象山县对外工程承包现状与发展研究

象山县对外工程承包现状与发展研究

近年来，象山县积极探索“境外”的道路和形式，不断加强用户在国外的资源和两个市场的就业能力，推动外国投资以海外项目的合同和海外投资为重点的外国投资活动的快速发展。从2000年至今,全县共签订对外承包合同334份,累计合同额95068万美元,完成对外营业额72967万美元,累计外派劳务合作1.5万人次,从巨鹰集团1995年在越南兴办了第一家境外企业至今,全县累计在13个国家和地区设立境外企业(机构)30家,总投资1732万美元,其中中方投资1227万美元,占总投资额的70%。2005年全县完成对外劳务营业额2.03亿美元,增长20%,对外承包营业额、合同额已连续几年名列全市及全省前茅(2004年、2005年连续获宁波市外经工作银奖、突破奖)。外经工作已成为象山经济发展中的一个亮点和新的经济增长点。承包合同完成境外工程一批境外合作大项目稳步推进,其中中达建设集团公司2004年在泰国承接了60万套仁爱房工程,签订承包合同3284万美元的基础上,2005年又签下了承包合同7991万美元,当年完成境外工程营业额3070万美元。华丰建设集团公司2005年在泰国签订了房屋建筑工程承包合同7290万美元。龙元集团也跃跃欲试“进军”马来西亚,目前已取得了实质性进展。境外工程承包龙元集团2004年承接的台商独资扬州京华城中城广场和日本独资的正泰电器厂房工程项目,合同额分别达到4458万美元、1048万美元;中达建设集团承接的荷兰客商独资南京欧洲广场项目,合同额达1243万美元。至2005年全县境外工程承包有了质的突破,合同额达到15281万美元,营业额达到2874万美元;境内外资项目工程承包市场不断拓展,全县外经企业承包境内外资合同项目23个,合同额13481万美元,完成营业额14788万美元,分别占对外工程承包项目总额的46.9%和83.7%。从一般从单纯到高层次对外工程承包在谋求更多市场份额、加大融资力度、加强技术实力的同时,积极优化产业结构,扩大外经经营队伍,拓展对外工程承包行业领域。目前,全县拥有6家具备外经权的特级和一级建筑企业,以上海为基地,分别在北京、广东、苏州、杭州等大城市设立了分公司,承接外资工程项目辐射全国二十几个城市和地区。承包工程项目从房建、修路等单纯土木建筑发展到冶金、地铁通讯、水电建设等国民经济各个领域。工程承包和经营方式也由单纯的分包、转包向更高层次的工程总承包、项目管理承包等方式转变。如:龙元集团承接台商独资的合同额13625万美元的上海越洋广场、合同额4458万美元的扬州京华城中城广场、德国独资的合同额1265万美元的WCT芯片厂房;中达建设集团公司承接香港独资的合同额1500万美元的扬州加洲大酒店、荷兰独资的合同额1243万美元的南京欧洲城广场。另外机电成套设备安装“交钥匙”工程开始起步,宁波乐惠食品设备制造有限公司将啤酒生产线、餐饮等成套食品设备安装项目推向国际市场,2003年在伊朗、越南、孟加拉国等安装啤酒、饮料等生产线设备,实现了产品出口方式的多样化。2004年在公司取得成套设备外经权后,自主签订成套设备安装“交钥匙”工程项目27个,合同额1443万美元,实现营业额1088万美元。建筑公司贸易近年来,利用两个市场、两种资源进行境外投资已成为部分象山企业的自主选择。仅2005年,新批9个境外投资项目的中方投资额达1300万美元,占历年来中方投资总额的60.95%,其中境外建筑公司3家,加工贸易企业1家,贸易性公司1家,平均单个项目投资额171.7万美元。目前,巨鹰集团在柬埔寨设立了服装加工厂,在美国设立了贸易公司;宏利集团公司在波兰设立了服装加工厂;汇龙水泵厂在越南设立了水泵加工厂;恒大针织有限公司在南非设立了贸易公司。境外投资的发展,带动了象山产品出口的有效增长,2003年至今累计带动产品出口2660万美元,产品主要涉及针织、机电等产品,有效推动了本地产品的出口。“离开”的下一步1.强化国际工程运作模式,推动境外项目状况集资金、技术、设备、管理、设计为一体的对外承包工程是货物贸易、技术贸易和服务贸易的综合载体,有利于带动成套设备、技术和服务的出口,是实现真正意义上跨国经营的重要组成部分。一要充分发挥国际工程承包商会的优势,加强项目信息的搜寻、筛选,推进商会企业间的合作,联合增强承揽和建设国际工程的能力。二要发挥已有对外承包工程企业的优势,主动与有实力的中央企业、外省市企业及国外著名承包商组成联合体,优势互补,形成合力,投标承包境外大中型工程项目。三要抓好现有境外大工程项目的推进,树立“精品意识”,做好现有项目,并以现有项目为基点来拓展市场。当前要集中精力实施好泰国安居房项目,力争在更多国家争取更多重大工程总承包,在国外打造象山的“精品工程”品牌。2.拓展产业领域一要发挥块状特色经济的优势,大力支持纺织服装业、家电制造业、轻工业、机械电子业、海水养殖业、远洋捕捞业、针织业等行业和产品向外拓展。二要加强对产业能力、产业布局的研究,确立产业结构调整和转移的目标和方向;加强对产业转移的目标市场的研究,确定进入的方式和时机。三要推动企业深度开拓国际市场,逐步实现优势产业的“原产地多元化”。3.积极发展沿边贸易和产业,加快走出去抓住当前各国都在加大引资力度的有利时机,鼓励企业充分利用各国优惠政策,加快实施“走出去”,引导企业选址若干政局稳定、资源丰富、发展潜力大的国家或地区作为重点,创造条件“走出去”。结合象山产业发展特点,鼓励龙头骨干企业、品牌企业和有实力的企业“走出去”,实施境外投资,发展境外加工贸易;鼓励针织品、机电重组中成熟度较高、具有一定国际竞争力的企业加快走出去步伐,争取参股、控股、投资办厂、收购兼并;大力发展境外加工贸易和加工装配,带动产品、设备出口,拓展新的发展空间,将象山的针织、食品设备、高压电器等比较优势的产品和设备参与国际品牌的竞争。4.促进工程实施国际工程,推动境外工程发展,打造技术联盟象山对外工程项目承包企业具有较强实力,但尚未形成自身的品牌。为此,要以重点外经企业为龙头,拓宽境外工程承包领域,提高境外工程承包的质量。针对当前国际