十二五农网改造

2011年5月19日，在第十四届科博会中国能源战略论坛上，国家电网公司副总经理舒印彪称，“十二五”期间，国家电网计划投入4200亿元，用于新一轮农村电网改造升级工程。舒印彪表示，“十二五”期间，国家电网工作重点之一即为改善民生，加强配电网建设。国家电网将积极解决供电“卡脖子”，低电压等问题，提高农村供电质量。发改委制定的《关于实施新一轮农村电网改造升级工程意见》日前已正式获得国务院批准，根据《意见》，“十二五”期间，中国将实施新一轮农村电网改造升级工程，加强农村电力基础设施建设，全国农村电网将普遍得到改造，农村居民生活用电得到较好保障，农业生产用电问题基本解决，县级供电企业“代管体制”全面取消，城乡用电同网同价目标全面实现，基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。由于农网电压等级主要集中在110kV及以下，对设备要求相对较低，因此改造升级工程中，110kV及以下一次设备和变电站、配电网二次设备制造商等是最主要的受益者。中国上一轮大规模农网改造工程自1998年启动，至2004年两期农网建设和改造工程历时6年，国家共投入2100多亿元，工程惠及1.5亿户农民，解决了农民基本生产生活用电问题。2月25日，在北京开幕的国家电网公司2011年农电工作会议明确了“十二五”加快农村电网发展、创新农电体制机制、履行企业社会责任、提高队伍职业化水平四项重点工作，部署了2011年重点任务。“十一五”期间，国家电网公司农电系统大力实施“三新”农电发展战略，着力推进农网建设与改造“户户通电”工程、新农村电气化建设、农电企业规范化管理工程和农电队伍素质提升工程，累计投入农网改造资金3075亿元，为134.1万户508.9万人解决了用电问题，建成新农村电气化县407个、电气化乡（镇）4991个、电气化村90053个，农电标准化建设水平和队伍素质显著提升，很好地履行了服务“三农”的社会责任。2010年，公司加快推进农村“低电压”综合治理等服务“三农”的民心工程，积极启动新一轮农网改造升级工程，大力加强农电安全生产管理，深入开展农电创一流同业对标和标准化建设，加强农电队伍建设，深入研究农电发展重大问题，成绩斐然。2010年9月20日，西藏“户户通电”工程竣工，标志着公司供区全部实现户户通电。十二五扎实推进农网改造升级工程强化统一规范管理“十二五”时期，国家电网公司农电工作要以科学发展观为统领，加快推进“两个转变”，加强“四化”管理和队伍建设，推进“三集五大”管理，大力实施“三新”农电发展战略，发挥国家电网的资金、技术和管理优势，促进城乡电网一体化发展，创新农电管理体制，加强农电企业管理，提高农网供电能力和质量，提升农电管理和服务水平，为建设“一强三优”现代公司和社会主义新农村作出更大贡献。重点做好加快农网发展、创新体制机制、履行企业社会责任和提高队伍职业化水平四项工作。今年工作重点是：强化农电安全生产；扎实推进农网改造升级工程；强化统一规范管理；研究农电重大问题并做好农电体制改革配合工作；加快理顺农电管理关系；履行服务“三农”职责；深入研究农电管理模式；加强农电队伍建设。国家电网表彰了先进农电工作部、一流县供电企业、新农村电气化建设先进县供电企业、科技进步先进县供电企业、标准化标杆供电所、2010年“农电之星”、农电工优秀人才。新一轮农网改造有望结合智能化节能化此前，在1月6日举行的全国能源工作会议上，国家能源局局长张国宝表示，在“十一五”期间，我国在农网改造方面总投入高达1455亿元，未来在“十二五”期间，农网建设仍将是电力建设的重头工作。千亿设备盛宴据专家介绍，在“十一五”期间，五年内我国共安排了中央预算内资金323亿元，投入农网完善工作以及五点地区电力建设工程，农网改造总投资达1455亿元。张国宝介绍说，上述投资提高了农村供电能力和用电水平，减轻了农民用电负担每年约350亿元，解决了3000多万无电人口的用电问题。然而，此次启动新一轮农网改造非常必要。张国宝介绍说，目前很多农村地区农民生活水平提高之后，使用的电器增多，电网不堪重负，此外，还有部分地区尚未实现城乡地区同网同价，完善了农村电网之后，还能够直接降低农民的电费支出。发改委制定的《关于实施新一轮农村电网改造升级工程意见》日前正式获得国务院批准。根据《意见》，“十二五”将基本建成新型农村电网，全面实现城乡用电同网同价。根据此前召开的全国农村电网改造升级工作会议上透露的信息来看，未来三年国家投资农网改造超2000亿元，这些资金来源一部分为电网公司本身计划投资，另一部分为国家的投资。根据电网公司已公开的数据来看，南方电网提出“十二五”投资1116亿打造新农村电网。农网改造三年投资超2000亿国家发展改革委日前发布的《关于实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》（下简称“《意见》”），确定了相关农村电网改造升级工作重点。其中包括农村电网的全面覆盖、原设施改造升级，以及实现城乡各类用电同网同价。根据发改委提出的意见，实施新一轮农村电网改造升级工程，将获得三方面配套政策措施的支持。首先，是将加大资金支持力度。中西部地区农村电网改造升级工程项目资本金主要由中央安排，东部地区农村电网改造升级工程项目资本金由项目法人自筹解决。鼓励项目法人加大资金筹措力度，加快农村电网改造升级步伐。其次，是继续执行每千瓦时电量加收2分钱的农网还贷资金政策，专项用于农村电网建设与改造升级工程贷款的还本付息，同时要加强对中西部地区的扶持；全面取消县级电网企业“代管体制”，建立有利于促进农村电力健康发展的体制机制。农村电网改造升级，资金投入数额以及拉动的相关产业市场是外界关注的焦点。值得一提的是，去年7月12日，国家能源局召开全国农村电网改造升级工作会议，曾经宣布将启动为期三年的新一轮农网升级改造。时任国家能源局局长的张国宝透露，2010年国家将投入120亿元资本金，未来两年国家资本金的投入将不低于该数目。而根据1998年以来农网改造的投资比例 80%来自贷款，20%来自国家资本金投入计算，预计农网改造升级每年带动600亿元投入，三年投资规模将超过2000亿。南都记者从南方电网了解到，2010年，南方五省区范围内县及县以下经济总量约占经济总量的三分之一，农电售电量约占公司售电量的四分之一。而南方电网公司董事长赵建国此前在2011年农电工作会议上表示，“十二五”期间，南方电网公司计划投资1116亿元用于县级电网建设改造，完成南方电网供电区域内11.8万户无电户的通电，全面完成电网覆盖范围内的户户通电。其中，2011年南方电网将完成县级电网建设投资232亿元。电力设备分享2/3蛋糕安信证券分析师黄守宏认为，按照既有的电网建设与改造投资总额约三分之二用于电力设备投资测算，设备厂商分食的蛋糕份额有望增加1300亿左右。农村电网改造升级所衍生出来的未来三年千亿元以上的市场蛋糕，无疑为电力设备行业带来了新的市场机会。华泰联合证券市场分析人士告诉记者，新一轮农网改造工程启动将