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PAGEPAGE57中央银行制度的形成与发展综合练习一、名词解释中央银行自然演进型中央银行人工创设型中央银行二、填空1.如果以集中钞票发行作为衡量中央银行的标志,设立于年的银行是中央银行的鼻祖。2.在英格兰银行逐步成为英国唯一的货币发行机关的进程中,1844年国会通过《》是一个重要的里程碑。3.“一战”后召开的会议和会议对中央银行的扩展发挥了重要推动作用。4.根据1944年7月在美国召开的国际货币金融会议的决议,1945年成立了和。5.1948年12月,在合并了解放区、和北海银行的基础上,成立了中国人民银行。6.年,《中华人民共和国中国人民银行法》颁布实施。三、单项选择题1.一般认为,世界中央银行的鼻祖是()。A.瑞典银行B.英格兰银行C.法兰西银行D.德国国家银行2.美国最早的中央银行是()。A.1782年成立的北美银行B.1791年成立的第一国民银行C.1816年成立的第二国民银行D.1914年成立的联邦储备体系3.强调集中发行货币的重要性是()时期中央银行制度发展的显著特点之一。A.初步发展B.“一战”后普遍推广C.“二战”后强化D.20世纪80年代以来进一步发展4.集中储备成为稳定金融的重要手段是()时期中央银行制度发展的显著特点之一。A.初步发展B.“一战”后普遍推广C.“二战”后强化D.20世纪80年代以来进一步发展5.国有化是()时期中央银行制度发展的显著特点之一。A.初步发展B.“一战”后普遍推广C.“二战”后强化D.20世纪80年代以来进一步发展6.管理信用货币,制定和执行货币政策是()中央银行最重要的职责。A.19世纪B.初期发展阶段C.“一战”后普遍推广时期D.当代7.成立国际货币基金组织是在()国际货币金融会议上决定的。A.比利时布鲁塞尔B.瑞士日内瓦C.巴黎凡尔赛D.美国布雷顿森林9.中国人民银行成立于()。A.江西瑞金B.陕西延安C.河北石家庄D.北京10.中国人民银行是从()开始专门行使中央银行职能的。A.1948年12月1日B.1983年9月17日C.1984年1月1日D.1995年3月18日11.1998年中国人民银行管理体制改革的核心内容是()。A.开始专门行使中央银行职能B.剥离政策性贷款业务C.跨行政区设置分行D.剥离金融监管职能12.2003年中国人民银行体制和职责改革的主要内容是()。A.将政策性贷款业务移交给政策性银行B.将证券监管职能移交给证监会C.将保险监管职能移交给保监会D.将银行业监管职能移交给银监会四、多项选择题1.初创时期中央银行制度的特点有()。A.与政府关系密切B.由普通银行演变而成中央银行C.逐步垄断银行券的发行权D.对一般银行提供服务E.逐步成为银行资金清算中心2.“一战”后对世界中央银行制度普遍推广发挥了重要促进作用的会议有()。A.巴黎和会B.布鲁塞尔会议C.日内瓦会议D.凡尔赛会议E.布雷顿森林会议3.“一战”后中央银行制度普遍推广的原因有()。A.新国家的产生B.国际联盟的援助C.重建币制的需要D.布鲁塞尔会议的推动E.日内瓦会议的推动4.根据布雷顿森林国际货币金融会议决定,于1945年成立的国际金融组织有()。A.国际货币基金组织B.国际复兴开发银行C.国际金融公司D.国际开发协会E.世界银行5.蒋介石领导的国民政府时期行使中央银行职能的机构有()。A.中央银行B.中国银行C.交通银行D.中国农民银行E.“四联总处”6.2003年,中国人民银行已经将对各类商业银行、()的监管职能移交给了中国银行业监督管理委员会。A.金融资产管理公司B.政策性银行C.信托投资公司D.城乡信用合作社E.金融租赁公司和财务公司7.目前中国人民银行总行掌握的权力有()。A.货币发行权B.政策性金融机构监管权C.基础货币管理权D.信贷总量调控权E.基准利率调节权五、判断题1.瑞典银行和英格兰银行在成立之初都是商业银行,后来才逐步演变为中央银行。()2.集中储备成为稳定金融的重要手段是“一战”后普遍推广时期中央银行制度发展的显著特点之一。()3.中国早期中央银行制度的雏形是光绪三十年成立的户部银行。()4.孙中山政府在广州设立的中央银行全部行使了中央银行的职能。()5.蒋介石领导的国民政府设立的中央银行真正完全执行了中央银行的职能。()6.中国人民银行从成立直到1983年底都是既行使中央银行职能,又经办普通银行业务。()六、简答题1.简述中央银行产生的客观经济基础。2.简述中央银行制度基本设立时期的主要特点。3.简述“二战”后中央银行制度发展的主要特征。七、论述题1.试论“一战”后中央银行制度推广(扩展)的原因及其特征。2.试论中国人民银行专门行使中央银行职能的背景及重要意义。参考答案一、名词解释1.中央银行:以制定和执行货币政策为其主要职责的国家宏观经济调控部门。2.自然演进型中央银行:在中央银行制度初创时期由普通商业银行经过长期演变而成的那些中央银行。3.人工创设型中央银行:指第一次世界大战以后,有关国家出于通货膨胀压力,为稳定币值、重建或整顿币制而专门创设的那些中央银行。二、填空1.1694、英格兰2.比尔条例(或“银行特许条例”)3.布鲁塞尔、日内瓦4.布雷顿森林、国际货币基金组织、国际复兴开发银行(或“世界银行”)5.华北银行、西北农民银行6.1995三、单项选择1.B2.D3.A4.B5.C6.D7.D8.C9.C10.C11.D四、多项选择1.ABCDE2.BC3.ABCDE4.ABE5.ABCDE6.ABCDE7.ACDE五、判断题1.√2.√3.×4.×5.×6.√六、简答题1.中央银行产生的客观经济基础(或条件)主要有:(1)银行券发行问题。银行业竞争的激烈和跨地区商品交易的发展要求由一家实力雄厚、信誉卓著的大银行集中发行能在全国范围流通的银行券。(2)票据交换问题。银行之间债权债务关系日益复杂,结算效率降低,信用纠纷增多,要求建立一个统一的银行间票据交换和资金清算中心。(3)最后贷款人问题。银行的头寸管理越来越困难、流动性风险日益增加,客观上要求有人为发生支付困难的银行提供资金支持。(4)金融管理问题。银行业市场规模的扩大和市场关系的复杂,日益需要政府制定统一、公平的“游戏规则”,并由专门的机构监督执行。2.中央银行制度基本设立时期的主要特点有:(1)由普通银行自然演进。早期的中央银行大多数是由普通商业银行经过长期演变而成的。(2)逐步集中货币发行。商业银行向中央银行自然演进的过程就是一个逐步集中掌管货币发行权的过程。(3)对一般银行提供服务。早期中央银行都为商业银行提供贷款、票据交换和资金清算服务,最终成为全国统一的银行清算中心。3.“二战”后中央银行制度的发展有这样几个重要特征:(1)国有化成为设立中央银行的重要准则;(2)实行国家控制是各国中央银行的共同变化;(3)制定和实施货币政策成为中央银行的重要职责;(4)中央银行的国际合作日益加强。七、论述题(要点)1.“一战”后中央银行制度扩展的主要原因有:(1)布鲁塞尔会议和日内瓦会议的推动;(2)新国家的产生;(3)来自国外的支持;(4)重建币制的需要;(5)货币发行的制度化。这一时期中央银行制度发展的主要特征有:(1)为适应客观需要而设立;(2)活动重心在于稳定货币;(3)集中储备成为稳定金融的重要手段。2.背景:1979年以后多元混合性金融机构体系形成,人民银行“一身二任”的弊病日渐显露,群龙无首。重要意义:(1)有利于集中资金进行重点建设;(2)有利于加强对宏观经济的调节和控制;(3)有利于进一步搞活经济和稳定货币流通;(4)有利于健全和完善社会主义金融体系。中央银行的职能组织形式及其与政府的关系综合练习一、名词解释复合式中央银行单一式中央银行一元式中央银行二元式中央银行跨国式中央银行通货局中央银行的相对独立性二、填空1.复合的中央银行制度有和两种类型。2.单一的中央银行制度又可分为和两种类型。3.实行二元中央银行制度的国家有和。4.最新设立的一家跨国中央银行是。5.通货局的主要负债是,主要资产是。6.在一元中央银行制度下,分支机构没有独立的法人资格和权力,它们是中央银行的机构。7.中国人民银行的职责之一是持有、和国家的外汇储备、黄金储备。8.2003年以来人民银行职责变化中,“一个强化”是指强化与有关的职能;“一个转换”是指转换实施和的方式;“两个增加”是指增加和两项职能。9.中央银行与政府关系的主要方面是与的关系,即货币政策与政策的相互配合。10.美国联邦储备理事会成员由任命,但必须得到的核准。11.英格兰银行表面上隶属于,实际上拥有相当的独立性。12.日本银行的最高决策机构是。13.中国人民银行在领导下,依法独立执行货币政策。14.中国人民银行行长由决定,由任免。15.中国人民银行不得对政府财政,不得直接、国债和其他政府债券。三、单项选择题1.世界多数国家的中央银行制度都属于()。A.复合的中央银行制B.单一的中央银行制C.跨国中央银行制D.类似于中央银行的机构2.目前世界多数国家中央银行属于()的资本结构类型。A.全部资本归国家所有B.公私股份混合所有C.全部股份私人所有D.无设立资本3.中国人民银行货币政策委员会主席()。A.由委员会集体推举,国务院总理任命B.由人民银行行长担任C.由人民银行行长提名,国务院总理任命D.由全体委员选举产生4.“经理国库、充当最后贷款人”表示中央银行在行使()职能。A.调节职能B.服务职能C.管理职能D.盈利职能5.公开市场操作属于中央银行的()职能。A.调节职能B.服务职能C.管理职能D.盈利职能6.就决策机制而言,中国人民银行实行的是()。A.行长负责制B.货币政策委员会负责制C.理事会负责制D.党组负责制7.货币政策委员会是中国人民银行制定和执行货币政策的()。A.决策机构B.执行机构C.监督机构D.咨询议事机构8.中国人民银行保卫局也就是()。A.货币金银局B.国库局C.金融稳定局D.反洗钱局9.对中央银行独立性的争论开始于()。A.中央银行产生之初B.“一战”后C.“二战”后D.20世纪70年代10.中央银行与政府关系的最主要方面是与()的关系。A.财政部B.国家计委C.国有商业银行D.地方政府11.以下各国中,中央银行独立性最小的国家是()。A.日本B.英国C.德国D.意大利12.中国人民银行不得直接()、包销国债和其他政府债券。A.认购B.购买C.买卖D.回购13.中国人民分支机构是总行的()机构。A.全资附属B.控股C.派出D.内部四、多项选择题1.世界多数国家的中央银行制度属于()。A.复合的中央银行制B.单一的中央银行制C.一元中央银行制D.二元中央银行制E.通货局制度2.复合中央银行制的主要形式有()。A.一元中央银行制B.二元中央银行制C.一体式中央银行制D.混合式中央银行制E.跨国中央银行制3.单一中央银行制的主要形式有()。A.一元中央银行制B.二元中央银行制C.一体式中央银行制D.混合式中央银行制E.跨国金融监管体制4.以下属于跨国型中央银行制度的有()。A.西非国家中央银行B.中非中央银行C.欧洲中央银行D.香港金融管理局E.东加勒比海货币管理局5.决定中央银行制度类型的因素有()。A.经济发展水平B.信用发达程度C.经济运行机制D.国家体制E.人口数量6.中央银行的资本结构有()等几种形式。A.全部国有B.半国有C.全部私有D.无所有者权益E.无创设资本7.各国中央银行的最高权力机构一般包括()等几部分。A.决策机构B.执行机构C.监督机构D.纪检机构E.工会组织8.目前,下列属于中国人民银行职责的有()。A.监管金融资产管理公司B.负责金融业的调查和统计C.组织协调反洗钱工作D.推动社会信用体系建设E.防范与化解系统性金融风险9.目前,下列属于中国人民银行监管职责的有()。A.监管银行间同业拆借市场B.监管银行间债券市场C.监管银行间外汇市场D.监管结售汇市场E.监管黄金市场10.各国中央银行总行的职能机构通常都有()等几部分。A.行政办公机构B.业务操作机构C.金融监督管理机构D.经济金融调研机构E.离退休人员管理机构11.目前中国人民银行内设机构中的职能局有()和研究局。A.货币金银局B.国库局C.金融稳定局D.征信管理局E.反洗钱局12.中国人民银行上海分行的管辖范围包括()。A.上海市B.江苏省C.浙江省D.福建省E.安徽省13.中国人民银行的营业管理部有()。A.人民银行营业管理部B.人民银行天津营业管理部C.人民银行上海营业管理部D.人民银行重庆营业管理部E.人民银行香港营业管理部14.中央银行为政府服务的职能表现在()等方面。A.代表政府发行货币B.临时的财政垫支C.充当政府的金融顾问和参谋D.经理国库E.代表政府参与国际金融活动15.中央银行与政府关系的主要方面是()。A.中央银行与政府的隶属关系B.中央银行与财政部的资金关系C.中央银行与国家计委的资金关系D.货币政策与财政政策的关系E.货币政策与产业政策的关系16.中央银行直接对国会负责,可以独立制定和执行货币政策,政府不得对其发布命令和指示的国家有()。A.美国B.英国C.法国D.德国E.日本17.中央银行名以上隶属于政府,实际上有较大独立性的国家有()。A.美国B.英国C.意大利D.德国E.日本18.在资金关系上,中国人民银行()。A.与财政部同属国务院直接领导B.不得对财政透支C.与财政部不存在行政隶属关系D.不得认购政府债券E.不得包销政府债券19.根据《中国人民银行法》,中国人民银行不得()。A.对政府财政透支B.给政府贷款C.直接认购政府债券D.包销政府债券E.购买国债五、判断题1.世界多数国家的中央银行都属于一元中央银行制。()2.计划经济国家多实行复合中央银行制。()3.一般而言,中央银行制度的完善程度是一个国家信用制度和银行体系发展与完善程度的重要标志。()4.目前,国有化的中央银行在世界上占绝大多数。()5.当代各国的中央银行,无论其资本结构属于那种类型,都受国家的直接控制和监督。()6.目前人民银行在北京和重庆设有营业管理部,而其余各省(市,区)设有分行。()7.人民银行只能持有和管理外汇储备,不能经营外汇买卖。()8.区域性货币联盟和跨国型中央银行只会在不发达地区出现。()9.中国人民银行的最高权力机构是货币政策委员会。()10.中国人民银行货币政策委员会组成单位的调整由国务院决定。()11.在中央银行初创伊始即出现了关于其是否应当保持相对独立性的激烈争论。()12.20世纪30年代经济大危机后,中央银行独立于政府的浪潮再次兴起。()13.中央银行与政府关系的核心是与各级地方政府的关系。()14.美国总统虽然有权任命联储理事会主席和其他成员,但无权向理事会发布命令。()15.美国联邦储备理事会制定和执行货币政策无需总统批准。()16.在日本银行政策委员会中,大藏省和经济企划厅的代表无表决权。()17.在意大利,政府有权停止、推迟中央银行决议的执行。()18.中国人民银行虽然直接受国务院领导,但仍有一定独立性。()19.中国人民银行直接对国务院负责,无需向全国人大汇报工作。()20.中国人民银行与财政部既不存在行政隶属关系,也没有业务上的领导与被领导的关系。21.中国人民银行不得直接买卖政府债券。()22.中国人民银行不得向各级政府和政府部门提供贷款。()六、简答题1.简述中央银行的制度类型。2.简述决定中央银行体制选择的主要因素。3.简述中央银行最高权力机构的组织形式及特点。4.列出目前中国人民银行总行的内设机构。5.列出目前中国人民银行的所有分行及各自的管辖范围。6.与普通金融机构相比,当代中央银行有哪些特征?7.目前中国人民银行承担了哪些具体职责?8.简述20世纪70年代经济金融界人士主张中央银行应独立于政府的主要理由。9.什么是中央银行的相对独立性?10.简述中国人民银行与财政部的关系。七、论述题1.试论中央银行的职能及各项职能之间的关系。2.试论1998年中国人民银行撤销省级分行,跨行政区设置分行的重要意义。3.试论银行2003年以来人民银行职责变化的主要特征。4.当代中央银行与政府关系的主要特征或趋势。5.试述当代各国中央银行与政府关系的主要模式。6.试述中国人民银行的相对独立性。参考答案一、名词解释1.复合式中央银行:是在一个国家内,没有单独设立中央银行,而是把中央银行的业务和职能与商业银行的业务和职能集于一家银行来执行。2.单一式中央银行:在一个国家内单独设立中央银行,由中央银行作为发行银行、政府的银行、银行的银行和执行金融政策的银行,全权发挥作用。3.一元中央银行:是一国只设立独家中央银行和众多的分支机构执行其职能,它是由总分行组成的高度集中的中央银行制。4.二元式中央银行:在中央和地方设立两级中央银行机构,中央级机构是最高权力或管理机构,地方级机构也有其独立的权力。5.跨国式中央银行:与一定的货币联盟相联系,是参加货币联盟的所有国家共同的中央银行,而不是某一个国家的中央银行。6.通货局:一些国家或地区设置的执行中央银行的部分职能,类似于中央银行的一种机构;其资产负债表上一般只有流通中货币一种主要负债,只有外汇储备一种主要资产;它不制定和执行货币政策,也不要求商业银行上缴存款准备金。7.中央银行的相对独立性:中央银行既不能完全受制于政府,也不能不受政府约束,而是应在政府的监督和国家总体经济政策的指导下,独立地制定和执行货币政策。二、填空1.一体式中央银行制、混合式中央银行制2.一元中央银行制、二元中央银行制3.美国、德国4.欧洲中央银行5.流通中货币(现金)、外汇储备6.派出7.管理、经营8.制定和执行货币政策、对金融业宏观调控、防范与化解系统性金融风险、反洗钱、管理信贷征信业。9.财政部、财政10.总统、参议院11.财政部12.日本银行政策委员会13.国务院14.全国人民代表大会或其常务委员会、国家主席15.透支、认购、包销三、单项选择1.B2.A3.B4.B5.A6.A7.D8.D9.B10.A11.D12.A13.C四、多项选择1.BC2.CD3.AB4.ABCE5.ABCD6.ABCE7.ABC8.BCDE9.ABCDE10.ABCD11.ABCDE12.ACD13.AD14.BCDE15.ABD16.AD17.BE18.BDE19.ACD五、判断题1.√2.√3.√4.√5.√6.×7.×8.×9.×10.√11.×12.×13.×14.√15.√16.√17.√18.√19.×20.√21×22.×六、简答题1.(1)复合的中央银行制。把中央银行的业务和职能与商业银行的业务和职能集于一家银行来执行。又可分为两种形式:eq\o\ac(○,1)一体式中央银行制。集中央银行和商业银行的全部业务和职能于一身;eq\o\ac(○,2)混合式中央银行制。既设中央银行,又设专业银行,中央银行兼办一部分专业银行业务。(2)单一的中央银行制。一个国家单独设立专门的中央银行,全权发挥作用。又可分为两种形式:eq\o\ac(○,1)一元中央银行制。由总机构和各级分支机构组成的单一法人、高度集中的中央银行制;eq\o\ac(○,2)二元中央银行制。在中央和地方设立两级中央银行机构,地方级机构也有其独立的权力。(3)跨国中央银行制。与一定的货币联盟相联系,是参加货币联盟的所有国家共同的中央银行。(4)类似中央银行的机构。或者是一个通货局,不制订和执行货币政策,也不要求商业银行交存款储备金;或者是介乎通货局与中央银行之间的机构。2.(1)商品经济发展水平与信用发达程度。商品经济发展水平与信用发达程度高的国家,大多数趋于实行单一的中央银行体制。(2)经济运行机制。以市场经济为主的国家多实行单一型中央银行制度,以计划经济为主的国家多实行复合的中央银行制度。(3)国家体制。联邦制国家多实行二元式中央银行制度,单一型集权国家多实行一元式中央银行制度。3.中央银行最高权力机构的组织形式:(1)金融政策决策和执行权集于一身。(2)最高领导机构分为金融政策决策机构和执行机构。(3)最高领导机构分为决策机构、执行机构和监督机构。中央银行的最高权力机构的组织形式的特点:(1)地位超然,权力较大。(2)中央银行总裁是核心人物。(3)权力机构人选具有较为广泛的代表性。4.目前中国人民银行内设18个职能司(局、厅),分别是:eq\o\ac(○,1)办公厅(党委办公室)、eq\o\ac(○,2)条法司、eq\o\ac(○,3)货币政策司、eq\o\ac(○,4)金融市场司、eq\o\ac(○,5)金融稳定局、eq\o\ac(○,6)调查统计司、eq\o\ac(○,7)会计财务司、eq\o\ac(○,8)支付结算司、eq\o\ac(○,9)科技司、eq\o\ac(○,10)货币金银局(国务院反假货币联席工作会议办公室)、eq\o\ac(○,11)国库局、eq\o\ac(○,12)国际司、eq\o\ac(○,13)内审司、eq\o\ac(○,14)人事司(党委组织部)、eq\o\ac(○,15)研究局、eq\o\ac(○,16)征信管理局、eq\o\ac(○,17)反洗钱局(保卫局)、eq\o\ac(○,18)党委宣传部和机关党委。5.(1)天津分行。管辖天津、河北、山西、内蒙古。(2)沈阳分行。管辖辽宁、吉林、黑龙江。(3)上海分行。管辖上海、浙江、福建。(4)南京分行。管辖江苏、安徽。(5)济南分行。管辖山东、河南。(6)武汉分行。管辖江西、湖北、湖南。(7)广州分行。管辖广东、广西、海南。(8)成都分行。管辖四川、贵州、云南、西藏。(9)西安分行。管辖陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆。6.(1)它代表国家制定和执行货币政策,监督金融机构的活动。其领导人由国家任命。(2)它是居于超然地位的、有一定特权的特殊法人。(3)其业务活动的对象主要是金融机构和政府,不以营利为目的。(4)它虽为金融机构提供存款、贷款和清算服务,但发挥的不是普通的支付中介和信用中介作用,而是控制信用、调节货币流通的作用。(5)中央银行吸收存款一般不支付利息,为政府及金融机构提供服务一般也不收费。(6)中央银行资产应保持较大的流动性。7.(1)发布与履行其职责有关的命令和规章;(2)依法制定和执行货币政策;(3)发行人民币,管理人民币流通;(4)监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场;(5)实施外汇管理,监督管理银行间外汇市场;(6)监督管理黄金市场;(7)持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备;(8)经理国库;(9)维护支付、清算系统的正常运行;(10)指导、部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测;(11)负责金融业的统计、调查、分析和预测;(12)作为国家的中央银行,从事有关的国际金融活动;(13)国务院规定的其他职责。8.(1)政治家缺乏经济远见,干扰货币政策的稳定性和连贯性;(2)政府为满足短期利益的需要,推行通货膨胀政策。中央银行独立于政府可以对此有所制约;(3)中央银行与政府的工作侧重点的不一致,致使相互的措施矛盾对立;(4)中央银行作为社会化的服务机构,也需要相当的独立性。9.中央银行既不能完全受制于政府,也不能使之完全独立于政府之外,而应在政府的监督和国家总体经济政策的指导下,独立地制定、执行货币政策。这就是当代中央银行的相对独立性。保持中央银行的相对独立性要遵循两个原则:(1)经济发展目标是中央银行活动的的基本点。中央银行不仅要考虑自身所担负的任务和承担的责任,还要重视国家的利益;(2)中央银行货币政策要符合金融活动的规律性。防止为特定政治需要而不顾必要性和可能性,牺牲货币政策的稳定性。10.(1)行政关系上,中国人民银行与财政部同属国务院直接领导,以平等独立的身份协调配合工作;(2)在业务关系上,中国人民银行与财政部历来是密切配合、相互支持的;(3)在资金关系上,主要是资金的融通关系,尤其是解决财政向中国人民银行的透支问题;(4)在政策关系上,中国人民银行的货币政策和财政部门的财政政策是国家的宏观经济政策,二者必须保持平行、相互配合、密切合作。七、论述题(要点)1.(1)服务职能。为政府服务:eq\o\ac(○,1)经理国库;eq\o\ac(○,2)临时的财政垫支;eq\o\ac(○,3)代表政府参与国际金融活动;eq\o\ac(○,4)作为政府的金融顾问和参谋。为银行与非银行金融机构服务:eq\o\ac(○,1)主持全国的清算事宜;eq\o\ac(○,2)作为银行的最后贷款者。(2)调节职能。表现:eq\o\ac(○,1)调节货币供应量;eq\o\ac(○,2)调整存款准备率与贴现率;eq\o\ac(○,3)公开市场操作。(3)管理职能。表现:eq\o\ac(○,1)制定有关金融政策、法令;eq\o\ac(○,2)管理各银行和金融机构;eq\o\ac(○,3)检查监督银行及其他金融机构的活动。(4)各职能之间存在相互依存、相互补充的关系。2.(1)有利于提高宏观调控的有效性。(2)有利于加强金融监管力度。(3)有利于增强人民银行金融监管的独立性和公正性。(4)有利于人民银行减少管理费用,提高工作效率。3.集中表现为“一个强化、一个转换、两个增加”。“一个强化”,即强化了与制定和执行货币政策有关的职能。“一个转换”,即转换实施对金融业宏观调控和防范与化解系统性金融风险的方式。“两个增加”,即增加反洗钱和管理信贷征信业两项职能。4.(1)资本所有权已成为无关紧要的问题。(2)中央银行的总裁的任命多由政府部门或议会提名,国家元首任命,任期与政府任期接近。(3)多数国家赋予中央银行制定或执行货币政策的相对独立性,同时要接受政府的控制与督导。(4)许多国家对中央银行为政府融资的方式、额度与期限都从法律上加以严格限制,禁止财政部向中央银行透支。(5)至于理事会中的是否应该有政府代表的问题,各国在实践和认识上对此都有分歧。5.(1)独立性较大的模式。中央银行直接对国会负责,可以独立制定货币政策及采取相应的措施,政府不得直接对它发布命令、指示,不得干涉货币政策。如果中央银行与政府发生矛盾,通过协商解决。美国和德国都属于这一模式。(2)独立性稍次的模式。指中央银行名义上隶属于政府,而实际上保持着较大的独立性。有些国家法律规定财政部直辖中央银行,可以发布指令,事实上并不使用这种权力。中央银行可以独立地制定、执行货币政策。英格兰银行、日本银行属于这一模式。(3)独立性较小的模式。中央银行接受政府的指令,货币政策的制定及采取的措施要经政府批准,政府有权停止、推迟中央银行决议的执行。这样模式的典型国家是意大利。6.(1)中国人民银行是国务院直属的具有一定独立性的机构。这主要表现在三个方面:eq\o\ac(○,1)中国人民银行行长由全国人大或其常委会决定,由国家主席任免;eq\o\ac(○,2)中国人民银行实行行长负责制;eq\o\ac(○,3)在法定权限内,中国人民银行依法独立执行货币政策和履行其他职责。(2)中国人民银行向全国人大或其常委会报告工作,并接受监督。(3)中国人民银行与财政部的关系。eq\o\ac(○,1)行政上,二者同属国务院直接领导,平等独立;eq\o\ac(○,2)业务上,二者密切配合、相互支持;eq\o\ac(○,3)在资金上,人民银行不得对财政透支,不得直接认购、包销各类政府债券;eq\o\ac(○,4)在政策上,货币政策和财政部门的财政政策应该协调配合。(4)国家计委与中国人民银行不存在行政隶属关系,但也有着密切的联系。(5)中国人民银行分支机构是总行的派出机构,在行政上、业务上与地方政府和政府部门不发生直接关系。但是,人民银行分支机构有义务在中央宏观决策指导下,积极为地方经济发展服务,实现地区经济发展目标。第三章中央银行业务综合练习一、名词解释存款准备金制度现金准备货币发行结算清算发行基金央行业务的法定权利中央银行的相对独立性二、填空1.中央银行的负债业务主要由和两类构成。2.中央银行业务活动一般分为和两种类型。3.货币当局的资产包括和。4.存款准备金计提的核心是。5.通货局的主要负债是,主要资产是。6.货币发行按性质来分可以分为和。7.回购交易可以分为和。8.中央银行支付清算体系由、、、和构成。9.中央银行在公开市场买卖证券的交易包括和两种。10.国际储备由、和构成。11.银行同业清算可以通过和完成。12.中央银行支付系统按服务对象来分,可以分为和系统。13.是一国支付系统的总干线。14.支付系统按服务地区来划分,可分为和两种。15.净额结算所产生的结算时隔会导致和风险。三、单项选择题1.货币发行属于中央银行的()。A.管理性业务B.政策性业务C.资产业务D.银行性业务2.中国人民银行从编制中国货币当局资产负债表始于()。A.1984年B.1994年C.1995年D.1983年3.中国人民银行对金融机构的债权总额大于负债总额时,其差额部分的弥补通过()进行。A.在再贷款B.再贴现C.货币发行D.提高利率4.当前中国人民银行最主要的资产业务是()。A.黄金业务B.对政府债权C.外汇业务D.对金融机构债权5.存款准备金业务最早始于()。A.美国B.日本能C.德国D.英国6.,中国人民银行实行存款准备金制度是在()年。A.1980B.1984C.1990D.19837.中央银行最初河最重要的负债业务是()。A.货币发行B.政府存款C.金融机构存款D.资本业务8.货币发行业务收入归()。A.货币当局B.财政部C.国家D.议会9.中央银行买卖证券的目的()。A.赚取差价B.改善业务结构C.调节货币量D.增加资产流动性10.属于一次性回笼基础货币的操作是()。A.现券买断B.现券卖断C.逆回购D.现券交易11.一国支付清算体系的核心参与者和管理者是()。A.中央银行B.清算机构C.主要商业银行D.国家12.中央银行进行公开市场操作的前提之一是灵活高效的()。A.清算机构B.清算网络C.支付体系与清算机制D.支付系统四、多项选择题1.属于中央银行管理性业务的是()。A.国库业务B.发行中央银行证券C.存款准备金管理D.金融统计E.通货局制度2.中国人民银行的储备货币有()。A.准备金存款B.发行的货币C.邮政储蓄存款D.财政性存款3.西方国家存款准备中的第一准备的形式有()。A.库存现金B.流动性强的证券C.在央行的法定准备金存款D.拆出资金4.货币发行中的现金准备形式有()。A.黄金B.国库券C.在其他国家央行存款D.外汇5.中央银行债券发行的方式有()。A.经济发行B.信用发行C.外汇质押发行D.财政发行6.中央银行的资本来源有()等几种形式。A.政府出资B.私人银行或部门出资C.地方政府出资D.成员国央行出资7.中央银行的由()等几部分构成。A.法定资本B.留存收益C.损失准备D.重估储备E.工会组织8.目前中国人民银行买卖证券操作的目标主要是()。A.基础货币B.货币市场利率C.金融机构的存款水平D.超额准备金水平9.中央银行经营和保管黄金外汇储备的意义()。A.稳定币值B.调节国际收支C.货币发行准备D.稳定汇价10.中央银行支付系统夫人风险有()。A.信用风险B.流动性风险C.系统风险D.其它风险五、判断题1.中央银行的支付清算服务队央行货币政策实施没有影响。()2.中央银行支付系统的流动性风险指交易一方不能在到期日结算负债的全部金额的风险。()3.中央银行的支付系统不存在法律风险。()4.支付系统风险控制的首要责任人是商业银行。()5.中央银行业务经营的目的之一是盈利性。()6.货币发行是中央银行唯一的负债业务。()7.中国人民银行只能持有和管理外汇储备,不能经营外汇买卖。()8.中国人民银行从2000年开始建立公开市场业务一级交易商制度。()9.中央银行正回购操作会引起流通货币供给量的增加。()10.中国人民银行货币政策委员会组成单位的调整由国务院决定。()六、简答题1.中央银行支付清算的意义?2.中央银行证券买卖特点。3.央行货币发行的准备制度如何?4.央行吸取存款的意义、种类、及央行存款的特殊性。5.中央银行业务经营特色。6.中央银行货币发行的原则。7.准备金制度的基本内容。8.存款准备金的计提基础的内容有哪些?9.比较我国与西方国家的再贷款。10.央行保存黄金、外汇储备的目的及意义。11.我国支付清算系统的现代化建设的内容。12.中央银行支付清算服务的主要内容。13.简述我国支付清算中存在的问题。七、论述题1.试论中央银行如何控制支付系统的风险。2.试论如何完善我国的外汇储备的经营管理。参考答案一、名词解释1.存款准备金制度:是中央银行依据法律所赋予的权利规定商业银行和金融机构交存中央银行存款准备金的比率和结构并根据货币政策变化对既定的比率进行调整以控制货币供应量的制度。2.现金准备:现金准备主要是指中央银行发行货币所具有的机枪极强的流动性的资产,包括黄金、外汇等。3.货币发行:货币发行一是指货币从银行的发行库通过商业银行的业务库流到社会;二是货币从央行的流出量大于流入量。4.结算:银行同业之间的债权、债务的清偿和资金的划轨,其应收应付差额通过中央银行汇兑转账结算。5.发行基金行:中国人民银行发行库保管的人民币票券。一是总行重点库德新人民币;二是业务库缴存发行库的回笼款。6.央行业务的法定权利:法律赋予中央银行在进行业务活动时可以行使的特殊权力。二、填空1.货币发行、存款2.银行性业务、管理性业务3.国内资产、国外资产4.确定计提基础5.流通中货币(现金)、外汇储备6.财政发行、经济发行7.正回购、逆回购8.清算机构、支付系统、支付结算制度、同业清算安排9.现券交易、回购交易10.黄金、外汇、特别储备11.净额清算、全额清算12.大额支付系统、零售支付系统13.大额支付系统14.境内支付系统、国际性支付系统15.信用风险、流动性风险三、单项选择1.A2.B3.C4.C5.D6.B7.A8.C9.C10.B11.A12.C四、多项选择1.CD2.ABCD3.AC4.AD5.BC6.ABCD7.ABCD8.ABD9.ABD10.ABCD五、判断题1.×2.√3.×4.×5.×6.×7.×8.×9.×10.√六、简答题1.央行资金清算的意义:(1)加快资金周转节约现金;(2)提高银行工作效率;(3)有利于央行全面了解全国资金运动的状况。2.中央银行证券买卖特点:(1)从证券买卖的目的来看,中央银行证券买卖的目的是为了调控货币供应量和利率,是从整个宏观经济的需要出发的,虽然客观上有盈利,但不是主观意图,而且即使有盈利,必须上交政府,不能直接支配。(2)商业银行证券投资的目的是从自身利益出发的,是为了增加其自身资产的盈利性或流动性,或者是为了分散风险。从买卖证券的种类来看,根据不同国家的规定,商业银行可以买卖的有价证券种类各不相同,但范围都较中央银行可以买卖的证券范围广的多。(3)从证券买卖的规模来看,中央银行证券买卖的规模一般要远远大于商业银行的买卖规模,这是由各自的资金实力以及证券买卖的目的决定的。(4)从占总资产的比例来看,证券买卖是商业银行的主要资产业务之一,对于中央银行来讲,在发达国家是其最主要的资产业务。3.中央银行货币发行准备有:弹性比例制度、保证准备制、保证准备限额发行制、现金准备发行制、比例准备制。4.央行吸取存款的意义、种类、及央行存款的特殊性。(1)意义:有利于调控信贷规模与货币供给量;有利于维护金融业的安全;有利于资金的支付清算;有利于政府资金融通并保持货币稳定。(2)种类:准备金存款、政府存款、非银行金融机构存款、外国存款、特定机构和私人部门存款、特种存款。(3)特点:存款原则具有特殊性;存款动机具有特殊性;存款对象具有特殊性;存款当事人关系具有特殊性。5.中央银行业务经营特色(1)非赢利性;(2)不经营普通银行业务;(3)保持与政府的相对独立性。6.中央银行货币发行的原则(1)垄断发行的原则;(2)有可靠信用作保证的原则;(3)具有一定的弹性原则。7.准备金存款制度的基本内容:(1)规定存款准备金比率以及调整幅度;(2)以流动性作为标准,对不同的存款实行不同的准备金率;(3)根据信用创造能力的大小,对不同种类的、不同规模的、不同经营环境的金融机构规定不同的比率。(4)规定可以充当法定存款准备金的资产只能是存在中央银行的存款。(5)规定存款准备金计提的基础。(6)对欠缴准备金进行罚款。8.存款准备金的计提基础的内容有:(1)确定存款余额的计算,有两种计算方法,一是以日平均余额为基础;二是计算月末或旬末的余额。(2)缴存存款准备金的基期计算,也是两种方法,一是当期准备金帐户制;二是前期准备金帐户制。9.我国与西方国家再贷款业务比较:发展中国家,比如我国,由于受金融市场落后的制约,再贷款曾经是我国中央银行最主要的资产业务,但到目前为止,地位在不断下降。发达国家再贷款的地位一直较低。10.央行保存黄金、外汇储备的目的及意义:(1)稳定币值;;(2)稳定汇价;(3)灵活调节国际收支。11.我国支付清算系统的现代化建设的内容:CNAPS系统涉及人行清算总公司、各商业银行、政策性银行,外监银行与其它金融机构该系统由大额实时支付系统(HVPS)和小额批量支付系统(BEPS)两个应用系统组成。(1)大额实时支付系统(HVPS);该系统以全额方式清算资金,逐笔实时处理。(2)小额批量支付系统(BEPS);12.中央银行支付清算服务的主要内容(1)组织票据交换清算;(2)办理异地跨行清算;通过央行中介,可对清算账户集中处理使跨行汇划款项,通过央行完成最终清算;(3)为私营清算机构提供差额清算服务;(4)提供证券,金融衍生工具交易清算服务。13.我国支付清算存在问题:(1)缺乏有效支持银行间支付清算的现代化公共平台。支付速度慢,资金在途时间长。(2)支付风险防范机制不健全,存在支付风险隐患。(3)系统结构紊乱,清算账户分散,支付数据信息不集中,不利于金融监管。(4)未与金融市场等相关系统连接,不能有效支持中央银行货币政策的实施和加强监管。七、论述题(要点)1.(1)对大额支付系统透支进行限制。(2)对私营大额支付系统进行监控;(3)对小额零售支付系统进行监控;(4)对银行结算业务进行监督;(5)加强支付领域的规则建设;(6)加强支付系统现代化建设与安全防范。2.(1)建立严密的风险管理制度。主要规避主权风险;商业信用风险;市场风险。(2)采用科学的风险控制手段;(3)建立适合我国国情的外汇储备经营模式。在实际中将我国的外汇储备进行合理区分,建立战略性和经常性储备,同时要合理划分二者比例,在保证经常性储备充足的基础上安排战略性储备,对战略性储备建立严格的审批制度。第四章中央银行货币政策目标综合练习一、名词解释货币政策物价稳定充分就业非自愿事业摩擦性失业失业率自然失业率经济增长国际收支平衡自主性交易调节性交易菲利普斯曲线奥肯法则二、填空1.货币政策目标包括两个层次,即和中间性目标。中间性目标又包括和两个层次。2.衡量物价水平高低的指标是,衡量充分就业的指标是,而经济增长通常用或的的增长率来衡量。3.在各类物价指数中,能够反映整体物价变化情况;可以反映消费者对物价上涨的承受能力;更多地反映厂商的生产成本变动情况。4.社会就业充分与否是针对而言的,并不包括和自愿失业。这种失业主要是由于不足造成的。5.和的存在,使得充分就业不可能是社会劳动力100%的就业。6.学派认为,在非充分就业条件下可以通过增发货币刺激经济增长;学派认为,为刺激经济增长而增加货币供应会马上表现为物价上涨,形成通货膨胀;学派认为,政府对经济的刺激短期内可能促进生产和收入的增长,长期看会全部转化为通货膨胀。7.假定其他条件不变,外汇储备增加会导致基础货币,货币供应量。8.根据奥肯法则,实际经济增长越接近潜在国民收入增长率,失业率便越接近。9.根据《中华人民共和国中国人民银行法》,我国的货币政策目标是“,并”。三、单项选择题1.货币政策的实施首先会影响到货币政策的()。A.操作目标B.中介目标C.中间目标D.最终目标2.作为货币政策目标的物价稳定是指()。A.个别商品价格固定不变B.商品相对价格稳定C.一般物价水平固定不变D.一般物价水平相对稳定3.被作为经济形势变化先行指标的物价指数是()。A.国民生产总值平减指数B.批发物价指数C.消费物价指数D.零售物价指数4.作为货币政策目标的充分就业是针对()而言的。A.自愿失业B.非自愿失业C.摩擦性失业D.季节性失业5.()认为,在临界充分就业点,政府增加货币数量以刺激经济的政策具有“半通货膨胀”效应。A.剑桥学派B.凯恩斯主义C.货币主义D.理性预期学派6.在不刺激物价的条件下可以维持的最低失业率被称为()。A.自愿失业率B.非自愿失业率C.自然失业率D.摩擦性失业率7.我国法定的货币政策目标是()。A.经济增长B.稳定物价C.发展经济,稳定货币D.保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长四、多项选择题1.下列关于货币政策的命题正确的有()。A.它是以总量调节为主的政策B.它是以结构调节为主的政策C.它是调节总需求的政策D.它是调节总供给的政策E.它通过调节总供给而间接影响总需求2.下列关于货币政策的命题正确的有()。A.它直接作用于最终目标B.它间接作用于最终目标C.政策目标应具有长期性D.政策目标始终应该是短期的E.它应通过动态的短期调节追求长期的目的3.各国选择的货币政策目标不外乎是()中的一个或几个。A.稳定币值B.充分就业C.经济增长D.国际收支平衡E.金融稳定4.作为货币政策目标的物价稳定()。A.不是指商品相对价格的稳定B.是指一般物价水平不变C.是指商品相对价格稳定D.不等于个别商品价格不变E.不排斥政府对扭曲价格的调整5.衡量社会就业充分与否不考虑()。A.非自愿失业B.自愿失业C.摩擦性失业D.季节性原因导致的临时失业E.岗位转换导致的临时失业6.如果以经济增长作为政策目标,则货币政策()。A.应主要着眼于长期增长B.只需不断地关注短期增长C.只需考虑经济增长的数量指标D.必须兼顾经济增长的质量E.必须关注经济的可持续发展能力7.国际收支是否平衡是根据()的结果来判定的。A.调节性交易B.自主性交易C.事前交易D.事后交易E.经常项目收支8.货币政策备要兼顾()两个目标存在困难。A.物价稳定与充分就业B.物价稳定与经济增长C.物价稳定与国际收支平衡D.经济增长与国际收支平衡E.经济增长与充分就业9.假定一国经济外部均衡而且其他条件不变,如果本国出现通货膨胀,国外未出现通货膨胀,则()。A.本币汇价高估B.本币汇价低估C.有利于进口而不利于出口D.有利于出口而不利于进口E.会导致国际收支逆差五、判断题1.货币政策的主要功能是调整经济结构。()2.货币政策主要调节的是总需求,而非总供给。()3.货币政策应该不断调整最终目标和灵活选择政策工具。()4.影响经济增长的主要因素在短期内是比较稳定的。()5.货币政策追求物价稳定,并不排斥政府对扭曲的商品相对价格水平的调整。()6.在各类物价指数中,国民生产总值平减指数范围最广,因而成为经济形势变化的先行指标。()7.摩擦性失业主要是由有效需求不足造成的。()8.由劳动力供给与需求的季节性失衡导致的失业属于非自愿失业。()9.经济增长速度可以用人均国民收入增长率来衡量。()10.国际收支自主性交易出现顺差或逆差,必须用调节性交易来弥补。()11.菲利普斯曲线的斜率为负。()12.外汇储备增加会形成通货膨胀压力,影响物价稳定。()六、简答题1.简述货币政策的主要特征。2.为什么说货币政策是调节社会总需求的政策?。3.简述货币政策的功能。4.简述理论界关于物价稳定与经济增长关系的不同观点。5.为什么说一国要同时实现物价稳定和国际收支平衡两项目标是困难的?6.我国法定的货币政策目标是什么?你如何评价这一表述?七、论述题1.分别说明物价稳定、充分就业、经济增长、国际收支平衡等货币政策目标的含义。2.试分析物价稳定、充分就业、经济增长、国际收支平衡等货币政策目标之间的关系。参考答案一、名词解释1.货币政策:中央银行通过控制货币和信贷总量,调节利率水平和汇率水平,以期影响社会总需求和总供给,从而实现宏观经济目标的方针和措施的总称。2.物价稳定:一般物价水平在短期内没有显著的或急剧的波动,保持在一定的限度内。3.充分就业:凡有劳动能力并且愿意参加工作者,都可以在较合理的条件下,随时找到适当的工作。4.非自愿失业:劳动者愿意接受当前的工资水平和现行的就业条件,但仍难以找到工作。5.摩擦性失业:由于劳动力市场上的供求结构矛盾而造成的失业。它包括劳动力需求与供给的种类失衡、地区失衡、季节失衡等,也包括劳动力转换和流动过程中出现的失业状态。6.失业率:一个社会中处于失业状态的人数与全社会可就业人口的比率。7.自然失业率:在不刺激物价水平的前提下可以维持的最低失业率。8.经济增长:一国在一定时期内所生产的商品和劳务总量的增长,也可以用人均国民生产总值的增加来衡量。9.国际收支平衡:一个国家或地区在一定时期内对其他国家或地区全部货币收入和全部货币支出相抵后基本平衡,即略有顺差或略有逆差。10.自主性交易:也称事前交易,是经济主体或行为主体出于资助的经济动机或其他动机而进行的交易。比如商品和劳务的支出。11.调节性交易:也称事后交易,是为调节自主性交易所造成的差额而进行的交易。比如官方储备的变动静额、长期资本流动等。12.菲利普斯曲线:表示失业率与通货膨胀率之间负相关关系的曲线。13:奥肯法则:由奥肯发现的失业率与自然失业率之差和实际国民收入与潜在国民收入之差之间存在的负相关的经验关系。二、填空1.最终目标、操作目标、中介目标2.物价指数、失业率、国民生产总值、国民收入3.国民生产总值平减指数、消费物价指数、批发物价指数4.非自愿失业、摩擦性失业、有效需求5.摩擦性失业、自愿失业6.凯恩斯、理性预期、货币7.增加、增加8.自然失业率9.保持货币币值的稳定、以此促进经济增长三、单项选择1.A2.D3.B4.B5.B6.C7.D四、多项选择1.AC2.BCE3.ABCDE4.ADE5.BCDE6.ADE7.BC8.ABCD9.ACE五、判断题1.×2.√3.×4.√5.√6.×7.×8.×9.√10.√11.√12.√六、简答题1.(1)货币政策是一项总量经济政策和宏观经济政策。结构调整主要是由产业政策来完成的。(2)货币政策是调节社会总需求的政策。它通过调节总需求间接影响总供给,实现总供求平衡。(3)货币政策调节机制具有间接性。它主要利用经济手段而非行政手段,间接影响经济主体的利益和决策。(4)货币政策目标具有长期性。其短期操作必须服务于长期目标。2.(1)货币政策是通过调节货币供应量、利率、汇率等指标来影响经济的。(2)货币的供给形成对商品和劳务的购买能力,货币对商品和劳务的追逐形成社会总需求。(3)利率水平通过对投资需求、消费需求的调节而影响到社会总需求。(4)汇率的变化将通过对进出口贸易、国际资本流动的影响,形成对社会总需求的调节。3.(1)促进社会总需求与总供给的均衡。影响总供给的因素在短期内是比较稳定的,实现社会总供给与总需求的均衡主要通过对社会总需求的调控来完成。社会总需求的最终表现形式是以货币形式支付的购买能力,货币供应量同社会总需求发生关联,并成为决定社会总需求的一个主要因素。因此,利用货币政策工具调控货币供应量成为货币政策调节宏观经济的着力点。(2)确保经济的稳定。中央银行利用货币政策稳定经济,一方面要防止货币供给成为经济波动的根源,另一方面也要利用货币政策抵消其他经济因素对经济稳定的冲击。只有这样,才能为经济社会的运行提供一个良好的货币金融环境。4.(1)凯恩斯主义者认为,工资调整的滞后和相对价格变动的不一致性,使得政府可以通过增加货币供应量,刺激总需求,促进经济增长。即使在临界充分就业点,也具有“半通货膨胀”效应——即通货膨胀缓慢上升之时,收入仍然维持增长。(2)理性预期学派认为,拥有理性预期的经济主体会在政府增加货币供应量的同时调整自己的行为。这样,政府为刺激经济增加的货币供应量和需求,就会马上表现在商品价格的上涨上,形成通货膨胀。(3)货币主义者认为,在短期内政府对经济的刺激可能促进生产和收入的增长,但长期内货币供应量的增长并不会影响生产和收入的增加,而是将全部转化为通货膨胀。5.(1)追求国际收支平衡会影响物价稳定。在国内物价稳定条件下,如果存在国际收支的顺差,为了解决顺差,将会使外汇储备减少,影响到基础货币和货币供应量的减少,这样就可能造成经济的紧缩和物价的下跌。如果此时存在国际收支的逆差,平衡国际收支的扩大出口、减少进口政策,会造成外汇储备的增加,起到扩

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