行政审批事项办理流程示意图

行政审批事项办理流程示意图一、建设项目用地预审（下放区级）各区分局接件登记各区分局接件登记分局受理、审查分局受理、审查分局分管副局长审核分局分管副局长审核分局局长批准分局局长批准出具用地预审批复文件出具用地预审批复文件各区分局领取批复意见 各区分局领取批复意见 二、采矿权新立、延续、变更、注销县（区）局：出具初审意见表、不在各类保护区的意见以及同意该请示事项的请示国土空间生态修复科：组织专家审查《矿山地质环境保护与土地复垦方案》、出具专家评审意见及部门意见，经分管领导审定矿业权管理科：组织专家审查《矿产资源开发利用方案》、出具评审意见书、备案表，经分管领导审定地质矿产保护监督科：组织专家审查《矿产资源储量核实报告（或地质勘查报告）》、出具评审意见书、审查《矿业权出让收益评估报告》合格有效；出具占用储量登记书，经分管领导审定县（区）局：出具初审意见表、不在各类保护区的意见以及同意该请示事项的请示国土空间生态修复科：组织专家审查《矿山地质环境保护与土地复垦方案》、出具专家评审意见及部门意见，经分管领导审定矿业权管理科：组织专家审查《矿产资源开发利用方案》、出具评审意见书、备案表，经分管领导审定地质矿产保护监督科：组织专家审查《矿产资源储量核实报告（或地质勘查报告）》、出具评审意见书、审查《矿业权出让收益评估报告》合格有效；出具占用储量登记书，经分管领导审定行政审批窗口接件、受理行政审批窗口接件、受理权限内登记矿山信息公示（不少于10权限内登记矿山信息公示（不少于10个工作日）（延续不需要）组织相关科室、事业单位、县（区）局会审组织相关科室、事业单位、县（区）局会审市局分管行政审批领导审签市局分管行政审批领导审签局长审批局长审批制证制证发放（凭缴费凭证领取采矿许可证）发放（凭缴费凭证领取采矿许可证）权限内审批信息公示权限内审批信息公示三、采矿权转让审批县（区）局：出具初审意见表，同意办理采矿权转让的请示以及不在各类保护区的报告县（区）局：出具初审意见表，同意办理采矿权转让的请示以及不在各类保护区的报告行政审批窗口接件、受理行政审批窗口接件、受理登记权限内矿业权转让信息公示登记权限内矿业权转让信息公示（不少于10个工作日）组织相关科室、事业单位、县（区）局会审组织相关科室、事业单位、县（区）局会审·市局分管行政审批领导审签市局分管行政审批领导审签局长审批局长审批发放发放（采矿权转让审批通知书）权限内审批信息公示权限内审批信息公示四、开采矿产资源划定矿区范围批准地质矿产保护监督科：审查与矿山建设相适应的地质报告（和储量核实报告）、出具评审意见、查明储量登记书，经分管领导审定县（区）局：出具初审意见、同意办理该事项的请示以及不在各类保护区的报告地质矿产保护监督科：审查与矿山建设相适应的地质报告（和储量核实报告）、出具评审意见、查明储量登记书，经分管领导审定县（区）局：出具初审意见、同意办理该事项的请示以及不在各类保护区的报告矿业权管理科：审查矿产资源开发利用初步方案，出具部门意见，经分管领导审定行政审批窗口接件、初审行政审批窗口接件、初审登记权限内矿业权转让信息公示登记权限内矿业权转让信息公示（不少于10个工作日）组织相关科室、事业单位、县（区）局会审组织相关科室、事业单位、县（区）局会审市局分管行政审批领导审签市局分管行政审批领导审签局长审批局长审批发放发放（划定矿区范围批复）权限内审批信息公示权限内审批信息公示五、矿山地质环境保护及土地复垦方案审查结果公示国土空间生态修复科：组织专家审查《矿山地质环境保护与治理恢复方案》并出具专家审查意见、组织审查部门意见，经分管领导审定国土空间生态修复科：组织专家审查《矿山地质环境保护与治理恢复方案》并出具专家审查意见、组织审查部门意见，经分管领导审定行政审批窗口接件、审核行政审批窗口接件、审核行政审批科长审签行政审批科长审签网上对外公示网上对外公示六、政府投资的地质灾害治理工程竣工验收确认地质灾害防治科：组织竣工项目终验，出具终验意见（包括项目工作概况、主要验收内容、项目实施存在的问题和初步整改意见落实情况、是否通过验收的结论性意见、验收意见经全体验收人员签字）县（区）局：对工程竣工报告组织初步验收，出具初步验收意见（包括项目工作概况、主要验收内容、项目实施存在的问题和初步整改意见落实情况、是否通过验收的结论性意见、验收意见经全体验收人员签字）地质灾害防治科：组织竣工项目终验，出具终验意见（包括项目工作概况、主要验收内容、项目实施存在的问题和初步整改意见落实情况、是否通过验收的结论性意见、验收意见经全体验收人员签字）县（区）局：对工程竣工报告组织初步验收，出具初步验收意见（包括项目工作概况、主要验收内容、项目实施存在的问题和初步整改意见落实情况、是否通过验收的结论性意见、验收意见经全体验收人员签字） 地环科组织有关科室会审，经分管领导审定地环科组织有关科室会审，经分管领导审定行政审批科接件、初审行政审批科接件、初审行政审批科长审签行政审批科长审签发放发放（验收合格确认表）七、协议出让国有建设用地使用权审批（一）协议出让新用地（二）超面积补办用地手续国土空间用途管制科：出具相关规划意见市不动产登记中心国土空间用途管制科：出具相关规划意见市不动产登记中心：出具权籍相关资料；审查有无设定抵押权及司法机关等依法进行了权利限制市国土资源执法监察支队：出具国土资源执法处理意见市不动产登记中心：出具权籍相关资料；审查有无设定抵押权及司法机关等依法进行了权利限制行政审批科接件受理行政审批科接件受理行政审批科接件受理行政审批科接件受理组织相关科室、事业单位、县（区）局会审（按照会议纪要办理）组织相关科室、事业单位、县（区）局会审（按照会议纪要办理）（按照会议纪要办理）组织相关科室、事业单位、县（区）局会审（按照会议纪要办理）（按照会议纪要办理）市局分管行政审批领导审核市局分管行政审批领导审核市局分管行政审批领导审核市局分管行政审批领导审核局长批准局长审签局长批准局长审签行政审批科备案市政府批准行政审批科备案市政府批准八、出让土地使用权续期局长审签市局分管行政审批领导审核局长审签市局分管行政审批领导审核国土空间用途管制科：国土空间用途管制科：出具相关规划意见市不动产登记中心：出具权籍相关资料；审查有无设定抵押权及司法机关等依法进行了权利限制行政审批科接件受理行政审批科接件受理组织相关科室、事业单位、县（区）局会审组织相关科室、事业单位、县（区）局会审（按照会议纪要办理）市政府批准市政府批准九、建设用地改变用途审核国土空间规划科：出具是否符合规划；国土空间用途管制科改变规划用途文件；自然资源开发利用科向市人民政府请示土地改变用途事宜市不动产登记中心：出具权籍相关资料；审查有无设定抵押权及司法机关等依法进行了权利限制市国土资源执法监察支队：出具是否有违法用地行为说明局长审签市局分管行政审批领导审核国土空间规划科：出具是否符合规划；国土空间用途管制科改变规划用途文件；自然资源开发利用科向市人民政府请示土地改变用途事宜市不动产登记中心：出具权籍相关资料；审查有无设定抵押权及司法机关等依法进行了权利限制市国土资源执法监察支队：出具是否有违法用地行为说明局长审签市局分管行政审批领导审核行政审批科接件受理行政审批科接件受理组织相关科室、事业单位、县（区）局会审组织相关科室、事业单位、县（区）局会审（按照会议纪要办理）市政府批准市政府批准十、划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租审批（一）划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转（二）划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权出租自然资源所有者权益科：向市人民政府请示土地出租事宜、拟定《国有土地使用权租赁合同》市不动产登记中心自然资源所有者权益科：向市人民政府请示土地出租事宜、拟定《国有土地使用权租赁合同》市不动产登记中心：出具权籍相关资料；审查有无设定抵押权及司法机关等依法进行了权利限制市不动产登记中心：出具权籍相关资料；审查有无设定抵押权及司法机关等依法进行了权利限制自然资源所有者权益科：向市人民政府请示土地转让事宜行政审批科接件受理行政审批科接件受理行政审批科接件受理行政审批科接件受理组织相关科室、事业单位、县（区）局会审（按照会议纪要办理）组织相关科室、事业单位、县（区）局会审（按照会议纪要办理）市局分管行政审批领导审核市局分管行政审批领导审核市局分管行政审批领导审核市局分管行政审批领导审核局长批准局长批准局长审签局长审签行政审批科备案行政审批科备案市政府批准市政府批准 十一、乡（镇）村企业使用集体建设用地国土空间规划科：出具项目符合土地利用总体规划国土资源调查监督科：审查勘测定界技术报告书和勘测定界图国土空间规划科：出具项目符合土地利用总体规划国土资源调查监督科：审查勘测定界技术报告书和勘测定界图行政审批科接件受理行政审批科接件受理组织相关科室、事业单位、县（区）局会审组织相关科室、事业单位、县（区）局会审（按照会议纪要办理）分管行政审批科领导审核分管行政审批科领导审核局长审签局长审签市政府批准 市政府批准 十二、乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批国土空间规划科：出具项目符合规划国土资源调查监督科：审查勘测定界技术报告书和勘测定界图行政审批科接件受理局长审签分管行政审批科领导审核组织相关科室、事业单位、县（区）局会审（按照会议纪要办理）国土空间规划科：出具项目符合规划国土资源调查监督科：审查勘测定界技术报告书和勘测定界图行政审批科接件受理局长审签分管行政审批科领导审核组织相关科室、事业单位、县（区）局会审（按照会议纪要办理） 市政府批准市政府批准 十三、临时用地审批（下放区级）各区分局接件登记各区分局接件登记分局受理、审查分局受理、审查分局分管副局长审核分局分管副局长审核分局局长批准分局局长批准出具临时用地批复文件出具临时用地批复文件各区分局领取批复意见 各区分局领取批复意见十四、土地复垦验收确认国土空间生态修复科：组织专家国土空间生态修复科：组织专家现场踏勘及出具项目验收意见;并组织相关科室审核专家意见，经分管领导审定县区分局：出具土地复垦阶段验收意见、专家组验收意见 行政审批科接件受理行政审批科接件受理行政审批科科长审签行政审批科科长审签窗口对审核合格的项目发放确认书窗口对审核合格的项目发放确认书十五、土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查市不动产登记中心：出具权籍相关资料耕地保护监督科：出具项目具备基础实施条件的意见；组织专家出具认证意见国土空间规划科：出具项目符合土地利用总体规划及开发整理专项规划的意见市不动产登记中心：出具权籍相关资料耕地保护监督科：出具项目具备基础实施条件的意见；组织专家出具认证意见国土空间规划科：出具项目符合土地利用总体规划及开发整理专项规划的意见局长办公会审议通过局长办公会审议通过行政审批科接件受理行政审批科接件受理组织相关科室、事业单位、县（区）局会审组织相关科室、事业单位、县（区）局会审市局分管行政审批领导审核市局分管行政审批领导审核局长审批局长审批印发批复文件印发批复文件 十六、国有建设用地使用权划拨批准（一）新供划拨用地及单独选址项目市不动产登记中心：出具权籍相关资料市国土资源执法监察支队：出具是否有违法用地行为说明自然资源开发利用科：市不动产登记中心：出具权籍相关资料市国土资源执法监察支队：出具是否有违法用地行为说明自然资源开发利用科：出具项目是否符合《划拨用地目录》、产业政策、供地政策和供地方式等相关情况说明区政府、自然资源和规划分局：出具“净地”说明、划拨成本缴纳说明行政审批科接件受理行政审批科接件受理组织相关科室、事业单位、分局会审组织相关科室、事业单位、分局会审（按照会议纪要办理）市局分管行政审批领导审核市局分管行政审批领导审核局长审签局长审签 市政府批准市政府批准（二）原土地使用权范围内项目核发《建设用地批准书》行政审批科接件受理行政审批科接件受理行政审批科审核行政审批科审核（按照会议纪要办理）市局分管行政审批领导审签市局分管行政审批领导审签窗口发放《建设用地批准书》 窗口发放《建设用地批准书》十七、国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让市不动产登记中心：出具权籍相关资料；审查有无设定抵押权及司法机关等依法进行了权利限制市国土资源执法监察支队：出具是否有违法用地行为说明自然资源开发利用科市不动产登记中心：出具权籍相关资料；审查有无设定抵押权及司法机关等依法进行了权利限制市国土资源执法监察支队：出具是否有违法用地行为说明自然资源开发利用科：会同相关科室征求城乡规划部门出具分割审查意见；并代局草拟同意宗地分割事宜的批复区自然资源和规划分局：拟定是否同意分割、是否达到转让条件的意见并报区政府出具正式文件行政审批科接件受理行政审批科接件受理组织相关科室、事业单位、分局会审组织相关科室、事业单位、分局会审（按照会议纪要办理）市局分管行政审批领导审核市局分管行政审批领导审核局长审签局长审签窗口发放批复窗口发放批复十八、矿山闭坑地质报告审批国土空间生态修复科：矿山企业对《矿山地质环境保护与土地复垦方案》的执行情况，并出具意见，经分管领导审定地质矿产保护监督：组织专家评审《矿山闭坑地质报告》，出具评审意见及《残余储量登记书》，经分管领导审定县（区）局：初审意见及同意闭坑的请示国土空间生态修复科：矿山企业对《矿山地质环境保护与土地复垦方案》的执行情况，并出具意见，经分管领导审定地质矿产保护监督：组织专家评审《矿山闭坑地质报告》，出具评审意见及《残余储量登记书》，经分管领导审定县（区）局：初审意见及同意闭坑的请示行政审批窗口接件、初审行政审批窗口接件、初审组织相关科室、事业单位、县（区）局会审组织相关科室、事业单位、县（区）局会审市局分管行政审批领导审签市局分管行政审批领导审签局长审批局长审批发放发放（关于xxx矿山闭坑地质报告的批复）十九、建设占用耕地补充审核耕地保护监督科耕地保护监督科:出具项目具备基础实施条件的意见；组织专家出具认证意见局长办公会审议局长办公会审议行政审批科接件、初审行政审批科接件、初审审批科长审核审批科长审核制作文书制作文书发放批复文件发放批复文件 二十、划拨土地使用权转出让审核自然资源所有者权益科:向市人民政府请示划拨土地转出让事宜市不动产登记中心:出具权籍相关资料；审查有无设定抵押权及司法机关等依法进行了权利限制市国土资源执法监察支队:出具是否有违法用地行为说明行政审批科接件受理局长审签市政府批准市局分管行政审批领导审核自然资源所有者权益科:向市人民政府请示划拨土地转出让事宜市不动产登记中心:出具权籍相关资料；审查有无设定抵押权及司法机关等依法进行了权利限制市国土资源执法监察支队:出具是否有违法用地行为说明行政审批科接件受理局长审签市政府批准市局分管行政审批领导审核组织相关科室、事业单位、分局会审组织相关科室、事业单位、分局会审（按照会议纪要办理） 二十一、采矿权短期延续相关科（室）：按照（攀国土资发[2016]92相关科（室）：按照（攀国土资发[2016]92号）文件，出具符合短延要求的意见县（区）局：出具初审意见表、不在各级各类保护区的汇总意见、同意办理短期延续的请示文件行政审批科窗口接件、审核市局分管行政审批领导审签行政审批科窗口接件、审核市局分管行政审批领导审签组织相关科（室）、事业单位、县（区）分局会审组织相关科（室）、事业单位、县（区）分局会审局长审批局长审批制证制证发放发放二十二、建设项目选址意见书核发（下放区级）分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件二十三、建设用地（含临时用地）规划许可证核发（下放区级）分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件二十四、建设用地规划许可（划拨用地）（下放区级）分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件二十五、建设用地规划许可证变更（下放区级）分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件二十六、建设工程规划许可证核发（下放区级）分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件二十七、临时建设工程规划批准新办（下放区级）分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件二十八、乡村建设规划许可证核发（下放区级）分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件二十九、历史建筑实施原址保护审批新办（下放区级）分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件三十、历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批新办（下放区级）分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件分局组织审查分局分管副局长审核分局局长审批东区分局、西区分局、仁和区分局、花城新区分局、钒钛高新区分局接件受理各区分局取件三十一、历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或