当代西方年政治思潮

当代西方政治思潮绪论1、什么是政治和政治思潮2、当代西方政治思潮流派简介第一节什么是政治和政治思潮一、政治（一）政治的基本知识政治的词源政治的定义政治的特征政治的演变政治的发展政治体制政治的社会地位政治的词源西方政治的含义中国古代政治的含义名人论政治政治是一种科学，是一种艺术。（列宁）政治就是参预国事，指导国家，确定国家活动的方式，任务和内容。（列宁）政治中最本质的东西即国家政权机构。（列宁）政治就是各阶级之间的斗争。（列宁）今后最好的政治就是少谈政治。（列宁）政治两字的意思，浅而言之，政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事便是政治。（孙中山）在政治中，实验即意味着革命。（迪斯累利）在政治上宽宏大量总是最明智的。（埃·伯克）政治是经济的集中表现。（列宁）政治的后台老板总是金钱。（罗曼·罗兰）政治同经济相比不能不占首位。（列宁）我相信在政治中有这样一条神圣的“马雅维里”定律：“为了一部分人的利益，另一部分人就要作出牺牲”。（斯威夫特）政治不过是社会沿着自己最实用，最方便的途径，有秩序地向前发展的一门科学。（伍·威尔逊）政治是处理紧急事变的科学。（西·柏克）政治的定义马克思、恩格斯、列宁西方的政治学家中国政治学界（20世纪80年代）政治的特征政治作为一种社会现象和社会的上层建筑，出现在产生阶级对立和产生国家的时候，并总是直接或间接地同国家相联系。政治同各种权力主体的利益密切相关。各种权力主体为获取和维护自身利益，必然发生各种不同性质和不同程度的冲突，从而决定了政治斗争总是为某种利益而进行的基本属性。政治的演变古希腊古罗马(三种不同的权力和两种和谐状态：)西方中世纪古代中国现代政治政治的发展政治随着社会从低级到高级的进程而发展，社会成员参与政治生活的深度和广度也随之向前发展。历史上，政治一开始就是围绕国家权力展开的，表现为人们攫取、维护、建设、执行、制约国家权力的全部活动。政治现象产生之后，经历了几千年的发展，已高度成熟。在现代，政治是牵动社会全体成员的利益并支配其行为的巨大社会力量。政治现象还将在人类社会长期存在，只有当人类的政治生活发展到从根本上改变少数人管理多数人的政治模式，实现社会的自我管理时，原来意义上的政治现象才会转化为一般社会现象而最后消亡。政治体制政治体制指政治制度的具体表现和实施形式，是管理国家政治事务的规范体系，具体指与国家根本制度相适应的领导制度，组织制度，工作制度等具体制度。简称政体。政治的社会地位政治与经济的关系政治与法律的关系政治与宗教的关系政治与道德的关系（二）非马克思主义政治观1、道德说：把政治和道德混在一起。2、权力说：将政治理解为一种权力关系的学说。3、法律说：认为政治是制法、守法、执法的一个过程，。4、管理说：政治是一种管理公共事务的活动。5、分配说：政治是为社会做出和执行权威性分配的行为。6、国家说：政治主要是国家事务，特别是宪法、法律所规定的一系列国家或者是政府制度。（三）马克思主义政治观根据马克思主义对于政治含义的理解同时，扬弃和吸收前述若干具有代表性的非马克思主义政治定义，我们可以把政治定义为：人们在一定经济基础上，围绕着特定利益，借助于社会公共权力来规定和实现特定权利的一种社会关系。从定义可知在政治生活中，我们是以公共权力为运转核心，以公民权利为追求目标，以社会决策为调控手段来进行的。对于政治的这一定义，可以从三个方面来理解：它强调政治是一种社会关系，并且指明这种社会关系是本质上是一定经济基础形成的利益关系。因此，政治关系涵盖阶级、民族、社会集团、阶层等之间的关系，涵盖了对立阶级之间、非对立的阶级之间和特定阶级内部的关系。它强调一切借助于社会公共权力来维护、实现和协调的社会利益要求和社会关系，才具有政治性。这就区分了政治现象与非政治现象。它指出了政治的全部本质内容。一方面，这一定义把政治的本质归结为特定的经济基础之上的一种社会关系，另一方面，它指出了政治的本质内容应该包括了利益、政治权力和政治权利这三个基本方面的内容。马克思主义政治观的基本内容——①政治的根源是经济，是经济的集中体现②政治的实质是阶级关系，是一种特定的社会关系③政治的核心是政治权力，国家政权是政治的根本问题④政治活动是科学、是艺术，是一种有规律的社会现象二、政治思潮（一）基本特征：第一，适应某种政治的需要。第二，为政治家和社会公众所接受。第三，具有某种程度的广泛性和群众性。（二）含义：一种为政治家和社会公众较为普遍地接受、用以指导政治实践对现实政治发生重大的乃至决定性影响的意识形态。第二节当代西方政治思潮流派简介一、西方传统政治：伦理政治思潮→神学政治思潮→人文主义政治思潮→激进主义、保守主义和自由主义二、当代西方政治思潮流派简介（一）主流思潮：自由主义保守主义社会民主主义民族主义法西斯主义非主流思潮：1、

社群主义2、

新马克思主义3民主激进主义4、

无政府主义5、

托洛茨基主义6、女权主义7、生态主义第一章主流思潮的灵魂：基本理念一、天赋人权说二、社会契约论三、理性法治观第一节天赋人权说一、天赋人权思想的缘起和内容第二是从自由权向平等权的倾斜。这就是承认经济的、社会的、文化的权利属于人权，承认与重视集体人权；第三是人权保护的国际化，人权观念在国际范围内获得发展。人权的内容和保障方式也转向积极，主要体现在：1、在政治权利的享用上，至今已不再保留有明显的阶级限制和种族歧视。2、反映广大平民的要求，人权中已纳入经济、社会、文化权利，从而使普通人的政治自由权利有了更多实现的可能，生存权也有了一定的保障。3、反映发展中国家的要求，联合国的两个公约在人权中补充了民族自决权与发展权，规定了民族对天然财富和资源的处置权。（二）发展中国家与西方国家在人权问题上的主要分歧：

1、在人权的内容方面，发展中国家普遍认为，人权不仅包括公民权利、政治权利，还包括经济、社会和文化等方面的权利；不仅包括个体人权，还包括集体人权。西方国家则认为，人权只是个人权利，并且只是公民权利和政治权利。发展中国家普遍认为，生存权和发展权是首要人权，它们对发展中国家来说至为重要。西方国家则认为，生存权是“用吃饱穿暖取代人权”；“发展权”只是一种“机会”，而不是一项人权。2、关于人权的普遍性与特殊性的关系，发展中国家普遍认为，人权既有普遍性又有特殊性，普遍性必须与特殊性相结合；对不同社会条件、不同历史发展阶段的国家，人权的要求、性质和内容也不同。西方国家则片面强调人权的普遍性，注重人权的“统一标准”并将其绝对化，即所谓普世人权观，否定不同的人权观的存在。他们否定人权的特殊性，认为国际上应有统一的人权模式，甚至鼓吹只有建立和实行“西方式”的民主制度才是实现人权的唯一途径。3、在人权与主权的关系问题上，发展中国家普遍认为，人权在本质上是一国主权范围内的事项；国家主权与人权并不矛盾，它是一国人民享有人权的前提；没有主权或主权遭受践踏，就谈不上人权。西方国家则认为，人权已经代替传统的主权成为国际关系的“基石”，强调主权就是威胁人权，要保护人权就必须限制国家主权，极力宣扬“人权高于主权”、“人权无国界”，为了维护人权可以对他国进行“人道主义干预”。4、在国际人权领域各国之间的关系问题上，发展中国家普遍认为，各国应在平等基础上进行对话与合作，求同存异；反对对抗，反对将人权概念政治化、意识形态化，反对人权问题上的歧视，反对双重标准，反对强加于人。西方国家则认为，不干涉内政原则不适用于人权领域，一个或几个国家可以对世界上其他“侵犯人权”的国家施压或进行干涉。5、在人权与和平、发展的关系问题上，发展中国家普遍认为，和平与发展是时代的两大主题，是促进人权的前提条件；只有和平得到维护，发展得以实现，人权才能得到切实改善。西方国家则认为，人权也是时代主题，没有人权，就没有和平与发展。

发展中国家与西方国家在人权问题上的分歧，实质上体现了发展中国家与发达国家不同的利益要求和发展道路。我国政府的基本看法是：东西方在人权的基本目标、理想和内容上是共同的、一致的，但在实现普遍人权的方式、方法和模式上有所不同1、东方比较强调个人与社会的和谐和个人对社会的责任，强调个人权利与集体权利的协调2、强调人民的生存权和发展权3、在婚姻和家庭上，我国传统儒学就强调父慈、子孝、幼顺等，无论说话做事都必须想到别人的利益。第二节社会契约论一、契约理论契约：俗称合同、合约、协议，是市场主体之间经过平等自由的协商订立的，其本质是自愿协作和自由合意，一经订立就具有约束力，受到法律的保护。二、社会契约理论及其评价（一）契约关系的社会化社会契约论的直接来源为古罗马法中的社团法、合伙法；欧洲中世纪整个社会便完全建立在契约关系上；16世纪开始明确将契约观念引入社会政治生活；二、社会契约理论及其评价（一）契约关系的社会化17世纪上半叶开始形成近代的社会契约观念，其基本思想是：国家不是神造的，国家应按人的理想、适知识来设计、创造，国家可以从根本上改变、重建（包括革命），理性是构造国家的原则。社会契约论的实质：一种说明政府的起源与合法性的政治契约论。（二）古典社会契约论的具体主张第一，天性说或本性说。社会契约的订立是出于人的天性，强调了契约的自由性质，首倡者为格劳秀斯，主张以人的社会性说明契约的还有保守主义者伯克。第二，和平与安全说。英国思想家霍布斯主张，认为自然状态即混乱的战争状态，人们生活在一个乌合之众的混乱状态。人们通过理性地缔结契约，将一切自由与权利都转让给最高权威，以保证他们的和平与安全。国家的本质就是一大群人相互订立的信约，但有两点须指出：一是权利一经交出就永远不能收回，二是主权者不参加订立契约，只需遵守契约宗旨，而不受契约内容的约束，他的身份相当于会死的上帝。这是一种对于君主专制的合法性的理论论证，是无条件授权说。第三，公众利益说。英国政治哲学家斯宾诺莎和洛克主张，在自然状态下，人是自由的，但却是非理性的，因而麻烦不必、争执不休，人的合理利益总是得不到保障。为了保障自由和利益，人们通过订立契约，将权力交给国家，由国家来保障人民的利益和权利。人们仍然可以过与自然状态下一样自由的生活。这里需要指出的是，国家主权者也是社会的一分子，他只是一个人民的代理人，如果他违背了公众利益，委托人，即社会公众就有权废除契约，另立新的立法机关以谋求他们的安全和保障。这是一种有条件授权说。第四，人民主权说。法国政治学家卢梭认为社会契约论论证的是人民的权威，在一个国家内，政府没有主权，只有治权，政府不是人民的主人，他们是法律的臣仆，只有服从，而无与人民订约的权利。这种观点坚持主权在民，从而第一次明确系统地提出了维护人民权利的人民主权思想。美国思想家潘恩的政府祸害论：签订契约是迫不得以的，是为了避免更大的祸害，政府是加在社会身上的赘瘤。政府由邪恶产生，目的是为了制止恶行，从消极方面增进公众的幸福。（三）社会契约论的评价1、与社会契约论相对立的理论主张：A、英国政治学家边沁所主张的功利主义。英国政治学家边沁所主张的功利主义由于政治生活的基础是现实的利益，基于幸福最大原则，总有一部分人的利益要受到牺牲（这一部分人自然不包括掌权者），社会的幸福总量才会增加，所以国家的产生和存在，是出于一种服从的习惯和服从的倾向，是产生于功利原则。B、美国经济学家布坎南为代表的公共选择论。这是一种用经济学方法对政治过程进行经济分析的理论，它把政治过程构造成类似于市场过程的复杂交易过程。政治制度相当于市场制度，政治家相当于企业家，公民相当于消费者，选举制度相当于交易制度，选票相当于货币。政治家象经济人一样是有理性的、自私的人，他们在政治市场上追求自己的最大的政治利益，而不管这些利益是否符合公共利益。所以不要天真地信赖政治家们会一心为公地去改革命政治，为人民谋利。2、马克思对社会契约论的评价A、历史观不科学，国家，实质都是阶级压迫的工具，而不是什么自由平等的联合，作为国家和政府的起源和实质的理论的社会契约论，无科学性可言。B、有一定的积极意义。这主要体现在两方面：一方面，社会契约论在资产阶级革命时期是否定专制主义的理论武器，即否定君权神授的观念，阐述人民主权观念，人民既可以授权、订立契约，又可以收回授权，重新订立契约，具有一定的革命意义。另一方面，社会契约论作为对民主政治下的政府与人民关系的解说有其合理性。第三节理性法治观一、法治概述西方法治理论思想可以分为三个阶段：第一，古希腊罗马思想家的思想渊源是抽象的正义论第二，启蒙思想家的思想渊源是在正义论基础上的古典自然法理论第三，当代西方思想家的思想渊源则是基于不同政治主张的正义论和自然法理论。19世纪英国法学家戴雪是19世纪近代西方法治理论的奠基人，他在《宪法性法律研究导言》中第一次较全面地阐述了法治概念：第一，人人皆受法律统治而不受创造性统治，第二，人人皆须平等地服从普通法律和法院的管辖，无人可凌驾于法律之上，第三，个人权利乃是法律之来源而非法律之结果。20世纪美国法理学家富勒是新自然法学派的代表人物，提出了一个法律的“最低限度的道德“的理论，他要求法律：1、具有普遍性，针对所有人；2、必须公之于众，让人们了解其内容；3、不溯及既往，不能以今天的法律去规范昨天的行为；4、规定明确，概念不含糊；5避免矛盾；6、有可实现性；7、具有稳定性，不能频繁改变；8、政府行为与法律的一致性。他称法治为内在之德或使法律成为可能之德。二、现代理性法治的根本特点——一、法律至上二、保障人权三、主权在民四、法律平等三、马克思对资产

阶级法学世界观的批判法学世界观代替中世纪的神学世界观是一个历史的进步，但是，从哲学上看，法学世界观同神学世界观一样，是一种历史唯心主义的不科学的观念，这主要表现在两个方面：第一，关于法产生的根源。法是如何产生的，资产阶级法学理论者一般均承认法律只是对自然法则的发现，人类制定法律时应体现自然正义的自然法。马克思认为，法起源于经济生活条件。法学世界观的根本错误在于颠倒了经济基础与上层建筑的关系，认为是意志关系决定一切。社会不是以法律为基础，而应该说，法律以社会为基础。第二，关于法的阶级实质。马克思恩格斯认为，法是统治阶级意志的表现。因为社会上占统治地位的那部分人，总是要把现状作为法律加以神圣化，并且要把习惯和传统对现状造成的各种限制，用法律固定下来。法的基础是强权。但马克思恩格斯也并非全盘否定，他们对法治、对法律至上还是倍加赞赏的，资产阶级的法中包含着具有历史意义的民主性精华，无产阶级可以通过参与立法，用法作为同资产阶级斗争的武器。讨论：我国建设法治国家方略的意义。第二章主流思潮的载体：基本制度第一节代议制民主一、代议制民主的基本理论1、民主（democracy），指人民的权力或人民当家作主，更确切地说，是指大多数人的统治，或者如列宁所说的是少数服从多数的国家。2、民主形式可分为两种：直接民主形式和间接民主形式。1）直接民主A、含义：指人们亲自参与决定国家重大事务的方式、方法。它有三个层次：一是在国家体制上实行的直接民主二是在地方事务尤其是乡镇事务上实行的直接民主。三是在具体具体上以直接民主方式做出决定，如全民公决。B、实现直接民主形式必须具备以下条件：第一，小国寡民。第二，交通发达。第三，国家事务简单。2）代议制（间接民主）：A、含义：指人们通过代表参与、决定和管理国家重大事务的方式方法，即一种由人民选出代表（议员和其他公职人员）执掌国家权力的民主制度。B、代议制的民主保障机制：第一，代议制民主要有明确的人民授权制度，也就是民主选举。第二，代议制民主要有有效的人民监督制度。二、马克思主义对西方代议制民主制度的评价1、西方代议制民主的阶级实质：资产阶级的民主2、西方代议制民主的积极作用：肯定普选权3、代议制民主在社会主义社会中的实践第二节分权制衡一、分权制衡理论与实践1、分权学说理论：亚里士多德指出：“一切政体都有三个要素，其一为议事机能部分，其二为行政机能部分，其三为审判（司法）机能。他提出把国家权力分为立法权、行政权和对外权，而以立法权为最高，这三权分别由资产阶级掌握的议会、国王和由国王掌握的专门机构来行使。18世纪法国的孟德斯鸠成为三权分立学说的集大成者，他把国家权力分为立法权、行政权和司法权，分别由议会、国王和法院行使，三个部门彼此分立，又互相牵制，把分权与制衡结合起来。分权制衡包括三个层面的内容：（1）在三个权力机关中包括：第一，机构分立。为防止专权，任何机关或个人都不能大权独揽，他们手中的权力是不完整的。议会掌握立法权，监督权，财政权，人事权和条约批准权；内阁掌握行政权；制定和执行政策，掌管军队、警察和监狱事务，向议会提出议案，制定国民经济预算，主管外交、文教、科技、社会福利等事务；法院掌握司法权，司法独立，其中包括法院组织独立，审判独立，法官独立。这类似于选择、执行和评价三个阶段。第二，相互制约。任何一个权力机关都要受另外两个权力机关的牵制，相互行使否定权。第三，协调运转。为防止专权和最坏的结果，设计者宁可牺牲权力机关的办事效能，但也不是丝毫不讲效能。他们也设计了权力的部分交叉。2、分权制衡理论在西方国家中的实践“三权分立”的模式主要有立法主导的内阁制和行政主导的总统制1）英国的内阁制分权模式：第一，立法、行政、司法三权未严格分立。第二，首相和内阁是三权之中的核心权力。第三，作为立法机关的议会由一下两院组成。第四，王权虚位，统而不治。2）美国的总统制分权模式：第一，三权严格分立第二，三权切实相互制约第三，总统拥有广泛的权力3）法国的混合型分权模式：第一，总统是三权的核心第二，总理是总统决定的执行人第三，议会是个受限制的立法机关，既在立法范围上也在立法程序上受限制第四，司法、立法、行政三权相互融合二、马克思主义对分权制衡论的评价和实践1、马克思主义对分权制衡论的评价1）肯定作为封建专制制度对立物出现的分权制衡思想的革命性和历史进步性2）资产阶级政治制度的本质是集权制2、分权制衡论在社会主义国家的实践：议行合一第三节多党制一、当代西方的的政党和政党制度1、政党的含义与特征：1）政党是由一定阶级、阶层或集团中的中坚分子组成的，并为实现其反映政治、经济利益的政治纲领、政治主张而奋斗的政治组织。2）特征：第一，有自己的政治纲领。这是政党区别于其他社会组织的主要标志。第二，有确定的政治目标。这个目标就是取得、参与或维持政权。第三，有较为健全的组织体系。第四，有一定的组织纪律要求。纪律的严格程度视所在政党而定。2、政党的历史发展3、政党的功能：以政治纲领为旗帜，以执掌或参与国家政权的行使为目的，从而主导或影响社会政治生活。具体功能包括：第一，制定竞选纲领，推举本党的候选人，组织选举，开展竞争，争取选举胜利，获取执政机会。政党的主要功能是承担选举事务。第二，通过党的领袖和议会党团控制议会，操纵立法。没有获得政权的政党则通过议会内外的政治斗争来影响国家的政治生活。第三，借助组织力量，通过遴选机制培养和选拔本党的政治人物，按选举和其他方法将其输送至议会、政府和其他社会政治团体中去。4、当代西方的政党制度：政党制度是政党由操办选举事务而产生的执掌、参与和影响国家政权的制度。多党制原则的核心是形成反对党制度，反对党具有明确的法律地位：一是执政党的监督者，他们批评执政党的错误政策，揭露其腐败和滥用权力现象等。二是执政党的候任者，英国的反对党还组成影子内阁以备随时准备接替执政党上台执政，这使反对党对执政党的监督十分积极与有力。三是执政党权力的分享者。按其政党的数量和执政方式来划分，大体上可以分为四种类型：

第一，多党联合执政第二，一党单独执政第三、两个半党制第四，两党制多党制的优点和缺陷：第一、党派众多，关系复杂第二、党派联合，结盟执政第三，倒阁频繁，政局不稳。主要有两方面原因：一是多党制国家组阁是由几个党的代表共同组成，在遇到重大问题时，出现政见分歧，容易倒阁；二是内阁成员不负连带责任，阁员进退以个人意志决定，如遇重要阁员辞职就会发生内阁危机，影响稳定性。二、马克思主义对西方政党制度的评价及实践1、揭露西方政党制度实质：马克思认为，政党是代表一定阶级、阶层利益的政治组织，为本阶级的利益而共同行动。因此，资产阶级政党尽管形式上各种各样，实际上好比同一辆车上的轮子，起的是同一个作用，为的是同一个目的，奔的是同一个方向。用马克思的话说就是：“它轮流地使政权从一只手中放下，又立刻被另一只手抓住。”2、社会主义国家的政党制度第三章主流思潮之一：自由主义第一节传统自由主义一、自由主义的起源：伯里克利《阵亡将士葬礼上的演说》："我们的政治制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的；让一个人负担公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们有的真正才能。任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上默默无闻。二、革命时期的自由主义：（一）政治自由主义的形成：17世纪，英国自由主义思想家洛克被尊称为资产阶级“自由思想的始祖”。18世纪法国孟德斯鸠、贡斯当等人进一步发展了洛克的自由主义思想，他们的思想与1789年法国《人权和公民权宣言》一起把自由主义的政治影响扩展到整个西方，促进了近代自由主义的形成。美国的宪政主义，1776年的《独立宣言》和1787年的《联邦宪法》、1789年的《权利法案》，先后以政治纲领形式和法律形式确立并阐述了自由主义原则。到19世纪中期，代议制民主在西方主要国家建立并得到巩固。（二）政治自由主义的内涵——第一，人生而平等，享有不可剥夺的自然权利。第二，有限政府论。第三，实行分权制度。三、自由资本主义时期的自由主义（一）经济自由主义的形成与内涵亚当·斯密是经济自由主义理论的奠基者：让每个人以自己的劳动和其他人自由竞争，只要国家不进行干涉，他的利益越大，社会就越富有。虽然个人所追求的是个人利益，但最终的结果却带来了社会的普遍福利，因此，一个国家最好的经济政策是经济自由主义，即国家对个人经济活动不加干预，采取自由放任的态度，政府绝不应该介入经济活动。自由主义思想家杰瑞米·边沁、李嘉图和密尔：倡导经济自由、契约自由和竞争自由，提出国家应奉行放任主义，不干涉经济生活和社会生活，赋予个人以更大的自由活动余地。（二）社会自由主义的初步确立1、出现原因：经济自由主义者所倡导的放任经济的弊端已经逐步暴露：政府无法调整整个社会生产的无政府状态，社会贫富分化严重，广大工人生活在贫困线下。国家亟需关注社会正义，关注弱者的基本生存条件。2、约翰·密尔的政治思想主要有：第一，维护和实现个人自由。合理划分个人与社会之间的权力界限即群已权界至关重要，提出两条原则：1）个人的行动只要不涉及自身以外的什么人的利害，个人就不必向社会负责交代，社会或他人最多只能加以劝说、或避而远之；2）关于对其他人利益有害的行动，个人则应当负责并接受社会或法律的惩罚。第二，反对政府干预经济生活，理由是：1）所要办的事情，由个人来办比政府来办更好一些；2）有许多事情，虽然由一些人来办虽不如政府官吏办得好，但仍可让个人来办，这样可以加强他们主动的才能；3）如果让政府管理经济，就会不必要地增加政府的权力，会有很大的祸患。国家的职能通过立法来向人们提供自由生活的条件。第三，代议制政府理论。第二节20世纪70年代以前的新自由主义一、英国的新自由主义（一）格林的“新自由主义”第一，重新认识个人与社会的关系。个人乃是社会的个人，个人与社会的这种关系决定了个人利益与社会利益或公共福利的一致。第二，重新认识自由。资产阶级革命时期的自由主义把自由看作是一个政治问题，自由资本主义时期的自由主义把自由看作政治和经济问题，格林则把自由看作是一个社会问题，认为自由不再是天赋权利，也不是实现功利原则的一种手段，而是一种目的，是人和社会的自我完善和发展。在一个有道德的社会里，个人对自由的要求要根据总的社会利益，要负责地进行自我限制。从而把对自由的研究推向了更深层次。第三，重新认识国家干预理论。反对自由主义传统上反对政府干预经济生活的主张，认为即使在经济领域，国家的干预也是必需的。国家干预思想，为国家调节经济提供了理论依据。（二）英国新自由主义的其他代表人物凯恩斯：在《就业、利息和货币通论》一书中，系统阐述了国家干预经济的理论：资本主义发生经济衰退和大规模失业现象，其根本原因在于社会的有效需求不足，具体表现为消费和投资的不足。为解决这一问题，必须用人为的方法刺激经济。除了大力鼓励私人增加消费和投资外，更主要的是要依赖政府对经济的大力干预，扩大政府的开支，举办规模宏大的社会工程，以解决大量的失业问题，并运用国家的力量，加强对外贸易，为国内的过剩商品和资本寻找出路。二、美国的新自由主义（一）罗斯福：实行国家干预主义，提出著名的新政纲领：3R计划：复兴(recovery)、救济(relief)、改革(reform)（二）美国新自由主义的主要内容第一，提倡新个人主义和积极的自由。消极自由的原则是：一个人只要在不妨害他人先例同等自由权的条件下，个人有为所欲为的权力，别人不得干涉；积极自由：一个人的自由不是绝对的，只有在他发展自己的潜力并对社会福利有用即有所贡献的条件下，自由才是一种权利。第二，没有经济上的安全、独立和平等，就没有真正的自由。第三，强调“积极国家”，反对传统自由主义的“消极国家”、“警察国家”。第四，强调扩大公民的权利范围。三、二战后初期的新自由主义为实现战后复兴，英美等国进一步加强国家作用，建设福利国家，新自由主义成为福利国家理论的重要基础，国家干预论风靡西方。第三节20世纪70年代以后的新自由主义一、20世纪70年代以后的新自由主义的发展概况遍及西方资本主义世界的、二战后最严重的经济危机，使通货膨胀加剧，经济发展停滞不前，阶级矛盾更为激化。以罗尔斯、德沃金为代表的自由主义思想家，继承了新自由主义的精神，在坚持个人权利优先性原则的同时，继续强调国家在维持正义与平等上的积极作用，强调公民民主权利的重要性。二、罗尔斯的政治思想第一，重新祭起社会公正的大旗。。正义要求按照以尚优和贡献为尺度的平等原则，把这个世界上的事物和利益公平地分配给社会成员。但是，无论是古典自由主义还是以往的新自由主义，都分别以追求对个体的权利保护和社会幸福的最大置作为自己理论的逻辑出发点，都未能给予社会财富的公正分配问题以足够的重视。罗尔斯重新祭起“正义”这面大旗。国家制度的设计和社会组织的安排应遵循的两个原则。。正义总是意着某种平等，正义是公平的正义；且正义通过一定的程序设计是完全可以实现的。为此，他提出用以规范和约束国家制度设计和社会组织安排，从而实现社会正义的两条原则：A．个人都有权利拥有最广泛的自由，且大家拥有的自由在程度上是相等的；一个人所拥有的自由要与他人拥有的同样的自由能够相容。B．要允许社会与经济方面的不平等存在，须以满足以下两个条件为前提：（I）必须使那些社会处境最差者从这种不平等中获得最大的利益。（II）在机会公正平等的条件下，保证所有的公职和地位向所有的人开放；人们可把原则A称之为最大的平等自由原则；把原则B称之为“差异原则”。在设计国家制度和安排社会组织的时候须遵循两个优先：原则A固定不变地优先于原则B；原则B中的（II）固定不变地优先于（I）。即，不能用牺牲公民政治自由为代价去换取社会经济方面的增长或补偿。这种自由永远优先社会经济收益的排列，克服了此前的新自由主义仍没有彻底摆脱功利主义束缚的弊端。另一方面，人与人之间毕竟存在着多方面的差异，（II）固定不变地优先于（I）的设计充分考虑到了这一点。它确保让每一个人站在公正、平等的起跑线上的同时，承认结果上不平等；既考虑了对弱势群体的关怀，又不失让有能力的人更进一步地去发展。第三，正义原则是理性人在理性状态下达成的理性契约。

罗尔斯对正义二原则的论证，设想出一种人们还没有立下任何规章或立国原则的社会“原初状态”即无知之幕。这是一种自由社会的代表模式，这种状态有三个特点：1、每个人都不知道他在社会中的要位、阶级出身、天生资质和自然能力的限度，也不知道他的心理特征和社会的经济政治地位。2、在这种状态中，为选择正义原则而参加订约的各方都是平等的。3、参加订约各方也都是有理性的。处在这种理想状态中的立约者，对于各自将来在所要设计出的社会中可能面对的一切状况和境遇都是不能确定的：他（她）所处的社会位置高下、阶层的贵贱、自然财富拥有量的多寡、能力的高低、才智的优劣、体魄的强弱、性别种族的差异、老少幼壮等。作为立约者来说，他们不可能未卜先知，不可能对自己的未来和命运有多大的把握和胜算。在这种情况下，他们充当的角色无异于那位“最后一个才能选取蛋糕的蛋糕切分者”，会尽可能地选择出一条能保证每个人将来都既不会太好也不会太差的公正原则来。在反复权衡利弊得失之后，理性的立约者们最后达成共识，选择公平正义的二原则作为他们的立国建制之本。罗尔斯正义理论的核心问题就是分配正义，即社会基本的福利、利益和物质成果在人们中间进行分配的合理性与政治性的问题。三、德沃金的政治思想：“权利平等”学（1）政府应对它所统治的人们给予平等的关怀与尊重平等：政府应该对于所有它所统治的人们给予同等的关怀与尊重，并将此看作人们的一项权利，认为人们拥有这项权利是道德上的一个公理，所有的其他权利都是从这里推导出来的。关怀：政府应该尽量地使人们不要受苦、不要受挫折。尊重：政府提供给人们一个平台，供人们自由地去建立及追求他们认为是理想的人生。（2）正义的制度：市场机制＋代议民主制＋个人权利选择市场经济不仅是为了效率，更是为了平等；市场机制基本上可以使每个参与市场的人具有同等的自由去进行他所想进行的交易；为了使先天处于较不利地位的人们享受到“被视为平等的关怀和尊重”的权利，政府可以采取社会福利政策，对市场做出种种改造和修正。代议式的民主政治最能体现平等关怀与尊重的权利；在这种政治体制下，政府决策依据地是它所统治的人民通过投票这一机制而体现出的意愿和希望。但代议制民主在使每个人的要求受到同等关怀和尊重的同时，它的多数裁决规则仍可能侵犯到个体的权利，导致多数人的暴政。因此，有必要在上述两种主要制度之上，再加上保障个体权利（人权）这张底牌，以使少数人“被视为平等来对待”的权利不受破坏。（四）伯林的政治思想1、积极自由与消极自由：消极自由：指不做什么或免做什么的自由，这种自由由他人允许，所涉及的是人类最低限度的基本自由。积极自由：指能做什么的自由，这种自由由自己作主，这样做而不是那样做。2、价值多元论：人类所追求的价值、尤其是终极性的价值与目标，不仅众多，相互冲突，而且难以共存，并且由于缺乏一代共通的衡量尺度，根本无法在其间比较高下，以排定顺序。在西方政治思想史上，人们始终以一元论为主调：所有真正的问题只有一个正确的答案，这些正确的答案，彼此构成一个能够笼罩全局的终极答案，从而呈现出一个和谐的整体。伯林看来，一个问题可能有两个或更多的互不相容的答案，在自由社会中，我们必须容忍各种各样相互冲突的意见存在而不被压制。因此，他认为：“多元主义应当造成文化的多样化，维护跨文化间的和平，而不是去煽动文化对抗。”第四节西方自由主义带给我们的启示——第一，我们需要大政府还是小政府？第二，公正与效率孰先孰后？第三，今日中国需不需要自由主义原则讨论：当代自由主义理论对解决我国在建立社会主义市场经济过程中遇到的公平、正义问题有何借鉴意义。1、要关注社会公平。社会主义的本质是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。共同富裕是我们的目标，每个人的全面发展是社会主义的应有之义。对于在建立社会主义市场经济的过程中出现的不平等现象、收入差距过大现象，我们应该进行深刻的反思，应该充分考虑那些弱势群体、边缘群体的利益，保障他们的权益，这在公平问题日益凸显的今天越发显得重要。2、要有制度保证。社会主义市场经济是和法治结合在一起的，建立社会主义市场经济必须强调制度的作用，应该努力建立一种规范而公开的制度，以制度来防止市场经济中的违规现象，以制度来保证机会的公平、程序的公平，保证每个人真正的权利，为每个人充分而自由的发展创造条件。第四章主流思潮之二：保守主义第一节保守主义的发展概况一、保守主义的形成和发展1、18世纪末法国大革命爆发时形成。保守主义的鼻祖是英国思想家伯克，强调对信仰、传统、道德的强调和认同，用理性解决社会问题，渐变而非突变。近代第一个保守主义思潮是反对革命、反对激进主义、反对民主的思潮。2、19世纪初，保守主义的主要观点是，反对以个人自由为核心的自由主义学说。3、20世纪的保守主义反对的目标从自由主义转变为集权主义、社会主义。4、二战结束前，保守主义回到从前，在理论上表现为精英主义和反对国家福利政策。5、二战后，保守主义声名狼藉。6、60年代末、70年代初，随着政府干预的弊端越来越明显，保守主义渐渐走红。二、保守主义的类型根据不同的地域、不同政治传统，保守主义可以划分为：英国保守主义：英国历史悠久，主要指维护传统、维护现存制度，反对剧烈变革的政治哲学。美国保守主义：美国历史较短，无深厚的文化传统，具有强烈的经济自由主义倾向和平民主义色彩。法国保守主义：法国激进主义思想根深蒂固，凡是同情、坚持古典自由主义思想的人，都被认为是保守主义者，自由主义与保守主义几乎是同义词。德国保守主义：由于战后接受自由主义的发展，德国的保守主义高度认同自由民主和宪政法治，坚持实行社会市场经济，同时具有浓厚的基督教色彩。英国保守主义：在英国，伯克经常被视为是英美地区的保守主义之父,伯克的保守主义继续发展，但其影响早已不限于英国本土，遍及美国的发展使其不再特定于英国的保守主义了。伯克的保守主义与当代的英国保守主义并没有相当明确而有系统的连结。身为一个老辉格党员，伯克绝对不是所谓“保守派的创始人”。最早的保守主义产生于英国革命和法国大革命。那些反对激烈变革，反对革命的人，被称为保守分子。由于当时的革命对象是君主和贵族，所以保守分子又被称为王权分子或者保皇党人。18世纪和19世纪初，经过光荣革命后的英国，已经进入现代民主政治，或者说政党政治。也有人称之为披着君主外衣的共和国。当时英国政坛有两个主要政党，辉格党和托利党。辉格党人具有自由主义色彩，主张变革，反对王权。托利党人则坚守传统，反对变革，支持王权。相对于辉格党，托利党被称为奉行保守主义的政党。辉格党后来逐渐演变成了英国的自由党，托利党则是现在保守党的前身。托利党反映了农村地主阶级的政治态度，并且支持君王体制、圣公会、家庭伦理，并支持私人财产以保障社会秩序。到了工业革命的开端，工业和科技的发展显然将会破坏这些以农村为主的框架，新出现的产业精英份子也被视为是社会秩序的大敌。在这个时候，罗伯特·皮尔（RobertPeel）爵士试图将新的工业阶级与托利党传统的地主阶级融合，在1846年他说服了地主们支持撤销谷物法。在他的努力下，一个新的政治团体出现了，他们在试着保障传统秩序的同时也接受自由放任和自由贸易的概念。传统地主和产业份子的融合最后产生了新的保守党。本杰明·迪斯雷利给了这个新政党一个政治意识形态。在年轻时他被浪漫主义运动和当时流行的中世纪复古风潮所影响，并发展出了一套对于工业主义的批评。他所提出的解决方法，是回归到一个理想中合作性的社会，在之中每个人都必须对其他人或团体负起责任。这种统一概念在英国政治里仍是重要的传统之一。这也启发了后来许多保守派政府所进行的社会改革。由迪斯雷利领导的保守派政府承认了劳工阶级的投票权利。他主张许多劳工的政治理念和价值观也可以是传统保守的。自由派和保守派在第一次世界大战中的结盟、加上工党的崛起，加速了自由主义在1920年代的垮台。在第二次世界大战后，保守党接受了许多由工党提出的社会主义政策，这种让步在实际上是为了重新获取权力，但很大一部分也是因为自20世纪初期开始计划经济以及国有化的概念成了当时跨政党的共识，这主要是受到了凯恩斯主义的影响。不过，到了1980年代，在玛格利特·撒切尔的领导下，保守党回归到了古典自由主义的经济理念，并私有化了大量的国有企业。美国保守主义:在美国，保守主义一词是集合了众多政治意识形态的称呼，包括了经济保守主义、经济自由主义、社会保守主义、和宗教保守主义，同时支持维持一支强大的军队、反对国际主义、并提倡地方州的权利。现代的美国保守主义在20世纪后半期结合为一股政治意识形态，以响应20世纪初期以来因为经济大恐慌而出现的许多社会和政治改变，在冷战中美国保守主义强调与苏联和共产主义的对抗，并在1970年代末期和1980年代初期在经济上展开一连串撤销管制的自由放任政策，反对罗斯福以降的新政。美国政治两百年来基本是两党政治。两个政党之间，虽然共同拥有一些基本的意识形态和价值观念，但也存在着许多分歧，尤其在面向变革方面，正好存在着一个相对支持变革的政党，又称为左翼；和一个相对反对变革的政党，又称为右翼。前者就是民主党，后者则是共和党。美国共和党反对大政府，反对政府干预市场，反对政府过大权力对公民造成损害。虽然美国共和党被称为保守主义政党，但和经典的保守主义，还是不同的。这也证明了为什么保守主义在不同历史阶段和不同地区，都拥有不同的含义。虽然保守主义在两大党都曾经有一定数量的派系存在，但到了今天民主党内的保守主义派系早已消失殆尽，目前几乎所有的保守派都自认为共和党支持者。在2000年和2004年，大约80%自称为保守派的人都投票给了共和党。美国现代共和党在政治和理论上的基础，可以追溯到20世纪几位著名的古典自由主义思想家、经济学家：哈耶克，佛利民等。哈耶克就自称是一个老辉格党人。只是相对于现代西方的自由社会主义思潮，他们坚守19世纪自由主义传统，反对社会主义，因此被称为保守主义。在美国，“自由主义”一词早已改变了原意，哈耶克认为涵义的改变是从罗斯福任内开始的，罗斯福实行的新政在当时被贴上社会主义和左翼的标签，由于担心这些标签的负面影响，罗斯福于是改自称为自由主义者。自从那时开始，“自由主义”一词在美国改变了涵义，与原本18和19世纪的自由主义完全不同了。哈耶克便主张他并不是所谓的保守主义者，反而他才是真的自由主义者，而那些新自由主义者只是冒充者，他也因此一直拒绝放弃这种称呼。美国保守主义又有许多不同的定义，保守主义一词也可以套用至各种的理念或意识形态。A，经典保守主义或称传统保守主义、古典保守主义：反对在政府和社会制度上的激进变革，这种形式的保守主义其实是反意识形态的，因为其强调程序（稳定而不急躁的改革）高过特定结果（任何形式的理想政府）。对于经典保守主义而言，只要改变是经由正当的法治程序、而非经由革命或突然的变动，那么不管最后的政府是属于右派或左派都是正当的。b.意识形态保守主义又称右派保守主义：与反意识形态的经典保守主义相较，右派保守主义如同其名称所代表的，支持特定的意识形态。其意识型态通常又可分为上述的社会保守主义、财政保守主义、和经济保守主义。这些子意识形态包含了许多英语国家的保守派支持者，这些子意识形态也常会被个别地吸纳入其它政治立场上。c.新保守主义（Neoconservatism）美国近年来出现的一种保守主义，由于有别于美国共和党传统保守主义，因此称为“新保守主义”。新保守主义主要是从自由主义转变而来。一些左派自由主义分子，反对20世纪60年代的自由主义的激进变革，思想趋于保守，从而形成新保守主义。他们的思想根源，和传统保守主义不一样，传统保守主义的哲学基础，是建立在伯克思想基础上的。但新保守主义并不信奉伯克的思想。美国新保守主义者倡导建立真正意义上的世界和平，也不得不与鹰派妥协，去打击世界上奉行“恐怖主义”与“包庇主义”的国家或地区，这就是“先发制人”战略，也经常被人戏称为“国家恐怖主义”，其典型正是伊拉克战争。d.古保守主义（Paleoconservatism）在1980年代为对抗新保守主义而崛起，强调传统、公民社会、古典联邦主义以及基督教的传统。他们认为社会民主主义、中央集权主义的意识形态是试图改造人性的邪恶举动。古保守主义者主张，西方社会的主流政治势力已经抛弃了创造和形塑其文明的传统和价值观，也因此他们认为保守派必须反对现状。在政治上，他们极力反对中央集权，强调权力分散、地方自治、私人财产、以及将官僚机构最小化。在社会上他们主张传统主义，支持基督教道德秩序，并宣称小家庭为人类文明的轴心。他们认为多文化、多种族、而又奉行平等主义的社会在本质上是绝对不会稳定的。他们也反对美国干预他国的战争欧洲大陆（法德）的保守主义在欧洲大陆，保守主义的主流通常是以基督教民主主义政党为代表。这些政党组成了欧洲人民党（EuropeanPeople'sParty）—欧洲议会里的主要政党联盟之一。这些政党通常是起源自19世纪末期和20世纪初期的天主教政党，拥护天主教的社会理念。随着时间发展，保守主义逐渐成了他们的主要政治意识形态，天主教色彩也逐渐淡去。德国的基民党、以及其联盟政党拜恩基督教社会联盟都是属于新教-天主教结合的政党。而在北欧，保守主义通常是由自由保守主义的政党如瑞典的温和党（ModerateParty）和丹麦的保守人民党为代表。在国内政策上，这些政党通常支持市场为主的政策，一般也会从商业团体和白领职业阶级获得支持。而在国际上，他们则会支持欧盟以及国防的重要。一般而言欧洲的保守派在许多社会和经济议题上会比美国保守派采取更为温和的态度。他们也较少反对福利国家政策的那些目标，虽然他们也会关心商业环境的发展。不过，一些团体也采取了更进一步的自由放任政策，尤其是因为受到了撒切尔主义的影响。欧洲的保守主义团体通常强调在政治上采取谨慎、温和的态度，主张应以已经实践过的做法为主，反对激进主义和未经实践的社会实验。对于高阶文化和既定政治制度—如君主政体的支持也在欧洲保守派之间相当常见。主流的保守派团体通常也坚定的支持欧盟。根据保守主义者所保守的对象不同，可以划分为：政治保守主义：强调个人主义，反对政府权力的扩大，反对福利国家，反对行政权力的集中，反对政治、社会和经济上的平均主义。经济保守主义：强调个人的自由、私有财产、自由市场、个人的责任和地方分权，反对大政府、高税收以及对商业生活的越来越多的管制，反对以平等与福利的名义进行再分配，主张政府的规模应该尽可能地缩小，政府的税收和管制应尽可能地减少。文化保守主义：注重自由与美德以及传统和宗教，在对待政府的立场上，虽然与政治保守主义和经济保守主义有许多重叠之处，但没有前二者那样鲜明。根据保守主义者保守对象的侧重点的不同，还可以划分为：自由保守主义、新保守主义和传统保守主义。他们保守的对象基本一致，但强调的侧重点却不尽相同。三、保守主义的基本特点——（一）强调稳定和秩序（二）提倡人性恶论（三）重视经验（四）拒绝革命，主张改良与渐进（五）主张机会平等（六）个人与社会，保守主义强调人的社会性和集体的重要性。第二节自由保守主义一、自由保守主义基本主张维护17世纪以来的古典自由主义传统，反对19世纪末以来古典自由主义向现代自由主义的转变，特别是反对第二次世界大战以后以福利国家为目标、以加强政府干预为手段的现代自由主义。自由保守主义大体由两种人组成：一类是以保守自由市场为重点的经济学家，以哈耶克、弗里德曼、布坎南等经济学家为主，一类是以保守一般意义的个人自由和个人权利为特色的哲学家、政治学家为主，以伯林、诺齐克、萨托利为主。诺齐克（RobertNozick，1938-2002），20世纪最杰出的哲学家和思想家之一，生前是哈佛大学哲学系的阿瑟••金斯利•波特（ArthurKingsleyPorter）哲学教授，并于1998年被授予约瑟夫••佩里格雷诺（JosephPellegrino）驻校教授职务。驻校教授的荣誉职务首创于1935年，按惯例授予哈佛大学在跨学科领域间做出了开拓性贡献的最杰出的学者。1998年，诺齐克因为他“不仅对于当代哲学具有重要影响，而且以其观念超越了他所在的学科，乃至于学术的真实而深刻的影响”而获得这一荣誉，在此之前总共只有17位哈佛大学的教授获此殊荣。诺齐克于1981－1984年担任了哈佛大学哲学系主任。1、最弱意义的国家：这是诺齐克整个理论立论的基础概念。最弱意义的国家是指管事最少的国家，除了保护性功能之外再无其他功能的国家，即古典自由主义者所提倡的“守夜人式的国家”。2、持有正义：在最弱意义的国家里，需要的是持有正义而不是分配正义。持有其实就是所有权或财产权的持有，他认为衡量个人持有是否正义，完全依赖于两个标准：一是持有的最初获得是否正义，即获取的正义原则；二是持有的转让是否正义，即转让的正义。三、哈耶克的政治思想哈耶克(1899-1992)Hayek，FriedrichAugust奥地利裔英国经济学家。新自由主义的代表人物。生于奥地利维也纳。先后获维也纳大学法学和政治科学博士学位。20世纪20年代留学美国。先后任维也纳大学讲师、奥地利经济周期研究所所长、英国伦敦经济学院教授、德国弗莱堡大学教授等。1938年加入英国籍。1、人类理性有限性：反对计划经济，认为经济领域极其复杂，千变万化，全知全能的人在这个世界上并不存在。计划经济不仅导致效率低下，而且必然会破坏个人的自由。三、哈耶克的政治思想2、自发秩序和扩展秩序：哈耶克将“秩序”区分为人造秩序和自发秩序，人造秩序是由某个人把每个要素放在一个确定位置并指挥斯活动形成的秩序，自发秩序是各自行动的人在遵循某些自然规则时自发形成的秩序。在人造秩序中命令是主导，在自发秩序中规则是主导。他把批斗的矛头主要指向计划经济。20世纪80年代，哈耶克又提出了扩展秩序。扩展秩序实际上就是由自由市场产生的、并且以自由市场为核心的自发秩序，这种秩序非人为设计，不仅能自发地进货，而且能不断地自发扩散。第三节新保守主义一、新保守主义基本主张保守自由经济和自由民主传统又保守传统美德。1、经济上，不完全否定政府干预，但不能干预过多；2、政治上，不完全否认民主，但一再认为民主能促进经济繁荣，能消除阶级冲突，达到社会和谐；对政府的能力不再抱幻想，信奉政府作用有限论。3、精神文化上，维护传统的宗教、道德和文化观念，维护权威。二、亨廷顿的政治思想亨廷顿认为民主向平等的方向发展导致两个后果，一方面，政府活动的膨胀，另一方面，政府权威的衰落，具体归纳为四点：1、民主对权威的挑战。2、公众信心与信赖的衰落。3、政党体制的衰败。4、政府与反对党之间的权力平衡转移。三、丹尼尔·贝尔的政治思想1、后工业社会的政治问题与能者统治：后工业社会的主要特征是：主要经济部门由产品经济转变为服务性经济；理论知识居于中心地位，成为社会革新和制定政策的源泉，新知识技术的产生，专业和技术人员的不断扩展，最终上升为社会上占主导地位的阶级。经济结构的变化带动了政治结构的变化，导致了平民政治的兴起。针对民主越多，不满也越多，贝尔强调：第一，在平等问题上，反对平均主义的平等。第二，在民主问题上，贝尔对参与制民主，表示了某种不信任和忧虑。第三，贝尔推崇能者统治，坚持大众参与型的政治精英理论。2、后工业社会的矛盾：第一，经济、政治、文化三大轴心的对立和冲突。A、经济领域。轴心原则是效益，目标是最大限度获取利润。B、政治领域。轴心原则是广为派生的“平等”观念。C、文化领域。轴心原则是“自我表达”和“自我满足”原则。第二，“资本主义精神”的裂变：资本主义经济的发展一方面要求精打细算，另一方面又要求刺激消费；一方面强调功能理性，；另一方面强调天启情绪和反理性行为方式。经济的动荡不安导致了政治动荡，所有这一切又进而导致了失落感和危机感，动摇了个人对社会的信仰。贝尔提出了自己的解决方案：西方社会将重新向着某种宗教观念回归。第四节传统保守主义一、新保守主义基本主张维护传统本身，特别是前资本主义时代的的传统，如宗教、家庭、传统道德风俗习惯等，反对把个人看成抽象、孤立的原子，崇尚传统偷与权威统治，反对现代社会对传统的破坏，目的是防止个人主义造成的道德价值的沦丧以及对社会秩序的破坏。二、尼斯比特的政治思想1、坚持历史与传统，反对理性主义。2、社群与国家。社群指包括家庭、邻里、行会、自愿团体等传统的中间群体。国家权力的扩张必然导致中间社群的衰微和个人的原子化，而个人权利的扩大和个人的原子化也必然把人的社群需要引向对国家这种更大社群的诉求。三、麦金太尔的政治思想：对当代西方社会的道德现状进行了批判，追寻了西方历史中的美德传统，提出用传统的美德伦理来取代自由主义的规范伦理（斯多葛主义最早与亚里士多德主义的美德伦理相对抗，摒弃目的观念，强调用律法即消极的禁止性规则来代替美德即以美德推动人们去实现积极的善）的主张，试图以此来挽救西方社会中的道德危机和精神危机。第五章主流思潮之三：社会民主主义第一节社会民主主义的发展概况与理论特点一、社会民主主义的演变1、最早出现在1848年欧洲革命中，在反对资本主义的大前提下，社会民主主义的旗下几乎包括了所有反对资本主义的力量和这些力量对未来社会的不同主张。2、1889年，欧洲各国社会民主党在恩格斯指导下成立了第二国际，提出工人阶级组成政党实行生产资料公有制。3、1898年，伯恩施坦的《社会主义的前提和社会民主党的任务》一书标志着社会民主主义思想体系的最终形成。4、一战的爆发和俄国十月革命的胜利使社会民主主义运动在组织上获得了相对独立的形式，在思想理论上形成了较为完备的理论体系。5、两次世界大战期间社会民主主义转入低潮。6、1951年6月，34个社会党在联邦德国的法兰克福召开国际社会党代表会议，宣布成立社会党国际，通过《法兰克福声明》，第一次以社会党纲领的形式，全面阐述了民主社会主义的理论内容。社会党人也把自己的理论观点正式冠以民主社会主义的名称。二、社会民主主义的理论特点1、理论基础多元化：社会民主主义近百年来所发展表明，社会民主主义是在资产阶级自由主义思想体系和马克思主义思想体系的交互影响下形成和发展起来的，其思想立场总是支援资产阶级自由激进派与马克思主义之间。它既批判自由主义不彻底改革的立场，又吸取自由主义渐进改良主张；既从马克思主义中吸取现实资本主义的分析和批判，又否定马克思主义的阶级斗争和暴力革命学说，试图在对立中寻找平衡，进行调和和折衷。这种意识形成始终处于两难境地。2、主张多元民主政治民主、经济民主、社会民主和国际民主。所谓政治民主，主要是指实行普选制、多党制和多阶级联合执政，建立民有、民治、民享的政府，保障政治自由、新生少数派权利，实现法律意义上的社会平等。经济民主是指建立一种混合经济制度，国有企业、私人企业和其他多种经济万分并存，实行有一定国家干预、宏观调控的市场经济。社会民主是指满足人的基本社会权利和实行普遍的社会福利制度，保证人的个性得到全面发展。因为民主社会主义从一开始就是一种国际性现象，所以国际民主是强调所有国家都平等合作，维护世界和平，重新调整世界经济秩序，促进不发达国家和地区的经济、社会与文化发展。3、社会改良主义第一，主张以个别、局部地发行资本主义社会，反对进行全面、彻底的根本改造，希图以点滴改良汇成一条通往社会主义的进化道路。第二，主张把对资本主义的发行限制在现在国家的政治、法律制度所允许的范围之内，这就是合法主义。第三，主张阶级调和。认为现代资本主义社会的基本性质已经发生变化，资本家家公有制已极大地削弱，社会分配的不公平善已有所改善，阶级对抗和阶级斗争已甚为罕见。工人阶级完全可以通过议会获取经济政治地位。他们一直都把议会民主制看成是从资本主义向社会主义过渡的唯一手段。4、崇拜现存国家。第一，各国社会党否定国家是阶级社会的产物，是阶级统治的工具，认为国家是超阶级的正义力量，资产阶级国家机器也可以为全体人民服务。第二，各国政党主张通过民主的、和平的议会道路取得政权和改革社会，把以普选制为基础的代议民主制看成是取得政权的唯一方法。第三，把现存国家看成是完成对资本主义改造的重要手段。他们认为国家可以通过行政手段对社会经济的干预，从而实现经济民主和社会民主，原来的资本主义社会已经转变成了国家社会主义。5、超阶级政党。历史上，社会民主党并不是一个超阶级的政党，而是直以工人阶级的政党自居，二战后开始普遍认为，当代资本主义社会的结构的变化，使工人阶级的性质发生了变化，无产阶级政党作为阶级的先锋队的观念已经过时了，现代社会中阶级对抗已经转为阶级合作。一个政党不能只代表或领先某一个阶级或集团，只有代表各阶级才能赢得多数，实现民主。第二节英国的社会民主主义1、国有化和福利政策。2、布莱尔的“第三条道路”。第一，培养具有社群精神的新价值观。他反对把责任与个人割裂开来的老式国家干预，强调通过社区的组织方式将全体社会成员联系成为一个整体，以社区为基础建立一个强有力的社会，促进社会全体成员的共同利益，倡导个人积极参加社群的公共生活，建立利益共享的社会，政府是强有力的社区的伙伴。第二，确立能够团结各种政治力量的新政治中心。工党要重新成为政治生活的中心，必须更新政治理念，淡化工党的阶级性质，团结各种政治力量，成为真正的人民党，变革政治规则和政党制度，拉开同工会的距离，克服传统左翼政党的结构缺陷，唤起更广泛的公众的响应和支持。第三，创造具有活力的新经济。在放纵的自由市场与过度的政府干预中寻找新的平衡点，该让市场自由动作时，决不要轻易进行政府干预；需要政府干预时，就不能让市场为所欲为。以确保在实现经济繁荣的同时促进社会稳定一和谐。第四，提出改革福利国家新思路。强调社会成员责任意识的同时，坚持与市场竞争中的弱者一同前进，而不是简单地运用市场的优胜劣汰机制。传统左翼把福利理解为国家为那些需要帮助的人提供符合人道的生活，第三条道路理论则主张为这些人提供教育和培训的机会，提高他们进入市场的能力，帮助他们适应就业，将福利国家改造成为人力投资国家，以防一些人滥用福利。强调机会均等而不是结果相同，强调财富的创造而不是财富的分配。第五，实行社会治理新方式。传统左翼迷信政府计划能征服任何现代生活中的复杂性。第三条道路理论则认为，现代国家不应当是高高在上的命令发布者，而是各种社会力量之间的调节人；国家机构应简政放权，提高政府效率；国家应鼓励社会力量承担更多的政治责任；主张国家要积极参与国际事务，协调国与国之间的行动，同国际政府组织和非政府组织达成合作互助关系。第三条道路理论体现了英国工党在适应世界新变化方面勇于创新的精神，具有强烈的时代感。3、布莱尔的精神导师：吉登斯1）对“现实社会主义”失败的分析：他认为，前苏联社会主义制度的核心在于中央政府通过计划对经济实行指令性控制和管理，他把这种经济模式称为控制论模式。他认为，控制论模式只有在社会瓜能力和全球化程度都相当低，经济基本上是一国性的，人民的生活习惯相当固定时才相当有效，但由于具有灵敏瓜的现代化和全球化经济产生了完全不同的社会和经济条件，所以控制论模式就失灵了，现实社会主义了跟着失败。2）对社会民主主义困境的分析：在全球化经济背景下，社会民主主义陷入困境主要是由于社会民主主义所推选的福利国家引起的：A，福利国家未能成功地减少贫困。福利国家提供的公共服务几乎使所有人都生活得较好，但对长期失业或困难者的帮助主要依靠直接拨款，从而造成相当一部分人的福利依赖性态度，甚至形成一种文化心态，福利国家把这一部分人整合到社会中，反而促使他们与社会疏离，导致一个下层阶级的产生。B，福利国家制度以传统的家庭和两性分工体系为基础的，男子充分就业，女子承担家务，一旦充分就业不可能实现，妇女又日益进入职业劳动与男子竞争时，这种制度就难以维持了。C，福利国家只涉及个人生活的某些方面，主要是经济方面，而把对感情、道德和文化等其它问题撇开。3）对保守主义盛行的分析：保守主义能胜过社会民主主义主要因为它的适应时代要求的一系列主张：强调通过家庭和其他方面的传统价值来保持社会稳定，以应对日常生活的变化；主张取消对市场的管制和倡导最大限度的市场自由，以应对全球化和人为的风险。但他同时也尖锐地指出，事实上，市场破坏了家庭，而且市场的扩展是有确定的界限的，单纯为经济发展而发展是危险的，甚至是灾难性的。4）改革的新框架：A，关心遭到破坏的社会团结，并有选择地保存或重新创造传统。重构社会互助，在各个生活领域，包括经济领域，以自主为前提，通过行动获得人与人之间的积极的信任，从而保证社会团结。B，承认生活政策日益增加的重要性。左派的政治观是与解放密切联系在一起的，解放就是获得各种各样的自由，挣脱各种各样的束缚。解放的政策就是争取生活机会的政策，国家应提供这一条件。C，在社会反应能力普遍扩展的条件下实行有创造力的政策。也就是使个人和群体能做到在考虑全面的社会问题和目标的条件下使事情按照自己的意向发生，而不是听任自己受发生的事情支配。D，在全球性的、灵敏反应性的社会秩序下提倡更加激进的民主化形式，强调对话式民主的重要意义。民主制包含两个方面：其一是代表利益的工具；其二是创造能在原则上解决争端或至少处理争端的公共场地，方法是通过对话，而不是通过已经确立的权力形式。对话式民主的扩展不仅可用于正式的政治领域，还可以推广到个的生活的各个方面，安排和高速各种关系。E，重新思考福利国家。吉登斯强调福利措施不应当采取自上而下施给恩惠的方式，而必须是赋予人们以能力，也就是应采取积极的福利模式。F，重新思考暴力问题。他认为暴力的影响范围很广，男人对女人的暴力、街头事件一直到大规模的战争都包括在内。更好地理解别人才能更好地理解自己或自己的文化，只有通过对话，才能导致进一步谅解和互助。第三节法国的社会民主主义1、密特朗的法国式社会主义1）社会主义最根本的目标是解放人，在实践中消除社会不公正现象，因而认为马克思主义关于社会阶级和阶级斗争的理论仍然是真理。2）在实践中，法国社会党在党纲中明确宣称，该党的目标是“把资本主义改造成为一个集体主义或共产主义的社会”。20年代后，法国社会党积极推行国有化政策，不断加强国家对社会经济生活的干预力量。2、若斯潘的“左翼现实主义”第一，政治纲领的调整。首先：继续坚持社会党的自由平等的传统价值观，主张维护公正民主的欧洲发展模式，解决民众最关心的社会问题，扩大中低收阶层的利益，维护外国移民合法权益。其次，继续坚持民主和多元化的原则，主张修改宪法，将总统的任期由7年改为5年；加强议会的立法和监督作用以及翁的民主权利。第二，经济政策的调整。首先，坚持并调整国家在经济中的作用。认为在当今经济全球化时代，国家的干预不可少，应该保持公共部门的国有性质，并将其作为社会党建设新型共和国纲领的中心内容，同时，对企业既要加强企业实力，又要保持对企业的某些监控，认为这是国有和私有资本合作的一种形式。其次，主张社会公正和经济效益要二者兼顾。社会党政府把社会民主主义的原则和凯恩斯主义及倾向供应学派的观点结合起来，既坚持再分配的作用，又强调生产的重要性，经济上支持量入为出，注意福利政策的落实不能过度增加国家财政负担，继续进行社会保险制度改革。第四节德国的社会民主主义1、伦理社会主义1947年的文化政策会议上，艾希勒等人推动通过《齐根海因声明》，把伦理放在对历史进程起塑造作用的重要地位，1959年11月在社会民主党哥德斯堡特别党代会上正式通过《哥德斯堡纲领》，把“自由、公正和互助”明确地确定为民主社会主义的基本价值，宣称社会民主党致力于建立一种符合这些道德观念的生活秩序。在《哥德斯堡纲领》的指导下，德国社会民主党推选改良主义的社会政策，不断提高和扩大社会保障制度在就业、社会保险、社会救济、医疗保险、养老金的范围。2、德国社会民主党理论家：托玛斯·迈尔社会民主主义的六个维度的身份特征：第一，在社会经济维度上，社会民主党必须继续维护政治责任对市场逻辑的优先地位（即国家继续对社会和经济承担责任），维护社会基本保障和就业。第二，在生态维度上，社会民主党必须在对生态负责的前提下，保持经济的可持续发展。第三，在参与性民主维度上，社会民主党必须充当直接民主的代言人和推动者，从而获得民众的信任。把社会的要求把政治决策从国家机构转移到社会，使社会重新获得民主决定的权力。第四，在文化和人权维度上，社会民主党必须把人权和民主的普遍性与对各种不同文化自我保护要求的文化宽容结合起来。只要少数群体承认整个社会的人权和民主的框架就可以，要对他们的文化自我维护要求采取宽容和理解的态度。第五，在超越民族国家的维度上，社会民主党必须成为一种日益发展的民主和责任的全球化政策的推动力。履行民族国家层面和区域层面的责任始终是同等重要的，应加快推进一欧洲一体化建设。应充分发挥联合国的作用，应与其他地区加强区域合作，应支持跨国的的有影响的公民倡议，以实现人权、环境、保健、信息等领域的政治目标。第六，在平等和自由的维度上，社会民主党必须证明自己是有判别的平等政策的代言人。社会民主党的政策有义务实现以同等自由为目标的公正的概念。有差别的平等意味着保证最大可能程度的自由，承认对个人的自我发展有利，而对社会一体化不会造成威胁的一切个人差别都是合法的并且给予鼓励。这种有差别的平等观念会起桥梁作用，它能把低下的和中间的社会阶层希望在分配政策上得到补偿的利益与上下班层群体对公正的共和主义理解结合起来。第六章不可一世的狂潮：法西斯主义第一节

法西斯主义的兴起一、法西斯主义滋生和蔓延的土壤

：第一，复兴的德意和新兴的日本，不甘心忍受英法美等国操控的世界格局。第二，连续发生的世界性经济危机，激化了列强重新瓜分世界的矛盾冲突。第三，国内劳工运动和革命运动高涨，引起了大资阶级和统治阶层的恐慌和疯狂镇压。二、法西斯主义的三大形态第一，意大利法西斯主义第二，德国法西斯主义第三，日本法西斯主义第二节法西斯主义的基本理论

1，种族优秀论2，国家至上论3，领袖至上论4，意志至上论5，暴力和强权就是真理论第三节对反法西斯战争胜利的思考第七章悠久的群众性思潮：民族主义第一节民族与民族主义一、民族的定义——就是以含血缘因素的族裔为纽带，在特定区域形成的、有着共同的语言文化以及在历史上培育起来的共命运的意识与感情的共同体，是人类群体演进的高级形式。二、

民族主义的定义与分类

1、民族主义的定义（一）政治民族主义——

政治民族主义就是把强调民族主义的政治属性放在第一位，其基本目标就是要求建立一个属于本民族的国家和政府，（二）经济民族主义——经济民族主义是指发展中国家尤其是拉美国家在50-60年代倡导的以经济独立为主要内容的民族主义：它们虽然取得了政治主权与独立，但在经济上仍然是殖民地。（三）文化民族主义

文化民族主义是指民族主义中那些强调要保持和发展本民族文化的因素，它主张以同质性的文化传统为纽带，力图建立民族认同的文化空间单位，并进而达到巩固或分解政治实体的结果。三个特征：文化民族以文化整合、文化标志而显形；文化民族是一种非暴力非军事扩张的民族；文化民族具有“推崇文化”的内涵。第二节超级民族主义：世界霸权与地区主义1、霸权主义与世界帝国2、后帝国主义：欧洲地区主义3、民族国家主权之争第三节21世纪民族主义发展的若干趋势第一，政治民族主义已逐渐衰退，以政治民族主义为旗帜而进一步引起一些多民族国家分裂的趋势已不再是世界发展的主流。第二，经济民族主义会成为民族主义发展的主流。第三，文化民族主义在21世纪也会继续存在。第八章非主流的左翼思潮：激进与温和第一节社群主义（