节假日食品卫生整治方案

节假日食品卫生整治方案中秋节、国庆节将至，为加强“两节”期间食品安全监督管理,维护食品市场经营秩序和社会稳定，确保人民群众过上一个欢乐、健康的节日，县人民政府决定在全县开展为期一个月的食品安全专项整治行动，特制定此方案。一、指导思想以科学发展观为指导，切实加强食品安全工作，维护消费者的合法权益。坚持“政府统一领导，负总责，部门指导协调，各方联合行动、社会广泛参与”的工作机制，坚持因地制宜、分类监管、预防为主、源头治理的方针，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的原则，抓好食品安全专项整治，强化日常监管，确保两节期间及今后一个时期食品安全专项整治工作取得实效。二、整治目标根据两节期间食品生产经营的特点，采取有效措施，进一步加强种植养殖环节、生产加工环节、流通环节、餐饮消费环节监管，切实改善生产经营和餐饮单位的卫生条件和环境，提高食品生产经营者的食品安全素质，使制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，食品生产加工行为得到规范，食品经营秩序明显好转，餐饮业卫生安全状况明显改善，人民群众食品消费安全感显著增强，确保两节期间不发生食品安全事故。三、整治时间年9月8日至年10月8日。四、整治重点（一）重点品种：月饼、水产品、猪肉、鸡肉、羊肉、牛肉及各类肉制品、食用植物油、面粉、乳制品、豆制品、水果、饮料、即食食品、儿童食品、酱油、醋和药品、医疗器械等。（二）重点区域：旅游景点、车站、农村、城乡结合部和学校周边等。（三）重点单位：中小型食品生产加工企业，各类食品批发市场、农贸市场、超市（商店）、宾馆、饭店、饮食摊点、学校食堂、建筑工地食堂等。五、部门分工（一）农业部门：要认真搞好蔬菜、水果、水产品、畜产品生产环节的质量监督，深入开展对农业生产环境、投入品、生产过程的治理，加强农产品生产基地、批发市场的监督检查，强化种植业产品农药残留物、畜产品“瘦肉精”和水产品“氯霉素”等质量安全例行监测，加强动物产品检疫和产地产品质量安全检测，防止不合格产品流入节日市场。（二）工商部门：负责食品流通领域的整治。严格食品经营主体市场准入，坚决依法取缔无照经营。加强市场食品的质量监管，加大巡查力度，特别要加强旅游景区、游客集散地食品市场及食品经营摊点的监督检查，强化对重点食品质量的监督管理，严厉打击制售假冒伪劣食品和经销无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质食品以及对过期食品更换包装和标签等违法行为。（三）质监部门：负责食品生产加工环节的整治，深入开展食品执法打假，大力整顿食品生产小作坊，规范食品标签标识，严厉打击使用非食品原辅料加工食品的违法行为。强化食品生产集中地和产品质量不稳定的企业的检查，加大对无生产许可证生产企业的查处力度,对不具备生产条件的要坚决予以取缔。加强日常监管，没有按规定标准生产的食品不得出厂、批发、销售。对不符合肉食品生产和销售条件规定的要停产整顿，仍不合格的要坚决取缔。（四）食品药品监管部门：进一步加强餐饮消费环节食品安全。严格餐饮服务许可制度，查处无证经营行为。以旅游景点、农村、城乡结合部和学校周边等为重点区域，以饭店、饮食摊点、学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，强化餐饮消费环节整治和检查。督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度，对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种开展专项抽查，查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。（五）商务部门：整顿和规范生猪屠宰市场秩序，确保群众吃上放心肉。重点加强生猪定点屠宰管理，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉等不法行为，确保节日期间的放心肉供应。（六）出入境检验检疫部门：要严把进出口食品安全质量关，认真开展节日期间及前后出入境食品安全检验检疫工作，加大口岸食品安全监管工作力度。（七）粮食部门：要进一步规范粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，认真组织开展节日期间专项整治活动，确保粮油产品质量。（八）教育部门：要会同食品药品监管部门对学校食堂卫生状况开展联合检查，加大学校内部的自查力度，提高师生食品安全意识,建立和完善学校食品安全责任目标相关制度。（九）乡镇食品安全领导小组：要发挥组织和协调作用，积极协助相关部门做好辖区内节日期间的食品安全监管工作。健全节日期间值班制度，及时报告、处理食品安全事故。（+）卫生部门：要充分发挥政府“抓手”作用，在县政府的领导下做好专项整治的组织协调工作，及时收集汇总节日期间的食品安全综合信息，适时向社会发布。同时协调各部门做好节日期间的食品安全投诉举报处理工作。六、工作要求（一）加强领导，强化责任。各成员单位、各乡镇人民政府要进一步提高认识，切实加强领导，认真组织开展两节期间食品安全监管工作，结合两节期间市场供应、食品消费特点，进一步加强对重点品种、重点区域、重点单位的专项整治和监管力度，做到任务明确，责权一致，务求实效。要切实强化行政执法部门的责任，严格依法行政。按照谁主管、谁负责的原则，实行专项整治责任制和责任追究制，落实整治责任。凡因整治不力，走过场、搞应付，导致发生两节期间食品安全事件的，要坚决按照有关规定，实行责任追究。（二）明确措施，狠抓落实。各乡镇人民政府和相关单位要按照本方案要求，结合本地区、本部门实际，制定具体整治措施，将整治任务层层分解，狠抓落实。各有关部门要各司其职，加强沟通与协作，密切配合，齐抓共管，形成监管合力。各食品安全监管部门要切实履行职责，防止出现监管空白，将管理责任、监督责任落到实处，确保两节期间的食品安全。（三）加强宣传，营造氛围。要充分利用新闻媒体加强对食品安全专项整治工作的宣传。畅通举报渠道，曝光典型案件，保持高压态势，营造舆论氛围。对有较大社会影响的典型案件，要主动联系新闻媒体，进行跟踪报道，震慑违法犯罪活动。（四）加强值班，确保信息畅通。各乡镇人民政府、各有关单位要明确值班人员，做好应急值守工作，确保信息畅通。县食品安全委员会办公室要充