汝城白毛茶高效栽培技术规程编制说明征求意见材料

1湖南省地方标准编制说明项目来源：湖南省市场监督管理局标准名称：《汝城白毛茶高效栽培技术规程》承担单位：郴州市农业科学研究所2023年9月《汝城白毛茶高效栽培技术规程》湖南省地方标准编制说明一、项目背景茶叶产业是湖南省重点打造的七大千亿产业之一，至2022年全省茶叶种植面积达247.5万亩，已成为乡村振兴的重要支柱产业。汝城白毛茶是中国罕见珍贵的大叶多毛野生茶，是湖南四大珍稀地方特色茶树种质资源(江华苦茶、汝城白毛茶、云台大叶茶、城步峒茶)之一，品种优良，内含物丰富，其中水浸出物高达48.8%，茶多酚高达41.65%，列世界茶树品种茶多酚含量之冠。原生境主要分布在三江口镇和九龙江国家森林公园原始次生林中。用汝城白毛茶加工制作的白茶品质特征独特。多年来相继获得湖南省名茶、“湘茶杯”金奖、中国食品工业新成就新技术新产品金奖、巴黎国际食品博览会最高金奖、“茶祖神农杯”红茶金奖等荣誉。汝城白毛茶产品也先后认证为国家地理标志证明商标和农产品地理标志登记产品，受到市场的高度认可。茶界院士刘仲华高度评价：汝城白毛茶可以打造成为全国最顶尖的优质白茶。上世纪八十年代初汝城县开始人工种植汝城白毛茶，并逐步发展，鼎盛时期种植面积达到5000余亩。当前，汝城县县委县政府将发展汝城白毛茶产业，作为山区老百姓增收致富、实现乡村振兴的重要抓手，汝城白毛茶在汝城县区域正大力推广种植。但是，汝城白毛茶对生长环境要求较高，栽培过程中各项技术的要求与其它茶树有所差异。由于缺乏栽培技术的系统研究和推广，种植者对汝城白毛茶在土壤要求、肥料施用、枝条修剪、以及病虫害防治等方面了解不足，导致种植的汝城白毛茶存在长势弱、芽头小、产量低以及病害虫为害重等现象，严重阻碍了汝城白毛茶产业的发展。因此，急需制定与汝城白毛茶配套的高效栽培技术规程。本规程的制定和推广应用，可使茶园成园提早1年采茶，同时大大提高汝城白毛茶茶叶的产量和质量，每亩茶园可节本增收1万元/年左右，促进农业增效农民增收，农村经济发展，为汝城白毛茶打造十亿产业，郴州福茶迈向百亿产业夯实基础。二、工作简况1任务来源2023年2月，由郴州市农业科学研究所申请地方标准立项，湖南省市场监督管理局批准《汝城白毛茶高效栽培技术规程》地方标准的制定。2起草单位起草单位：郴州市农业科学研究所、湖南省茶叶产业技术体系湘南（郴州）试验站、湖南木草人茶业有限责任公司、湖南省九龙江森林公园管理处、湖南农业大学、汝城县农业农村局、汝城县农业产业化促进会、湖南胤实科技服务有限公司。3主要起草人序号姓名性别职务/职称学历从事专业项目任务分工1周玲红女主任/副研究员硕研茶树品种选育项目主持人，全面组织实施、调研、试验开展、起草、编制2刘伟男农艺师硕研茶学、食品质量与安全主要组织实施、调研、试验开展、起草、编制3沈程文男教授博士茶学修改审查4谭吉慧女实习研究员硕研茶学参与实施、编制5樊吉君男实习研究员硕研植保参与试验开展、资料收集、整理、分析6缪有成男实习研究员硕研茶学参与实施、试验开展、资料收集、整理、分析7李勇男农艺师硕研茶学参与实施、试验开展、资料收集、整理、分析8徐春雄男副处本科中文参与实施、试验示范、生产9李志国男会长/总经理大专市场营销参与实施、试验示范、生产10邹凯男总经理/高级工程师本科标准化研究修改审查11吴笑雨女助理农艺师本科植保参与实施、资料收集、整理三、主要起草过程在申报标准之前，郴州市农业科学研究所茶叶研究室为了解决汝城白毛茶长势弱、产量低的问题，打造高产、优质、高效益、无污染的汝城白毛茶标准化茶园，实现汝城白毛茶产业快速发展，近年来开展了《汝城白毛茶特异资源利用关键技术创新与示范》、《汝城白毛茶特色种质资源利用技术创新与产业化应用》《汝城白毛茶品种选育及新产品研发》、《国家白毛茶良种繁育与推广标准化示范区》等科研项目的研究，并对所得成果进行整合提炼，为科学编制《汝城白毛茶高效栽培技术规程》提供了主要技术参数。2023年2月～3月，成立标准编制小组。召开标准制订工作会议，成立标准编制小组，根据相关文件要求，明确各成员分工，并制定详细的工作计划。2023年4月～6月，资料收集，编制标准初稿。按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定，依据规程的技术要素内容的确定方法要求进行编写。并根据规程的主要内容进行讨论，确定了标准制定的步骤、分工和实施方案。编制组按照工作计划，在总结前期研究成果基础上，广泛查阅相关国家标准、其他相关省市地方标准、文献资料，并对省内外茶树栽培技术的实际情况进行调研，在综合分析的基础上，于2023年6月编写形成了《汝城白毛茶高效栽培技术规程》地方标准初稿。2023年7月～9月，编制组对《汝城白毛茶高效栽培技术规程》初稿进行反复修改形成征求意见稿，印发至标准化制定部门、省市级茶叶科研单位、省市级行业协会以及汝城白毛茶生产种植的茶企单位、茶农代表等有关方面广泛收集意见和建议。标准编制小组将根据反馈的意见分析研究及处理，以期形成《汝城白毛茶高效栽培技术规程》送审稿。四、标准编制原则《汝城白毛茶高效栽培技术规程》的制定依据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》的要求，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定，立足汝城白毛茶发展现状，重点围绕高效栽培技术，以相关科研成果为依据，通过查阅文献资料和标准，组织专家论证而制定，符合标准制定的合规、可靠、科学、可操作性的原则。主要条款的说明《汝城白毛茶高效栽培技术规程》共分11节，主要包括范围、规范性引用文件、术语和定义、产地与环境、茶园建设、种苗的选择、茶苗定植、茶园培管、病虫防治、自然灾害防治以及档案管理。第1章规定了汝城白毛茶高效栽培技术的产地与环境、茶园建设、种苗的选择、茶苗定植、茶园培管、病虫防治、自然灾害防治以及档案管理。文件适用于汝城白毛茶的栽培。第2章“规范性引用文件”汇集了编写所引用的主要国家标准，是引用标准的清单。第3章“术语和定义”对“汝城白毛茶”这一名词进行了定义。定义为中国罕见珍贵的大叶多毛野生茶，是湖南省四大特色珍稀地方茶树种质资源之一，原产于湖南省郴州市汝城县九龙江原始次森林和三江口镇兰洞村一带的山林中，1987年被湖南省审(认)定为省级有性系地方良种。在2016年、2021年，先后认证为国家地理标志证明商标和农产品地理标志登记产品。第4章“产地与环境”，对汝城白毛茶的产地与环境作出要求，应符合NY/T391的要求。第5章“茶园选择”，本章包括茶园选择、茶园规划、茶园开垦三部分。较其他标准，对茶园规划中的道路、梯壁构筑、排灌设施作了详细的规定。第6章“种苗的选择”，对汝城白毛茶的种苗选择进行规定，种苗质量应符合GB11767的要求,建议采用二级以上苗木。第7章“茶苗定植”，本部分规定了茶苗定植的流程和技术要点，包括施底肥、起垄及茶行布置、覆膜、打孔、定植。其中覆膜栽培技术的操作规定，对茶苗保温越冬和保湿越夏效果明显，且对杂草有很强的抑制作用，大大提高了茶苗移栽成活率。同时，覆膜栽培能够阻碍鳞翅目和鞘翅目害虫的羽化出土，有效降低了两类害虫对茶树的为害。本章中对薄膜种类选择也作出要求，应符合GB13735中的规定要求。第8章“茶园培管”，本部分包括茶园耕作、施肥、修剪采摘。其中对肥料使用作出要求，绿色茶园及有机茶园肥料的使用应分别符合NY/T5018、NY/T394、NY/T5197以及相应认证标准的相关规定。第9章“病虫防治”，本部分提出了汝城白毛茶病虫防治的原则，分别从农业、物理、生物、化学方面给出了相应的防治措施，特别规定了汝城白毛茶茶园主要病虫害的防治适期与推荐用药，其中化学用药应按GB／T8321(所有部分)的要求选择和施用农药（有机茶园禁施化学农药）。第10章“自然灾害防治”，对自然灾害中的旱、热害，寒、冻害，湿害防治进行了相应的措施的规定。第11章“档案管理”，本部分对栽培过程中的可追溯性及档案记录作出规定。六、技术经济论证及预期的社会经济效果1、《汝城白毛茶高效栽培技术规程》是郴州市农业科学研究所对近年来所开展项目的研究成果进行整合提炼，并依据汝城白毛茶的特点制定的，文件的集成性、先进性和可操作性强。2、本规程的制定和推广应用，可使茶园成园提早1年采茶，同时大大提高汝城白毛茶茶叶的产量和质量，每亩茶园可节本增收1万元/年左右，促进农业增效农民增收，农村经济发展，为汝城白毛茶打造十亿产业，郴州福茶迈向百亿产业夯实基础。七、重大意见分歧的处理依据和结果标准制定过程中未出现重大分歧意见。八、标准性质的建议说明（推荐性标准还是强制性标准）建议《汝城白毛茶高效栽培技术规程》作为推荐性地方标准发布实施。九、贯彻标准的要求、措施和建议1、首先应在实施前保证文件的充足供应，让行业部门、企业、公司、专业合作社、农民等每个使用对象都能及时得到文件，这是保证新标准贯彻实施的基础。2、发布后、实施前应将信息在市农业系统网上公开发布，进行广泛而有效的宣传。3、建议宣传的同时，在汝城县范围内举办相关培训班、讲座，针对具体技术问题进行指导及对推广应用实施过程中易出现问题答疑解释。十、废止现行相关地方标准的建议本标准