富阳区东洲街道红旗村村规民约

PAGEPAGE6富阳区东洲街道红旗村村规民约为切实加强农村村民的自治、德治和法治意识，发扬农村基层民主，全面开展新农村建设。根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规的规定，结合本村实际情况，特制订《富阳区东洲街道红旗村村规民约》。第一章村风民风第一条全村村民要拥护中国共产党，热爱祖国、热爱集体、遵纪守法，服从村党总支、村委会的领导。勤劳致富、诚信实干、科技创新，为我村经济和社会的各项事业发展尽心、尽力、尽责。第二条倡导立家规、传家训、树家风。倡导文明新风，反对迷信、邪教，禁止黄、赌、毒，并教育好家人，劝导子女、亲友不参加封建迷信活动和非法邪教组织，不聚会赌博或为赌博提供场所，一经发现，村民有义务制止或举报。第三条参军光荣，对当年入伍者村一次奖励1000元。如违反兵役法除法律处罚外，村将视情节轻重酌情处置。第四条为加强青少年的教育，引导青年一代走上正确的人生轨道，对年满18周岁的青年进行不定期的爱国爱村教育活动，每两年举办一次。第五条重视教育，对考取国家重点大学的本村户籍学生予以奖励：清华、浙大、北大的奖励2000元；文、理本科的奖励1000元。（以浙江省高考录取分数线为准）第六条村民有义务维护村内的和谐稳定，自觉遵守社会公德。不论发生任何纠纷，任何人不得以任何借口煽动村民起哄捣乱，制造事端，寻衅滋事，不得无理阻碍村级公益事业施工，扰乱社会治安秩序。第二章生态环境第七条共建生态家园，积极参与庭院整治，做到户户美丽庭院示范。爱护花草树木，蔬菜种植有规则，不随意堆放垃圾，严禁乱扔垃圾，倾倒污水等。保护水资源。合理用水，推广清水养殖。严禁在富春江和区域内河塘用电、毒等方式捕捞水产。生活垃圾实行源头分类减量处理，定时、定点投放的长效机制，规定每天早上8点之前由保洁员负责收集与清理。村民要自觉遵守《红旗村生活垃圾分类管理办法》。第八条保持村内整洁，道路通畅。村口、村道上严禁摆摊、设点，禁止村主道停放大货车、堆放建筑材料等。村民不得私自在村主干道、机耕路、防洪堤及绿化带等公共设施范围内种植蔬菜、花果树木等。饲养宠物需自觉做好防疫工作，不得干扰他人正常生活。为响应“清洁乡村美丽庭院示范户”政策，严禁村民饲养烈性犬、大型犬，庭院内禁止饲养鸡、鸭等家畜。违反第七条、第八条规定的，取消其“美丽庭院”示范户称号。第三章平安建设第九条邻里和睦，团结互助。遇事要有礼貌、谦让、宽容，相互要谅解。家庭和邻里如发生纠纷，当事人应避免矛盾激化与扩大，应互让互谅，并及时申请村调解委员会调解。信访要依法依规，不得无理上访或越级上访。第十条弘扬家庭美德。孝顺赡养父母，关爱子女成长，尊重长辈，尊重妇女，不虐待老人、儿童，不歧视残疾儿童。严禁家庭暴力。第十一条对公共活动场所的健身器材，未成年人必须在监护人员的陪同下方可进行健身活动，老年人必须根据自己身体条件进行健身活动。严禁未成年人在村内池塘内嬉戏玩水，否则发生意外的，一切后果由当事人自行负责。第十二条出租房须严格按照《出租房消防安全标准》执行，不符合消防规定的房屋，禁止出租。违者经批评教育仍不改正的，予以断电断水处理，直至整改完毕。严禁野外用火，文明祭祖，一旦发生火灾，要及时报告并尽快扑救。火灾造成损失的当事人应负全部责任。严禁焚烧桔梗柴草，规范随葬品与祭品。第十三条村民应自觉爱护公物，不得随意损坏村级健身器材、路灯等公共设施。如有损坏必须承担修复费用及由此造成的一切损失。第四章计划生育第十四条按政策已申请领取《独生子女父母光荣证》的夫妇，给予享受本村如下独生子女政策待遇：1、可领取每年每户100元的独生子女父母奖励费，直至子女十四周岁止（户口在本村的村民）。2、在推进农村公寓化建设过程中，分配安置多层住宅面积时，户口在本村村民的独生子女一人享受两人安置面积的政策；在其结婚登记前，本村集体经济组织成员权重的经济利益分配时一人享受2倍待遇。但如果符合二孩政策，仍取得独生子女父母光荣证的，在享受独生子女优惠后再生育二孩的，必须将之前享受的优惠（如果是安置面积，则折算成现金）返回村级集体经济。第十五条对违法生育家庭处罚：1、凡出现违反规定怀孕，拒不采取补救措施，导致违法生育的，除按省《条例》及区人口计生局相关规定征收社会抚养费外，违法生育小孩自出生之日起至社会抚养费征收完毕后的15周年内，不得享受土地款分配；同时违法生育父母及小孩自出生之日起至社会抚养费征收完毕后的15周年内，不得享受本村集体经济组织成员权中的经济性利益分配。2、计生困难家庭：被确认为计划生育并发症对象的，村委会除帮助其落实区政府规定的照顾政策外，对经治疗不能从事体力劳动的，每年给予适当补贴。对计划生育困难家庭，通过多种途径帮助其解决生活困难。3、计生特殊家庭：独生子女发生意外死亡的家庭，夫妻不再生育或不领养孩子的，村委会每年给予适当补助并帮助其办理和落实区政府规定的优抚待遇。第五章民主管理第十六条党务、村务、财务要求定期在村务公开栏中公开。第十七条在村级重大事项严格执行“五议两公开”程序的基础上，实施以“一定三议、四事协商、六维监督”为核心的民主议事决策监督机制。第十八条建立健全村民列席党员大会、村民代表大会的制度。在本村常住十八周岁以上的村民均可报名参加，每次会议列席人员的人数为3至5人。列席会议应遵守会议纪律，维护会议秩序，服从会议安排，对有意扰乱会议纪律的人员将取消三年的列席资格。第十九条坚持党管干部原则，把党的领导与依法选举、村民自治有机统一，严格遵守村级组织换届纪律，严把村级组织成员资格条件，不将上级明确规定的“不能”“不宜”人员推荐为村组织候选人。第二十条严格执行公章管理使用办法，公章管理人员包括村支两委人员，如因乱签乱盖公章，导致村集体经济损失或纠纷的将追查相关人员责任，并承担由此造成的所有损失。第六章建房与土地管理第二十一条严格执行农村宅基地“一户一宅”制度。实行先拆旧再建新的原则。老宅基地使用权属由村委统一收回。未能收回以承包款形式按每亩、每年3000/元收取。拆建原宅审批费5000/元，不退还。征地村民必须全力配合。新宅基地按村委统一安排选址执行。在新宅基地放样前，确保老房及附属房全部拆除。在领取《建房许可证》后，按批准的选址和面积施工建房。如未经土地、规划、城建行政主管部门及村委会同意，擅自搭建的建筑物、构筑物，村委会将会同上级有关部门依法予以强制拆除，并由当事人承担一切后果。第二十二条村民建房必须申请审批，经统一放样并与村委签订协议交纳规费及保证金后方可施工。附房（只限一处且60平方米内）、庭院、围墙等建造需经村支两委审批同意后方可实施，主动配合“三改一拆”等工作。第二十三条村民有保护耕地的义务。村内任何组织和个人使用土地都应服从村的统一规划和调整。在未经村同意情况下，不得私自开挖、填埋和更改土地性质。不得侵占、买卖或以其他形式非法转让土地。第二十四条土地资产属本村集体所有。经营性土地及安置性土地的项目收入分别由本村集体所有分配。第二十五条夫妻双方已有宅基地的，离婚后均不得再单独审批宅基地。男性村民如果自愿放弃房产权归女方所有的，村委将不再为其安排宅基地，其子女应享受原有房产居住权。再婚且符合建房的，按新组家庭成员申请宅基地。父母与子女共同居住生活的（或父母单独立户的），不得再以单独户形式报批宅基地。第二十六条资产承包、租赁、出让实行公开招投标方式（根据街道小额公共资源公开交易制度），要明确资产的名称、数量、用途，承包、租赁、出让的条件等事项，同时履行民主决定。集体资产承包、租赁、出让经营时，应当签订承包合同、租赁合同或出让合同，明确双方的权利、义务、违约责任等，并向全体村民公开。第七章户籍管理第二十七条婚嫁一般情况下只限其本人户口迁入，如有子女随迁必须符合计生政策。第二十八条纯女儿家庭允许其中一女招婿落户，男方属农村户口需从外地迁入本村落户的，按正常婚迁办理落户并享受所在女方父母户籍宅基地和村民、社员的福利待遇。第二十九条夫妻离婚后，双方户口都在本村未迁出的，双方或一方再婚者，需从外地迁入农业户口到本村落户的，按户籍管理规定办理。离异村民的子女，不能强迫其迁出本村。第三十条原本村村民全家都已转为居民户籍的，如有要求回村居住的，在未享受国家福利性、政策性分房、房改房、经济适用房，则按原户主身份安排一个宅基地，但不享受村民、社员的福利待遇。第三十一条本村男青年到外村结婚并在女方家里生活，户籍仍在本村的，夫妻双方只能享受一方宅基地审批权。第三十二条村民、社员（不包括挂靠户）的福利待遇：1.本村60周岁以上老年人，每年重阳、春节给予100-300元补助。2.本村男性村民离婚后再婚，只保留有房产权的女方一人享受社员福利待遇。3.在每轮调整口粮田内，缺口粮田的村民，口粮款发放标准为每人/每亩/每年1000元，发放时间为每年春节前，并以派出所社员户籍为准。4.在真正实施《红旗村股份经济合作社》后，福利待遇按每户每人股权细化确认书为准。第八章民政、社保管理第三十三条严格执行殡葬法规，服从骨灰（遗骨）统一进生态公墓的管理规定，严禁乱葬乱埋第三十四条村困难户、低保户实行民主评定。按上级标准，经村支两委讨论、村民代表、老协会复议后进行告示。发生重大疾病，酌情考虑，残疾人按国家残疾评定为依据。第九章附则第三十四条为使本《村规民约》得到有效施行，凡违反本《村规民约》拒不改正或拒绝接受处理的村民（社员），按下列规定处理：1.予以批评教育，并在党员大会、村民代表大会通报批评。2.暂缓参与村里各项承包活动。3.暂缓政策性福利及一切证明手续的办理。（特殊情况除外）4.暂缓参与本村级各项评选活动（先进、文明户、五好家庭户、遵纪守法户、诚信户）。5.暂缓村民、社员福利待遇。6.损坏个人或集体利益的，责令其恢复原状或作价赔偿。第三十五条自觉遵守《村规民约》的优惠措施：1.在社会待遇、经济政策、农业发展、社会保障、政策扶持、项目扶持