女儿湾岸线整治及矿山修复项目社会稳定风险评估报告编制

招标文件简单低价法招标编号：众建互通【2022】莆招037-8号项目名称：女儿湾岸线整治及矿山修复项目社会稳定风险评估报告编制招标人：福建省恒顺北岸能源有限公司（盖章）代理单位：福建众建互通项目管理有限公司（盖章）日期：2023年02月目录第一章投标邀请函第二章投标须知(一)总则(二)招标文件(三)投标文件(四)开标、评标及定标(五)授予合同(六)标后管理第三章合同条款（格式）第四章投标文件格式第五章法定代表人资格证明书(格式)法定代表人授权委托书(格式)第一章投标邀请函招标条件本招标项目女儿湾岸线整治及矿山修复项目社会稳定风险评估报告编制已批准建设，项目业主为福建省恒顺北岸能源有限公司，建设资金来自财政补贴+自筹+银行贷款，委托的招标代理单位为福建众建互通项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现决定对该项目的社会稳定风险评估报告编制进行邀请招标，现决定邀请福建省闽科工程顾问有限公司、全过程工程咨询（莆田）有限公司、福建华广工程管理有限公司3家投标人进行招标，选定社会稳定风险评估报告编制单位。项目概况和招标范围1）建设地点：莆田市湄洲湾北岸经济开发区。2）投资规模：约33784.94万元。3）编制费用最高限价为：人民币62953元。4）招标范围和内容：女儿湾岸线整治及矿山修复项目社会稳定风险评估报告编制，具体要求以各相关部门要求为准。中标人须配合招标人报请相关部门审查，负责对报告的解释工作，并根据专家评审意见对报告进行修改、补充和完善；提交报告数量、质量必须满足相关部门组织预审、审查的需要，保证通过相关部门的批复。项目相关概况：(1)女儿湾美丽海湾整治：主要包含自然岸线整治与修复4.047公里，对岸滩进行生态修复，构建海岸湿地系统；退养复滩生态修复30公顷，恢复海滩潮间消落带的沙滩空间及海滩生物多样性；海岸生态带修复1.55公里，建设海岸带海堤廊道，创建赏渔村风光、品古朴民风、游浪漫沙滩、体验地质景观的美丽北岸。(2)莆禧矿山、东仙矿山危山整治：恢复自然林地生态系统，修复矿山、危险山体约200亩，植树造林改变“青山挂白”现状，增加“森林碳汇”，同时解决水土流失、滑坡等地质灾害问题；(3)时光菜园生态复垦约89亩：进一步解决土地抛荒问题，恢复其可利用性，通过平整荒地，恢复土地肥力，运用城乡建设用地增减挂钩、土地复垦等政策，通过耕地“占补平衡”延伸土地价值。同时实现生态系统平衡。5）编制周期：合同签订后30个日历天内完成社会稳定风险评估编制；专家评审后5个日历天内根据专家评审意见对报告进行修改、补充和完善并完成社会稳定风险评估报告修编，并配合招标人报请相关部门审查，负责对报告的解释工作；提交报告数量、质量必须满足相关部门组织预审、审查的需要，保证通过相关部门的批复。6)质量要求：符合国家和地方现行有关技术规范标准要求，满足行政主管部门审批要求。3.投标人资格要求及审查办法1)投标人具备独立法人资格，并提供合格有效的企业法人营业执照。2）投标人通过全国投资项目在线审批监管平台备案并列入公示名录。3)投标人拟担任本招标项目的项目负责人应具备中级工程师及以上职称资格,且是本企业职工（若证书中没有体现工作单位或工作单位名称与投标人的名称不符的，须提供该人员开标截止月份前六个月内任意一个月的社保缴费证明）。4)本招标项目不接受联合体投标；5)投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目设计的能力，具体要求详见招标文件；6)本项目为邀请招标，只有受到邀请的单位方可参与投标；7）本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查。4.招标文件的获取1）招标人自2023年02月20日起在莆田市湄洲湾北岸经济开发区网（/）发布邀请公告、招标文件，投标人可登录莆田市湄洲湾北岸经济开发区网（/）自行下载招标文件。5.评标办法本招标项目采用的评标办法：简单低价法。6.投标保证金的递交本招标项目的投标保证金为人民币壹仟元整（￥1000元），投标人以现金形式提交，提交方式详见招标文件要求。7.投标文件的递交1)投标文件递交的截止时间(投标截止时间)：2023年03月02日15时30分。提交地点：福建众建互通项目管理有限公司会议室。8.发布公告的媒介招标人在莆田市湄洲湾北岸经济开发区网（/）媒介发布邀请公告。9.联系方式招标人：福建省恒顺北岸能源有限公司电话系人：刘先生招标代理：福建众建互通项目管理有限公司电话系人：小林第二章投标须知(一)总则1.招标项目说明1.1项目名称：女儿湾岸线整治及矿山修复项目社会稳定风险评估报告编制1.2建设地点：莆田市湄洲湾北岸经济开发区1.3投资规模：约35148.03万元。1.4招标范围和内容：女儿湾岸线整治及矿山修复项目社会稳定风险评估报告编制，具体要求以各相关部门要求为准。中标人须配合招标人报请相关部门审查，负责对报告的解释工作，并根据专家评审意见对报告进行修改、补充和完善；提交报告数量、质量必须满足相关部门组织预审、审查的需要，保证通过相关部门的批复。项目相关概况：(1)女儿湾美丽海湾整治：主要包含自然岸线整治与修复4.047公里，对岸滩进行生态修复，构建海岸湿地系统；退养复滩生态修复30公顷，恢复海滩潮间消落带的沙滩空间及海滩生物多样性；海岸生态带修复1.55公里，建设海岸带海堤廊道，创建赏渔村风光、品古朴民风、游浪漫沙滩、体验地质景观的美丽北岸。(2)莆禧矿山、东仙矿山危山整治：恢复自然林地生态系统，修复矿山、危险山体约200亩，植树造林改变“青山挂白”现状，增加“森林碳汇”，同时解决水土流失、滑坡等地质灾害问题；(3)时光菜园生态复垦约89亩：进一步解决土地抛荒问题，恢复其可利用性，通过平整荒地，恢复土地肥力，运用城乡建设用地增减挂钩、土地复垦等政策，通过耕地“占补平衡”延伸土地价值。同时实现生态系统平衡。1.5资金来源：财政补贴+自筹+银行贷款1.6编制费用最高限价为：人民币62953元。1.7合同价格形式：固定价格合同2.招标项目的编制周期和质量标准2.1编制周期：合同签订后30个日历天内完成社会稳定风险评估编制；专家评审后5个日历天内根据专家评审意见对报告进行修改、补充和完善并完成社会稳定风险评估报告修编，并配合招标人报请相关部门审查，负责对报告的解释工作；提交报告数量、质量必须满足相关部门组织预审、审查的需要，保证通过相关部门的批复。逾期未能完成，中标人将按每日1000元赔偿招标人损失，最高不超过服务费总额的10%。2.2质量要求：符合国家和地方现行有关技术规范标准要求，满足行政主管部门审批要求。3.投标人的资格及资质要求3.1投标人具备独立法人资格，并提供合格有效的企业法人营业执照。3.2投标人通过全国投资项目在线审批监管平台备案并列入公示名录。3.3投标人拟担任本招标项目的项目负责人应具备中级工程师及以上职称资格,且是本企业职工（若证书中没有体现工作单位或工作单位名称与投标人的名称不符的，须提供该人员开标截止月份前六个月内任意一个月的社保缴费证明）。3.4本招标项目体投标不接受联合标；3.5投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目设计的能力，具体要求详见招标文件；3.6本项目为邀请招标，只有受到邀请的单位才可参与投标；4.资格审查方式本招标项目对投标人的资格审查采用资格后审方式。经资格审查合格的投标人才能有资格成为中标人。5.投标费用5.1投标人应承担其编制投标文件与提交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构不承担上述费用。5.2本项目招标代理费由中标人支付。中标人应在领取中标通知书前一次性将本项目代理费转入招标代理账号。户名：福建众建互通项目管理有限公司，开户行：招商银行股份有限公司莆田分行，帐号：594900821410902。6.现场踏勘6.1招标人不组织现场踏勘。7.分包本招标项目不允许违法转包、分包。中标人确需将部分非主体、非关键性工作分包的，应符合有关法律、法规的规定并经招标人同意。(二)招标文件8.招标文件的组成内容本招标文件由投标人须知、合同主要条款、投标文件(格式)、招标文件的答疑、澄清、修改和补充文件组成。9.获取招标文件方式投标人可登录莆田市湄洲湾北岸经济开发区网（/）中心自行下载招标文件。10.招标文件的制定依据本招标文件依据现行的有关法律、法规和规章，以及《关于进一步简化投资项目审批手续的通知》（莆政综[2016]17号）。本招标文件如存在未尽事宜之处，按照《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知》(莆政综〔2020〕47号)文件执行。11.招标文件的答疑、澄清、修改或补充2023年02月25日向招标人提出，2023年02月27日在莆田市湄洲湾北岸经济开发区网（/）上公布澄清及修改的答疑内容。12.工程最高限价12.1本招标项目实行招标最高限价，投标人的投标报价超过本招标项目招标最高限价的，不得推荐为中标候选人。12.2编制费用最高限价为：人民币62953元。12.3中标人必须按时负责完成社会稳定风险评估报告编制工作，直至经行政主管部门审查或审批通过。由此产生的费用由投标人自行承担，招标人不再另行支付。注：1）以上费用包含服务费、税金、地质勘察费、专家评审费、交通费及场地费用等一切不可预见费，其产生的费用不再另行计费。13．评标办法13.1本招标项目采用的评标办法：简单低价法。13.2对资格审查合格且满足招标文件实质性要求的投标人，推荐一名最终投标总报价最低的投标人为中标候选人（最终投标报价相等时，随机抽取确定）。13.3项目费用支付方式：招标人收到中标人提供的社会稳定风险分析报告成果后，待项目取得可研批复后，由乙方提出申请，经甲方审核无误后，由甲方在30个日历天内一次性支付总费用的100%。(三)投标文件14.投标文件的组成投标文件由下列内容组成1、投标承诺书2、法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（格式）1）法定代表人资格证明书2）法定代表人授权委托书附：企业营业执照副本、资信证书和项目负责人的证书等复印件加盖公章。14.投标有效期本招标项目的投标有效期为90日历天(从投标截止之日算起)。15.投标保证金15.1本招标项目的投标保证金为壹仟元整（￥1000元），以现金形式开标会当场缴纳，投标保证金手续须在截标前自行办妥，未按规定时间要求缴纳投标保证金的投标将被拒绝。15.2未中标的投标保证金开标会后当场退还，中标人的投标保证金：若为现金形式，则在开标后由招标代理单位保管，在中标人与招标人签订项目合同后退还。15.3投标保证金有效期为：90日历天(从投标截止之日算起)。15.4投标人发生下列情况之一的，投标保证金将被没收：(1)在投标有效期间（从投标截止之日算起90日历天），投标人撤回或修改其投标文件的；(2)中标人放弃中标的或不按规定与招标人签订合同的；(3)因中标人在本招标项目投标中存在违法行为导致中标被依法确认无效的；(4)中标人放弃中标的；(5)法律、法规规定的其他情形。16.投标文件的编制16.1投标文件应按照招标文件第四章“投标文件格式”中规定的格式和内容进行编写。投标人应仔细阅读投标文件格式的备注或说明，并按要求提交相关资料，其中表格可以按同样格式扩展，如有必要也可以增加附页。17.投标文件的密封及标记投标文件（正本一份、副本三份）一起密封在一个封套内，并在封套的密封口上加盖单位章。封套上应写明招标人名称、招标项目名称、投标人名称。投标人应对所递交的投标文件包封的完整性负责,招标人或代理机构在开标会上不再对文件包装的完整性进行查验。18.投标文件的递交地点、递交截止时间18.1投标文件提交截止时间2023年03月02日15时30分，提交投标文件地点为：福建众建互通项目管理有限公司会议室。18.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人将拒绝接收，到投标截止时间止报名投标人少于3家的，招标人将重新组织招标。(四)开标、评标及定标19.开标19.1开标会定于2023年03月02日15时30分在福建众建互通项目管理有限公司会议室进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。19.2投标人的法定代表人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人资格证明书；如是法定代表人的委托代理人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人的授权委托书。19.3资格审查小组招标人不组建评标委员会，由招标人代表、招标代理机构代表等3人以上组成资格审查小组，对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。19.4开标程序：(1)主持人介绍参加开标会的有关单位；(2)主持人宣布开标纪律；(3)查验投标人及其代表的身份。存在下列情形之一的，不得进入资格审查程序：1)投标人代表未按标须知第19.2款要求提交法定代表人授权委托书或有效个人身份证原件的；法定代表人参加时未提交法定代表人资格证明书和有效个人身份证原件的。2)法定代表人资格证明书或授权委托书未按招标文件中格式编制或未按要求签字、盖章的；3)投标人不属于本项目邀请的企业。(4)宣布进入资格审查程序的投标人名单。(5)宣读投标人的投标文件并记录。宣读内容为投标人名称、投标报价、编制周期、质量、项目负责人姓名及其它必要的内容。20.评标20.1招标人或招标代理机构对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理，不得推荐为中标人：20.1.1投标人的企业营业执照不符合招标文件要求的；20.1.2投标承诺函未按投标文件格式规定编制、填写内容、盖章的；20.1.3投标人的承诺不满足招标文件实质性要求的；20.1.4投标报价高于招标最高限价；20.1.5投标人拟派出项目负责人不满足招标文件要求的；22.1.6投标人未按招标文件要求提供企业营业执照、项目负责人的证书、证件等相关复印件或复印件未加盖投标人公章的。21.确定中标人21.1从审查合格的投标人中选取投标报价最低的投标人为中标人。21.1.1招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关监督部门签字确认后存档。21.2经过审查，合格投标人不足三家的，招标人将重新组织招标。22.中标通知和中标公示22.1招标人应在评标结束后2日内对中标单位进行公示，公示内容为招标项目名称、中标人名称、中标价、中标工期、项目负责人名称，在莆田市湄洲湾北岸经济开发区网（/）公示。22.2在中标公示期满后3日内，招标人未接到相关行政监督部门受理投诉通知时，应根据评标结果向中标人发放中标通知书。23.附则23.1在评标过程中，资格审查委员会要求投标人作出澄清的，投标人的法定代表人或其委托代理人或项目负责人须在一个小时内到达评标地点，向资格审查委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则资格审查委员会可以按不利于投标人的情形认定。(五)授予合同24签订合同24.1中标人必须于领取中标通知书后30日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件与招标人签订社会稳定风险评估报告编制合同。双方不得再进行订立背离合同实质性内容的其他协议。24.2中标单位逾期不与建设单位签订编制合同的，取消中标单位的中标资格，投标保证金不予退还。(六)标后管理25.标后管理本招标项目的标后监督管理按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理规定的通知》(莆政综〔2020〕47号)等规定执行。第三章技术服务合同合同编号：社会稳定风险分析报告合同签订日期：日签订地点：莆田市PAGE18PAGE17受委托承担项目的社会稳定风险分析报告编制工作，经双方协商一致，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》等相关法律、法规和行业有关规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条项目概况建设地点：。第二条工作范围（以下简称甲方）委托（以下简称乙方）承担项目的社会稳定风险分析报告编制工作甲方为付款方。编制社会稳定风险评估报告。第三条服务期限30内完成社会稳定风险分析报告，并向甲方提交最终的《社会稳定风险分析报告》纸质版6份、1第五条项目费用及支付方法件为准（沪发改投〔22〕10编制费的支付方式及进度：甲方收到乙方提供的社会稳定风险分析报告成果后，待项目100%。乙方向申请支付编制费用前，乙方须向开具合法的等额增值税专用发票。支付流程：乙方提出申请→甲方审核→审批→向乙方支付费用。第六条甲方的权利与义务。5内向乙方提交基础资料及文得要求乙方违反国家有关标准进行设计。6.2合同签订后，为了编制工作顺利进行，甲方应负责协调乙方与相关部门、单位之间的业务对接和技术交流工作。并做好社会稳定风险分析报告成果的验收等相关工作。6.3甲方负责督促合同条款的实施，协调事宜。并负责成果的验收。6.4合理的情况下，甲方临时要求乙方比合同规定时间提前交付成果文件时，乙方应增加相关技术人员，在保证设计质量符合规范、标准要求的前提下完成编制任务。6.5甲方有权根据行业的普遍惯例及工作质量要求对乙方的技术人员进行考核和评价。如不满足本合同约定的工作规范，乙方应当给予更换。6.6本合同履行期间，如甲方要求中途停止或解除合同的，甲方应根据乙方所作的实际工作量支付咨询费用。6.7甲方应按合同签订的各阶段金额和时间节点及时向乙方支付咨询费用。6.8乙方向甲方提供的最终咨询成果，其知识产权归丙方所有。6.9约定由甲方向乙方支付所有合同费用，乙方开具等额增值税发票给甲方。第七条乙方的权利与义务乙方应按合同规定的时限，向甲方交付符合质量要求的成果。若因乙方原因，延误了社会稳定风险分析报告交付时间，每延误一天，向丙方赔10001020%支付违约金。乙方因自身原因造成社会稳定风险分析报告出现错误或遗漏，应负责无偿修改或补充直至符合约定为止。乙方故意或重大过失，提供错误或不合格信息而导致甲方损失的，乙方有责任采取补救措施，并向甲方赔偿损失。乙方保证其履行合同义务的行为及其提供的社会稳定风险分析报告不侵犯任何第三人的合法权利，由此引发的一切法律纠纷由乙方自行负责，由此导致乙方无法及时、完全履行合同义务的，甲方可以解除合同，并要求赔偿损失。乙方恶意违反约定，未按合同约定提交咨询成果的，甲方有权解除合同，乙方应返还已收取的咨询费用，并另行支付相当于合同总额20%的违约金。项目如需评审，则产生的相关费用由乙方承担。第九条通知与送达所有通知和通信都应是书面的（可用微信预送达第十条不可抗力发生不可抗力事件，一方在本合同项下受不可抗力影响的义务在不可抗力造成的延误期间自动中止，其履行期限应自动延长，延长期致使不能实现合同目的的，双方均可以解除合同，自解除合同的书面通知到达对方时合同解除，双方均不需向对方承担违约责任。出受不可抗力影响的一方，还应尽一切合理努力排除不可抗力对履行合同造成的影响。双并且要尽一切合理努力将不可抗力造成的损失降低到最小程度。根据乙方实际完成量协商解决。第十一条争议的解决双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按下列第（二）种方式解决：（一）提交 /仲裁委员会仲裁；（二）向第十二条其他本合同如有未尽事宜，双方需商定签订补充合同（协议）或附件，补充合同（协议）或附件与合同具有同等效力。本合同一式捌份，甲、乙双方各执肆份。双双的义务后自动终止。力。合同附件与合同正文冲突时，以合同正文条款为准。（下页无正文，为双方签署页）：：法定代表人（：法定代表人（盖：签字地点：签字地点：开户名：开户名：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：日 期：日日 期：日第四章投标文件格式女儿湾岸线整治及矿山修复项目社会稳定风险评估报告编制投标文件（本）“开标时间前不得开封”招标编号：招标人:投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)投标人地址:投标人邮政编码：编制时间：投标文件目录投标承诺函附：1）企业营业执照副本和项目负责人的证书等复印件加盖公章。2）通过全国投资项目在线审批监管平台备案的网页截图加盖公章。2、法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（格式）1）法定代表人资格证明书2）法定代表人授权委托书1、投标承诺函致：{招标人名称}1、根据招标编号为{招标编号}的{招标工程项目名称}招标文件，按照《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关规定，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条款、技术标准与规范、招标内容与要求等相关资料及其他有关文件后，我方愿以人民币万元。作为中标价和签约合同价，并按上述招标文件要求承包上述编制任务及相关服务等后续服务工作。2、我方已详细审阅全部招标文件、答疑纪要、补充通知及有关附件。我方不存在资质和项目负责人不能满足招标文件要求的情况。3、我方的投标文件是真实和准确的，并保证不存在招标文件要求“招标人不得存在情形之一”规定的任一情形,若有弄虚作假的，愿承担法律和经济责任。4、一旦我方中标，我方保证在合同签订后按要求完成文本编制，编制周期及编制质量为：1）编制周期：合同签订后30个日历天内完成社会稳定风险评估编制；专家评审后5个日历天内根据专家评审意见对报告进行修改、补充和完善并完成社会稳定风险评估报告修编，并配合招标人报请相关部门审查，负责对报告的解释工作；提交报告数量、质量必须满足相关部门组织预审、审查的需要，保证通过相关部门的批复。逾期未能完成，中标人将按每日1000元赔偿招标人损失，最高不超过服务费总额的10%。2）质量要求：符合国家和地方现行有关技术规范标准要求，满足行政主管部门审批要求。5、一旦我方中标，我方将派(项目负责人姓名)为本项目的项目负责人，证书号码为：。6、我方同意所提交的投标文件在招标文件规定的投标有效期限内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。7、除非另外达成协议并生效，你方的招标文件、中标通知书和本投标承诺函将成为约束双方的合同文件的组成部分。投标人：(盖单位公章)单位地址：法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)日期：年月日附：企业营业执照副本、项目负责人的证书、全国投资项目在线审批监管平台备案的查询结果截图等复印件加盖公章。2、法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书(格式)1)法定代表人资格证明书投标人名称：地址：姓名：身份证号码：系(投标人名称)的法定代表人。特此证明。投标人：(盖单位公章)日期：年月日

2)法定代表人授权委托书本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托(姓名)为我方代理人，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(招标人名称)的