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关于组建医患纠纷调解处理机构的建议李豫川、徐麒、张敏近年来,随着经济社会快速发展,改革不断深入,社会矛盾呈现立体多元化,内容多样化,成因复杂化的态势,医患关系也出现了医患纠纷增多,范围扩大,调处难度加大的情况,影响了正常的医疗秩序,甚至成为激化社会矛盾的因素,成为影响社会稳定的难点问题。据统计,2009年全国有73.3%的医院出现过病人及家属殴打、威胁、辱骂医务人员事件,医疗纠纷数量以每年20%的速度增加。我市2009年发生医疗纠纷约500起(不完全统计),而实施医疗事故鉴定的仅占5%左右,其赔付额约10万/例。医疗纠纷日益增多,医患矛盾也愈来愈激烈,大有水火不容之势。造成医疗纠纷的原因是多方面的,既有医院、医护人员方面的,也有患者自身的原因,同时也有社会方面的原因。医患关系紧张,医疗纠纷增多,医患矛盾激化,且呈暴力化倾向,是当前社会中不和谐的音符,成为影响建设和谐社会的突出矛盾之一。此问题的解决需要综合整治。而目前解决医疗纠纷处理的主要途径有三种:医患双方自行协商,但往往难以达成协议寻求卫生行政部门解决,但由于医院是其下属,往往缺乏公信力向法院提起诉讼,患方一般不愿意依法办事由于上述途径均存在一定局限性,故患方常采取“医闹”的方式,信访不信法,信闹不信调,信武不信处坚信“小闹得小钱,大闹得大钱,不闹不得钱

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