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第二部分专项突破直击高考提能增分相得益彰专项三聚焦六大热考主题主题四民生福祉——关注民生问题和社会保障问题“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”是我们党一贯的思想,也是中国共产党在新时期以人为本、执政为民的新理念,更是构建和谐社会的重要基石。全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题,成为党和国家的重点工作。2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,作为2020年的重中之重和必须完成的任务,脱贫攻坚战目前已经进入全力冲刺阶段。党和政府为解决民生问题、提升群众的幸福指数采取了多项措施。习近平总书记指出:保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,建立和谐社会、实现社会公平是人类美好的愿望和追求的共同目标,也是近几年高考的长效热点。一、古今中外的民生思想和实践1.古代中国民生思想(1)老子:在政治上主张“无为而治”,反对严刑峻法。(2)孔子:主张为政以德,反对苛政和任意刑杀,强调统治者要爱惜民力;“有教无类”的办学思想,使平民子弟也有受教育的机会。(3)孟子:提出“民贵君轻”的思想,主张给农民土地,不侵犯农民劳动时间。(4)荀子:提出“君舟民水”的著名论断,强调人民群众的力量巨大。(5)墨子:代表平民利益,主张“兼爱、非攻”。(6)庄子:痛恨“窃钩者诛,窃国者为诸侯”的不公平现象。(7)董仲舒:“屈民而伸君,屈君而伸天”;阐述“天人感应”理论。2.近代中国民生思想和实践(1)孙中山提出“民生主义”——“平均地权”;1924年又提出“新三民主义”,主张平均地权,节制资本,实行“耕者有其田”的政策,但未及实施。(2)中国共产党的民生实践①1922年,中共“二大”第一次明确提出反帝反封建的民主革命纲领,其中包括彻底的土地革命纲领,为中国革命指明了方向。②20世纪30年代,根据地开展土地革命,保障了红色政权的存在;抗战时期实行减租减息,提高了农民的抗日和生产积极性;1947年中国共产党制定《中国土地法大纲》,开展土地改革,保证了解放战争的胜利。3.现代中国为解决民生问题进行的探索(1)新中国成立之初:完成土地改革,广大农民分到土地,农村生产力得到解放。恢复经济的措施:没收官僚资本,建立社会主义国营经济、“银元之战”“米棉之战”稳定物价、合理调整工商业,使人民生活水平显著提高,为巩固政权奠定了基础。(2)20世纪50年代:照搬苏联模式,解决民生问题急于求成造成失误,农轻重比例严重失调,人民生活长期得不到改善。(3)“文化大革命”期间:突出“以阶级斗争为纲”,不重视民生问题。(4)中共十一届三中全会以后:党和政府高度重视民生问题。①农村实行家庭联产承包责任制。②城市发展多种所有制经济,改高度集中的管理体制为以间接管理为主、宏观调控的管理体制。人民生活水平有显著提高。(5)中共十六大提出21世纪前20年的目标是要全面实现小康。中共十八届五中全会提出2020年全面建成小康社会。4.近现代西方和苏俄(联)的民生问题(1)近现代西方民生问题①两次工业革命导致贫富差距扩大,工人阶级生活困苦,阶级矛盾激化,不利于社会和谐发展。②美国罗斯福新政推行“以工代赈”,加强社会救济工作,通过立法保障工人的基本权利,为普通百姓提供了最低限度的经济安全保障。③二战后,西方资本主义国家推行“福利国家”制度,使低收入阶层的生活得到保障。(2)苏俄(联)的民生问题①“战时共产主义”政策忽略民生:余粮收集制和实物配给制严重地挫伤了劳动者的生产积极性。②苏联模式忽略民生:片面强调优先发展重工业,造成农业、轻工业长期落后,忽视人民生活水平的提高;过分强调工业积累,严重损害农民的利益;等等。二、古今中外的社会保障1.古代中国的社会救济(1)三大渠道(2)主体:中国古代社会救济的主体是掌握大量资源的政府,民间组织处于辅助地位。(3)内容①政府:政府救济的重点是救灾,核心在于保证粮食供应。②社会:社会力量的救济活动侧重于日常生活中的赈济。宋朝以后,宗族内部的救助活动逐渐兴起。明清时期,慈善组织开始兴起。2.近代中国慈善保障制度(1)特点:引入了近代西方慈善理念;由专事收养发展为教养并重;慈善组织(或机构)多样化;由面向特定人群发展为面向大众或整个社会。(2)原因:西方慈善理念的影响;政府的推动;慈善家的推动;社会变革的影响;近代经济发展的影响。(3)影响:促进了慈善事业由传统到近代的转型,加速了慈善事业走向近代化的进程;促进社会治理体系的近代化和社会秩序的稳定;推动新型社会风气的形成;有利于思想的启蒙和解放。3.现代中国社会保障制度的发展(1)中华人民共和国成立后,我国逐渐建立起具有中国特色的社会保障制度。(2)1951年2月,政务院发布的《中华人民共和国劳动保险条例》是新中国制定的第一部社会保险法规。(3)改革开放后,我国的社会保障制度日趋成熟,在满足人民的医疗、教育、就业、养老、住房需求等方面取得了重要进展,保障水平稳步提高。4.西方国家(1)社会保障机制代表内容特征17世纪初,英国颁布济贫法;二战后,英国率先构建了社会保障体系资本主义国家的社会保障制度是资本主义社会生产力发展到一定阶段的产物,改善了广大人民群众的生活,缓和了社会矛盾,有利于经济发展。但是,过度的社会保障加重了国家财政负担,容易助长懒惰行为19世纪80年代,德国初步建立社会保障制度1935年,美国颁布《社会保障法》,标志着美国现代社会保障制度最终确立1.

(2022·威海市高三上学期期末)作为《诗经》中的精华,《国风》中的作品大多体现了古代人民的思想感情,如《魏风·硕鼠》反映了劳动人民对剥削阶级的反抗和对自由幸福生活的向往;《墉风·载驰》表达了许穆夫人为救国于危难而奔走呼号的爱国精神等。这表明《国风》(

)A.具有民本思想

B.突出平民地位C.蕴含人文精神

D.否定天命观念C【解析】据材料“劳动人民对剥削阶级的反抗和对自由幸福生活的向往”“奔走呼号的爱国精神”可知,这体现了对人的尊严、价值的追求和强烈的爱国主义思想情感,说明《国风》蕴含人文精神,故选C项;民本思想与“为救国于危难而奔走呼号的爱国精神”不符,排除A项;许穆夫人是卫昭伯与宣姜的女儿,许穆公的夫人,是贵族而不是平民,排除B项;西周时,正式提出天命观念,意在强调周人取得政权,合乎天意,其统治具有绝对的正当性,与材料无关,排除D项。2.《大明律》规定:凡鳏寡孤独及笃疾之人,贫穷无亲属依倚,不能自存,所在官司应收养而不收养者,杖六十;若应给衣粮而官吏克减者,以监守自盗论。这主要反映了明朝(

)A.以法律形式规定对贫苦之人进行救助B.贫苦无依之人与朝廷官员矛盾尖锐C.真正解决了贫苦无依之人的温饱问题D.《大明律》以严刑峻法维护其统治A【解析】据材料“所在官司应收养而不收养者,杖六十”可知,明朝以法律的形式对贫苦之人进行救助,故选A项;材料体现的是明朝对贫苦之人的救助,并未体现出贫苦之人与朝廷官员矛盾尖锐,排除B项;“真正”二字过于绝对,排除C项;材料的重点是对贫苦之人进行救助,并未强调以严刑峻法维护统治,排除D项。3.

(2022·青岛市一模)16世纪以前英国救济贫困多是通过教会、修道院、教会医院和同业行会进行,属于民间或者宗教性质的救援活动。1601年,伊丽莎白女王颁布济贫法,规定地方的治安法官有权以教区为单位进行社会救济、征收济贫税和核发救济费用等。该法律的颁布(

)A.扩大了治安法官的司法权力B.弱化了教会的社会救助功能C.明确了救济贫困是政府的职责D.发展了英国现代社会保障制度C【解析】根据题干内容可知,1601年以后,按照英王伊丽莎白所颁布《济贫法》的相关规定,地方治安法官“有权以教区为单位进行社会救济、征收济贫税和核发救济费用等”,据此可知,救济贫困的主体发生了变化,即由“教会、修道院、教会医院和同业行会”转变为“地方治安法官”,而“地方治安法官”属于地方政府组成人员,据此可知,《济贫法》的颁布使得救济贫困成为政府的职责所在,故选C项。4.

(2022·天津市红桥区一模)1986年,我国社会保障体制由原来的国家—单位制向国家主导、社会与个人共同分担的方向改革。这一变化原因在于(

)A.城市经济体制改革全面推行B.全方位对外开放新格局的形成C.家庭联产承包责任制的实行D.社

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