安全生产标准化自评修改

XXX建筑工程总公司安全生产原则化考核实施细则一、施工安全生产原则化考核目的为做好公司安全原则化考核工作，改善公司安全管理制度，实现公司安全生产管理制度化、规范化、原则化，对安全原则化的实施状况进行检查和评价，及时发现问题并采用纠正方法，全方面提高公司项目安全生产管理水平，使安全原则化得到持续有效的实施;根据住建部《建筑施工安全生产原则化考核暂行方法》（建质〔〕111号）、陕西省住房和城乡建设厅《陕西省建筑施工安全生产原则化考核实施细则》（陕建质〔〕63号）、延安市住房和城乡建设局《延安市建筑施工安全生产原则化考核实施细》（延市住建政字〔〕96号）特制订本细则。二、施工安全生产原则化考核合用范畴：合用于XXX建筑工程总公司及全部在建项目安全生产原则化的考核。三、施工安全生产原则化考核根据3.1项目实施过程中根据《建筑施工安全检查原则》（JGJ59-)等开展自评工作3.2总公司实施过程中根据《施工公司安全生产评价原则》（JGJ/T77-）等开展自评工作四、XXX建总公司安全生产原则化管理体系组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX成员：XX、XX五、安全生产原则化管理岗位职责1.负责编制、实施公司安全原则化运行自评计划（可纳入公司年度安全工作计划）；

2.对自评发现的问题和差距，提出完善方法，编制自评报告，公司总经理同意后实施；

3.负责自评成果的贯彻及完毕状况跟踪验证，涉及自评中涉及部门（项目）的问题和差距的整治规定。4.负责公司安全生产原则化运行自评日常事物的管理。六、总公司安全生产原则化考核实施细则：1)、项目考核。建筑施工项目安全生产原则化考核工作应当以建筑施工项目自评为基础，考核主体在对施工项目实施安全监管时，同时开展安全生产原则化考核工作。1、所在项目应当建立以项目负责人为第一负责人的项目的准化自评机构，负责组织实施项目安全生产原则化自评。2、项目自评机构每月对照《建筑施工安全检查原则》（JGJ59）开展安全生产原则化自评工作，建设、监理单位应当对项目自评材料进行审核并订立意见，项目每月自评材料须留档备查。3、阶段性自评（房屋建筑工程：地基与基础施工、主体施工、装饰装修；市政桥梁工程：桩基施工、桩墩施工、桥梁道板施工；市政道路工程：建立项目自评机构项目负责人为第一负责人技术负责人、专职安全员专业承包单位项目有关人员构成开展项目初次自评进行项目每月自评和阶段性自评建设、监理单位审核并订立意见公司对项目进行季度评价对项目安全生产原则化工作进行监督检查）根据JGJ59-每季度评价）初次自评为办理监督手续当月起）提交评审资料接受考核成果告知书施工公司留存建立项目自评机构项目负责人为第一负责人技术负责人、专职安全员专业承包单位项目有关人员构成开展项目初次自评进行项目每月自评和阶段性自评建设、监理单位审核并订立意见公司对项目进行季度评价对项目安全生产原则化工作进行监督检查）根据JGJ59-每季度评价）初次自评为办理监督手续当月起）提交评审资料接受考核成果告知书施工公司留存项目自评机构组建文献项目自评机构组建文献每月根据JGJ59-自评）每月根据JGJ59-自评）建筑施工项目安全生产原则化月自评表专业承包单位施专业承包单位施工的，应注明该单位名称公司公司对项目安全生产原则化工作季度评价汇总表《陕西省建筑施工项目安全生产原则化考核申请表》《陕西省建筑施工项目安全生产原则化考核申请表》工程项目竣工后办理竣工验收前《陕西省建筑施工项目安全生产原则化考核申请表》《陕西省建筑施工项目安全生产原则化考核申请表》工程项目竣工后办理竣工验收前）项目安全生产原则化自评材料项目安全生产原则化自评材料由建筑施工公司向工程项目考核主体提交项目安全生产原则化自评材料项目安全生产原则化自评材料由建筑施工公司向工程项目考核主体提交）表一：项目自评流程图地下管线施工、地面道路施工；隧道工程：洞口工程、洞身开挖、安装及道路工程）各阶段性自评材料经建设、监理单位审核并订立符合规定后，所在项目应向总公司安全部提交《建筑施工项目安全生产原则化阶段性考核申请表》和《建筑施工项目安全生产原则化阶段性自评表》。总公司安全部自收到阶段性自评申请个工作日内应到施工现场按照《建筑施工安全检查原则》（JGJ59-）进行阶段性评分，核算填写内容与否和现场一致并做好有关统计。如发现自评工作不认真或安全隐患未消除的，责令其停止下一道工序施工，整治完毕后重新申报项目安全考核。4、工程项目因特殊状况中断施工时，所在项目应向总公司安全部出具经驻工地监理机构及建设单位订立的中断考核报告，报告中应阐明中断因素；复工前，所在项目向总公司安全部出具复工报告以及对施工现场进行自查的有关资料。5、项目考核在自评的基础上进行。总公司在实施日常安全监督同时按季度对全部项目进行季度考核工作。6、工程项目竣工后办理竣工验收前，由所在项目向总公司安全部提交《延安市建筑施工项目安全生产原则化考核申请表》及项目安全生产原则化自评材料。重要涉及：（一）项目建设、监理、施工总承包、专业承包单位及其重要负责人名录及变更文献资料；（二）建筑施工项目安全生产原则化月自评表；（三）建筑施工项目安全生产原则化月自评汇总表；（四）公司对项目安全生产原则化工作季度评价汇总表；（五）建筑施工项目安全生产原则化阶段性自评表汇总表（六）工程项目发生生产安全责任事故状况；（七）工程项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩状况（涉及通报表彰、表彰奖励、限期整治、停工整治、通报批评、行政处分等）；（八）工程项目考核主体规定的其它资料。2)、公司考核建筑施工公司安全生产原则化考核工作应当以建筑施工公司自评为基础，考核主体在对其安全生产许可证延期审查时，同时开展安全生产原则化考核工作。1、总公司根据《施工公司安全生产评价原则》（JGJ/T77-）开展公司安全生产原则化自评工作，形成自评报告，并向省级考核主体报备，自评工作每年进行一次。施工公司安全生产原则化自评应由公司自评机构实施。2、评价人员应含有公司安全管理及有关专业能力，每次评价不应少于3人。3、总公司在办理安全生产许可证延期时，应提前90日向省级考核主体提交《延安市建筑施工公司安全生产原则化评申请表》及安全生产原则化自评材料。重要涉及：（一）总公司安全生产原则化年周期自评表；（二）近三年内总公司承建项目的安全生产原则化考核成果汇总表；（三）因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩状况（涉及通报表彰、表彰、奖励、通报批评、行政处分等）；（四）承建项目发生生产安全责任事故状况；公司重要负责人负责公司自评机构组建文献建立健全公司安全生产管理体系建立公司安全生产原则化自评机构实施公司安全生产原则化工作开展公司季度项目评价开展公司安全生产原则化自评工作自评工作每年进行一次公司重要负责人负责公司自评机构组建文献建立健全公司安全生产管理体系建立公司安全生产原则化自评机构实施公司安全生产原则化工作开展公司季度项目评价开展公司安全生产原则化自评工作自评工作每年进行一次每季度对项目安全生产原则化工作进行监督检查）提交评审资料根据JGJ/T77-进行自评接受考核成果告知书考核合格公司公司对项目安全生产原则化工作季度评价汇总表建筑施工公司安全生产原则化年周期自评表建筑施工公司安全生产原则化年周期自评表公司安全生产许可证发证月份向考核主体报备公司安全生产许可证发证月份向考核主体报备安全生产原则化自评材料办理安全生产许可证延期时提前90日向考核主体提交(省级考核主体考核的公司，应提前90天向省建筑业协会安全分会提交有关资料安全生产原则化自评材料办理安全生产许可证延期时提前90日向考核主体提交(省级考核主体考核的公司，应提前90天向省建筑业协会安全分会提交有关资料核发安全生产许可证核发安全生产许可证重新复核其安全生产条件，公司重要负责人重新安全生产知识考核考核不合格重新复核其安全生产条件，公司重要负责人重新安全生产知识考核考核不合格表二：总公司安全生产原则化自评流程（五）省级考核主体规定的其它材料。4.发生下列状况之一时，公司应再进行复核评价:（1）合使用方法律、法规发生变化时；（2）公司组织机构和体制发生重大变化后；（3）发生生产安全事故后；（4）其它影响安全生产管理的重大变化。七、考核主体全省各级住房和城乡建设行政主管部门负责建筑施工安全生产原则化考核工作，具体考核工作由各级建设工程质量安全监督站(简称考核主体)实施。考核主体考核公司范畴详见表三。八、考核成果的运行建筑施工公司安全生产原则化考核工作与安全生产许可证的动态考核考核主体级别考核公司范畴考核工程项目范畴省级考核主体全省特级建筑施工公司所监管工程项目全省一级(含专业承包一级)建筑施工公司中央在陕建筑施工公司市级考核主体本辖区二级(含专业承包二级)建筑施工公司所监管工程项目县级考核主体本辖区三级(含专业承包三级)及下列建筑施工公司所监管工程项目表三：考核主体考核公司范畴表和延期审查工作有机结合1、对公司、项目的安全生产原则化考核成果分为“优良、合格、不合格”三个等次。考核成果合格是公司安全生产许可证延期办理、项目评优推选的首要条件。2、项目考核成果是对公司实施安全生产原则化成果评定的重要根据。表四：建筑施工公司安全生产原则化考核成果运行建筑施工公司安全生产原则化考核成果等级公司安全生产许可证安全生产考核合格证延期公司重要负责人公司安全管理部门安全管理人员一次性“合格”及以上直接予以延续直接予以延续“整治后合格”按原条件和程序办理参加继续教育“不合格”不予延续，复核其安全生产条件在30日内重新进行安全生产知识考核表五：建筑施工项目安全生产原则化考核成果运用建筑施工项目安全生产原则化考核成果等级安全生产考核合格证延期项目负责人项目专职安全生产管理人员项目有关管理人员一次

性“合格”及以上直接予以延续“整治后合格”参加继续教育“不合格”在30日内重新进行安全生产知识考核3、对于考核成果为“优良”的公司和项目：公司安全生产许可证延期直接登记办理。项目优先列入全国“鲁班奖”、“安全文明原则化工地”等推荐名单，优先列入省“长安杯”、省级“文明工地”、“观摩工地”等评比名单；项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书延续，免于继续教育，直接登记办理。4、对于一次考核成果为“合格”及以上的公司和项目：公司安全生产许可证延期按规定程序办理。项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证延续，免于继续教育，直接登记办理。

5、对于考核成果为“不合格”的公司和项目：公司安全生产许可证延期办理，须复核其安全生产条件，含有安全生产条件的，核发安全生产许可证；不再含有安全生产条件的，不予核发安全生产许可证。公司重要负责人（法人、总经理、安全生产负责人）和安全管理部门负责人，项目负责人、专职安全生产管理人员应在30日内重新进行安全生产知识考核，对重新考核合格的，核发安全生产考核合格证书；对重新考核不合格或逾期未考的，吊销其安全生产考核合格证书。九、项目考核成果的评定1、工程项目安全生产原则化考核的成果分为“优良”、“合格”、“不合格”。综合得分在80分（含）以上的为“优良”，70分（含）以上80分（不含）下列的为“合格”，70分（不含）下列的为“不合格”。2、项目自评资料不符合规定，或与实际状况不符的，建设工程质量安全监督站应书面阐明理由并退回资料。再次申报资料考核成果为“优良”、“合格”、“整治后合格”、“不合格”3、含有下列条件之一的工程项目，优先评定为优良：（1）获得全国建筑工程安全文明原则化工地、省级文明工地或者工程所在地安全文明施工观摩工地的；（2）安全生产、文明施工受到省级以上有关部门表彰奖励的；（3）在施工安全技术和原则化研发方面获得专利或省级以上科学技术奖的。4、工程项目含有下列情形之一的，安全生产原则化评定为不合格：（1）发生生产安全责任事故的（不再统计行政处分次数）；（2）因存在安全隐患在一年内受到建设行政主管部门或项目考核主体2次及以上限期整治、停工整治、通报批评、行政处分的；（3）月自评资料不健全、不持续或公司未对项目的准化工作进行季度检查评分的；

（4）办理竣工验收前建筑施工公司未提交工程项目自评及申请材料或项目自评材料弄虚作假的。十、公司考核成果的评定建筑施工公司安全生产原则化考核工作与建筑施工项目安全生产原则化考核工作有机结合1、建筑施工公司安全生产原则化考核或复核成果分为“优良、合格、不合格”。汇总得分在80分(含)以上为“优良”，70分(含)以上80分(不含)下列为“合格”，70分(不含)下列为“不合格”。2、公司在考核周期内无竣工或施工项目的，考核成果最高为合格。3、建筑施工公司在考核周期内（三年）未发生安全生产责任事故，并含有下列情形之一的，可优先评为优良：(1)竣工项目考核优良率达成10%以上的；(2)在建工程全部实施核心岗位实名制管理的；(3)省级文明工地数量达成已考核项目总数量10%以上；或者获得全国建筑工程安全文明原则化工地2个及以上、或者获得省级文明工地观摩工地1个及以上的；(4)获得省级以上有关部门安全生产和文明施工表彰奖励的；(5)在施工安全技术和原则化研发方面获得专利或省级以上科学技术奖的。4、建筑施工公司含有下列情形之一的，安全生产原则化考核成果为不合格：（1）未按规定开展公司自评工作或自评成果低于70分的；（2）公司近三年所承建的项目发生较大及以上生产安全责任事故的（不再统计行政处分次数）；（3）公司近三年已竣工项目安全生产原则化考核不合格率超出5%的。5、经安全生产原则化考核合格或优良的建筑施工公司及项目，发现有下列情形之一的，由考核主体撤销原安全生产原则化考核成果，直接评定为不合格，并对有关责任单位和负责人员依法予以处分。（一）提交的材料弄虚作假的；（二）漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；（三）考核过程中有其它违法违规行为的。十一、施工现场安全检查原则（JGJ59-）基本内容及评定办法

（一）《建筑施工安全检查原则》（JGJ59）基本内容（详见表六）（二）评分办法1、建筑施工安全检查评定中，确保项目应全数检查。2、建筑施工安全检查评定应符合JGJ59-原则第3章中各检查评定项目的有关规定3、并应按本原则附录A建筑施工安全检查评分汇总表、附录B建筑施工安全分项检查评分表进行评分。表六、《建筑施工安全检查原则》（JGJ59）基本内容施工现场评价考核内容安全管理文明施工脚手架高处作业施工用电物料提高机和施工升降机基坑工程模板支架塔式起重机和起重吊装施工机具悬挑式脚手架扣件式钢管脚手架门式钢管脚手架碗扣式钢管脚手架承插性盘扣式脚手架满堂脚手架高处作业吊篮附着式升降脚手架施工现场评价考核内容安全管理文明施工脚手架高处作业施工用电物料提高机和施工升降机基坑工程模板支架塔式起重机和起重吊装施工机具悬挑式脚手架扣件式钢管脚手架门式钢管脚手架碗扣式钢管脚手架承插性盘扣式脚手架满堂脚手架高处作业吊篮附着式升降脚手架检查评分表应分为安全管理、文明施工、脚手架、基坑工程、模板支架、高处作业、施工用电、物料提高机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装、施工机具分项检查评分表19项和检查评分汇总表1项。（三）各评分表的评分应符合下列规定：（1）分项检查评分表和检查评分汇总表的满分分值均应为100分，评分表的实得分值应为各检查项目所得分值之和；（2）评分应采用扣减分值的办法，扣减分值总和不得超出该检查项目的应得分值；（3）当按分项检查评分表评分时，确保项目中有一项未得分或确保项目小计得分局限性40分，此分项检查评分表不应得分；（高处作业和施工机具无确保项）（4）检查评分汇总表中各分项项目实得分值应按下式计算：式中：A1—汇总表各分项项目实得分值；B—汇总表中该项应得满分值；C—该项检查评分表实得分值。（5）当评分遇有缺项时，分项检查评分表或检查评分汇总表的总得分值应按下式计算：式中：A2—遇有缺项时总得分值；D—实查项目在该表的实得分值之和；E—实查项目在该表的应得满分值之和。脚手架、物料提高机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装项目的实得分值，应为所对应专业的分项检查评分表实得分值的算术平均值。十二、《施工公司安全生产评价原则》JGJ/T77-基本内容及评定办法（一）基本内容（详见表七）表七：《施工公司安全生产评价原则》JGJ/T77-基本内容评价办法1、施工公司每年度应最少进行一次自我考核评价。发生下列状况之一时，公司应再进行复核评价:（1）合使用方法律、法规发生变化时；（2）公司组织机构和体制发生重大变化后；（3）发生生产安全事故后；（4）其它影响安全生产管理的重大变化。2、施工公司安全生产原则化自评应由公司自评机构实施。3、评价人员应含有公司安全管理及有关专业能力，每次评价不应少于3人。4、对施工公司安全生产条件的量化评价应符合下列规定:（1）当施工公司无施工现场时，应采用JGJ/T77-附录A中表A-1~表A-4进行评价；（2）当施工公司有施工现场时，应采用JGJ/T77-附录A中表A-1~表A-5进行评价；（3）施工公司的安全生产状况应根据