凝聚法治共识 部编版道德与法治九年级上册

4.2凝聚法治共识

①培育法治精神，树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念；培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。②增强学法尊法守法用法意识，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识；凝聚起法治共识，能够自觉在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。③增强学法尊法守法用法意识，树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念。教学重点：政府依法行政。教学难点：厉行法治。学习目标自学导航自学指导：

请大家仔细阅读课本P50—56，完成下面的目标思考题，要求大字慢看，小字快读，并且用铅笔圈点勾画重难点知识，时间5分钟。1.我国政府的作用、宗旨和工作原则？2.依法行政的地位、核心和要求？3.怎样建设法治政府？（政府、公民）4.怎样做到厉行法治(对国家、对公民、对政府、对社会的要求分别是什么）？5.怎样正确认识法治与德治的关系？一法治政府行政机关的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关，是人民的政府（人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者）。我国的行政机关是哪个？它的性质？忆一忆人民政府看图思考：下列图片体现了政府的什么作用？维护社会治安维护交通安全检查环境监察保障百姓住房保障义务教育农民免费体检法制宣传管理社会生活提供公共服务合作探究新知讲解1、政府的作用一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。探究二：政府与人民的关系政府为什么要为人民服务呢？《宪法》第一章第一、二条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”国家的一切权利属于人民政府的权力来源于人民政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益政府的宗旨是为人民服务政府与人民的关系？观看视频思考：依____行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。依法行政的核心是用_____规范政府的__________探究三：法治政府的建设法法律权力是把双刃剑，一旦被滥用遗患无穷，如何防止权力被滥用？行政权建设法治政府政府该做什么法无授权不可为政府该怎么管法定责任必须为企业不该干什么法无禁止皆可为

在天津达沃斯论坛开幕式上，国务院总理李克强提出政府要建立“三张清单”（“权力单”“责任清单”“负面清单”）制度，用“清单”明确政府权责。要规范政府的行政权。政府要依法行政农历七月七日是传统的七夕节。福州市鼓楼区民政局表示，七夕当天拟仅受理国内的结婚登记，暂停办理离婚登记等业务。因为人手不够且七夕办离婚感觉不吉利。站在法治高度审视，这样一种“讨吉利”的“七夕不办离婚”的做法，无法掩饰其侵权越权的不合法性质。一方面，从公民权利角度，这种做法涉嫌侵犯了“婚姻自由”这一基本的公民权利；另一方面，从政府行为角度，民政局在没有法律依据情况下擅自决定“七夕只办结婚不办离婚”，涉嫌越权行事，既不符合“法无授权不可为”原则，也有违“法定职责必须为”原则。①政府要依据宪法和法律的规定正确行使权利(依法行政）。上述材料给我们什么启示？★4.如何建设法治政府？（如何落实政府依法行政）★4.如何建设法治政府？（如何落实政府依法行政）思考：政府政务公开对建设法治政府有什么意义？①我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。思考：政府进行政务公开，我们公民应怎样做？②公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。

据央视新闻报道，近日国务院督查组接到群众在“国务院互联网+督查平台”反映，陕西榆林的一家个体户卖了5斤芹菜后被市场监管部门罚了6.6万元，督查组对此展开调查走访。

国务院督查组表示，执法不能只讲力度，也要为小微主体生存创造良好环境。

据《中华人民共和国行政处罚法》规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

面对督查人员，榆林市市场监管局副局长承认“芹菜案”确实存在问题，在处罚上过罚不当。③建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。

全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。(P52政府角度)②必须依法行政，防范权力滥用，维护广大人民的合法权利，提高政府公信力，推进民主法治进程。(P53政府角度)③公民也要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。(P52公民角度)4.怎样建设法治政府？(如何促进政府依法行政？）

二厉行法治1.为什么要厉行法治？★2.怎样做到厉行法治？(要求)★3.怎样正确认识法治与德治的关系？自主学习厉行法治

前进中国“法令行则国治国兴，法令弛则国乱国衰”二、厉行法治我国为什么要坚持厉行法治？①全面依法治必须坚持厉行法治。②厉行法治是对全体社会成员的共同要求，全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。厉行法治的要求？（怎样做到厉行法治）相关链接厉行法治……公民尊法学法立法机关科学立法行政机关严格执法企业依法经营司法机关公正司法学生、教师、家长、医生、、、、①国家：要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(P53)我守法，是因为法律规定，不能违法。我守法，是因为我害怕，不敢违法。我守法，是因为违法带来很多麻烦，不愿违法。我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。②公民角度：现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。

《交警系统执法记录仪使用管理规定》要求：交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音、录像，客观、真实地记录执勤、执法工作情况及相关证据。

交警执法为什么要使用执法记录仪？③政府角度：各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二十多年前，老杨的女儿被单位无理由辞退。老杨自学法律，将该单位告上法庭，官司最终打赢了。十多年来，老杨坚持学习法律，搜集了五十多万字的案例和法律材料，为求助者提供法律咨询，义务为群众解答各种法律问题，为许多当事人讨回了公道。2014年，老杨被评为“守法好公民”。老杨说：“当个人利益受到侵害而不去积极维护，依法合理表达诉求时，最终损害的还是集体的利益。”探究与分享

老杨的故事对做守法公民，共同营造法治文化环境有哪些启示？

④（社会）要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境。(P55)2021年4月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》,自公布之日起施行《中华人民共和国反食品浪费法》是为了防止食品浪费,保障国家粮食安全,弘扬中华民族传统美德，根据宪法,制定的法律。思考：有人说珍惜粮食是道德要求,没必要制定法律。对此，你怎么看?法律的主要功能在于“惩恶”，道德的主要功能在于“扬善”。⑤既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。怎样做到厉行法治？(要求)①国家：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。②公民：增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。③党和政府：带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。④社会：要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境。⑤需要法律和道德共同发挥作用。法治与德治相结合道德与法治的关系：（P55)①既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。②以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。③法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。“常回家看看立法”：《老年人权益保障法》规定：“家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。根据我国《民法典》的相关规定，父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务，成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。成年子女不履行赡养义务的，缺乏劳动能力或者生活困难的父母，有要求成年子女给付赡养费的权利。讨论并交流：在生活中，有些年轻人以工作太忙等理由长期不照顾“空巢老人”，请你说说如何用法律解决这一社会问题。法治政府厉行法治凝聚法治共识5.厉行法治的内涵？6.★如何实现厉行法治，建设法治社会？7.如何实现依法治国和以德治国相结合。1.★我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则2.法治政府的内涵？3.依法行政的重要性、要求及核心是什么？、4.怎样建设法治政府1．对下列内容解读正确的是()①国家不断完善保护知识产权法律法规，加大知识产权侵权违法行为惩治力度,为建设创新型国家提供法治保障。②《民法典》提出弘扬社会主义核心价值观，并将诚实守信、孝老爱亲等传统美德写入民法典，重视发挥道德的教化作用。③一学生指出教科书中配图细节有误，与历史不符随即给出版社致电提建议体现了挑战权威的批判精神。④村里修条路、社区适老化改造等事项要与居民商量着办，听听群众的意见,实行民主监督，防止滥用权力。A．①② B．①③ C．②④ D．③④B2．我国政府用“三张清单”来明确政府权责，让政府的各项权力在法治轨道上运行。对此理解正确的是①“权力清单”要求政府“法无授权不可为”②“负面清单”要求政府“依法行使审判权"③“责任清单”要求政府“法定职责必须为”④“三张清单”要求政府“行使宪法监督权”A．①② B．①③ C．②④ D．③④B3．南京市政府网站开设“评议机关互动平台”，就政府部门工作情况让市民进行网络评议。此项举措A．有利于建设法治政府B．杜绝了政府部门不作为现象C．保障了公民的选举权D．说明人们生活需要政府管理A4．《中华人民共和国民法典》第一条中规定，“为了弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。”上述规定体现出（）①民法典是由国家强制力保证实施的②民法典的实施有效防范违法犯罪发生③宪法是民法典的立法基础和立法依据④我国坚持依法治国和以德治国相结合A．①② B．①③ C．②④ D．③④D5.对法治政府的正确认识是（）A.法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法