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第二讲:物权法与农村土地管理锦州市委党校刘颖第二讲:物权法与农村土地管理锦州市委党校刘颖1土地问题是目前农民以法抗争的焦点土地问题是目前农民以法抗争的焦点22005年6月的河北定州惨案就是以县委书记为首的利益集团动用黑社会枪杀维权农民的恶性事件.致使2名村民当场死亡,另有4名村民经医院抢救无效死亡,约100人不同程度受伤,其中有51名村民在不同的医院里接受救治。2005年6月的河北定州惨案就是以县委书记为首的利益集团动用3物权法与农村土地管理课件4物权法与农村土地管理课件5物权法与农村土地管理课件6物权法与农村土地管理课件7《物权法》第42条第1款规定:“为了公共利益的需要,按照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。”关于农村土地所有权问题,我国《宪法》、《民法通则》、《土地管理法》以及《物权法》等均确立了农村集体土地所有权制度。《物权法》第42条第1款规定:“为了公共利益的需要,按照法律8《物权法》第42条第2款规定:“征收集体所有的土地,应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用,安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。”《物权法》第42条第2款规定:“征收集体所有的土地,9《物权法》第42条第3款还规定,“任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。”并明确指出,违反规定的要依法承担法律责任。《物权法》第42条第3款还规定,“任何单位和个人10《物权法》第60条的规定:属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权;分别属于村内两个以上农民集体所有的,由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权;属于乡镇农民集体所有的,由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。《物权法》第60条的规定:属于村农民集体所有的,由村集体经11第59条规定:“农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定:(一)土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包;(二)个别土地承包经营权人之间承包地的调整;(三)土地补偿费等费用的使用、分配办法;(四)集体出资的企业的所有权变动等事项;(五)法律规定的其他事项。”第59条规定:“农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集12《物权法》第63条第2款规定:“集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的,受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。”《物权法》第63条第2款规定:“集体经济组织、村民委员会或者13在2008年11月下发《关于认真学习贯彻党的十七届三中全会精神的通知》中,国土部规定,征收农民集体所有的土地,在办理征地手续之前,必须完成集体土地所有权登记;进入有形市场交易的经营性集体建设用地使用权,必须经过确权登记,做到产权明晰、没有纠纷。今年的中央“一号文件”提出要加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作,工作经费纳入财政预算。力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。在2008年11月下发《关于认真学习贯彻党的十七届三中全会精14物权法与农村土地管理课件15物权法与农村土地管理课件
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