DB35-T 2122-2023 政务服务“一件事”集成套餐服务要求

ICS01.040.03CCSA12ICS01.040.03CCSA12福 建 省 地 方 标 准DB35/T2122—2023政务服务“一件事”集成套餐服务要求Requirementfor"OneThing"servicepackagesofgovernmentservice2023-06-19发布 2023-09-19实施福建省市场监督管理局 发布DB35/T2122DB35/T2122—2023II目 次前言 II1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14组织管理要求 15事项管理要求 26办事指南编制要求 37平台建设要求 38服务过程要求 49监督检查与改进 5参考文献 6DB35/T2122DB35/T2122—2023爛爛爛爛前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由南平市行政审批制度改革工作领导小组办公室提出。本文件由福建省行政审批制度改革工作小组办公室归口。院信息技术有限公司。本文件主要起草人：刘月明、王彬彬、吴璇、陈敦钿、梁静、官耀荣、刘姝妤、董婷婷。II政务服务“一件事”集成套餐服务要求范围求、平台建设要求、服务过程要求、监督检查与改进。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。GB/T32169.1政务服务中心运行规范第1部分：基本要求GB/T36114政务服务中心进驻事项服务指南编制规范术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1“一件事”集成套餐服务 "OneThing"servicepackages通过部门间业务协同、流程优化、系统联通、数据共享等方式，实现“一次告知”“一表申请”“一口办理”“一端出件”的服务。3.2政务服务部门 governmentservicedepartment事业单位。组织管理要求基本要求（责制与部门联动机制。（履行牵头职责，相关处（科、股）室履行配合职责。1DB35/T2122DB35/T2122—2023爛爛爛爛牵头部门（责任部门）符合以下情形之一的部门可确定为“一件事”服务的牵头部门（责任部门）：事项首办部门；涉及事项最多、环节最多部门；行业主管部门；行政审批制度改革牵头部门或政务服务管理机构指定的部门。应组织召开联席会议，制定工作计划，明确工作目标、完成时限和保障措施等。应牵头梳理办事流程，编制“一件事”服务办事指南和服务表单。现全流程网上办、掌上办、自助办。应牵头开展“一件事”服务政策解读、宣传引导和业务培训。应根据“一件事”服务办理频率、场景需求等因素，设立“一件事”服务综合窗口。应推动并规范更多的“一件事”服务联办事项入驻至省级政务服务平台。配合部门应参加牵头部门（责任部门）组织的会议、调研督导等活动，落实目标任务，提出改进措施。应配合梳理办事流程，编制“一件事”服务办事指南和服务表单。应配合开展联办系统改造，实现业务协同。应配合开展“一件事”服务政策解读、宣传引导和业务培训。伸服务。应配合推动更多的“一件事”服务联办事项入驻至省级政务服务平台。应查收、核实“一件事”服务联办系统推送的材料，办理联办事项，共享办理结果。事项管理要求“一件事”服务事项名称命名宜采用以通俗化、口语化、易于理解或约定俗成的用语，命名的方式分为两种：要考+一件事”的形式；示例1：“我要办护照”。示例2：“我要开饭店”。以业务类型方式命名，即采用“业务类型+一件事”的形式。示例3：“新生儿出生一件事”。示例4：“公民身后一件事”。“一件事”服务事项清单编制应包括事项名称、涉及事项、牵头部门（责任部门）、配合部门等要素。2DB35/T2122DB35/T2122—2023爛爛爛爛示例5：事项名称涉及事项牵头部门（责任部门）配合部门新生儿出生一件事出生医学证明办理卫生与健康部门医疗机构新生儿预防接种证办理卫生与健康部门新生儿户口登记办理公安部门新生儿社会保障卡办理人力资源社会保障部门新生儿城乡居民基本医疗保险登记医保部门生育保险待遇核准支付示例6：事项名称涉及事项牵头部门（责任部门）责任单位企业开办一件事企业设立登记市场监管部门市场监管部门公章刻制备案公安部门发票领用税务部门企业社会保险登记人力资源社会保障部门住房公积金单位登记开户住房城乡建设部门“一件事”服务事项清单应依据法律、法规、规章的制订、修改与废止情况，以及服务对象实际办事需求等，实行动态管理，适时更新调整相应内容。办事指南编制要求应对“一件事”服务的设立依据、办理条件、申请材料、办理流程、办理方式、办理时限、收费GB/T36114应对“一件事”服务办事指南的申请材料进行整合与精简，包括但不限于：表述不明确的材料，如“其他材料”“相关证明”“…等材料”等；可以被其他申请材料涵盖或替代的材料；所办理事项已发放证照或批准文件的材料；可通过政府部门间核查或数据共享获得的材料。宜根据实际情况，编制“一件事”服务办事指南简版，推动个性化、场景化应用，增强可读性、通俗性。“一件事”服务办事指南应依据法律、法规、规章的制订、修改与废止情况，以及服务对象实际办事需求，实行动态管理，适时进行修订。平台建设要求线上专栏3DB35/T2122DB35/T2122—2023爛爛爛爛（件事”查询搜索、分类导航、办事指南、在线申报、进度查询、好差评等服务。字段的来源、类型、共享方式、更新周期等，实现数据共享调用与数据推送对接。线上专栏设立应符合全国一体化政务服务平台相关建设规范。线下窗口（代可在乡镇（街道）、村（社区）提供“一件事”导办、咨询、受理、资料流转、送达等服务。在医院、银行、殡仪馆等设置“一件事”服务窗口。“一件事”服务窗口应设置相应的服务标志。窗口工作人员宜由各牵头部门（责任部门）或政务服务管理机构配备。GB/T32169.1服务过程要求一次告知告知服务对象延期理由及时限，并在延长期限内一次性告知。导至相应窗口或省级政务服务平台其他栏目办理。的书面告知材料。一表申请牵头部门（责任部门）修订、废止。牵头部门（责任部门）一张表单，经相关部门认可后投入使用，原始申请表单不再重复使用。请、一套材料、一次提交”。“一件事”服务涉及事项的要求发生变更时，配合部门应及时反馈至牵头部门（责任部门进行表单修订或废止。一口办理通过线下窗口或线上专栏，为服务对象提供统一的“一件事”服务申请入口。4DB35/T2122DB35/T2122—2023爛爛爛爛及的全部或部分事项。并对材料进行形式审查。于不予受理或办理的情形，工作人员应向服务对象说明原因并指明救济途径。同一套餐多个事项需要启动特殊程序的，可由牵头部门（责任部门）统一组织实施。一端出件应按照服务对象实际需求进行统一发证或依次发证。证照的送达方式包括公示公告、线上传输、邮寄或自取等。服务平台推送给服务对象，或寄送给服务对象，或送达至窗口并通知服务对象自行领取。对象查询和下载。监督检查与改进宜运用“好差评”、现场巡查、电子监察等方式对“一件事”服务进行监督检查。监督检查内容包括但不限于：窗口设置情况；指南编制情况；流程优化情况；部门联办执行情况；联办系统建设、数据共享情况；档案完整、规范情况；咨询、投诉及回访处理情况。应针对监督检查情况，进行改进提升，要求包括但不限于：应明确相关负责人，按照监督评价结果提出改进目标、措施、时限等要求；应改进政务服务监督评价方法、指标、程序等，确保其合理性和实用性；应建立改进跟踪复查机制，实时公开和反馈复查验证信息。应建立“一件事”服务持续改进机制，防止已改进的事项发生反弹或新问题产生。5DB35/T2122DB35/T2122—2023爛爛爛爛参 考