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第六章中国对外技术贸易管理第一节中国对外技术贸易政策第二节中国对外技术贸易管理第三节中国参与的与知识产权有关的国际组织和条约第一节中国国际技术贸易政策一、国际技术贸易政策简介(一)国际技术贸易政策的概念和特点

国际技术贸易政策是指一个国家的政府对技术的输出和输入所作的宏观的原、则性的规定。反映出一国在一定时期内对国际技术贸易的鼓励、限制和禁止的内容,并对此制定一系列进出口法令、条例和规章等。

虽然国际技术贸易政策既具有一般国际货物贸易政策的性质,即处理国与国之间各种生产要素的合理分配关系,又具有其自身特点,主要体现在以下几个方面:1.国际技术贸易政策既处理国家间的技术活动,又与其他社会活动相关联;2.国际技术贸易政策中,“国家意志”因素的影响不可忽视;3.高新技术及其产品贸易政策在国际技术贸易政策中日趋处于主导和核心地位;4.国际技术贸易政策将随着国家经济发展总方针、国家科学技术发展情况以及国外环境的变化而调整。(二)国际技术贸易政策的作用主要作用有以下三个方面:1.鼓励先进技术的引进,从而降低技术开发费用;2.根据国家的经济发展目标,合理分配资源,针对不同的发展时期采取不同的技术贸易政策(如韩国);3.国家通过制定国际技术贸易政策,限制甚至禁止重要技术的出口(如美国)。

(三)国际技术贸易政策的类型通常采用的国际技术贸易政策有如下三类:1.鼓励政策。技术领先的发达国家偏重于通过税收、财政和信贷等优惠政策方式鼓励国内的成熟技术出口,而技术相对落后的发展中国家则努力通过改善投资环境等方式,鼓励先进技术的引进和国内的消化吸收2.限制政策。3.禁止政策。国际技术贸易禁止政策主要是针对有关军事等尖端技术的出口,因为发达国家多是技术出口,所以一般侧重于技术出口限制。二、我国对外技术进出口管理的基本原则:

1.在平等互利的基础上,积极开展并不断扩大与世界各国的经济合作。2.采用技术贸易多元化策略,多渠道筹集资金,并以多种灵活的方式开展对外技术贸易。3.不断扩大技术贸易的规模。4.以法律、经济手段加强宏观管理和协调。5.利用税收、财政等优惠政策来促进对外技术贸易的发展6.注重引进吸收,以引进推动国内技术的开发和利用三、我国国际技术贸易中管制限制性商业惯例的做法(一)我国关于限制性商业惯例的法律规定《技术引进合同管理条例》,此条例列举了技术合同中不得含有的下列不合理的限制性条款。(二)我国在国际技术贸易实践中应采取的对策1.签订技术进出口时,必须遵守我国的法律,凡法律规定合同中不得含有的限制性商业条款,未经特别批准,不得订入合同。2.对我国法律未作明确规定的限制性条款,可以根据交易的具体情况、我方之所需和利弊关系,灵活掌握。第二节中国对外技术贸易管理一、中国技术进出口管理制度重点《对外贸易法》P225《知识产权海关保护条例》以上内容请重点阅读二、当前中国技术进出口管理实践管理部门管理的基本原则注意的问题对技术进出口的分类管理保护措施(一)我国技术贸易的管理部门1.主管部门:商务部2.省、自治区、直辖市根据商务部的

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