招标投标招标采购专业实务问答

1、下列情形与否属于“在使用期内撤回投标文献”第一中标候选人在没有发出中标告知书之前，提出退出招投标，放弃候选人资格，与否属于“在使用期内撤回投标文献”呢？在投标使用期内，且中标告知书发出之前，投标人退出投标的行为都属于在投标使用期内撤回投标，

按照投标使用期内撤回投标解决。在中标告知书发出之后的投标退出行为属于放弃（中标）合同，由于这时招标人与中标人的合同关系已经存在。2、招标人能否规定投标人在购置招标文献前提交履约确保金？履约确保金的作用是确保承包人完整地推行合同义务。在中标告知书发出之前，招标人与任何一种投标人之间均没有合同关系，谈不上履约确保的问题，在此之前不能规定投标人递交履约确保金。3、在投标截止时间，投标人抱着标书到开标现场，其投标有效吗？法律中送达开标现场的含义是指投标人将投标文献送达至开标现场，这里的开标现场普通为会议室，只要在投标截止时间前投标人携带投标文献进入了开标会场，招标人就应按照招标文献规定检查与否符合受理条件，以决定与否受理。4、1.1亿总投资的监理招标乙级招标代理机构资质能代理吗？乙级招标代理机构只能代理工程投资额在1亿元人民币下列的工程，即能够代理投资额在1亿元人民币下列工程涉及到的勘察、设计、施工、监理和重要材料、设备采购招标。在此限额之上的，无资格代理。5、建设部154号文献中提到的业绩，招标公司代理过的监理招标算不算业绩？算招标代理业绩，但是建设部154号令中招标代理机构资格认定中的业绩金额，是指中标金额，如监理招标的中标金额为300万元，则只能计取300万的中标业绩。6、有一种地下人防通道招标项目:建筑面积:19800平方米,跨度24米，高度7.8米，如何拟定施工公司资质？如果采用大开挖工艺施工，建议选择房屋建筑、市政公用工程施工总承包二级及以上资质；如果采用暗挖、盾构等工艺施工，建议选用市政公用工程施工总承包二级及以上或隧道工程专业承包一级资质。7、招标公示、中标成果、招标文献等与否必须备案？有无法律根据？《中华人民共和国招标投标法》第四十七条规定：“依法必须进行招标的项目，招标人应当自拟定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标状况的书面报告。”2号令、27号令、30号令中也有对应规定。8、获得北京市园林绿化项目管理培训结业证书的公司项目经理人员，在招投标过程中可否获得对应加分？培训结业证书的性质不含有强制效力，同时又是北京市的培训证，不能用来作为加分的根据，否则有用不合理条件排斥限制潜在投标人的嫌疑。9、下列做法与否符正当定程序？采用直接发包由代理公司做一种发包文献,

两家投标公司做一种承包文献，再从专家库中抽评委定一种承包人与否符正当定程序？如果招标项目不属于依法必须招标的项目范畴和规模原则，发包人能够自行决定采购方式及做法，上述做法不违反法规。否则，上述做法不满足法规规定。10、资格后审在什么环节审核比较合理？根据12号令，开标后由评标委员会在初步评审过程中审查。11、招标公示、招标文献、投标文献、中标告知这些环节，哪些属于要约邀请、要约、再要约和承诺？招标公示

、招标文献属于要约邀请，投标文献属于要约，中标告知属于承诺。12、采用公开招标组织政府采购项目，招标单位逾期未退还投标确保金会受到何种处分？除退还本金外，还应当按商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。13、招标文献中与否能够规定：中标人与招标人订立了合同且递交履约保函后14日内退还投标人的确保金？不能够！国内法规明确规定，招标人与中标人订立合同后5个工作日内应当向中标人和未中标人一次性退还投标确保金。14、招标文献中仅含有评标原则，没有评标细则，开标前3日招标人公布评标细则的做法与否能够作为评标根据？首先招标文献中必须包含评标原则和办法。如果没有，作为招标文献的一部分，其能够作为招标答疑在投标截止时间前15日发给投标人，否则不能作为评标的根据。15、在实际操作时，竞争性谈判与询价方式采购的区别在哪里？竞争性谈判允许二次报价，询价方式采购仅能一次报出不可更改的价格。16、什么状况允许采用询价方式采购？满足下面四个条件之一：（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（2）技术复杂或者性质特殊，不能拟定具体规格或者具体规定的；（3）采用招标所需时间不能满足顾客紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额的。17、何种状况的政府采购能够采用竞争性谈判？满足下面四个条件之一：（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（2）技术复杂或者性质特殊，不能拟定具体规格或者具体规定的；（3）采用招标所需时间不能满足顾客紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额的。18、政府采购的形式有哪些？有下列六种方式：（1）公开招标；（2）邀请招标；（3）竞争性谈判；（4）单一来源采购；（5）询价采购；（6）国务院政府采购监督管理部门认定的其它采购方式19、标底与否为合同文献？标底仅是评标过程中的参考资料，招标结束其使命也就结束。20、构成合同文献的资料有哪些？普通在合同中需要明确构成合同文献的内容，普通采用以下规定：（1）合同合同书；（2）中标告知书；（3）投标函及其附表；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术原则和规定、图纸；（7）已标价工程量清单；（8）其它合同文献。21、合同谈判过程中发现中标人所报的业绩是假的，与否能够取消其中标资格？能够！并对其进行处分。22、下列行为与否正当？招标文献中规定的履约确保金为中标价的10%，谈合同过程中招标人规定提高到15%，这是不正当的。23、招标人在合同谈判时与否能够规定中标人将其中部分工程分包给其下属公司？不能够！招标人不得直接指定分包人。24、下列情形与否能够没收投标人的投标确保金？工程建设项目设计招标，投标使用期即将结束但尚未拟定中标人，招标人规定投标人延长投标使用期，排名第二的投标人B不同意延长投标使用期，此种情形不能够没收其投标确保金，依法招标人应向该投标人支付未中标赔偿费。投标人不同意延长投标使用期的，招标人应退还其投标确保金，但能够不拟定其为中标人。25、下列做法与否正当？评标委员会否认了全部投标，招标人由于工期急迫从投标人中择优拟定了一种公司承揽招标项目的施工，此做法是不正当的，评标委员会否决全部投标后，招标人应依法重新招标。26、下列情形与否能够顺此拟定排名第二的中标候选人为中标人？评标委员会仅推荐了一位中标候选人，定标过程中发现该投标人在投标过程中有弄虚作假行为，不能够顺此拟定排名第二的中标候选人为中标人，招标人仅能在评标委员会推荐的中标候选人中拟定中标人。发生这种状况，招标人应依法重新招标。27、宣布排名第一的中标候选人中标后，如果第一名放弃与否能够拟定排名第二的中标候选人中标？能够依次拟定排名第二的中标候选人为中标人！如果推荐中标候选人都放弃了，招标人应当依法重新招标。28、中标告知书发出前，招标人与否能够与排名第一的中标候选人进行合同谈判？不能够！否则行政监管部门能够对其进行警告、对负责人予以处分。29、行政监督部门在多长时间内作出解决决定？普通从受理投诉之日起30日内作出解决决定。状况复杂，不能在规定时限内作出解决决定的，经本部门负责人同意，能够适宜延长，并告知投诉人和被投诉人。30、什么状况下不受理投标人的投诉？有下列状况之一的投诉不予受理：（1）投诉人不是所投诉招标投标活动的参加者，或者与投诉项目无任何利害关系；（2）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（3）投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；（4）超出投诉时效的；（5）已经作出解决决定，并且投诉人没有提出新的证据的；（6）投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。31、投诉人打电话给招标人进行投诉如何解决？首先语言要客气，能够通过电话沟通的，最佳进行沟通。投诉人坚持投诉的，规定其提交书面投诉书并提交有关行政监督部门。32、投诉时效是多少？投诉人应当在懂得或应当懂得其权益受到侵害之日起10日内提出书面投诉。33、什么样的人能够进行投诉？投诉什么？投标人或其它利害关系人认为招标投标活动不符正当律、法规和规章规定的，都有权向有关行政监督部门进行投诉，其中其它利害关系人能够是法人、其它组织和个人。34、如果投标使用期即将结束但还没有拟定中标人，招标人应做哪些工作？普通应在规定的时间内拟定中标人并订立合同，特殊因素造成迟迟拟定不了中标人，应以书面形式规定全部投标人延长其投标使用期。注意，如果同意延长投标使用期的投标人数少于3个，招标人应当依法重新招标。35、评标结束后发现评标委员会分数汇总有算术错误怎么办？如果不影响排序，特别是前三名排序则不用解决；如果影响前三名排序则应组织原评标委员会进行修正，必要时应在行政监督部门的监督下进行。36、评标报告完毕后，少数评标委员会组员不在评标报告上签字怎么办？评标报告完毕后，少数评标委员会组员不在评标报告上签字怎么办？应明确告诉这些评标组员以书面方式叙述其不同意见和理由，同时评标委员会应作出阐明并统计在案。如果既不签字，又不提交书面意见和理由，国内法规规定其行为视为同意评标结论。37、发现评标报告（涉及细表）中评标委员会组员签字不全怎么办？如果评标委员会没有解散，规定评标委员会组员补签字。如果已经解散，则应找专家进行补签。38、评标报告应包含哪些内容？最少包含下列内容：（1）基本状况和数据表；（2）评标委员会组员名单；（3）开标统计；（4）符合规定的投标一览表；（5）废标状况阐明；（6）评标原则、评标办法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格或者评分比较一览表；（8）经评审的投标人排序；（9）推荐的中标人名单与订立合同前要解决的事宜；（10）澄清、阐明、补正事项纪要。39、发现个别评标委员会组员对客观性评价指标打分有误怎么办？能够根据评标原则，通过评标委员会主任或监督人督促其改正；如果其不整治应统计在案。40、评标委员会解散前，招标人还应做哪些工作？招标人应完毕下述工作：（1）检查评标报告与否完整、算术计算与否对的、签字与否齐全、修改处与否有小签等；（2）将评标过程中涉及到的多个资料、纸张、表格等统一收回；（3）对评标保密事项作出进一步规定，发还通讯工具，宣布评标委员会解散等。41、通过初步审查的投标人数量局限性三个时，与否能够继续评标？能够！与否继续评标由评标委员会决定，均须作出结论性意见，完毕评标报告。42、开标统计在评标过程中起什么作用？根据国内法规，开标统计不能作为评标的根据，评标委员会仅需要就开标统计中统计的问题作为提示，根据招标文献规定的评标原则和办法以及投标文献进行比较，并进行解决。43、下列情形评标委员会与否能够否决该投标人的投标？投标人已经通过了资格预审，评标时评标委员会发现该投标人资格事实上不符合招标文献的规定，与否能够否决该投标人的投标？能够！根据12号令第二十二条，投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文献规定的，评标委员会能够否决其投标。44、投标函上仅有投标人授权代表的签字，没有加盖投标人印章，其投标与否无效？按国内法规其投标有效，只有当投标函上既没有盖投标人印章，又无法定代表人或其授权代表签字时方判为无效。45、评标过程中评标委员会发出需要投标人澄清的某些含义不清的问题与否需要签字？评标委员会向投标人发出需要澄清问题时不能签字，否则透露了评标委员会组员。投标人的澄清、阐明、补正需要加盖其法人印章、法定代表人或其授权代表签字确认。46、下列情形投标人能否中标？某个办公楼工程设计招标，无注册建筑师加盖的执业章或注册建筑师的受聘单位与投标人不一致时，该投标人不能中标，其投标文献应为无效投标文献。47、评标委员会与否能够否认招标文献中的某几个评标原则而重新制订、添加评标原则？评标委员会的权力就是根据招标文献中的评标原则和办法进行评标，没有权力修改与制订评标原则。如果全部评标委员会组员均认为评标原则和办法制订的不符正当规，能够提出书面报告鉴定本次招标无效，招标人重新依法招标。48、招标人与否能够在评标前拿出一份评标细则由评标委员会讨论通过，并按其评标？不能够！评标委员会应按照招标文献中的评标原则和办法对投标文献进行评审和比较，招标文献中没有规定的原则和办法不得作为评标根据。49、如何产生评标委员会主任？由评标委员会全体组员推举或招标人指定。50、哪些人不能担任评标委员会组员？有下列4种情形之一的人不能担任评标委员会组员：（1）投标人或者投标人重要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其它与招标投标有关活动从事违法行为而受过行政处分或刑事处分的。51、评标委员会专家如何产生？评标委员会的专家应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或招标代理机构的专家库中，采用随机抽取或直接拟定的方式拟定。政府投资项目的评标专家只能从政府有关部门组建的专家库中抽取,不能够由招标代理机构的专家库中抽取。52、招标人应事先为评标做哪些准备工作？最少应完毕下列准备工作：（1）依规定拟定评标专家；（2）拟定适宜的评标地点及评标条件；（3）准备好评标用的设备、表格等；（4）准备好招标文献、澄清修改和全部投标文献；（5）开标统计；（6）其它配合性工作。53、开标后与否能够接受投标人的降价函或降价声明并作为评标、定标的根据？不能够！投标人在投标截止时间后递交的文献均不能接受。54、投标人递交投标文献后与否能够撤回或撤销？投标人提交投标文献后不允许撤回，否则将没收其投标确保金，并对应承当其它违法违规责任。55、开标时发现全部投标人的报价均超出最高限价，与否应组织评标？应组织评标委员会评标并作出“全部投标均不能通过初步审查”的结论意见，完毕评标报告。这种状况下不能推荐中标候选人。56、投标人不派代表参加开标会议其投标与否无效？不一定！除非行政法规、地方规章或部门规章中明示“投标人不派代表参加开标会议其投标无效”，否则不能据此鉴定其投标无效。57、开标时投标人提出的多个疑问如何解决？直接统计在开标统计上，交由评标委员会审查，并作出解决意见。58、开标现场与否能够直接判某个投标为无效标而不交给评标委员会评审？不能够！开标时不仅是开标人，任何人均没有权力评判投标与否有效。59、某个投标人的投标报价预算书中为1800万元，但在投标函中打字成了1800元，唱标时如何唱？核对投标函正本，如果无误，直接唱出1800元。60、某个投标人的投标函没有盖章，也没有授权代表签字，如何唱标？按照招标文献规定的唱标内容，根据投标函正本唱标。61、某个投标人在一种项目投标中报出了两个报价，如何唱标？按照投标函（正本）唱标，直接唱出两个报价。62、开标过程中与否能够接受投标确保金？与否能够接受投标人的其它折扣声明？均不能够！由于投标已经截止。63、下列状况招标人与否能够直接拟定承包人或供应商？某工程建设项目发了两次招标公示，第一次仅2个公司报名。第二次有4个公司报名，但在投标截止时间前，仅有2个投标人递交了投标文献，招标人与否能够直接拟定承包人或供应商呢？

如该项目属于必须审批的建设项目，需报原审批部门审批后能够直接拟定承包人或供应商；其它项目招标人能够自主决定。64、投标人采用传真方式递交投标文献与否能够接受？不能够！由于满足不了法律对投标文献的密封规定。65、投标确保金有瑕疵与否能够接受能够接受！66、67、招标人接受投标文献时应注意哪些问题？注意下列两种情形的投标文献不得接受：（1）逾期送达的或未送达成指定地点的；（2）未按照招标文献规定密封的。接受投标文献的人应清晰招标文献中有关投标文献外封装的规定，不符合规定的投标文献不得接受。68、招标人在开标前5天与否能够修改招标文献并发出招标答疑？在投标截止时间前，招标人都有权对已经发出的招标文献进行修改，但要注意，其发出的澄清与修改涉及到投标内容的，必须确保法律规定的“在投标截止时间前15日发出”的规定，如果不够15日，则应对应推迟投标截止时间和开标时间。69、整顿招标答疑时，将提问单位写在了答疑上，这样做与否对的？不对的！这样做泄漏了应当保密的投标人信息。70、与否能够在组织投标预备会议时点名确认投标人到场？不能够！否则泄漏了应当保密的投标人信息。71、与否能够分别组织投标人进行现场踏勘？不能够，分别组织投标人踏勘现场违反招标人不得单独或分别组织任何一种投标人进行现场踏勘的规定，也不能确保投标人获得同样的信息，涉及口头阐明等。72、标底上没有造价工程师盖章与否有效？没有编制单位盖章与否有效？均无效！两者缺一不可。73、否能够组织两个标底编制单位编制2份以上的标底，然后在开标前拟定一种标底？不能够！除非另一份不是标底。国内法规规定一种工程只能编制一种标底。74、工程量清单与否能够在开标前7天发给投标人？不能够，工程量清单是招标文献的一部分，应与招标文献一起发给投标人，最迟在投标截止时间前15日发给投标人。75、投标确保金的收取比例是多少？工程施工、货品采购类：投标确保金普通不超出投标报价的2%，最高不得超出80万元人民币。工程勘察设计类：投标确保金普通不超出投标报价的2%，最高不得超出10万元人民币。76、国内项目招标的招标答疑与否能够在投标截止时间前7日发出？不能够！最少在投标截止时间前15日发出。77、国内招标，与否能够采购到没办理正常进口手续的国外货品？不能够！国内招标无法采购到任何未办理正常进口手续的非中华人民共和国境内生产的货品。78、在中国境内注册的独资公司可否参加国内招标项目的投标？根据中国法规，在中国境内注册的独资公司能够参加国内招标项目的投标，如果其仅在中国境内设立了办事处不能够投标。79、国内招标与否允许明确写出某一种材料或货品的品牌或名称？国内招标不允许明确写出某一种材料或货品的品牌或名称！80、如何填写国内货品采购招标中的货品名称？与否能够仅填写工程名称？应填本次招标的具体货品名称，不是工程名称。81、下列情形与否允许判其为废标？如果招标文献中没有规定出哪些条件是实质性条件，评标时招标人想根据惯例对某个投标人未响应其中一种条件而判其为废标，是不允许的，除非采用的条件是法规明确规定的条件！国内法规明确规定，招标人应当在招标文献中规定实质性规定和条件，阐明不满足其中任何一项实质性规定和条件的投标将被回绝，同时实质性规定和条件要用醒目的方式进行标明。82、如何组织某些招标人无法精确拟定其技术规格的货品招标，如某个控制系统招标？能够采用两阶段法。第一阶段：能够规定潜在投标人提交技术建议，阐明货品的技术规格、质量和其它特性。招标人能够与投标人就其建议内容进行协商和讨论，达成一种统一的技术规格后编制招标文献；第二阶段：招标人向第一阶段提交了技术建议的投标人提供包含技术规格的正式招标文献，投标人根据正式招标文献的规定提交涉及价格在内的最后投标文献。83、工程建设项目施工总承包招标时，下列情形与否能够直接采购？工程建设项目施工总承包招标时，以暂估价形式将4台电梯纳入到了总承包的承包范畴，累计164万元人民币，不能够直接采购，它已经达成了必须进行招标的规模原则，根据法规，应由总承包的中标人和招标人共同组织招标。84、采用综合评定法组织一种办公楼工程招标，与否能够对投标人获得的鲁班奖项目个数进行打分？不能够！建设部89号令规定，采用综合评定法时，多个评比奖项不得额外计分85、工程建设项目的设计方案招标，与否能够直接根据投标报价拟定中标人？能够但不推荐采用！勘察设计招标普通采用综合评定法，对投标人的业绩、信誉和勘察设计人员的能力以及勘察设计方案的优劣进行评定，这当中的核心是设计方案。86、房屋建筑等施工招标，按资质原则三级公司能够承揽的项目，与否能够在招标文献中直接规定要一级公司？房屋建筑或市政基础设施工程施工招标，按资质原则三级公司能够承揽的项目，不能够在招标文献中直接规定要一级公司！不能对潜在投标人提出与招标工程实际规定不符的过高的资质等级规定和其它规定。87、建筑工程设计投标，从文献出售到投标截止与否只要不少于20日就能够？不完全！特级和一级建筑工程不少于45日；二级下列建筑工程不少于30日；进行概念设计招标的不少于20日。88、国外设计公司参加建设工程设计投标，与否允许其独立进行概念设计、方案设计、初步设计和施工图设计？仅允许其独立从事概念设计。其它设计内容须与国内设计公司联合后方能够开展工作。89、工程设计类招标文献包含哪些基本内容?普通涉及下列内容：(1)投标邀请书；(2)投标人须知；(3)投标文献格式及重要合同条款；(4)项目阐明书，涉及资金来源状况；(5)涉及范畴，对设计进度、阶段、深度的规定；(6)设计基础资料；(7)设计费用支付方式，对未中标人与否予以赔偿及赔偿原则；(8)投标报价规定；(9)对投标人资格审查的原则；(10)评标原则和办法；(11)投标使用期。90、工程货品类招标文献必须包含哪些内容？普通涉及下列内容；(1)投标邀请书；(2)投标人须知；(3)投标文献格式；(4)技术规格、参数及其它规定；(5)评标原则和办法；(6)合同重要条款。91、工程施工类招标文献必须包含哪些内容？普通涉及下列内容：(1)投标邀请书；(2)投标人须知；(3)合同重要条款；(4)投标文献格式；(5)采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；(6)技术条款；(7)设计图纸；(8)评标原则和办法；(9)投标辅助材料。92、什么类型的项目能够不恪守“从发出文献之日起至投标截止时间止不少于20天”等规定？下述两种状况能够不执行“从发出文献之日起至投标截止时间止不少于20天”和“招标文献的澄清与修改在投标截止时间前15日发出”的规定：（1）项目本身不属于依法必须招标的项目类型；（2）项目属于依法必须招标的项目类型但未达成依法必须招标的规模原则。93、采用邀请招标与否能够不执行“从发出文献之日起至投标截止时间止不少于20天”等规定？只要该项目属于依法必须招标的范畴且达成了其规模原则，无论其招标形式采用的是公开招标还是邀请招标，均应恪守“从发出文献之日起至投标截止时间止不少于20天”和“招标文献的澄清与修改在投标截止时间前15日发出”的规定，除非项目本身不属于依法必须招标的项目，或其投资额没有达成依法必须招标的原则。94、资格预审结束后，招标人想在报名公司外增加两家公司直接参加投标与否能够？不允许。但如果是邀请招标，招标人能够在出售招标文献后再增加两家投标人。由于邀请招标时，邀请的对象由招标人拟定，只要投标截止时间未到，招标人均能够增加邀请名单。95、资格审查结束后，如何进行告知与确认？资格审查结束后，招标人应向资格预审合格的申请人发出资格预审合格告知书，告知获取招标文献的时间、地点和办法，并同时向不合格的申请人告知资格预审成果。96、与否能够采用抽签、摇号等方式拟定资格预审通过名单或投标人名单？不允许！国家发改委等8部委2号令中明确规定抽签、摇号等方式为不合理方式。97、工程建设项目设计招标时，如果投标人参加了项目可行性研究的编制，与否影响其通过资格审查？不影响！2号令对投标人身份界定时没有对这种状况严禁。98、申请人通过资格审查的条件有哪些？申请人通过资格审查需同时满足下列三个条件：（1）国家法规中对投标人身份的规定，如30号令第三十五条对工程建设项目施工投标人身份的界定：“招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的人和法人及其人和附属机构（单位），都无资格参加该项目的投标。”27号令对工程建设项目货品投标人身份的界定：“法定代表人为同一种人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货品招标中同时投标。一种制造商对同一品牌同一型号的货品，仅能委托一种代理商参加投标，否则应作废标解决。”（2）建设行政主管部门地方管理规定对投标人身份严禁的情形，如交通部、北京市建设委员会对工程资格预审的管理规定等；（3）资格预审文献中规定的资格合格条件。99、当通过资格审查的申请人过多时，与否允许在全体审查委员会组员统一的前提下，增加额外条件进而推荐投标人？不允许！招标人不得变化载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对申请人进行资格审查。100、招标人根据什么进行资格审查？根据招标人的资格预审文献和申请人的申请文献，其它条件不得作为