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文档简介
铜仁市碧江区食品工业园治理制度〔草稿〕第一章总则第一条为加强铜仁市碧江区灯塔循环经济食品工业园区治理,《碧江区工业园区治理暂行方法》,制定本制度。其次条碧江区灯塔循环经济园区管委会〔以下简称管委会〕依据规定,代表区政府履行对碧江区灯塔循环经济园所属食品工业园区〔以下统称园区〕的治理。管委会责任和义务。其次章入园治理第三条进入园区的投资工程必需具备以下条件:〔一〕符合国家产业政策;〔二〕符合安全生产、环境保护规定和相关法律法规;〔三〕符合工业园区产业规划;〔四500100万元以上。第四条申请在工业园区投资建工程,由投资者向管委会申报以下材料:〔一〕工程入园申请书;〔二〕投资者身份证复印件;〔三〕企业营业执照复印件;〔四〕企业税务登记证复印件;〔五〕银行资信证明;〔六〕工程建议书;〔七〕工程可行性论证报告;〔八〕工程环境初步评审意见;〔九〕工程立项报告或备案文件。第五条对符合上述条款又具备以下条件之一的工程可优先审批进入园区:〔一〕XXX〔二〕高技术工程;〔三〕与园区产业链之间关联度高,且符合环保、循环经济的工程。第六条入园程序:〔一〕入园申请:入园企业提交相关工程可行性报告,领取并填报《碧江区食品工业园区入园申请表》一式叁份。〔二〕工程预审:管委会组织区发改局、区经信局、区住建局、区环保局、区安监局、区财政局及相关专家依据产业政策,准时进展工程入园论证、企业资信审查。预审通过后,由管委会下发《入园通知书》。〔三〕手续办理:1、区发改局、区经信局参与入园工程的论证工作,负责按产业政策对工程进展立项审批。2、区环保局参与入园工程的论证工作,负责对工程环境影响评价文本进展审批申报及评审。3同时”进展审查,办理安全生产许可证等。4、管委会会同企业到园区现场踏勘,按产业布局规划选址,确议方案报区政府审批,帮助办理相关证照。5、区住建局依据县政府批复出具工程用地红线图,办理规划、建设相关证照。6、入园企业按规定签订土地使用合同,缴纳土地出让金,区国土资源局办理相关土地手续。7、由管委会协调,区消防部门对建筑工程及设施设备进展消防登记、注册,核发营业执照;区国税局、地税局为企业办理税务登记证;区质监局为企业办理组织机构代码证;区水务局对企业“水土保持方案”进展审批许可。8、入园企业工程办理过程产生的相关材料报管委会存档备案。第三章 入园建设治理占用土地。第八条企业正式施工前,应准时取得《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、立项审批、《建设用地批准书》和《国有口设置,应听从园区总体规划,不得随便设置。第九条企业建筑工程建设由企业自主选择有资质的单位设计、理。第十条企业厂区建筑物、构筑物、所建围墙依据园区总体规划和掌握性具体规划进展设计建设,实施绿化、硬化,要符合消防等相关规定,听从园区总体规划。第十一条入园企业在相关手续齐全的状况下应抓紧施工,依据《招商引资合同》签订时间开工,并在商定的期限内竣工;商定期限自《招商引资合同》商定的开工之日起计算,至验收之日止。手续正在办理中的企业,可先行施工建设,后在国家相关法律、法规规定的期限内将手续办理完毕。第十二条在规定时间内未开工建设或不开工生产的企业,管委还。第十三条工程竣工后,企业要准时向管委会申请验收。管委会组织区财政局、区发改局、区住建局、区监察局、区审计局依据《招政策。第十四条但凡未到达《招商引资合同》商定投资额度、节能减排标准、滚动进展进度的入园企业,其资产应逐步退出园区。第四章 安全监视治理第十五条园区企业要高度重视安全生产治理工作,组织开展常常时,应主动协作,不得拒绝、阻止。第十六条园区企业或者个人觉察园区内存在事故隐患或者安全生产违法行为的企业,均有权向管委会和区安监局报告或者举报。第十七条园区企业有保护防洪工程设施和依法参与防汛抗洪的义务。各企业要做好自身防汛抗洪的治理及防护,确定防护对象、治理目标和任务、防洪措施和实施方案。第十八条园区企业在发生或觉察安全事故后,应马上向管委会和区安监局报告,并启动应急预案进展处置。第五章 园容和环卫治理第十九条为加强园区的园容和环境卫生治理,维护园区容貌,条例》、《铜仁市城市市容和环境卫生治理方法》,结合园区实际,制定以下条款。其次十条本制度所称园容,主要是指与园区环境亲热相关的建筑物、构筑物、公用设施、公共场所、园区景观等的容貌。综合利用。本制度所称自身责任区,是指园区内企业使用和治理的建筑物、的范围。其次十一条园区内任何企业和个人不得损坏、擅自移动、涂改大路附属设施。造成大路损坏的,责任者应当准时报告管委会、大路治理机构,并承受大路治理机构的现场调查。其次十二条园区内任何企业和个人都应当保持建筑物、构筑物及其他设施的完好、干净;属企业自身责任区的要适时清洗。其次十三条园区道路周边及其他公共场所不得堆放、吊挂影响园容的物品。其次十四条园区内企业设置广告牌、标语牌、宣传栏等必需向园区治理机构申请,由管委会批准,其中广告牌设置必需遵循有偿、标准、统一原则,应当内容安康、外形美观、用字标准。设置企业应当加强治理,定期修理、清理,确保完好、干净;损坏严峻、影响园容的,应当准时撤除。办理审批手续。其次十五条企业对自身责任区内的道路、交通、给排水、电力、照明、电讯等公共设施,应标准建设,与四周环境相协调,并常常维护,保持完好、干净、美观。其次十六条企业要保持园区内树木、绿篱、花坛、草坪等的干净、美观;企业栽培、整修或其他作业留下的渣土、枝叶等,应自行准时去除。其次十七条企业严禁擅自占用园区道路堆放物料、搭建临时建筑物、构筑物;生产和施工产生的垃圾,要按管委会要求,在指定位置倾倒。其次十八条在园区行驶的交通运输车辆应当保持外形完好干净,并遵守以下规定:〔一〕不得向车外抛撒废弃物。〔二〕进入园区的运载车辆不得超载;运送大型设施的车辆应当依据指定的时间、路线、时速行驶,并悬挂明显标志。〔三〕运载工业产品、建筑材料、废土废渣和生活垃圾等散装物泄漏。〔四〕进入园区内的车辆必需按规定停放,不得占用园区道路。其次十九条进入园区施工单位现场作业应当遵守以下规定:〔一〕施工现场材料、机具应当堆放整齐,渣土应当准时清运。〔二〕临道工地应当打围作业。〔三〕施工废水、泥浆应按规定处理,不得随地排放。〔四〕工程竣工后应当准时清理和平坦场地。〔五〕停工场地应当进展整理和掩盖。〔六〕施工中产生的建筑垃圾应当准时清运、处理,不得随便倾倒。第三十条经批准,占用或者挖掘园区内道路的企业,施工产生的垃圾应当准时清运,竣工后应当准时恢复路面原状。在园区内建筑物、公用设施上悬挂、张贴宣传品等,须经管委会批准,并保持完好、干净,设置期满后必需马上去除。第三十二条园区内的环境卫生设施应保持干净、完好和正常使用,任何企业和个人不得擅自撤除、损坏、占用或挪用。企业应安排专人负责厂区内公共场所清扫保洁、垃圾清运。第六章 环境保护治理第三十三条园区内各企业及个人有保护环境和相互监视的义务,有权对污染和破坏环境的企业和个人进展检举和控告。第三十四条园区内各企业要乐观协作管委会及相关部门,做好环保工作及检查。第三十五条园区内企业在工程建设中,环保设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。第三十六条园区内排放污染物的企业,必需依照规定进展申报登记。第三十七条园区内产生环境污染和其他公害物的企业,必需把环境保护工作纳入打算,建立环境保护责任制度;实行有效措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和公害。第三十八条园区内各企业因发生事故或者其他突发性大事,造可能受到污染危害的企业和居民,向管委会和区环保部门准时报告,并承受调查处理。第三十九条排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业,应依据国家规定缴纳超标准排污费,并负责治理。第四十条企业不得擅自撤除或者闲置环保设施,确有必要撤除一经觉察将处以罚款及停产处理。第七章经营与统计治理第四十一条入园企业须依法注册登记、合法经营、诚恳守信,监视治理。第四十二条园区企业须建立标准的财务治理制度,按规定报送送数据报表的企业不得享受相关优待政策。第四十三条园区企业歇业或停业,应提前向管委会申报,按规定办理相关手续。第四十四条园区企业要于每月25报表,报送内容包括生产、效益、固定资产等数据指标。5第八章劳动保障治理第四十五条管委会依据企业用工要求与区劳动就业部门协调做好企业用工工作,鼓舞入驻园区企业优先安排园区范围内被征地农条件的,由管委会协调办理相关事宜。第四十六条园区企业聘请职工必需依照《中华人民共和国合同劳动部门鉴证。合同双方必需依法履行劳动合同。第四十七条园区企业必需保障员工享有法律规定的各项权利,严格执行国家有关社会保障、安全生产、劳动保护等法律法规,按规定为员工缴纳养老、医疗、生育、工伤、失业等社会保险,保证员工在文明、安全、卫生的条件下进展生产和工作。第四十八条园区企业应依据国家有关规定成立工会组织,维护职工合法权益。第九章综治工作治理第四十九条依据社会治安综合治理属地治理的原则,开发区范区办协作。第五十条园区企业应遵守有关治安治理的法律、法规,主动协作做好园区治安治理工作,“管好自己的人,看好自己的门”。第五十一条园区企业必需成立保卫科〔室〕,配备专兼职保安人员做好企业安全保卫工作。协作园区警务室做好治安群防群治工作。第十章打算生育治理第五十二条园区打算生育工作实行属地治理
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