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文档简介
第八讲
宪法
一、宪法的产生:——宪法是资产阶级反封建、资产阶级革命胜利的产物。历史背景:1、资本主义自由经济的开展2、社会契约理论的提出3、资产阶级民主观念和立宪思想(宪政思想)——人权保障、权力制衡4、资产阶级革命成功、掌握国家政权英国:1215年?大宪章?1628年?权利请愿书?〔PetitionofRights)1689年?权利法案?〔BillofRights〕1701年?王位继承法?1998年?人权法?其他国家的重要宪法文件:1787年美国公布的世界上第一部成文宪法:?美利坚合众国宪法?1789年法国宪法序言:?人与公民权利宣言?,简称?人权宣言?欧洲:2004年?欧洲宪法?中国宪法的历史开展1908年?钦定宪法大纲?——极端的实权君主制1911年?十九信条?——中国历史上第一部现代宪法文件1912年?中华民国临时约法?——确立了民主共和的根本制度1936年?中华民国宪法草案?1946年?中华民国宪法?新中国制宪和修宪历程
1949年?中国人民政治协商会议共同纲领?1954年?中华人民共和国宪法?1975年?宪法?1978年?宪法?1982年?宪法?及1988年、1993年、1999年、2004年修宪〔宪法修正案〕〔民主〕宪政:指在宪法原那么下的民主政治体制,它包含两大原那么:1、人权保护2、权力制衡三、我国宪法的根本原那么:1、人民主权原那么——国家权力属于人民2、坚持四项根本原那么3、保障公民权利原那么——保障人权原那么4、法治原那么5、民主集中制原那么四、宪法实施的监督:宪法监督,又称违宪审查制度,是指为切实保障宪法的最高法律效力得以实现而建立的监督制度,主要审查“政府〞公布的标准性文件和法院的生效判决的合宪性。——宪法的“可诉性〞问题三种违宪审查制度模式:1、立法机关审查模式中国——全国人大专门机构“法律审查委员会〞2、〔最高〕司法机关审查模式美国——联邦最高法院3、专门机关〔宪法法院、宪法委员会〕审查模式德国——宪法法院孙志刚案件E:\我的文档\法律根底PPT等教学资料\资料\孙志刚案.htm热点问题:劳动教养制度的存废?对?城市房屋拆件管理条例?的违宪审查建议!……五、我国的政权组织形式与选举制度政权组织形式,又称政体,是国家政治制度的一局部,主要指国家最高权力机关的组织形式,包括:政权的构成、组织程序、最高权力分配情况、公民参加管理国家事务的方式和程序等。在现代实行民主宪政的国家里,一般均实行不同形式的——代议制。关于议会的职能:1、制定普遍性的法律;2、民众的自治工具——议会是一个辩论和批评政府的场所。议员在国会上的言论免责我国的政权组织形式是人民代表大会制度人民代表大会制度:是指以民主集中制为组织和活动原那么,由人民选举代表组成国家权力机关,统一行使国家根本权力的根本政治制度。我国选举制度的原那么:1、选举权的普遍性原那么;2、选举权的平等性原那么;3、直接选举与间接选举相结合原那么;4、秘密选举原那么;5、差额选举原那么。问题:1、直选的范围?2、候选人的产生?代表的名额、比例?3、代表的人选及其代表性?4、民众参与选举的积极性从何而来?5、怎样选举、监督代表?关注热点:?代表法?的修订六、人权及公民根本权利和义务“宪法,就是一张写满人民权利的纸。〞
——列宁1、人权、市民权、公民权的概念:人权——HumanRights市民权——CivilRights公民权——Rightsofcitizens与国籍有关无国界概念一国主权范围内〔一〕几个根本概念3、公民的根本权利和义务观点1:“法定权利、义务说〞——根本权利义务,是指由一国宪法规定的、公民首要的、根本的、具有决定意义的权利和义务,也称“宪法权利和宪法义务〞。观点2:“自然权利、义务说〞——根本权利即“人权〞〔二〕人权〔HumanRights〕的
根本问题:人权的含义:每个人作为一个“有尊严的生命存在〞应当享有的、并受国家法律保障的一切权利。自我实现自我尊重他人的尊重爱与归属安全与保障生理需要马斯洛的需要等级表基本需要开展的需要——存在的价值有关人权的核心国际公约:1948年?世界人权宣言?1966年?公民权利和政治权利国际公约?1977年?经济、社会、文化权利国际公约?1948年?世界人权宣言?的根底理念:1、人权,是“鉴于对人类家庭所有成员的内在尊重及其平等与不可剥夺的权利之成认〞;2、人权是全体人类的“自然权利〞〔应然权利〕;3、不仅关注人的“生存权〞,更关注“人格尊严〞、“人的开展需要——自我完善权利〞。
五大类人权:根本权利司法权利人身权利政治权利经济社会权利又可分为三大类:一、经济、社会、文化权利二、公民权利与政治权利三、特殊群体的权利?世界人权宣言?的内容:1、平等权第一条:“人人生而自由,并在尊严和权利上一律平等。它们赋有理性和良知,并应以兄弟般的精神相对待。〞张彭春和?世界人权宣言?2、生命权3、自由权4、人身平安权5、受法律平等保护的权利6、对根本权利的侵犯获得国际法庭之审判及补救的权利7、免受残忍、不人道或侮辱性待遇或刑罚之权利8、免遭任意逮捕、拘禁或放逐的权利9、对刑事指控获得独立法庭的公正与公开审判的权利10、无罪推定11、名誉权、荣誉权以及对私生活、家庭、住宅和通信不受任意干预的隐私权12、迁徙自由13、婚姻自由与家庭受国家保护的权利14、财产权15、思想、良知、宗教信仰自由16、意见与言论自由17、和平集会与结社自由18、民主参政、选举和参与公务的权利等……限制人权的原那么:第29条:“人人在行使他的权利和自由时,只受法律所确定的限制;确定此种限制的唯一目的在于:保证对他人权利和自由给予应有的成认和尊重,并在一个民主社会中适应道德、公共秩序和普遍福利的正当需要。〞相关问题:1、人权是个体权利还是集体权利?2、谁是义务主体?3、人权问题的性质——是生活问题?法律问题?政治问题?4、人权有没有先后顺序或主次之分?5、人权与主权?〔三〕我国公民的根本权利与义务2004年中国的“人权入宪〞:?宪法?第三十三条第三款:“国家尊重和保障人权。〞“公民根本权利〞和“人权〞的关系?国家人权行动方案?〔2021-2021年〕我国公民根本权利义务的内容平等权公民在法律面前一律平等政治权利和自由选举权和被选举权;言论、出版、集会、结社、游行、示威自由宗教信仰自由人身自由权人身自由不受侵犯、人格尊严不受侵犯、住宅安全权、通信自由和秘密权监督权和请求权批评、申诉、控告和检举的权利,取得国家赔偿的权利社会经济权利、教育、文化权利劳动的权利和义务、休息权、合法私有财产权、退休人员生活保障权、获得物质帮助的权利;受教育的权利和义务、进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由特定主体的权利保护妇女、儿童和老人的合法权利、保护残疾人的合法权利、保护华侨、归侨和侨眷的权利公民权利个人权利体制权利非经济权利人身生命健康权人身自由权名誉权隐私权文化教育/信仰经济权利财产权经济活动权社会福利政治〔参政〕权利组党选举权和被选举权〔政治性〕表达自由言论出版新闻结社集会、游行示威、罢工与国籍有关生存开展权政治权利平等权是所有权利的根底和共同特征诉权〔司法权〕★表达自由的根本涵义
〔FreedomofExpression)?公民权利和政治权利国际公约?第19条:人人有权持有主张,不受干预——意见自由;人人有自由发表意见的权利;此项权利还包括寻求、接受和传播各种消息和思想的自由,而不管国界,也不管口头的、书写的、印刷的、采取艺术形式的、或通过他所选择的任何其他媒介。本条第二款所规定的权利的行使带有特殊的义务和责任,因此得受某些限制,但这些限制只应由法律规定并为以下条件所必需:〔甲〕尊重他人的权利或名誉;〔乙〕保障国家平安或公共秩序,或公共卫生或道德。表达自由权包含或延伸出的权利:〔1〕言论自由权freedomofspeech〔2〕出版自由权freedomofpress〔3〕新闻自由权freedomofthepress、pressfreedom、freepress〔4〕信息自由权——获取政府信息的权利〔知情权〕我国公民的根本义务:1、维护国家统一和各民族的团结;2、遵守宪法、法律、公共秩序和社会公德;3、维护国家平安、荣誉和利益;4、依法服兵役和参加民兵组织;
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