(环境管理)环境规划与管理参考讲义

环境科学专业2007级《环境规划与管理》参考讲义重要提示课作。（37章41第1节。章 绪论节环境管理的概念、内容和特点源。念念法是，。的至并。1务谐为节环境管理学的形成与发展一、变Ø20纪00代 的段Ø20纪00初Ø20纪0今

段护段成1．内涵：以研究环境管理的规律、特点和方法学为基本内容的科学，也可以称为是人类行为的。2．点(1)成(2)学(3)学法点Ø掌程2Ø理务Ø了点业Ø简变Ø简。章 ）章容节环境管理的主体和对象。政。1、量2、业3、织为为节环容分1、量2、响3、区域环境管理：对区域（城市、农村、流域、开发区）范围内人类作用于该区域环境的行为3的管理分1、理2、理3、理、分1、理2、理3理4、理点Ø理象Ø了容业Ø课过5和7。章 法节什法？在4。？。？，。段段理节命法段；。：。。的。院。5。。段1、。2、性3、环境管理的行政手段是以制定行政控制措施为主要内容的法律法规和相应的环境标准，以强。为律处的护。析1碍2碍3、碍节法段6经。1、收费制度：现行的收费手段包括征收排污费、使用者收费、征收管理费、征收资源、生态和。2、段、，。3、。4、。5、责任制度：包括环境、资源损害赔偿责任、保障赔偿（对特定的有环境风险的活动进行强制保险。6、。7、。二207101-22）、。保政行7。基政污技。能经。1.收相主和。2.费感排资的；、8。3.场企它直。4.偿益成。，费利耕发。5.易排污权交易是利用市场力量实现环境保护目标和优化环境容量资源配置的一种环境经济政纪0验域立9价身配。。6.易国。逐进排。、入益、易财。7.险环10。，害保。业司降。。段环。段技。节鼓法1400理。，。11对。法行从208年5月1行信信，。点Ø掌策Ø了法业Ø举。Ø简。Ø设。章环法节环）节 法个。法法12法法法点Ø掌法Ø了法业Ø简计章环介节环理义1、。2、：。。合》理经。13总和。定足。用1、段方一。2、段，护。3、据化。点1性、14。2性境乡。3性理应。4、强都、。节 型则1、则，量。2、则15生布产。3、则和。4、则能。型1、分。等2、分保护。等3、分规16）划4分在0上中0年短5下容序1、价A、经济和社会发展概况调查：要给出区域经济和社会发展规模、速度、结构、布局等，以阐述长。B、环境调查：包括环境特征调查、生态调查、污染源调查、环境质量的调查、环保治理措施效。1）查，；密；民及17。2、。3）污染源调查：主要调查工业污染源、农业污染源、生活污染源、交通运输污染源、噪声污染源等。4）环境质量调查：主要调查区域大气、水及生态等环境质量，大多可以从环境保护部门及工厂。5）环境保护措施的效果调查：主要是对环境变化工程措施的削减效果及其综合效益进行分析评价。6）环境管理现状调查：主要包括环境管理机构、环境保护工作人员业务素质、环境政策法规标。3。2、析A、社会和经济发展预测：重点是人口预测，包括人口总数、人口密度以及发布等；经济发展预。B、资源供需预测：主要进行水资源的供需平衡分析、土地资源的供需平衡分析、生物资源（森。C、。D型量18。。F、环境污染和生态污染造成的经济损失预测：根据环境经济学到理论和方法，调查和计量因环。3、标指。4、划一区5、提出环境规划方案、拟定环境规划草案、优选环境规划草案、形成环境规划草案、环境规划批法等法点型则型19第七章中度节我程7～1983年1、：ü1973年8月境。ü1979年9设。ü1983年12月议为。2、绩ü初；ü初；ü建；ü治。83996年183年2开ü确；ü提；ü制。20ü1984年5员。2、1988构3、1989年4规范。4、1992，制国1纪》。96在196年7决绿施31工。205年2环。节中策针1针。173年，次环保议定环护，进关保改境若到21系。2针183年，第次全环保护议提“同步三统”方针迄为止直指着防。策”1、策。2、策染。3、心。节中度、“：1973979，。1、度22评的。203年9了。2度1“三同时：建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、。 。。2用ü防要防。ü是境实目。ü是加渠。3策23ü存：对率。；。”后。。同合。ü问：。测关。。、制。243、度203年7月1：。放费项。。法防。。。。二项189年5制责。1制。任25政。2、度多持监。3度许是。4、度理防尽。5、度依。而26。度1、总度施制达”按5。2、环度即主同。节环展性:1、。2、管理制度之间不协调、不统一。如“三同时”制度是以点源治理为前提的，与推行污染集中。3、管理制度本身不完善。如环境保护目标责任制和城市环境综合整治定量考核制度在环境管理。27整1、。2、。建目。3、。点Ø掌度Ø掌度业Ø简度Ø简。章区理节城理征业。Ø城点1、人在城市环境中，社会经济系统起着决定性的作用，它使原有的自然生态系统组成和结构发28。2、。践Ø从生自80。法1、门2、划3、污染物浓度指标管理－－控制污染源的排放浓度：分为综合指标和单项指标。综合指标一般。4、排。5、度节农理。因1、染2、小城镇和农村聚居点的生活污染及乡镇企业的污染直接排放到环境中、城市将污染企业搬迁染29践1、题2、理容设划理染节流理征。践体流。Ø在。Ø建制Ø建度Ø加理节开理征30践法点Ø理征Ø掌法业Ø请策章废理物量。节气理况染践用法节水理高因311、染2、染3染践1、理2、理法节固理征Ø资性Ø富用Ø具点践法点Ø掌法业Ø请和。32第十章产