凝聚法治共识 部编版道德与法治九年级上册

第四课

建设法治中国第二单元民主与法治4.2凝聚法治共识6.1国家权力机关核心素养目标了解政府的作用；理解政府依法行政；知道厉行法治是对全体社会成员的共同要求学会在法治状态下生活，把法治作为基本的生活方式；凝聚起法治共识，能够自觉在宪法和法律范围内行使权利，履行义务增强学法尊法守法用法意识，培育法治精神；培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识；树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念

教学重点：政府依法行政。教学难点：厉行法治。自学目标1.政府的作用是什么？p512.政府和人民关系如何？p513.什么是法治政府（含义）？p514.依法行政的地位、要求、核心？p525.如何建设法治政府？（如何落实政府依法行政）7.如何做到厉行法治？（怎样建设法治国家？）8.法治和德治的关系？P55

第一目

法治政府在生活中，人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况，应该找政府哪个部门？生活场景应找的地方政府部门宁宁发现红绿灯坏了爸爸想开一家小吃店初中生玲玲被父母要求辍学去打工壮壮发现有人乱砍滥伐树木表哥和女朋友要领结婚证交通管理部门市场监督管理部门（工商部门）教育部门林业部门民政部门运用你的经验P50这说明政府有什么作用？行政机关的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关，是人民的政府（人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者）。我国的行政机关是哪个？它的性质？忆一忆人民政府思考：习近平法治思想要求政府做到什么？

开饭馆该找谁？路灯坏了该找谁？辍学打工该找谁？滥伐树木该找谁？领结婚该找谁？市场监督管理部门、工商局公安交通管理部门管理社会生活提供社会公共服务板块一：法治政府教育局林业局民政局4.1法治政府1、政府的作用、权力来源、宗旨及工作原则？P51(1)作用：(2)权力来源：(3)宗旨：(4)工作原则：管理社会生活提供社会公共服务人民为人民服务对人民负责、为人民谋利益阅读感悟推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。要用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，健全政府守信践诺机制，提高依法行政水平。法治政府就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。党的十八大把“法治政府基本建成”确定为全面建成小康社会的一个重要目标。3.什么是法治政府（含义）？p51一、法治政府课堂笔记4.依法行政的重要性、要求及核心是什么？P52①重要性：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。

②要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。③核心：规范政府的行政权。监督权知情权参与权表达权1依法行政——政务公开1依法行政——公民参与主动监督积极参与献计献策

课堂笔记：4．如何建设法治政府？政府：建设法治政府，必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。（P53）政府：我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。（P52）公民：公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。（P52）02、厉行法治

公民尊法学法立法机关科学立法行政机关严格执法

企业依法经营司法机关公正司法厉行法治……人大政府人民法院人民检察院全面依法治国厉行法治厉行法治是对全体社会成员的共同要求。内涵：地位：全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。1.厉行法治的内涵和地位?（P53）公民尊法学法立法机关科学立法行政机关严格执法企业依法经营司法机关公正司法厉行法治……2.如何厉行法治（如何建设法治社会）?（P53）①坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（国家角度）我守法，是因为有法律规定，不能违法。我守法，是因为我害怕，不敢违法。我守法，是因为违法会带来很多麻烦，不愿违法。我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。②公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（公民角度），2.怎样厉行法治？（怎样建设法治国家？）行政执法机关按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式；要通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理。交警佩戴执法记录仪工作对我们建设法治国家有什么启示？③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（工作人员）3.怎样厉行法治？（怎样建设法治国家？）下面，老师要化身宣传员，号召大家下载一个APP。同学们回家要向我们的父母宣传！④要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。（社会）2.怎样厉行法治？（怎样建设法治国家？）2021年4月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》,自公布之日起施行《中华人民共和国反食品浪费法》是为了防止食品浪费,保障国家粮食安全,弘扬中华民族传统美德，根据宪法,制定的法律。思考：有人说珍惜粮食是道德要求,没必要制定法律。对此，你怎么看?法律的主要功能在于“惩恶”，道德的主要功能在于“扬善”。2.怎样厉行法治？（怎样建设法治国家？）⑤既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。①国家：坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、

全民守法。②公民:要增强尊法学法守法用法的意识，弘扬法治精神，强化规

则意识，树立正确的权利义务观念。③党和政府：及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

④社会：要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境,在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。归纳：如何厉行法治？

《反食品浪费法》正式施行

思考：有人说：“节约粮食是传统美德，属于个人道德修养范畴，没有必要动用法律这一治国重器”。请说说你的看法。▲严管舌尖上的“浪费”：2021年4月29日，十三届全国人大通过《中华人民共和国反食品浪费法》，自公布之日起施行，防止食品浪费，保障国家粮食安全，弘扬中华民族传统美德！2.建设法治中国，要正确处理法治与德治的关系？

①国家和社会治理需要法律和道徳共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。

②以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道徳滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。

③法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。促进法律道德（规范作用）支撑（教化作用）相辅相成、相得益彰1、新冠肺炎疫情防控期间，无论是进店、出行都需要“扫码”。不少没有智能手机的老年人感到非常不便。近日，黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区政府部门给当地无智能手机的市民发放了带有二维码的卡片，供扫码时出示。这种“反向扫码”为日常出行经常遭遇“扫码难”的老年人提供了便利。“反向扫码”的举措（

）①折射出政府部门一心为民、全心全意为人民服务的意识在增强②反映出网络丰富了民主形式，拓宽了民主渠道，促进了民主政治的进步③使得疫情防控工作更加精准高效④体现出政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行⑤反映了社会治理过程中要加强对弱势群体的关爱A．②④⑤ B．②④⑤ C．①③⑤ D．①②④C课堂练习2、近年来，我国政府落实依法治国要求，深入推进依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。之所以重视政府依法行政是因为（

）①我国的法律法规由政府制定并执行②政府及其工作人员的权力由法律授予③依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则④建设法治政府必须依法行政A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④C课堂练习3、旧城拆迁，我们常常想到依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁和平安拆迁。但在拆迁的前置词中，依法无疑是重中之重。只有“依法”，才有和谐和平安拆迁。这告诉我们（

）①要用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定②实行依法治国是建设法治政府的应有之义③行使行政权力必须依据宪法和法律的规定④要把依法决策贯彻到决策的全过程A．①② B．①③ C．②④ D．③④B课堂练习4、党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出，必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化。第一次将“建设社会主义