索赔与反索赔管理指导书

索赔与反索赔治理指导书一、索赔与反索赔的定义：〔一〕义。〔二〕扩大的索赔和反索赔定义〔承包方未能按合同商定履行自己的各项义务或发生错误以及应承〕包方担当责任的其他状况，造成工期延误和〔或〕延期支付合同价款有合同关系的相关单位之间发生“索赔”和“反索赔”关系。处理程序和方法与一般定义具有全都性。二、索赔和反索赔的分类和缘由〔一〕按索赔的目的分为工期索赔和经济索赔。〔二〕对方违反合同规定；变更；不行抗力大事；法律的修改；暂停局部工作、停工〔全面暂停〕、终止合同；1合同缺陷或对合同文件的歧义解释并造成损失；〔如：增加检验工程且检验合格〕而造成的损〔包括对未最终移交的工程不恰当使用〕而发生损失；支付延误造成的损失；物价上涨；汇率变化等。〔三〕反索赔的缘由：由于对方提出索赔要求；对承包商履约中的违约责任进展索赔〔承包商在工程保修期内不履行修理义务；承包商不履行的保险费用；对超额利润的索赔〔如工程量增加很多〔超过有效合同价的15%〕使承包商了超额利润。对指定分包商的付款索赔。业主合理终止合同或承包商不正值地放弃工程的索赔。三、索赔和反索赔的处理原则〔一〕留意依据，合理补偿的原则“索赔”和“反索赔”工作必需以合同及国家相关法律、法规和相关事实、公正合理、公平自愿”原则的表达。〔二〕遵守程序和时限要求的原则求。〔三“索赔”和“反索赔”工作不影响合同中其他条款执行的原则除非合同中的合理商定，合同双方不得以“索赔”和“反索赔”工作而导致2力削减损失的责任，未尽责任而造成的额外损失不予支持。〔四〕承受协商、调解手段尽量削减损失的原则施本钱增加。同时，应乐观实行措施促成大事解决。〔〕索赔工作程序承包方可按以下程序以书面方式向发包方索赔：282、发出索赔意向通知后28〔或〕延长工期的索赔报告及有关资料；28或要求承包方进一步补充索赔理由和证据；28承包方作进一步要求，视为该项索赔已经认可；5、当该索赔大事持续进展时，承包方应当阶段性向工程师发出索赔意向，3、4〔〕反索赔工作程序〔一“索赔”和“反索赔”证据1、对索赔证据的要求：真实性；3关联性：即索赔证据应能相互说明，相互具关联性，不能相互冲突。准时性：索赔证据的取得及提出应当准时。具有法律效力：一般要求证据必需是书面文件，有关记录、协议、纪要签证认可。2、索赔证据的种类合同协议书；中标通知书；投标书及附件(4)合同专用条款；(5)合同通用条款；(6)标准、标准及有技术文件；(7)图纸；工程量清单；工程报价单或预算书。商定外，上述索赔证据的种类排序即为其组成和解释挨次。索赔证据还包括：施工打算、现场实施状况记录、施工日报、工作日志、备验收、使用等方面的凭据；工程停送电、停送水、道路开通封闭等干扰大事影响国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等；工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录;工程会计核算资料等其他与工程有关的资料。(二)“索赔“和“反索赔”文件1、意向通知书：大事发生的时间和状况的简洁描述；4合同依据的条款和理由；有关后续资料的供给,包括准时记录和供给大事进展的动态；的留意。2、索赔报告：和证据，具体计算书等作为索赔报告的附件内容。结果具体说明列出。阶段性索赔报告：当索赔大事在持续进展时，索赔方应当向监理工程赔报告。3、索赔期间记录：索赔证据。六、“索赔”和“反索赔“处理方式协商解决：合同双方通过共同商讨，依据合同规定，相互让步，使争吵得到解决。〔二〕调解：假设双方通过协商达成全都，任何一方均可向合同治理机关等5申请调解，通常有行政调解和司法调解两种形式。前提是争吵双方当事人之间要有仲裁协议。法院判决：任何一方提出诉论，法院进展司法调解不成，则由法院进展判决。实际处理中，尽量承受前两种方式，将索赔大事影响掌握在较小范围内，量不承受后两种方式，尤其诉讼的方式，否则会影响整个工程的目标。七、反索赔的治理措施资、进度、质量等全面治理，实现开发工程目标的重要手段。〔一〕强化治理，降低“索赔”风险1、打算治理。工程公司依据《工程打算治理方法》要对开发工程的投资、〔即依据批准的可行性争论报告及投资估算掌握初步设计，依据批准的初步设计总概算掌握技术设计，利用合同手段和严格掌握工程造价，削减结算和付款风险。2、招投标治理。工程公司依据《招标选购治理方法》标准设计、监理和施人和工程经理挡在投标门槛之外。费用的结算原则作明确的规定，以防因索赔而使对方获得额外利润。4、治理责任追究制度。6其他部门为协作部门，部门经理对本部门的索赔和反索赔工作中负领导责任。利导致索赔和反索赔大事发生，部门和负责人担当相应责任。5、监理治理。明确监理的职责范围，对工程材料质量、施工质量、工期、投签证前，监理单位必需取得甲方认可。6在工程实施阶段，监理单位和工程成大事的解决。7〔1〕进展传递、收集和保管。〔2“索赔”和“反索赔”的牵头部门为索赔文件行文的牵头部门。〔二〕认真对“索赔”内容进展评审修正和审查，削减损失。1、对承包商等履行合同另一方的索赔要求进展评审和修正，其内容如下：索赔是否具有合同依据，否则，甲方可以拒绝这项索赔。索赔报告中引用的索赔证据是否真实全面，是否有法律证明效力。都有肯定责任的状况，确定责任的比例。承包商没有实行任何措施防止事态扩大，业主可以拒绝该项损失补偿。7内容，业主一般不会承受这些索赔要求。〔一般为发生索赔2、认真核定索赔款额。索赔费用的审查：主要审查：索赔费计算的范围〔只计算甲方责任和甲方应担当的风险局部；索赔费计价水平〔应以合同规定和合同报价