指引、停车、治安及消防等工作

（八）应急机动组组长：杨武（兼）成员：安海亮寇耀聪白琨恩

工作职责：负责处理节会期间的突发事件等应急工作

四、具体要求

1.抽调的安全保卫小组成员及执勤人员于4月2日到达青城古镇景区，做好会场安全警戒区的划定工作，保证节会期间的交通畅通，消除一切不利于安全的隐患问题。

2.各组组长要切实履行职责，组织各组成员到岗到位，尽职尽责，对无故脱岗不负责任造成治安案件的，将严肃追究责任。

3.各组在总指挥的统一领导下，加强配合及时反馈信息，及时处理出现的问题。

4.各成员必须保持信息畅通，便于指挥。

5、若活动区发生安全隐患需迅速疏散人群，由现场执勤人员负责指导群众离开活动现场。

青城镇人民政府兰州旅游协会

XX县区文体局XX县区旅游局

二〇〇八年三月二十六日

第三篇：XX县区旅游局安全生产事故应急救援预案（大全）XX县区旅游局安全生产事故应急救援预案

目录

一、总则

二、组织机构及职责

三、预防预警机制

四、应急处置机制

五、应急保障

六、善后处理与恢复重建

七、预案修订与培训、演练

1

一、总则

（一）目的

规范XX县区旅游局安全生产事故应急管理和应急响应程序，及时有效地实施救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护干部职工和游客的生命安全和社会稳定，创造安全和谐稳定的旅游环境。

（二）依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国旅游法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家旅行社管理条例》、《国家导游人员管理条例》、《中国公民出国旅游管理办法》、《中华人民共和国旅游安全管理暂行办法》、《中华人民共和国旅游安全管理管理暂行办法实施细则》、《XX省旅游重大特大事故报告暂行办法》、《XX县区政府有关中特大事故报告制度和规定》和《XX省旅游安全生产事故应急预案》等法律法规及规定，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于XX县区所有旅游企业安全生产事故类的应急处置工作。

（四）工作原则

1、以人为本，安全第一。把保障干部职工和游客的生命安全和身体健康，最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和危害作为首要任务。不断改进和完善应急救援的装备、设施和

2手段，切实加强应急救援的科学指挥和人员的安全防护。

2、统一指挥，分级负责。XX县区旅游安全生产事故应急救援指挥部组组织协调市旅游局各部门及旅游企业单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故应急管理和应急处置工作。旅游企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

3、条块结合，以块为主。按照属地管理和“就地、就近、快速、有效”的原则。事故处置以旅游企业为主，市旅游局有关部门予以指导帮助，同时充分发挥旅游企业的自救作用。

4、反应快速，运转高效。建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。确保一旦出现险情，能够快速反应，及时、果断、妥善处置。

5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第

一、预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、教育培训、完善装备、预案演练等工作。

二、组织机构及职责

（一）成立XX县区旅游安全生产事故应急救援小组。

1、旅游应急救援小组名单：组长：XX县区旅游局局长副组长：XX县区旅游局各副局长

成员。XX县区旅游局各科室及旅游企业负责人。

3旅游应急救援小组下设办公室，办公室设在XX县区旅游局安全生产监管科，办公室电话：3220366（24小时值班）

2、旅游应急救援小组及其办公室职责旅游应急救援小组工作职责：

⑴根据事故情况，启动应急预案；组长、副组长组织、协调XX县区旅游安全生产事故应急救援工作；负责旅游安全生产事故应急救援重大事项的决策。

⑵向市政府应急办提出启动、结束应急状态的建议。⑶负责统一协调XX县区旅游安全生产事故应急救援相关部门。

⑷法律、法规、规章规定的其它职责。

旅游应急救援小组办公室具体负责XX县区旅游安全生产事故应急救援小组的日常工作。其主要职责：

⑴执行XX县区安全生产事故应急救援小组的决定和指示。⑵负责XX县区旅游安全生产事故应急工作的组织管理工作。⑶组织编制和管理旅游安全生产事故应急预案，组织指导旅游企业安全生产事故应急救援演练。

⑷协调市政府安全突发事件应急救援机构之间的联系，相互配合；协调市旅游局有关部门（单位）和旅游安全生产事故应急救援各工作组的工作。

⑸负责宣传工作及旅游应急救援小组交办的其它工作。

（二）旅游应急救援小组下设应急工作组

4旅游应急救援小组下设后勤和通信保障组、事故救援组、医疗救护组、救灾安置组、设备设施抢修组、事故调查与善后工作组等6个应急工作小组。其成员与职责如下：

1、后勤、通信保障：

组长：袁晖（电话：3220366）成员：由办公室及旅游企业10人组成。

职责。⑴负责安排XX县区旅游安全生产应急事故救助有关经费预算，管理、分配并监督使用；⑵负责预案启动后的车辆、餐饮保障，做好人员、物资的运送工作；⑶负责事故救援的工程机械保障；⑷负责事故救援的通信保障；⑸向上级报送信息，经授权向媒体公布消息。

2、事故救援组：

组长：郝俊峰（兼）（电话：3228329）

成员：由安全生产监管科及旅游企业人员共6人组成。职责：⑴负责事故救援、排除险情、营救伤员及执行重大救灾措施等任务；⑵与市政府其它相关部门联系，进行救助。

3、医疗救护组：

组长：郝海男（电话：3220366）

成员。由市场开发科及旅游企业5人组成。

职责。⑴对受伤人员进行力所能及的救治；⑵负责向市政府急救中心请求援助医疗救护，协助抢救伤病员工作。

4、救灾安置组

5组长：文安宏（电话：3330113）

成员。由质监所和旅游企业人员10人组成。

职责。⑴负责安排XX县区旅游安全生产应急事故救助有关物品的申领使用；⑵妥善安置受伤人员，做好受伤人员及亲属的基本生活保障。

5、设备设施抢修组：

组长：蓝俊红（电话：3228308）

成员：规划发展科及旅游企业10人组成；

职责。⑴负责组织抢修、恢复事故受损的道路交通和园林景观；⑵负责组织抢修损毁的供水供电设施，保障救灾指挥用水及用电安全；⑶向市政府相关部门联系，进行救助。

6、事故调查、善后工作组：

组长：隋伟静（电话：3228308）成员：由监督管理科及旅游企业6人组成。

职责。⑴做好本职范围内生产安全事故的调查工作（原因、性质、影响和初步处理意见等），必要时配合、协助市有关部门做好事故的调查取证工作；⑵做好或配合市有关部门做好伤亡人员的保险赔偿及其家属的抚恤工作。

三、预防预警机制

（一）预防

1、旅游应急救援小组办公室负有旅游安全生产监督管理职责，旅游企业作为安全生产责任主体，负责本单位旅游安全生产

6事故信息的监测与收集工作；

2、旅游应急救援小组办公室定期或不定期地开展旅游安全生产事故隐患的排查工作，分别建立健全本级重大危险源和重特大事故隐患监控方法、监控程序、隐患档案、整改措施并予以落实。

（二）预警

旅游应急救援小组办公室和旅游企业要做好如下工作：

1、对可能引发安全生产事故的重大危险源和重大事故隐患或者其它灾害、灾难等突发事件可能引发安全生产事故的重要信息，要按照从下到上的程序逐级报告。

2、对各类安全生产事故信息进行分析、判断或组织有关部门和专家进行分析、评估和预测，判断是否导致安全生产事故，初步确定预警的范围，并向旅游应急救援小组提出预警或启动应急预案的建议，评估预测结果同时通报旅游企业。

3、当旅游应急救援小组作出预警决定后，旅游应急救援小组办公室及各工作组应当按照预警决定和预案，迅速做好有关准备工作，旅游应急救援小组办公室根据需要进行检查、督促、指导，确保做好预警工作落实。

四、应急处置机制

（一）旅游安全生产响应

1、旅游安全生产等级

⑴旅游安全生产等级按旅游者程度分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三级。

7⑵重大（Ⅰ级）指一次安全生产事故造成旅游者10人以重伤或5人以上死亡的；或一次造成50人以上严重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。

⑶较大（Ⅱ级）指一次安全生产事故造成旅游者5人至9人重大伤或1至4人死亡的。

⑷一般（Ⅲ级）指一次安全生产事故造成旅游者1至4人重伤，或一次造成1-19人严重食物中毒的。

2分级响应

⑴当发生重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）安全生产事故时，XX县区旅游局启动应急预案，做好协调、信息掌握等相关工作；在属地乡（镇）人民政府领导下，进行具体响应，参与和协调有关单位及时应急处理措施。

⑵发生一般（Ⅲ级）安全生产事故由XX县区旅游行局决定启动相应的旅游应急预案，在属地乡（镇）人民政府领导下，参与和协调相关部门和单位及时采取应急处理措施。

（二）接警、报警

1、各旅游企业建立安全生产事故应急值班和报告制度。安全生产事故信息的报告按照值班人员—企业负责人—旅游应急救援小组办公室—市安监局与市应急办—市政府的程序逐级上报。重大紧急情况下可越级上报。

2、遇发生安全生产亡人事故或较大不良影响的安全生产事故，自接到事故报告2小时内将有关情况书面报至市安监局、市

8应急办等部门。

3、安全生产事故报告内容包括：⑴报告单位或联系人、联系方式、报告时间；⑵事故类型；⑶事故基本情况：发生的时间、地点、初步判定的人员伤亡、财产损失情况、导致事故的初步原因、抢险救护情况、已脱险和受险人群、现场指挥机构及联系人、联系方式；⑷预计事故事态发展情况；⑸需要支援的项目。

（三）应急处置

旅游应急救援小组领导接到旅游企业发生安全生产事故信息的报告后，迅速做出是否启动应急预案的决定，对事故做出具体的救援方案，并迅速组织开展如下工作：

1、组织下设各应急工作组赶赴事故现场开展救援工作。

2、视情请求上级部门和政府调集专业处置力量和抢险救援物资增援。

3、加强与事故发生地有关方面的联系，贯彻落实上级有关应急救援的要求，做好各项应急协调处置工作。

五、应急保障

1、思想保障。各部门、单位的领导和管理人员要切实树立“以人为本，预防为主，安全第一”的观念，高度重视安全生产工作。

2、队伍保障。建立旅游安全生产事故应急救援分队，旅游应急救援小组办公室要加强安全生产应急救援知识的培训教育，要组织开展紧急救援演练，不断提高旅游安全生产事故应急处置的能力和水平。

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3、预案保障。督促旅游企业，根据实际建立健全本单位有关应急预案。

4、物资保障。旅游应急救援小组办公室要督促相关部门和旅游企业按要求储备适量救灾物资、器材，要联系掌握能提供应急救援机械和有关特种设备的单位，确保应急需用。

5、资金保障。救灾安置组要做好救灾应急资金筹措和拨付工作，保证救灾工作顺利进行。

六、善后处理与恢复重建应急结束后，做好如下工作：

1、救灾安置组要继续做好事故伤亡人员及其家属的抚恤工作，负责物资设备保障的部门做好有关物资设备的清退、补偿工作。

2、事故调查、善后工作组要对事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向旅游应急办写出报告，重大事故由旅游应急救援小组协助上级部门进行调查评估，并向市人民政府报告。

3、各有关部门和旅游企业要尽快组织力量制定事故损毁的建筑、设施、设备及其它方面修复的方案，待有关部门同意后，组织修复或重建。

七、预案修订与培训、演练

1、本预案原则上每两年进行一次修订、完善，必要时及时进行修订；

2、旅游企业要制定预案演练计划，组织进行有关设备器材和

10应急救援业务知识的培训教育；旅游应急救援小组办公室每年组织一次预案演练，不断提高应急救援能力。

3、本预案解释权为XX县区旅游局，自发布之日起实施。

2016

11

XX县区旅游局

年7月6日

第四篇：2008青城古镇民俗文化旅游节安全保卫预案2008青城古镇民俗文化旅游节

安全保卫预案

由青城镇人民政府、兰州旅游协会、XX县区文体局、XX县区旅游局承办的2008青城古镇民俗文化旅游节将于2008年4月3日至4日在城隍庙、罗家大院、青城书院、闯王墓等地举行开幕式、城隍出府、民俗表演、仲春祭孔、闯王祭祀活动、民俗展览等活动。为了确保这次节会活动顺利进行，特制定本预案。

一、指导思想

按照“预防为主，积极配合，确保重点，万无一失”和“谁主办，谁负责”的原则，周密部署，精心组织，坚决消除各类不安全隐患和问题，积极防范和妥善处置各类安全问题，为节会的顺利举办创造良好的治安环境，确保2008青城古镇民俗文化旅游节安全有序正常进行。

二、组织领导

为了加强青城古镇文化旅游推介会安全保卫工作的组织领导，特成立安全保卫指挥部，青城镇党委书记白贵怀任总指挥、镇政府镇长宋毓任副总指挥，指挥部下设八个安全保卫组进行各活动点的安全、治安、交通、后勤保障等工作，镇政府、文体局、旅游局共抽调88人具体落实预案的实施。

三、具体任务

（一）会务组

组长：高斌

副组长：梁宗祥

成员：安海亮寇耀聪白琨恩袁正新张汉孝

杨学斌魏尚仁张玉祥滕汉雨及文体局２

人、旅游局２人。

工作职责：负责会场布置和城隍庙舞台上的治安、消防、

等工作。

（二）城隍出府组

组长：高集华

成员：张德明李富张自华张清花

张兴德高存富曾承绪魏尚亮

及城隍庙筹委会成员10人、文体局2人、

旅游局2人。

注：青城、城河、新民、瓦窑4村，每村安排40人。工作职责：负责制定城隍出巡路线、出巡人员分工并组织实施城隍出府活动，具体负责出巡、返回路线的安全、消防、交通、治安车辆管理、游客的疏导等工作。

（三）民俗表演组

组长：张成军

副组长：刘军

成员：文体局４人、旅游局２人，青城、城河、

新民等村干部10人。

工作职责。负责柴山、羝羊大赛、西厢小调、秦腔、剪纸刺绣表演等民俗演出前、后的场内治安、消防、观众疏导等工作。

（四）仲春祭孔组

组长：王永兴

成员。各中小学校长20人。

工作职责：负责仲春祭祀活动的治安、消防、观众疏

导等工作。

（五）民俗展览组

组长：周建学

成员。各景点工作人员15人。

工作职责：负责民俗展览展馆内的治安、消防、观众

疏导等工作

（六）闯王祭祀组

组长：宣云清

成员：李自成研究会成员

工作职责。负责清明节李自成祭祀活动的治安、消防、观众疏导等工作。

（七）交通治安组

组长：王红宝（兼）

副组长：刘树军（兼）

成员：魏家善李秉强张德勇张云峰李秉龙

李立博李兴智金学功张平武工作职责：负责节会期间的车辆路线指引、停车、治

安及消防等工作

（八）应急机动组

组长：杨武（兼）

成员：安海亮寇耀聪白琨恩

工作职责：负责处理节会期间的突发事件等应急工作

四、具体要求

1.抽调的安全保卫小组成员及执勤人员于4月2日到达青城古镇景区，做好会场安全警戒区的划定工作，保证节会期间的交通畅通，消除一切不利于安全的隐患问题。

2.各组组长要切实履行职责，组织各组成员到岗到位，尽职尽责，对无故脱岗不负责任造成治安案件的，将严肃追究责任。

3.各组在总指挥的统一领导下，加强配合及时反馈信息，及时处理出现的问题。

4.各成员必须保持信息畅通，便于指挥。

5、若活动区发生安全隐患需迅速疏散人群，由现场执勤人员负责指导群众离开活动现场。

青城镇人民政府兰州旅游协会

XX县区文体局XX县区旅游局

二〇〇八年三月二十六日

第五篇：肃北县旅游节期间食品药品安全事故应急预案（祁永林）肃食药监"2012"25号签发人：额尔登图

肃北县那达慕民族风情旅游节暨孟赫嘎拉艺术节期间

重大食品药品安全事件应急预案

旅游节组委会：

现将我局2012年《那达慕民族风情旅游节暨孟赫嘎拉艺术节期间重大食品药品安全事故应急预案》呈上，请审阅。

附：肃北县那达慕民族风情旅游节暨孟赫嘎拉艺术节期间重大食品药品安全事故应急预案

二〇一二年五月二十五日

主题词：食品药品安全事故应急预案

抄报：县食品药品安全委员会政府办校对：祁永林共印6份

肃北县食品药品监督管理局

那达慕民族风情旅游节暨孟赫嘎拉艺术节期间

重大食品药品安全事件应急预案

第一章总则

第一条为在肃北县那达慕民族风情旅游节暨孟赫嘎拉艺术节期间有效预防、及时控制和减少食品药品安全事件危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序，依据《国家重大食品安全事故应急预案》、《XX省重大食品安全事件应急预案》、结合我县实际，特制定本预案。

第二条本预案所称重大食品药品安全事件，是指在餐饮消费环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的事件或情况。

第三条本预案适用于在我县区域内突发的重大食品安全事件的应急工作。

第四条任何公民和单位都有义务通过各种途径向当地政府及有关部门报告重大食品安全事件。

第二章组织机构与职责

第五条成立肃北县重大食品安全事件应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），统一领导和指导全县重大食品安全事件应急处理工作。主管副县长（武志峰）任总指挥，县政府办公室主任（严玉彪）XX县区卫生局局长（丁尚军）、食品药品监督管理局局长（额尔登图）任副总指挥，县教育局、县公安局、县农牧局、县商务局、县工商局、县质量技术监督局、县粮食局等有关部门的主要负责人为成员。应急指挥部下设办公室，地点设在县食品药品监督管理局。乡镇人民政府负责制定本辖区的重大食品安全事件应急预案，领导、指挥本辖区内重大食品安全事件应急处理工作。

第六条应急指挥部、应急指挥部办公室和应急指挥部成员单位职责：

（一）应急指挥部职责：

1、研究确定旅游节期间餐饮服务领域食品安全事件应急处理工作的方针、政策和工作规则；

2、研究确定旅游节期间餐饮服务领域食品安全事件应急处理系统和保障体系；

3、研究确定旅游节期间餐饮服务领域食品安全事件应急处理中的重大问题和具体问题，确保应急事件处理快速有效开展；

4、根据处理重大食品安全事件的需要，决定是否采取有关控制措施；

5、检查督促旅游节期间餐饮服务领域事件发生地应急保障措施的落实情况，及时有效控制事件的蔓延扩大;

6、向县政府、市食品药品监督管理局通报县庆期间餐饮服务领域食品安全事件发生及处理情况；

7、完XX县区政府交办的其它工作。

（二）应急指挥部办公室职责：

1、负责应急指挥部日常工作，落实应急指挥部各成员单位职责；

2、组织协调餐饮服务领域食品安全应急救援工作；

3、组织开展应急救援宣传、教育和培训工作；

4、组织开展餐饮服务领域食品安全检查、整改、处罚等工作；

5、组织餐饮服务领域食品安全重大食品安全事件应急救援工作的信息上报。

（三）应急指挥部成员单位职责：

1、县公安局负责指导、协调、组织县庆期间餐饮服务领域食品安全重大事件发生地公安机关对事件涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定工作，维护好事发地社会治安；

2、县卫生局负责重大食品安全事件应急救援中的医疗救治，以及依法对重大食物中毒事件原因调查处理和相关技术鉴定等工作；

3、县工商行政管理局、食品药品监督管理局依法开展旅游节间餐饮服务领域食品安全重大事件违法行为的调查处理等工作；

4、县质量技术监督局依法开展对旅游节间餐饮服务领域食品进行技术检验和事件原因的调查处理等工作；

5、县教育局负责配合有关部门开展学校食品安全事故的调查和处理；

6、县商务局负责组织对私屠滥宰、加工注水肉、病害肉、酒类销售重大食品安全事件的调查处理；

7、县农牧局负责初级农产品重大质量安全事件的调查处理；

8、县粮食局负责粮食收购、储存、运输过程中重大粮油食品安全事件的调查处理和相关产品的技术鉴定工作；

9、广电局负责重大食品安全事件应急救援工作的新闻报道。

第三章预测、预警

第七条旅游节期间餐饮服务领域食品安全重大事件应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针。各相关部门要对存在食品安全隐患的重点品种、重点环节、重点场所、重点地区进行监测，定期分析预测可能出现的食品安全隐患，及时提醒消费者警惕或定期负责向社会发布安全预警信息，并加强重点监管。

第四章应急响应

第八条县、乡（镇）两级应急指挥部办公室要在旅游节期间餐饮服务领域食品安全重大事件建立24小时值班制度，指定值班电话，并向社会公布。各级应急指挥部成员单位都要指定联络员、联络电话，报应急指挥部办公室备案。

第九条食品安全事件信息要按照分级负责、条块结合、逐级上报的要求报送，并抄送同级有关部门。

第十条食品安全事件预警等级划分标准

（一）Ⅰ级（特大）：一次死亡5人以上，或出现500人以上健康损害症状；

（二）Ⅱ级（重大）：一次死亡3人以上、5人以下，或出现300人以上、500人以下健康损害症状，或在学校、幼儿园等公共餐饮场发生影响重大、危害严重的食品安全事件；

（三）Ⅲ级（较重）：一次死亡1人以上、3人以下，或出现100人以上、300人以下的健康损害症状；

（四）Ⅳ级（一般）。无人员死亡，一次出现50人以上、100人以下健康损害症状。

第十一条食品安全事件已经发生，但尚未达到Ⅳ级预警标准时，所在乡镇政府要向有关部门和单位发出通知，加强监测工作；达到Ⅳ级预警标准时，当地乡镇政府应立即启动本级政府应急预案，并向县政府报告情况；达到Ⅲ级及Ⅲ级以上预警标准时，县政府立即启动本级政府应急预案，并向市政府报告情况。

第十二条基本应急程序

应急指挥部得到旅游节期间餐饮服务领域食品安全重大事件信息后，应初步确定事件性质、级别，提出是否启动应急预案、启动哪级预案的建议，逐级上报，并请示启动相应级别的应急预案。

食品安全应急预案决定启动后，应急指挥部要尽快组织实施，成立由应急指挥部成员单位、地方政府领导参加的现场指挥部，指挥、协调应急行动。

（一）应急准备工作

组织医疗救护队尽快赶赴现场；组织专家组根据事件原因、性质、危害程度、波及范围等调查事故原因，分析发展趋势，并提出下一步防范措施。现场指挥部在征求专家组意见后，确定具体应急方案。

（二）救援

在现场指挥部的统一指挥下，医护人员对健康损害人群进行医疗救治，根据“分级救治”的原则，按照现场抢救、院前急救、专科医护的不同环节